Procedura aperta per l'appalto del servizio integrato di igiene ambientale, raccolta e conferimento della frazione differenziata dei rifiuti del territorio comunale e gestione del centro di raccolta a supporto. CIG: 640434048E

Comune di Bisignano

L'appalto ha per oggetto lo svolgimento del servizio integrato di raccolta differenziata dei rifiuti urbani e conferimento delle frazioni differenziate dei rifiuti del territorio comunale, oneri derivanti dallo smaltimento/recupero delle frazioni raccolte e la gestione del centro di raccolta a supporto, in località Vadie, secondo quanto stabilito dal Capitolato di Appalto.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-12-02. L'appalto è stato pubblicato su 2015-10-09.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-10-09 Avviso di gara
2016-07-14 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2015-10-09)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti
Quantità o entità:
Importo a base di gara: 3 420 000 EUR oltre IVA di cui 210 000 EUR per oneri della sicurezza, oltre IVA al 10 % non soggetti a ribasso.
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Bisignano
Indirizzo postale: Piazza Collina Castello
Codice postale: 87043
Città postale: Bisignano
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.bisignano.cs.it 🌏
E-mail: comune.bisignano.lavoripubblici@pec.it 📧
Telefono: +39 0984951071 📞
Fax: +39 0984951178 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-10-09 📅
Termine di presentazione: 2015-12-02 📅
Data di pubblicazione: 2015-10-14 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 199-361763
Numero GU-S: 199
Informazioni aggiuntive
Il bando di gara è reperibile sul profilo di committente di questo Comune al seguente indirizzo: www.comune.bisignano.cs.it Tutti i documenti di gara sono visionabili presso l'ufficio tecnico ambientale dell'ente, nei giorni lunedì — mercoledì — venerdì, dalle ore 9:00 alle ore 13:00. Il responsabile del procedimento geom. Ritacco Francesco.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'appalto ha per oggetto lo svolgimento del servizio integrato di raccolta differenziata dei rifiuti urbani e conferimento delle frazioni differenziate dei rifiuti del territorio comunale, oneri derivanti dallo smaltimento/recupero delle frazioni raccolte e la gestione del centro di raccolta a supporto, in località Vadie, secondo quanto stabilito dal Capitolato di Appalto.
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Durata: 36 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Territorio comunale.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Per partecipare alla gara le imprese devono possedere i seguenti requisiti:
1. Requisiti di ordine generale:
— non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo e non aver incorso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni,
— non aver in corso un procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27.12.1956, n. 1423 o di una della cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31.5.1965, n. 575;
Nota bene:
L'esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; il socio o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; gli amministratori muniti di potere di rappresentanza o il direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società.
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— non avere subito sentenza di condanna passata in giudicato, decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale
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È comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, della direttiva 2004/18/CE. L'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; del socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata; resta salva in ogni caso l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo 445,comma 2, del codice di procedura penale.
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— non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19.3.1990, n. 55,
— non avere commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture,
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— non aver commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione di prestazioni precedentemente affidate da questa stazione appaltante e non aver commesso un errore grave nell'esercizio dell'attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante,
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— non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito il concorrente,
— non aver reso, nell'anno antecedente alla data di pubblicazione del bando di gara per l'affidamento del servizio in oggetto, false dichiarazioni in merito ai requisiti ed alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture,
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— non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilito il concorrente,
— essere in regola con quanto previsto dalla legge 12.3.1999, n. 68 (Norme per il diritto al lavoro dei disabili),
— non aver subito l'applicazione di sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del D.Lgs. 8.6.2001, n. 231 o di altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione,
— non aver subito, ai sensi dell'art. 40 comma 9 quater, l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'art. 7 comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA,
— non aver in corso un procedimento per l'applicazione di una delle misure di cui alla precedente lettera b) che, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto legge 13.5.1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12.7.1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo 4, primo comma, della legge 24.11.1981, n. 689. La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all'Autorità di cui all'articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell'Osservatorio,
