Procedura aperta per l'affidamento dei servizi di telefonia, connettività geografica, connettività Internet, sicurezza e gestione della banda presso gli Aeroporti di Milano Linate e Malpensa (CIG n. 6461288787)

Società per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A.

L'appalto ha per oggetto l'erogazione dei seguenti servizi:
a) Telefonia fissa, inclusiva di linee telefoniche e traffico telefonico uscente ed entrante (numero verde), connettività a banda larga bidirezionale tra gli aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa;
b) Accesso ad Internet;
c) Sicurezza e controllo della banda;
d) Assistenza h. 24, 365 giorni/anno relativa al funzionamento dei collegamenti nonché la messa a disposizione e la manutenzione degli apparati necessari ai collegamenti, salvo quanto esplicitamente escluso nel Capitolato tecnico.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-01-28. L'appalto è stato pubblicato su 2015-12-16.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-12-16 Avviso di gara
2016-01-15 Informazioni complementari
2016-04-12 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2015-12-16)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi telefonici e di trasmissione dati
Quantità o entità:
3 960 000 EUR (IVA esclusa), riferito al quinquennio contrattuale e all'eventuale proroga annuale. (costi della sicurezza dovuti a interferenze 0 EUR). Non sono ammesse offerte in aumento rispetto alla base d'asta.
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi telefonici e di trasmissione dati 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Società per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A.
Indirizzo postale: Aeroporto Milano Linate
Codice postale: 20090
Città postale: Segrate (Milano)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.seamilano.eu 🌏
E-mail: portalefornitorisea@seamilano.eu 📧
Telefono: +39 0274852650 📞
Fax: +39 0274852015 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-12-16 📅
Termine di presentazione: 2016-01-28 📅
Data di pubblicazione: 2015-12-19 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 246-448469
Numero GU-S: 246
Informazioni aggiuntive
a) La presente procedura viene gestita interamente per via telematica ex art. 85, c. 13 D.Lgs. 163/2006 e artt. 295 e 296 D.P.R. 207/2010, attraverso il Portale Acquisti di SEA, conforme all'art. 77 D.Lgs. 163/2006, raggiungibile all'URL: https://portalefornitorisea.seamilano.eu.irj/portal . La documentazione ufficiale di gara è integralmente disponibile, per via elettronica, sul suddetto portale acquisti, nonché sul profilo della Committente all'URL: http://www.seamilano.eu/it/avvisi-corso . Sui medesimi siti si provvederà anche a pubblicare le eventuali revisioni e/o errata corrige ai documenti di gara che si dovessero rendere necessarie nel corso della procedura. Si invitano, pertanto, i concorrenti a verificare le eventuali comunicazioni che venissero pubblicate. Essendo le stesse rese disponibili a tutti i concorrenti, si considereranno, comunque, lette. L'indirizzo di posta elettronica, da indicarsi ai sensi dell'art. 296, c. 1, lett. e) D.P.R. 207/2010, è il seguente: portalefornitori@seamilano.eu b) Il D.Lgs. 163/06 parte III disciplina la presente procedura. Eventuali riferimenti ad articoli di cui alla parte II, non espressamente richiamati nell'art. 206, si intendono effettuati esclusivamente e limitatamente agli articoli di volta in volta richiamati. Analogamente, troveranno applicazione, oltre agli articoli espressamente richiamati nell'art. 339 comma 1 D.P.R. 207/10, gli ulteriori articoli di volta in volta citati nella documentazione di gara. Si evidenzia che, trattandosi di procedura interamente gestita in modalità telematica, nonché di procedura riconducibile ai cd settori speciali, l'Ente Aggiudicatore, per la dimostrazione dei requisiti in capo all'aggiudicatario, non opererà attraverso AVCPass; c) Relativamente all'indicazione di cui al punto IV.3.4) «Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione», si precisa che la data indicata va intesa come scadenza, a pena di esclusione dalla gara, per la presentazione delle offerte; d) 1. Trovano applicazione gli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/06, ad essi si rimanda in particolare, ma non limitatamente, per quanto attiene alla partecipazione in raggruppamento temporaneo o quale consorzio ordinario di concorrenti o quale rete di imprese. 2. In caso di partecipazione di R.T.I./Consorzio ordinario/Rete di imprese: (i) Il requisito di capacità economica e finanziaria di cui al punto III.2.2.a) dovrà essere posseduto nella misura minima del 60 % dalla mandataria; la percentuale residua dovrà essere posseduta cumulativamente dalle mandanti ognuna delle quali, a pena di esclusione dell'associazione, dovrà possedere almeno il 20 % dell'importo sopra citato; (ii) Quanto al requisito di cui al punto III.2.2.b) potrà essere posseduto sia secondo quanto indicato al precedente punto (i) ovvero, in alternativa, dalla sola mandataria; (iii) Relativamente ai requisiti di capacità tecnica di cui ai punti III.2.3.a), III.2.3.b) dovranno essere posseduti da tutte le imprese riunite, ovvero in alternativa, con riferimento al requisito di cui al punto III.2.3.a), dalla sola mandataria, mentre si conferma il possesso del requisito di cui al punto III.2.3.b) da