Servizio di spazzamento meccanizzato con serventi per ACSE SpA

ACSE SpA

Il servizio di spazzamento meccanizzato deve essere svolto da due gruppi di lavoro aventi ciascuno al minimo le seguenti caratteristiche:
— cantiere di lavoro — Scafati (SA),
— utilizzo di una macchina idrostatica aspirante di capacità minima 4 m³,
— anzianità massima di servizio macchina: 4 anni (prima immatricolazione gennaio 2011),
— perfetta rispondenza dei mezzi alla cogente normativa in tema di codice della strada e salute e sicurezza del lavoro,
— un autista e due serventi per macchina,
— 365 giorni effettivi di servizio,
— orario di lavoro, di norma, 4:00-10:00,
— frequenza di lavoro, di norma, 6/7 gg. dal lunedì al sabato, compreso festivi infrasettimanali,
— ogni onere di manutenzione a carico dell'appaltatore,
— ogni onere amministrativo a carico dell'appaltatore,
— ogni onere per personale a carico dell'appaltatore,
— ogni onere per carburante a carico dell'appaltatore,
— oneri per il ritiro e la riconsegna degli automezzi all'autoparco di ACSE SpA a Scafati compreso l'eventuale ritiro del mezzo in pannes ovunque trovasi a carico dell'appaltatore,
— macchina sostitutiva in caso di avaria grave (fermo macchina superiore alle 24 h),
— coordinamento con i responsabili ACSE SpA relativamente al piano di lavoro stabilito dalla Direzione ACSE SpA,
— il committente può chiedere all'appaltatore la sostituzione degli uomini dei gruppi lavoro o delle macchine se non rispondono ai canoni dell'efficienza lavorativa e del codice di comportamento aziendale,
— unico onere a carico di ACSE SpA deve essere il ritiro e lo smaltimento dei rifiuti spazzati.
In particolare le macchine e i serventi devono pervenire nel luogo e all'orario stabilito dal committente, attraverso un piano di lavoro consegnato anticipatamente all'appaltatore, pronte per l'immediata lavorazione con il carico di acqua e carburante necessario per l'intero turno ed il cassone completamente vuoto dai rifiuti. È consentita la sosta nell'autoparco del committente per i tempi di inattività, escludendo qualsiasi responsabilità a carico del committente per tale concessione. Il sistema di irrorazione acqua per l'abbattimento delle polveri stradali deve essere sempre perfettamente efficiente e funzionante come quello delle spazzole. Non devono esserci fuoriuscite di polveri nell'atmosfera.
La durata giornaliera del servizio non deve essere frazionata, tuttavia il committente può articolare un piano di lavoro flessibile durante la settimana con differenti orari di inizio turno.
In casi straordinari e particolari il committente può richiedere all'appaltatore, con debito anticipo, e comunque entro le 48 ore, prestazioni domenicali, per le quali verrà riconosciuta un'indennità suppletiva al canone giornaliero per lavoro domenicale, calcolato esclusivamente sul personale impegnato.
Il piano di lavoro rimarrà sempre lo stesso se non comunicato almeno 48 ore prima della effettiva variazione. In casi eccezionali ed imprevedibili il committente può comunicare le variazioni entro le 12 ore prima dell'inizio turno. La durata del turno di 06 ore deve essere effettiva senza soste per manutenzioni, avarie, rifornimenti carburanti, sostituzioni spazzole, etc.
È ammesso solamente nel turno lavorativo il rifornimento acqua per l'abbattimento polveri, nel posto più idoneo al luogo di lavorazione, indicato dal caporeparto ACSE, e lo scarico del rifiuto spazzato. Questi tempi non devono essere complessivamente superiori a 30 minuti per turno.
Le superfici spazzate dalle macchine devono essere completamente prive di qualsiasi materiale e presentarsi perfettamente pulite.
In caso di avaria la macchina deve essere prontamente sostituita con una omologa macchina della stessa vetustà e decoro, in modo da completare il programma di lavoro del giorno.
Eventuali oneri per lavoro straordinario del personale ACSE SpA per completare il programma giornaliero di lavoro assegnato, saranno addebitati all'appaltatore, che verrà anche penalizzato con sanzione pecuniaria per eventuali disagi al traffico veicolare ed alla cittadinanza.
I due operatori appiedati serventi per ogni spazzatrice, dotati di scopa e soffiatori meccanici, a spalla o a mano, devono provvedere allo spazzamento manuale di marciapiedi, piazze, passi carrabili ed aree adiacenti e pertinenti alle zone di intervento della macchina.