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— di non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
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Requisiti di idoneità professionale.
— iscrizione nel registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato (se chi esercita l'impresa è italiano o straniero di Stato membro residente in Italia) o in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XI C del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 (se chi esercita l'impresa è cittadino di altro Stato membro non residente in Italia),
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— certificazione ISO 9001 e ISO 14001 rilasciate da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000,
— iscrizione all'Albo delle Imprese che effettuano la Gestione dei Rifiuti per le categorie, sottocategorie e classi previste dall'oggetto di gara: categoria 1 classe E (incluso spazzamento meccanizzato e gestione centri di raccolta); categoria 4 classe F; categoria 5 classe F; categoria 9 classe E,
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— per le sole Società Cooperative essere regolarmente iscritte all'Albo delle Società cooperative,
— per i soli Consorzi di Cooperative essere regolarmente iscritte nello Schedario Generale della Cooperazione.
Il concorrente attesta il possesso dei requisiti mediante dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28.12.2000, n. 445; al concorrente aggiudicatario è richiesta la documentazione probatoria, a conferma di quanto dichiarato in sede di gara.
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Posizione economica e finanziaria:
Requisiti di capacità economica e finanziaria:
— affidabilità economica e finanziaria, con livello di solvibilità e capacità di far fronte agli ordinari impegni di gestione dei propri affari per l'importo a base di gara, fatturato globale negli ultimi 3 esercizi non inferiore a 6 000 000 EUR, fatturato specifico negli ultimi 3 esercizi non inferiore a 3 420 000 EUR.
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Il concorrente attesta il possesso dei requisiti mediante dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28.12.2000, n. 445; al concorrente aggiudicatario è richiesta la documentazione probatoria, a conferma di quanto dichiarato in sede di gara.
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Notabene:
Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno di 3 anni, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.
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Capacità tecnica e professionale:
Requisiti di capacità tecnica e professionale:
a) Aver effettuato, con regolarità e con buon esito, ovvero, senza aver dato luogo a contestazioni, servizi di raccolta differenziata con metodo porta a porta e dei servizi di trasporto degli stessi per un periodo ininterrotto negli ultimi 3 anni (in rapporto alla data di pubblicazione del presente bando) presso un Comune, o altro Ente Locale od altra Forma Associativa ai sensi del Titolo II del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267, con consistenza di almeno 9 000 abitanti e aver raggiunto, presso il medesimo, almeno il 40 % di raccolta differenziata in media sul triennio di riferimento;
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b) Disponibilità di apposita area attrezzata per il parcheggio degli automezzi, deposito attrezzature, DPI e materiali di consumo, spogliatoio e servizi igienici. Tale area, ubicata nel territorio comunale o comunque entro un raggio di 20 Km dai confini territoriali del Comune, fungerà da centro logistico/operativo per tutte le macchine e gli operatori addetti ai servizi;
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c) Disponibilità di piattaforma regolarmente autorizzata ai sensi del D.Lgs. 152/2006 per l'accettazione dei rifiuti provenienti dalla raccolta differenziata del Comune di Bisignano, salvo le frazioni regolamentate da disposizioni Regionali, per tutta la durata dell'appalto e senza riserva alcuna circa le quantità conferibili o altre prescrizioni che possano compromettere la regolare e continuativa esecuzione dei servizi di raccolta differenziata.
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Per i requisiti di cui al presente punto lettera a) è richiesta la presentazione di attestazione da parte del committente, se trattasi di ente pubblico o dichiarazione del partecipante qualora si tratti di committente privato, con l'indicazione descrittiva dei servizi, degli importi, delle date, della percentuale RD raggiunta e dei destinatari, ai sensi dell'art. 42, comma 1, lettera a), del D.Lgs. 163/2006 e s. m. e i.
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Nel caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese, Consorzi, GEIE, tale requisito deve essere posseduto per il 100 % dall'impresa mandataria capogruppo. Per la partecipazione dei consorzi stabili di cui all'art. 277 del D.P.R. 207/2010, i requisiti tecnico-organizzativi sono sommati con riferimento ai soli consorziati esecutori. Per i requisiti di cui al presente punto 4) lettera b) è ammessa dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445 del 2000 con le indicazioni concernenti la disponibilità dell'area per tutta la durata dell'appalto, precisa ubicazione e distanza dal territorio comunale di Bisignano, descrizione dell'area attrezzata con specifico riferimento a quanto richiesto. Per i requisiti di cui al presente punto 4) lettera c) è richiesta la presentazione di attestazione da parte della piattaforma contenente tutte le indicazioni circa ubicazione e autorizzazioni previste, nonché dichiarazione, da parte della stessa piattaforma, circa l'accettazione dei rifiuti prodotti dal Comune di Bisignano per tutta la durata dell'appalto, per come specificatamente descritto nello stesso punto 4 lettera c).
