Procedura aperta svolta con modalità telematica per la gestione integrata dei servizi di ristorazione scolastica, trasporto e assistenza degli alunni a bordo degli scuolabus — Codice CIG 6318865C58

Comune di Camaiore

Procedura aperta svolta con modalità telematica per la gestione integrata dei servizi di ristorazione scolastica e trasporto e assistenza degli alunni a bordo degli scuolabus per la durata complessiva di 4 anni. Alla scadenza naturale del contratto quadriennale la Stazione appaltante, si riserva di richiedere all'operatore economico la ripetibilità del contratto per ulteriori due anni scolastici consecutivi. Per la descrizione del servizio si rimanda al Capitolato speciale d'appalto.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-08-11. L'appalto è stato pubblicato su 2015-07-06.

Chi? Cosa?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-07-06 Avviso di gara
Avviso di gara (2015-07-06)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di ristorazione scolastica
Quantità o entità:
Il valore complessivo dell'appalto è pari a 9 541 500 EUR oltre IVA nei termini di leggeL'importo complessivo a base d'asta (per la durata di 4 anni) è pari a 6 361 000 EUR di cui 3 062 EUR oltre IVA per oneri di sicurezza (scaturenti dal DUVRI) non assoggettabili a ribasso.9 541 500
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Valore totale dell'appalto: 9 541 500 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di ristorazione scolastica 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Camaiore
Indirizzo postale: Piazza S. Bernardino 1
Codice postale: 55041
Città postale: Camaiore
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.camaiore.lu.it 🌏
E-mail: istruzione@comune.camaiore.lu.it 📧
Telefono: +39 0584986338 📞
Fax: +39 0584986331 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-07-06 📅
Termine di presentazione: 2015-08-11 📅
Data di pubblicazione: 2015-07-11 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 132-243287
Numero GU-S: 132

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Procedura aperta svolta con modalità telematica per la gestione integrata dei servizi di ristorazione scolastica e trasporto e assistenza degli alunni a bordo degli scuolabus per la durata complessiva di 4 anni. Alla scadenza naturale del contratto quadriennale la Stazione appaltante, si riserva di richiedere all'operatore economico la ripetibilità del contratto per ulteriori due anni scolastici consecutivi. Per la descrizione del servizio si rimanda al Capitolato speciale d'appalto.
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Quantità o entità:
Il valore complessivo dell'appalto è pari a 9 541 500 EUR oltre IVA nei termini di legge
L'importo complessivo a base d'asta (per la durata di 4 anni) è pari a 6 361 000 EUR di cui 3 062 EUR oltre IVA per oneri di sicurezza (scaturenti dal DUVRI) non assoggettabili a ribasso.
Descrizione delle opzioni:
Alla scadenza naturale del contratto quadriennale la Stazione appaltante, ai sensi dell'art. 57 comma 5 lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006, si riserva di richiedere all'operatore economico la ripetibilità del contratto per ulteriori 2 anni scolastici.
Durata: 48 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Camaiore.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Sono ammessi alla gara gli operatori economici in possesso dei requisiti prescritti dal successivo paragrafo tra i quali, in particolare, quelli costituiti da:
— operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell'art. 34, comma 1, del Codice,
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— operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), e-bis (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) ed f) (gruppo europeo di interesse economico), dell'art. 34, comma 1, del Codice, oppure da operatori che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8, del Codice,
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— operatori economici con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea, alle condizioni di cui all'art. 47 del Codice nonché del presente disciplinare di gara.
Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli artt. 36 e 37 del Codice.
Condizioni di partecipazione:
1. Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
a) Le cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter ed m-quater), del Codice;
b) Le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159.
c) Le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
2. Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. «black list» di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4.5.1999 e al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21.11.2001 devono essere in possesso, pena di esclusione, dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010 del Ministero dell'economia e delle finanze (art. 37 del D.L. 3.5.2010, n. 78).
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3. Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell'art. 37, comma 7, primo periodo, del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).
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4. Ai consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), ai sensi dell'art. 37, comma 7, secondo periodo, del Codice è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara; il medesimo divieto, ai sensi dell'art. 36, comma 5, del Codice, vige per i consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui all'art. 34, comma 1, lettera c) (consorzi stabili).
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5. Alla presente procedura di gara si applica l'art. 38, comma 2-bis del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., pertanto, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria pari all'uno per mille dell'importo dell'appalto, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine assegnato, il concorrente è escluso dalla gara. Si precisa che la previsione «a pena di esclusione» per le dichiarazioni integrabili o regolarizzabili si applica scaduti i termini di regolarizzazione sopra indicati.