Il risultato finale dell'intervento della spazzatrice e dei serventi deve essere quello della asportazione dalle superfici calpestabili e carrabili della totalità dei rifiuti sfusi e non ingombranti ivi presenti.
Il servente che trova sul suo percorso qualche busta isolata contenente rifiuti deve rimuoverla conferendola nella macchina. Ove dovesse trovare più di qualche busta di rifiuti e/o altri materiali non rimuovibili in fase di spazzamento, depositati dopo il servizio di raccolta, specialmente se costituenti pericolo per la pubblica incolumità, deve accostarli e sistemarli nel migliore dei modi possibile ed avvertire tempestivamente il caporeparto ACSE di riferimento del problema riscontrato.
Devono essere asportati altresì i rifiuti giacenti nelle aiuole, vasi, piante, ecc. facenti parte dell'area oggetto di intervento, con la sola esclusione della rimozione dei rifiuti dai cestini gettacarte, che è oggetto di un apposito servizio dedicato.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-12-09. L'appalto è stato pubblicato su 2015-10-14.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-10-14 Avviso di gara
Avviso di gara (2015-10-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di pulizia stradale
Quantità o entità: 365 000
Valore totale dell'appalto: 365 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di pulizia stradale 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: ACSE SpA
Indirizzo postale: Via A. Diaz 100
Codice postale: 84018
Città postale: Scafati
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.acsescafati.it 🌏
E-mail: direzione@acsescafati.it 📧
Telefono: +39 0818566497 📞
Fax: +39 0818500357 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-10-14 📅
Termine di presentazione: 2015-12-09 📅
Data di pubblicazione: 2015-10-17 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 202-366708
Numero GU-S: 202

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Il servizio di spazzamento meccanizzato deve essere svolto da due gruppi di lavoro aventi ciascuno al minimo le seguenti caratteristiche:
— cantiere di lavoro — Scafati (SA),
— utilizzo di una macchina idrostatica aspirante di capacità minima 4 m³,
— anzianità massima di servizio macchina: 4 anni (prima immatricolazione gennaio 2011),
— perfetta rispondenza dei mezzi alla cogente normativa in tema di codice della strada e salute e sicurezza del lavoro,
— un autista e due serventi per macchina,
— 365 giorni effettivi di servizio,
— orario di lavoro, di norma, 4:00-10:00,
— frequenza di lavoro, di norma, 6/7 gg. dal lunedì al sabato, compreso festivi infrasettimanali,
— ogni onere di manutenzione a carico dell'appaltatore,
— ogni onere amministrativo a carico dell'appaltatore,
— ogni onere per personale a carico dell'appaltatore,
— ogni onere per carburante a carico dell'appaltatore,
— oneri per il ritiro e la riconsegna degli automezzi all'autoparco di ACSE SpA a Scafati compreso l'eventuale ritiro del mezzo in pannes ovunque trovasi a carico dell'appaltatore,
— macchina sostitutiva in caso di avaria grave (fermo macchina superiore alle 24 h),
— coordinamento con i responsabili ACSE SpA relativamente al piano di lavoro stabilito dalla Direzione ACSE SpA,
— il committente può chiedere all'appaltatore la sostituzione degli uomini dei gruppi lavoro o delle macchine se non rispondono ai canoni dell'efficienza lavorativa e del codice di comportamento aziendale,
— unico onere a carico di ACSE SpA deve essere il ritiro e lo smaltimento dei rifiuti spazzati.
In particolare le macchine e i serventi devono pervenire nel luogo e all'orario stabilito dal committente, attraverso un piano di lavoro consegnato anticipatamente all'appaltatore, pronte per l'immediata lavorazione con il carico di acqua e carburante necessario per l'intero turno ed il cassone completamente vuoto dai rifiuti. È consentita la sosta nell'autoparco del committente per i tempi di inattività, escludendo qualsiasi responsabilità a carico del committente per tale concessione. Il sistema di irrorazione acqua per l'abbattimento delle polveri stradali deve essere sempre perfettamente efficiente e funzionante come quello delle spazzole. Non devono esserci fuoriuscite di polveri nell'atmosfera.
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La durata giornaliera del servizio non deve essere frazionata, tuttavia il committente può articolare un piano di lavoro flessibile durante la settimana con differenti orari di inizio turno.
In casi straordinari e particolari il committente può richiedere all'appaltatore, con debito anticipo, e comunque entro le 48 ore, prestazioni domenicali, per le quali verrà riconosciuta un'indennità suppletiva al canone giornaliero per lavoro domenicale, calcolato esclusivamente sul personale impegnato.