parte di tutte le imprese. Tutte le imprese riunite dovranno, inoltre, possedere i requisiti di cui al punto III.2.1.4) e III.2.1.5). Il Raggruppamento/Consorzio ordinario/rete d'imprese dovrà comunque possedere, per poi dimostrare, il 100 % dei requisiti richiesti. Si richiamano i divieti di cui agli artt. 36, c. 5 e 37, c. 7 D.Lgs. 163/06. La violazione di tali divieti comporta l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti; e) Relativamente alla partecipazione di reti di imprese, si richiamano le indicazioni di cui alla Determinazione dell'AVCP n. 3 del 23.4.2013, unitamente a quanto indicato dall'Ente Aggiudicatore nei documenti di gara; f) L'Ente Aggiudicatore si riserva di valutare le offerte che dovessero apparire economicamente non congrue rispetto alla prestazione offerta. In ragione della facoltà riconosciuta agli Enti Aggiudicatori dall'art. 206 D.Lgs. 163/06, si precisa che non troverà applicazione il meccanismo di cui all'art. 86, c. 2 D.Lgs. 163/06. In caso di identico punteggio si procederà all'aggiudicazione a favore del concorrente che abbia offerto il miglio prezzo. In caso di ulteriore parità, si procederà mediante sorteggio pubblico; g) L'Ente Aggiudicatore, ex art. 81, c.3, D.Lgs. 163/06, si riserva di non procedere all'aggiudicazione dell'appalto laddove nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, e ciò anche in presenza di una sola offerta. L'Ente Aggiudicatore, inoltre, in caso di fallimento dell'Appaltatore, o risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, si riserva di applicare la disciplina di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/06; h) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; i) L'Ente Aggiudicatore si è dotato del Regolamento concernente l'accesso da parte dei terzi ai documenti amministrativi, disponibile all'indirizzo http://www.seamilano.eu/it/b2b/accesso-atti j) Il subappalto e il cottimo sono ammessi secondo la disciplina di cui all'art. 118 del D.Lgs. 163/06. È fatto obbligo all'Appaltatore di trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanziate relative ai pagamenti dell'Appaltatore corrisposti ai subappaltatori, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate; k) In capo al Legale Rappresentante dell'operatore economico aggiudicatario della gara, verrà accertata l'insussistenza dell'incapacità di contrarre a causa dell'emissione, senza autorizzazione e senza provvista, di assegni bancari e postali, per effetto di sanzione amministrativa comminata ai sensi dell'art. 5, c. 2, lett. c) della L. 386/90; l) In applicazione del D.M. 12.12.10 la partecipazione alla presente procedura da parte di operatori economici aventi sede, residenza o domicilio in Paesi ove vige un regime fiscale agevolato rispetto a quello italiano (Paesi così detti «black list») è subordinata alla richiesta di apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze italiano; m) Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si informa che l'Ente Aggiudicatore aderisce ai principi fondamentali per la protezione e tutela dei dati personali dettati dal D.Lgs. 30.6.2003, n. 196. I dati personali, di cui verrà a conoscenza, necessari per l'espletamento della gara e successiva stipula del contratto, saranno trattati in forma prevalentemente automatizzata con adeguate garanzie di sicurezza e riservatezza, secondo quanto previsto dalla normativa in materia di privacy; n) Ai sensi dell'art. 79, c. 5-quinquies D.Lgs. 163/06 si richiama l'obbligo del concorrente di indicare, in sede di domanda di partecipazione, il domicilio eletto per le comunicazioni nonché l'indirizzo di posta elettronica, certificata e non, nonché il numero di fax al fine dell'invio delle stesse; o) In attuazione dell'art. 241 D.Lgs. 163/06 si segnala che il contratto non contiene la clausola compromissoria; p) Ai sensi dell'artt. 34 c. 35 del D.Lgs. 179/2012, l'Aggiudicatario dovrà rimborsare all'Ente Aggiudicatore, entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione, le spese sostenute per la pubblicazione sui quotidiani dell'estratto del presente avviso e dell'esito di gara, che si stimano in 4 000 EUR (IVA esclusa); q) Si segnala che il Codice Identificativo della Gara (C.I.G.) attribuito alla procedura in oggetto a cura dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (già A.V.C.P.) è il n. 6461288787; r) Relativamente alla previsione di cui all'art. 38, c. 2-bis del D.Lgs. 163/06, così come modificato dall'art. 39 del D.L. 90/2014 convertito dalla L. 114/2014, la misura dell'eventuale sanzione pecuniaria è fissata all'1 per mille dell'importo a base d'asta; s) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento: ing. Carlo Murelli.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Categoria di servizio: 5
Breve descrizione:
L'appalto ha per oggetto l'erogazione dei seguenti servizi:
a) Telefonia fissa, inclusiva di linee telefoniche e traffico telefonico uscente ed entrante (numero verde), connettività a banda larga bidirezionale tra gli aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa;
b) Accesso ad Internet;
c) Sicurezza e controllo della banda;
d) Assistenza h. 24, 365 giorni/anno relativa al funzionamento dei collegamenti nonché la messa a disposizione e la manutenzione degli apparati necessari ai collegamenti, salvo quanto esplicitamente escluso nel Capitolato tecnico.
