Procedura aperta per l'affidamento del servizio di gestione dell'impianto di trattamento dei rifiuti urbani di Catanzaro e dei connessi lavori di riefficientamento funzionale

Regione Calabria — Autorità Regionale — Stazione Unica Appaltante S.U.A.

L'appalto prevede l'affidamento di quanto segue:
— la gestione del polo tecnologico, comprendente le fasi che vanno dall'accettazione dei RU conferiti dai Comuni, al trattamento degli stessi, sino allo smaltimento dei rifiuti derivanti dai processi di lavorazione della linea impiantistica del RU indifferenziato e della frazione secca del rifiuto urbano proveniente da RD;
Nello specifico il servizio di gestione comprende:
— la gestione della linea di trattamento del RU indifferenziato,
— la gestione della linea di trattamento della frazione secca del RU proveniente da RD,
— la riattivazione e la gestione dell'impianto di trattamento del percolato, prevalentemente prodotto dalla esaurita discarica di servizio annessa all'impianto,
— la gestione post-operativa e le attività di sorveglianza e controllo della sopra citata discarica, secondo il piano approvato nell'originario provvedimento autorizzativo,
— l'attività di trasferenza del rifiuto tal quale eccedente la capacità impiantistica giornaliera di trattamento degli impianti.
La gestione comprende altresì:
— l'esecuzione, durante tutto il periodo della gestione, degli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria (programmata e di guasto), necessari ad assicurare la continuità del servizio richiesto,
— quanto necessario per l'ottenimento/voltura di tutte le autorizzazioni per l'esercizio delle attività sopra elencate (AIA, VIA, CPI, ecc.),
— progettazione esecutiva e realizzazione degli interventi di riefficientamento funzionale dell'impianto cui alla «Progettazione definitiva degli interventi di riefficientamento funzionale». Per tali interventi la S.A. ha redatto il progetto definitivo, sulla base del quale l'appaltatore dovrà redigere il progetto esecutivo degli interventi.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-01-19. L'appalto è stato pubblicato su 2015-11-27.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-11-27 Avviso di gara
Avviso di gara (2015-11-27)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Trattamento e smaltimento dei rifiuti
Quantità o entità:
L'importo complessivo posto a base di gara è pari a 13 068 973 EUR, oltre IVA, ed è così ripartito:— servizio di gestione del polo tecnologico: 11 934 500 EUR,— lavori di riefficientamento impiantistico: 1 122 549,10 EUR,— progettazione esecutiva: 11 923,90 EUR.26 403 473
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Valore totale dell'appalto: 26 403 473 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Trattamento e smaltimento dei rifiuti 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Regione Calabria — Autorità Regionale — Stazione unica appaltante S.U.A.
Indirizzo postale: Cittadella Regionale loc. Germaneto
Codice postale: 88100
Città postale: Catanzaro
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.suacalabria.it 🌏
E-mail: michelangelo.anoja@regcal.it 📧
Telefono: +39 0961857250 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-11-27 📅
Termine di presentazione: 2016-01-19 📅
Data di pubblicazione: 2015-12-02 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 233-423643
Si riferisce all'avviso: 2014/S 237-417250
Numero GU-S: 233
Informazioni aggiuntive
Autorità appaltante — Stazione Unica Appaltante S.U.A. — Cittadella Regionale, Loc. Germaneto — 88100 Catanzaro — indirizzo internet (URL): www.suacalabria.it — Amministrazione contraente: Dipartimento Ambiente e Territorio — Regione Calabria — Cittadella Regionale, Loc. Germaneto — 88100 Catanzaro. I concorrenti, dovranno effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell'ex AVCP ora ANAC secondo le istruzioni operative fornite dalla suddetta Autorità, riportate sul sito ww.avcp.it La ricevuta di pagamento, da allegare in originale all'offerta, dovrà contenere il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare; Il contributo a carico del partecipante è di 200 EUR (euroduecento). Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell'art. 81, comma 3, del Codice. È facoltà della stazione appaltante di non procedere all'aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d'appalto. L'offerta vincolerà il concorrente per almeno 240 giorni dal termine indicato nel bando per la scadenza della presentazione dell'offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante. Si applica la clausola sociale di cui all'art. art.12-bis della legge regionale 7.12.2007 n..26.come descritto nel Disciplinare di gara. Si applicano le clausole contenute nel «Patto di integrità», approvato con D.G.R. n. 368 del 29.9.2014, allegato alla documentazione di gara. (art. 1, comma 17, della L. 6.11.2012, n. 190) — vedi disciplinare di gara. La mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell'art. 38 del Codice, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della Stazione Unica Appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita nel disciplinare il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. In tal caso la Stazione Unica Appaltante assegna al concorrente un termine non superiore a 10 (dieci) giorni perchè siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto dei soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine assegnato, 10 (dieci) giorni, il concorrente viene escluso dalla gara. Le disposizioni di cui articolo 38, comma 2-bis, si applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o al disciplinare di gara. Comma 1-ter dell'art.46 del codice. Le modalità di presentazione delle offerte, i criteri di aggiudicazione e le procedure, sono riportati nel disciplinare di gara. Inserimento nella documentazione amministrativa della PASSOE del concorrente di cui all'art.2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20.12.2012 dell'AVCP. Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell'Autorità giudiziaria del Foro di Catanzaro rimanendo esclusa la competenza arbitrale; Il Contratto è stipulato a misura. Esiste l'obbligo di sopralluogo come descritto nel disciplinare di gara. I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 30.6.2003, n. 196 e ss.mm.ii, esclusivamente nell'ambito della gara regolata dal relativo disciplinare. Per tutte le ulteriori informazioni si rimanda al Disciplinare di gara e alla documentazione tecnica del progetto approvato dall'Amministrazione contraente.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'appalto prevede l'affidamento di quanto segue:
— la gestione del polo tecnologico, comprendente le fasi che vanno dall'accettazione dei RU conferiti dai Comuni, al trattamento degli stessi, sino allo smaltimento dei rifiuti derivanti dai processi di lavorazione della linea impiantistica del RU indifferenziato e della frazione secca del rifiuto urbano proveniente da RD;
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Nello specifico il servizio di gestione comprende:
— la gestione della linea di trattamento
del RU indifferenziato,
della frazione secca del RU proveniente da RD,
— la riattivazione e la gestione dell'impianto di trattamento del percolato, prevalentemente prodotto dalla esaurita discarica di servizio annessa all'impianto,
— la gestione post-operativa e le attività di sorveglianza e controllo della sopra citata discarica, secondo il piano approvato nell'originario provvedimento autorizzativo,
— l'attività di trasferenza del rifiuto tal quale eccedente la capacità impiantistica giornaliera di trattamento degli impianti.
La gestione comprende altresì:
— l'esecuzione, durante tutto il periodo della gestione, degli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria (programmata e di guasto), necessari ad assicurare la continuità del servizio richiesto,
— quanto necessario per l'ottenimento/voltura di tutte le autorizzazioni per l'esercizio delle attività sopra elencate (AIA, VIA, CPI, ecc.),
— progettazione esecutiva e realizzazione degli interventi di riefficientamento funzionale dell'impianto cui alla «Progettazione definitiva degli interventi di riefficientamento funzionale». Per tali interventi la S.A. ha redatto il progetto definitivo, sulla base del quale l'appaltatore dovrà redigere il progetto esecutivo degli interventi.
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Quantità o entità:
L'importo complessivo posto a base di gara è pari a 13 068 973 EUR, oltre IVA, ed è così ripartito:
— servizio di gestione del polo tecnologico: 11 934 500 EUR,
— lavori di riefficientamento impiantistico: 1 122 549,10 EUR,
— progettazione esecutiva: 11 923,90 EUR.
Durata: 12 mesi

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Il concorrente dovrà possedere i requisiti di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e altri requisiti soggettivi di ordine generale specificati nel disciplinare di gara. Dovrà altresì dimostrare il possesso dei requisiti di cui all'art. 39, 40, 43 e 44 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
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Il disciplinare di gara contiene le specifiche per ciascuno dei requisiti richiesti.
Il disciplinare di gara contiene le disposizioni specifiche da applicare in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE.
Posizione economica e finanziaria:
Il concorrente dovrà dimostrare il possesso del requisito di capacità economica e finanziaria attraverso la presentazione di n. 2 idonee referenze bancarie.
Le modalità di presentazione sono contenute nel disciplinare di gara.
Capacità tecnica e professionale:
Il concorrente dovrà dimostrare il possesso dei requisiti di capacità tecnico e professionale attraverso n. 2 requisiti:
— aver eseguito nell'ultimo triennio, antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, per conto di enti pubblici o privati o in impianti di proprietà:
servizi di gestione di impianti di trattamento rifiuti (recupero/ riciclaggio/smaltimento) per almeno complessive 100 000 tonnellate,
n. 1 (uno) servizio di gestione di impianto di trattamento dei rifiuti urbani (recupero/riciclaggio/smaltimento) per una potenzialità di almeno 40 000 tonnellate/annue.
È richiesta altresì la dimostrazione della capacità tecnica del progettista che dovrà aver progettato almeno un impianto di trattamento rifiuti (recupero/ riciclaggio/smaltimento) di potenzialità pari ad almeno 40 000 t/annue e avere progettato interventi di recupero/miglioramento/ripristino ambientale per un importo pari a 600 000 EUR.