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Il piano di lavoro rimarrà sempre lo stesso se non comunicato almeno 48 ore prima della effettiva variazione. In casi eccezionali ed imprevedibili il committente può comunicare le variazioni entro le 12 ore prima dell'inizio turno. La durata del turno di 06 ore deve essere effettiva senza soste per manutenzioni, avarie, rifornimenti carburanti, sostituzioni spazzole, etc.
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È ammesso solamente nel turno lavorativo il rifornimento acqua per l'abbattimento polveri, nel posto più idoneo al luogo di lavorazione, indicato dal caporeparto ACSE, e lo scarico del rifiuto spazzato. Questi tempi non devono essere complessivamente superiori a 30 minuti per turno.
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Le superfici spazzate dalle macchine devono essere completamente prive di qualsiasi materiale e presentarsi perfettamente pulite.
In caso di avaria la macchina deve essere prontamente sostituita con una omologa macchina della stessa vetustà e decoro, in modo da completare il programma di lavoro del giorno.
Eventuali oneri per lavoro straordinario del personale ACSE SpA per completare il programma giornaliero di lavoro assegnato, saranno addebitati all'appaltatore, che verrà anche penalizzato con sanzione pecuniaria per eventuali disagi al traffico veicolare ed alla cittadinanza.
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I due operatori appiedati serventi per ogni spazzatrice, dotati di scopa e soffiatori meccanici, a spalla o a mano, devono provvedere allo spazzamento manuale di marciapiedi, piazze, passi carrabili ed aree adiacenti e pertinenti alle zone di intervento della macchina.
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Il risultato finale dell'intervento della spazzatrice e dei serventi deve essere quello della asportazione dalle superfici calpestabili e carrabili della totalità dei rifiuti sfusi e non ingombranti ivi presenti.
Il servente che trova sul suo percorso qualche busta isolata contenente rifiuti deve rimuoverla conferendola nella macchina. Ove dovesse trovare più di qualche busta di rifiuti e/o altri materiali non rimuovibili in fase di spazzamento, depositati dopo il servizio di raccolta, specialmente se costituenti pericolo per la pubblica incolumità, deve accostarli e sistemarli nel migliore dei modi possibile ed avvertire tempestivamente il caporeparto ACSE di riferimento del problema riscontrato.
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Devono essere asportati altresì i rifiuti giacenti nelle aiuole, vasi, piante, ecc. facenti parte dell'area oggetto di intervento, con la sola esclusione della rimozione dei rifiuti dai cestini gettacarte, che è oggetto di un apposito servizio dedicato.
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Durata: 365 giorni
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Scafati (SA).

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
a) Requisiti di ordine generale:
a. Non trovarsi in nessuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alla gara previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/06;
b. Non sussistenza delle condizioni di esclusione dalla gara ai sensi dell'art. 1 bis co. 14 della L. 383/01 per i soggetti che si avvalgono dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso fino alla conclusione del periodo di emersione;
c. Di non aver nei propri confronti in corso di applicazione la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 8 giugno 2001 n.231 (disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica), inerenti i reati ambientali di cui all'art. 25-undecies, comma 7, nonché ogni altra condanna prevista dall'art. 32-quater del codice penale, come introdotto dall'art. 120 della L. 24.11.1981, n. 689, che comporta il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione;
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d. Dell'inesistenza a proprio carico di provvedimenti sanzionatori di cui al D.M. 20.4.2012 (Attuazione dell'art. 83-bis, comma 15 del D.L. 25.6.2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla L. 6.8.2008, n. 133, in materia di autotrasporto);
e. Di essere iscritto nell'elenco di cui al comma 1 (White list antimafia) dell'art. 1, comma 52 della L. 190/2012: per qualunque valore dell'importo dell'appalto per le attività elencate all'art. 1, comma 53 della L. 190/2012 (trasporto di materiali a discarica per conto terzi; trasporto, anche transfrontaliero, e smaltimento di rifiuti per conto di terzi; estrazione, fornitura e trasporto di terra e materiali inerti; confezionamento, fornitura e trasporto di calcestruzzo e di bitume; noli a freddo di macchinari; fornitura di ferro lavorato; noli a caldo; autotrasporti per conto di terzi; guardiania dei cantieri), ovvero di rispettare quanto previsto dall'art. 29 del D.L. 90/2014, convertito dalla L. 114/2014 e s.m.i.