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Tutti i suddetti requisiti dovranno essere posseduti alla data di presentazione dell'offerta e la presentazione, anche parziale, in sede di gara, è motivo di esclusione.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzia pari al 2 % del prezzo indicato come base d'asta, sotto forma di:
— cauzione, costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione,
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— fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del D.Lgs. 1.9.1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzate dal Ministero dell'Economia e delle Finanze. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957 (Scadenza dell'obbligazione principale), comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dell'amministrazione. La garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. L'importo della garanzia è ridotto del 50 % per i concorrenti ai quali è stata rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. In tal caso il concorrente dovrà produrre un'apposita dichiarazione con la quale indicherà il possesso del requisito. L'amministrazione, nell'atto con cui comunica l'aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo della garanzia, tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a 30 giorni dall'aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il termine di validità della garanzia.
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Impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 113 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163, qualora il concorrente risultasse affidatario.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Fondi comunali di bilancio.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Possono partecipare alla gara i soggetti indicati dall'articolo 34, comma 1, del D.Lgs. 12.4.2006, n.163 e precisamente:
a) Gli imprenditori individuali, anche artigiani, le società commerciali, le società cooperative;
b) I consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25.6.1909, n. 422, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8.8.1985, n. 443;
c) I consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615 ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro;
Nota bene:
I consorzi di cui alle lettere b) e c) sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. È vietata la partecipazione alla gara del consorzio stabile e dei consorziati; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
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d) I raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti;
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e) I consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c), anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615ter del codice civile;
f) I soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del D.Lgs. 23.7.1991, n. 240.
È consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui alle lettere d) ed e), anche se non ancora costituiti. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà in nome e per conto proprio e dei mandanti.
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Non possono partecipare alla gara i soggetti che si trovano fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile. Qualora la stazione appaltante accerti, sulla base di univoci elementi, che le offerte presentate dai concorrenti siano imputabili ad un unico centro decisionale, si procederà ad escludere gli stessi dalla gara.
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Procedura
Data di apertura delle offerte: 2015-12-04 📅
Luogo di apertura: Presso la sede del Comune.
Luogo: Presso la sede del Comune.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo Internet: www.comune.bisignano.cs.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.comune.bisignano.cs.it 🌏
Nome: Comune di Bisignano
Referente: Ufficio Protocollo

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Il bando di gara è reperibile sul profilo di committente di questo Comune al seguente indirizzo: www.comune.bisignano.cs.it
Tutti i documenti di gara sono visionabili presso l'ufficio tecnico ambientale dell'ente, nei giorni lunedì — mercoledì — venerdì, dalle ore 9:00 alle ore 13:00.
Il responsabile del procedimento geom. Ritacco Francesco.
Fonte: OJS 2015/S 199-361763 (2015-10-09)
Avviso di aggiudicazione (2016-07-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 3 402 024 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
E-mail: mirobis@tiscali.it 📧

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-07-14 📅
Data di pubblicazione: 2016-07-19 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 137-249284
Si riferisce all'avviso: 2015/S 199-361763
Numero GU-S: 137

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: CIG 640434048E
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Bisignano.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta economica (20)
2. Merito tecnico qualitativo (80)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2016-03-17 📅
Nome: Impresa Servizi Ecologici di Marchese Giosè
Indirizzo postale: c/da Canicella
Città postale: Tarsia
Codice postale: 87040
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Fortunato Bisignano
Fonte: OJS 2016/S 137-249284 (2016-07-14)