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Le modalità di dimostrazione di tali requisiti sono stabilite nel disciplinare di gara.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Cauzione Provvisoria: pari al 2 % dell'importo posto a base di gara IVA esclusa, secondo le modalità riportate nel disciplinare di gara. Si applicano le disposizioni dell'art.75 del D.Lgs 163/06 e s.m.i..
Ai fini della stipula del contratto l'aggiudicatario deve presentare polizze assicurative indicate nel capitolato speciale d'appalto-generalità.
speciale d'appalto-generalità. Per la cauzione definitiva si applicano le disposizioni dell'art. 113 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
La copertura finanziaria è assicurata attraverso gli introiti della riscossione della tariffa che i comuni calabresi sono tenuti a versare nella casse della regione Calabria, in virtù della legge n. 18/2013 e della Deliberazione di Giunta Regionale n. 322/2014.
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
La forma giuridica è quella prevista dal codice dei contratti (D.Lgs. 163/2006 e s.m.i) per come previsto nel disciplinare di gara.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 240 giorni
Data di apertura delle offerte: 2016-01-25 📅
Luogo di apertura:
Presso gli uffici della SUA sita presso la Cittadella Regionale — Loc. Germaneto di Catanzaro.
Luogo: Presso gli uffici della SUA sita presso la Cittadella Regionale — Loc. Germaneto di Catanzaro.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara in seduta pubblica. I titolari o legali rappresentanti dei concorrenti o persone munite di procura dei medesimi, potranno rilasciare dichiarazioni a verbale.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Autorità Regionale — Stazione unica appaltante S.U.A. — Regione Calabria — Cittadella Regionale, Loc. Germaneto — 88100 Catanzaro
ing. Michelangelo Anoja
E-mail: ufficiorifiuti@pec.regione.calabria.it 📧
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.regione.calabria.it 🌏
URL dei documenti: http://www.suacalabria.it 🌏

Riferimento
Date
Data di pubblicazione: 2014-12-09 📅
Identificatori
Numero dell'avviso nella GU S: 2014/S 237-417250
Informazioni aggiuntive
Autorità appaltante — Stazione Unica Appaltante S.U.A. — Cittadella Regionale, Loc. Germaneto — 88100 Catanzaro — indirizzo internet (URL): www.suacalabria.it — Amministrazione contraente: Dipartimento Ambiente e Territorio — Regione Calabria — Cittadella Regionale, Loc. Germaneto — 88100 Catanzaro.
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I concorrenti, dovranno effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell'ex AVCP ora ANAC secondo le istruzioni operative fornite dalla suddetta Autorità, riportate sul sito ww.avcp.it
La ricevuta di pagamento, da allegare in originale all'offerta, dovrà contenere il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare; Il contributo a carico del partecipante è di 200 EUR (euroduecento).
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell'art. 81, comma 3, del Codice.
È facoltà della stazione appaltante di non procedere all'aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d'appalto.
L'offerta vincolerà il concorrente per almeno 240 giorni dal termine indicato nel bando per la scadenza della presentazione dell'offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante.
Si applica la clausola sociale di cui all'art. art.12-bis della legge regionale 7.12.2007 n..26.come descritto nel Disciplinare di gara.
Si applicano le clausole contenute nel «Patto di integrità», approvato con D.G.R. n. 368 del 29.9.2014, allegato alla documentazione di gara. (art. 1, comma 17, della L. 6.11.2012, n. 190) — vedi disciplinare di gara.
La mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell'art. 38 del Codice, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della Stazione Unica Appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita nel disciplinare il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria.
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In tal caso la Stazione Unica Appaltante assegna al concorrente un termine non superiore a 10 (dieci) giorni perchè siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto dei soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine assegnato, 10 (dieci) giorni, il concorrente viene escluso dalla gara.
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Le disposizioni di cui articolo 38, comma 2-bis, si applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o al disciplinare di gara. Comma 1-ter dell'art.46 del codice.
Mostra di più
Le modalità di presentazione delle offerte, i criteri di aggiudicazione e le procedure, sono riportati nel disciplinare di gara.
Inserimento nella documentazione amministrativa della PASSOE del concorrente di cui all'art.2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20.12.2012 dell'AVCP.
Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell'Autorità giudiziaria del Foro di Catanzaro rimanendo esclusa la competenza arbitrale; Il Contratto è stipulato a misura.
Esiste l'obbligo di sopralluogo come descritto nel disciplinare di gara.
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 30.6.2003, n. 196 e ss.mm.ii, esclusivamente nell'ambito della gara regolata dal relativo disciplinare.
Per tutte le ulteriori informazioni si rimanda al Disciplinare di gara e alla documentazione tecnica del progetto approvato dall'Amministrazione contraente.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale della Calabria
Città postale: Catanzaro
Codice postale: 88100
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
Fonte: OJS 2015/S 233-423643 (2015-11-27)