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— I'iscrizione al Registro delle Imprese per le attività oggetto dell'appalto. Per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà risultare da apposito documento che dovrà attestare l'iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
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Posizione economica e finanziaria:
I concorrenti, per poter partecipare alla procedura, devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
A) Aver conseguito un fatturato globale, nell'ultimo triennio (2012/2013/2014), non inferiore a 15 000 000 EUR (quindici milioni) da intendersi quale cifra complessiva nel periodo.
B) Aver conseguito per ciascuna attività richiesta il seguente fatturato specifico, nell'ultimo triennio (2012/2013/2014):
— servizio di ristorazione scolastica non inferiore a 5 000 000 EUR (cinque milioni) da intendersi quale cifra complessiva nel periodo,
— trasporto e assistenza degli alunni a bordo degli scuolabus non inferiore a 3 000 000 EUR (tre milioni) da intendersi quale cifra complessiva nel periodo.
Per le imprese che abbiano iniziato l'attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività, secondo la seguente formula:
(fatturato richiesto/3) * n. anni di attività
Si precisa che la riparametrazione dei requisiti può essere effettuata a condizione che sia stato concluso un esercizio.
Nell'ipotesi di RTI i requisiti sono cumulabili fermo restando che la mandataria deve possedere la quota maggioritaria.
C) Disporre di almeno due idonee referenze bancarie rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 1.9.1993, n. 385.
Capacità tecnica e professionale:
Requisiti di idoneità professionale e tecnico-organizzativa:
f) Servizio di ristorazione scolastica:
— possesso della certificazione UNI EN ISO 9001/2008 in corso di validità, relativa a servizi di ristorazione collettiva;
— aver eseguito negli ultimi 3 anni, decorrenti dalla data di pubblicazione del bando, almeno un unico servizio di ristorazione scolastica (escluse altre tipologie di ristorazione collettiva) con un numero di pasti complessivi erogati non inferiore a 650 000 (seicentocinquantamila). In mancanza di detto requisito, la capacità tecnica potrà essere dimostrata mediante l'esecuzione nel corso dell'ultimo anno, decorrente dalla data di pubblicazione del bando, di un unico servizio di ristorazione scolastica con un numero di pasti complessivi erogati non inferiore a 200 000 (duecentomila). Nel caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese il requisito dovrà essere posseduto per almeno il 60 % dalla Capogruppo mandataria.
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g) Servizio di trasporto e assistenza degli alunni a bordo degli scuolabus:
— possesso della certificazione UNI EN ISO 9001/2008 in corso di validità, relativa a servizi di trasporto viaggiatori su strada,
— aver eseguito negli ultimi 3 anni, decorrenti dalla data di pubblicazione del bando, almeno un servizio di trasporto e assistenza degli alunni a bordo degli scuolabus con un numero di automezzi impiegati non inferiore a 10,
— disporre, alla data di inizio del servizio, di un parco automezzi non inferiore a n. 15 veicoli rispondenti alle norme del D.M. 20.6.2003, in grado di garantire il servizio trasporto, anche in caso di eventuali inconvenienti ai mezzi abitualmente utilizzati o in caso di limitazioni alla circolazione,
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— essere in possesso di licenza o di diverso titolo previsto dalla normativa per l'esercizio dell'attività di trasporto di viaggiatori su strada ai sensi dell'art. 4, comma 3, del D.Lgs. 395/2000 e del D.M. Ministero delle infrastrutture e dei trasporti in data 28.4.2005 n. 161, e del Regolamento CE n. 1071 del 21.10.2009, e successive modificazioni e integrazioni, o equipollente titolo comunitario per le imprese straniere.
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— essere in possesso di autorizzazione ai sensi della L. 218/2003 all'esercizio dell'attività di trasporto di viaggiatori mediante noleggio di autobus.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Cauzione provvisoria (in formato elettronico) di cui all'art. 75, D.Lgs. n. 163/06, pari a 63 610 EUR (sesantatremilaseicentodieci) pari al 1 % dell'importo a base di gara. La cauzione è stata ridotta del 50 % ricorrendo l'ipotesi dell'art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.).
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Ai sensi di quanto disposto dall'art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., il concorrente unitamente alla cauzione deve inviare copia della certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie ISO 9001:2008, riportante la dicitura «conforme all'originale» sottoscritta con firma digitale dal/i titolare/i o dal/i legale/i rappresentante/i o da altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma e corredata da copia fotostatica del documento di identità del medesimo in corso di validità.