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Posizione economica e finanziaria:
a) Dichiarazione di almeno un istituto bancario o intermediario autorizzato ai sensi del DLgs 385/93;
b) Ultimo bilancio o estratto del bilancio dell'impresa presentato, o, in mancanza ultima dichiarazione IVA presentata;
c) Elenco dei principali servizi negli ultimi tre anni (2014, 2013, 2012), di importo complessivo non inferiore a EUR 100.000,00 (euro centomila), con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati. Se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, essi sono provati da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi. Se trattasi di servizi prestati a privati, l'effettuazione effettiva della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente.
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Capacità tecnica e professionale:
a) Essere iscritto nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali, se cittadino italiano o di altro Stato membro residente in Italia, ed essere attiva nel settore oggetto della gara;
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b) Essere iscritto all'Albo Nazionale Gestori Ambientali al minimo in Categoria 1, classe C, ovvero nella categoria 8 (intermediazione e commercio di rifiuti senza detenzione dei rifiuti stessi), almeno classe d), di cui agli artt. 8 e 9 del D.M. 3.6.2014, n. 120;
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c) Essere in possesso della certificazione di sistema di qualità UNI EN ISO 9001:2008 e alla vigente normativa nazionale, rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
L'offerta da presentare per la gara di che trattasi è corredata, ai sensi e per gli effetti dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, da una cauzione provvisoria pari al 2 % dell'importo complessivo del servizio (365 000 EUR) da costituire mediante fideiussione bancaria od assicurativa, con validità di almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta. Nel caso di polizza assicurativa, le condizioni generali non devono prevedere il diritto della preventiva escussione del debitore principale (art 1954 cc.) e recare la espressa rinuncia ad avvalersi delle condizioni di cui all'art. 1957 cc.
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La cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.
La presente cauzione copre anche il versamento della sanzione pecuniaria comminata dalla stazione appaltante, per il soccorso istruttorio, ai sensi dell'art. 38, comma 2-bis, del D.Lgs. 163/2006.
Nel caso di cui al comma precedente, in cui il concorrente non paghi o si obblighi a pagare la sanzione direttamente in denaro, ma si avvale dell'escussione della cauzione provvisoria, quest'ultima deve essere reintegrata tempestivamente, pena l'esclusione dalla gara (Comunicato del Presidente ANAC del 25.3.20105)
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Ai non aggiudicatari la cauzione è restituita entro trenta giorni dall'aggiudicazione.
L' esecutore del contratto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 113 del D.Lgs. 163/2006, è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria del 10 % dell'importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10 %, la garanzia fideiussoria e' aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 %; ove il ribasso sia superiore al 20 %, l'aumento è di 2 punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 %.
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La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa deve espressamente prevedere la rinuncia la beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, co.2, del cc, nonché l'operatività della garanzia medesima entro 15 gg., a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento contrattuale e cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: L'appalto è finanziato con fondi ACSE Spa.
Nomi e qualifiche professionali del personale

Procedura
Modalità di pagamento dei documenti:
Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alla procedura di aggiudicazione dell'appalto, nonché il capitolato speciale d'appalto, costituiscono parte integrante e sostanziale del presente bando. La predetta documentazione è visibile presso l'ufficio segreteria dell'Azienda nei giorni feriali dalle ore 9:00 alle ore 13:00 e sul sito web della stazione appaltante: www.acsescafati.it
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Detta documentazione ( su supporto CD) può essere richiesta per iscritto in tempo utile accompagnato dagli estremi della ricevuta di versamento perché la stazione appaltante la invii entro 6 gg. lavorativi dalla data di ricezione della richiesta attraverso il sistema postale, pubblico o privato.
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L'importo da versare per ricevere la suddetta documentazione è fissato forfetariamente come appresso:
— documentazione da ritirare a mano 30 EUR,
— documentazione spedita in Italia 40 EUR,
— documentazione spedita all'estero 50 EUR.
Il pagamento deve avvenire attraverso un assegno bancario e/o circolare non trasferibile intestato ad ACSE SpA trasmesso in uno con la richiesta tramite raccomandata A/R e/o assicurata.
Per la documentazione ritirata a mano il versamento è diretto.
Le eventuali informazioni complementari sulla documentazione sopra indicata devono essere richieste per iscritto entro dieci giorni dal termine stabilito per la ricezione delle offerte per essere evase entro 6 gg. dal medesimo termine.
Data di apertura delle offerte: 2015-12-09 📅
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Legale rappresentante o persona appositamente delegata.
Lingue
Lingua: spagnolo 🗣️
inglese 🗣️
+ altri 2 francese 🗣️
italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: ing. Salvatore De Vivo
Indirizzo Internet: www.acsescafati.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Campania
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2015/S 202-366708 (2015-10-14)