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In caso di costituendo Raggruppamento Temporaneo di Imprese di cui all'art. 37, comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 ovvero di Raggruppamento Temporaneo di Imprese già formalmente costituito o di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, la suddetta certificazione dovrà essere presentata — a pena di esclusione — da ciascun soggetto del raggruppamento e da tutte imprese aderenti al suddetto contratto di rete.
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La/le certificazioni vanno prodotte in formato digitale (scansione dell'originale cartaceo) e inserite nella «Documentazione amministrativa aggiuntiva».
La cauzione, da prodursi a garanzia della sottoscrizione del contratto, dovrà essere prestata, a pena di esclusione, esclusivamente secondo le seguenti modalità e condizioni:
a) Mediante fidejussione bancaria di pari importo;
b) Mediante polizza assicurativa di pari importo;
c) Mediante garanzia fidejussoria di pari importo rilasciata dagli intermediari iscritti nell'albo di cui all'art. 106 del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24.2.1998, n. 58.
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La cauzione prestata in uno dei modi sopra indicati dovrà essere sottoscritta con firma digitale da ciascuno dei contraenti.
— ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 298, comma 4 e 127, comma 4 del D.P.R. n. 207/2010, dovrà essere conforme agli schemi di polizza tipo previsti dal Decreto Ministeriale 12.3.2004, n.123, pubblicato sulla S.O. n. 89/L alla Gazzetta Ufficiale n. 109 del giorno 11.5.2004,
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— dovranno ivi essere inserite le seguenti condizioni particolari con le quali l'istituto bancario o assicurativo si obbliga incondizionatamente ed espressamente, ai sensi dell'art. 75, comma 4 del D. Lgs. n. 163/2006:
– alla rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all'art. 1944, comma 2 del codice civile,
– alla rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del codice civile,
– all'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
Il suddetto deposito cauzionale provvisorio, a pena di esclusione, dovrà altresì:
— ai sensi dell'articolo 75, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., avere validità per almeno 180 giorni dal termine di ricevimento delle offerte. Il garante si impegna a rinnovare la garanzia medesima ai sensi della suddetta normativa, per l'ulteriore termine di 180 giorni qualora richiesto dalla stazione appaltante,
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— essere corredato, a pena di esclusione — ai sensi dell'art. 113, comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 — dall'impegno di un fidejussore a rilasciare il deposito cauzionale definitivo per l'esecuzione del contratto qualora l'offerente risultasse aggiudicatario.
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Dovrà, altresì, prevedere la sottoscrizione del garante autenticata da Notaio, il quale dovrà parimenti attestare i poteri di firma del garante medesimo.
Il deposito cauzionale provvisorio garantisce la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario nonché il pagamento della sanzione pecuniaria di cui all'art. 38, comma 2-bis del D.Lgs. n. 163/2006 — come introdotto dal D. L. 23.6.2014, n. 66 — e sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
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Il documento attestante la costituzione della garanzia deve essere presentato, in originale, in formato elettronico e firmato digitalmente. Qualora non sia disponibile l'originale in formato elettronico e firmato digitalmente, gli offerenti dovranno inserire nel sistema la scansione della documentazione originale cartacea. In tal caso il futuro aggiudicatario provvisorio dovrà far pervenire alla Stazione appaltante l'originale cartaceo.
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Il documento attestante l'impegno del fideiussore deve essere presentato, in originale, in formato elettronico e firmato digitalmente. Qualora non sia disponibile l'originale in formato elettronico e firmato digitalmente, gli offerenti dovranno inserire nel sistema la scansione della documentazione originale cartacea. In tal caso il futuro aggiudicatario provvisorio dovrà far pervenire alla Stazione appaltante l'originale cartaceo.
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Il concorrente che risulterà aggiudicatario definitivo, a garanzia dell'esatta osservanza degli obblighi assunti e prima della stipula del contratto, dovrà costituire un deposito cauzionale definitivo secondo quando previsto dall'art. 16 del Capitolato speciale d'appalto.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Il Servizio è finanziato con fondi propri dell'Ente.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-08-13 📅
Luogo di apertura:
Ufficio Provveditorato — Palazzo Tori Massoni — Via Vittorio Emanuele 181 — Camaiore (LU).
Luogo: Ufficio Provveditorato — Palazzo Tori Massoni — Via Vittorio Emanuele 181 — Camaiore (LU).
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Legali rappresentanti delle Imprese concorrenti ovvero altri soggetti muniti di apposita delega.
Lingue
Lingua: lituano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Andrea Roncoli
URL per la partecipazione: http://start.e.toscana.it/rtrt/ 🌏
URL dei documenti: http://start.e.toscana.it/rtrt/ 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Toscana
Città postale: Firenze
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2015/S 132-243287 (2015-07-06)