Descrizione delle opzioni: Proroga 12 mesi.
Durata: 60 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Aeroporti di Milano Linate e Malpensa.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
1) Essere iscritti alla C.C.I.A.A. — Ufficio del registro delle imprese, per categoria di attività pertinente all'oggetto della gara.
2) Non incorrere in nessuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. 163/2006.
3) Non essere stati coinvolti nella procedura di emersione del lavoro sommerso di cui alla L. 383/2001, ovvero nell'ipotesi di utilizzo di piani individuali di emersione, che il periodo di emersione sia concluso.
4) Essere iscritti nel registro degli operatori di comunicazione di cui all'art. 1 Legge n. 249/1997, ai sensi dell'art. 25, comma 4, D.Lgs. n. 259/2003, o atto a questa equivalente.
5) Essere in possesso dell'autorizzazione generale di cui all'art. 25, D.Lgs. n. 259/2003, o atto a questa equivalente.
Posizione economica e finanziaria:
Aver realizzato, in ciascuno degli ultimi 3 esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente avviso, un fatturato per la fornitura di servizi analoghi non inferiore ad 1 200 000 EUR (IVA esclusa).
III.2.2.b) Aver realizzato, complessivamente negli ultimi 3 esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente avviso, un fatturato per servizi analoghi presso Clienti multi sede, con accessi in alta affidabilità (comprensivi di ridondanza degli apparati e dei collegamenti, diversificazione del percorso fisico dei collegamenti) per un importo non inferiore a 600 000 EUR.
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Capacità tecnica e professionale:
III.2.3.a) Disponibilità di un centro servizi con Disaster Recovery per l'erogazione dei servizi di sicurezza e gestione della banda.
III.2.3.b) Essere certificati per sistema qualità conforme alle norme europee UNI EN ISO/IEC 27001:2013.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
L'offerta deve essere corredata di una dichiarazione, firmata digitalmente dal concorrente, contenente l'impegno a presentare, in caso di aggiudicazione dell'appalto a proprio favore, una cauzione a garanzia della corretta esecuzione del contratto, prestata mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 106 e seguenti del D.Lgs. 385/93 e s.m.i. a ciò autorizzati dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, ai sensi del D.P.R. 115/2004, redatta conformemente allo schema tipo fornito e d'importo pari al 10 % dell'importo contrattuale. In presenza di certificazione di qualità aziendale conforme alle norme UNI EN ISO 9001:2008 opera il meccanismo di riduzione massimo del 50 % dell'importo della cauzione. Per l'utilizzabilità del beneficio in caso di riunione di imprese si rimanda al disciplinare di gara.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: La prestazione è finanziata con mezzi propri.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/06 nonché concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia alle condizioni di cui all'art. 47 D.Lgs. 163/06.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2016-01-29 📅
Luogo di apertura: Aeroporto Milano Linate, Direzione Purchasing, Fabbricato n. 8.
Luogo: Aeroporto Milano Linate, Direzione Purchasing, Fabbricato n. 8.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Sono ammessi i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente (o per ogni società componente il R.T.I./Consorzio/Rete di imprese concorrente), muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. Si procederà in seduta pubblica:
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(i) Il giorno 29.1.2016, h 10:00:00 all’apertura delle buste chiuse digitali contenenti, a loro volta, la busta di qualifica, l’offerta tecnica e l’offerta economica e alla successiva apertura della busta di qualifica nonché, laddove sussistano i presupposti, alla successiva apertura, alle h: 12:00:00 della busta «Offerta tecnica»;
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(ii) Sempre in presenza dei presupposti, in data 2.2.2016 alle h. 10:00:00, si procederà all’apertura della busta «Offerta economica».
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Punteggio economico (70)
2. Il Punteggio tecnico sarà assegnato in base ai seguenti criteri di valutazione: A) miglioramento degli SLA di Provisioning (max. 6 punti): — Servizi di telefonia: Tempo di attivazione dei servizi di telefonia max. 1,50 punti; — Servizi di telefonia: Tempo di attivazione di nuove linee telefoniche max. 0,25 punti; — Servizi di telefonia: Tempo di modifica configurazione di un servizio telefonico (linea ISDN, piano di instradamento di Numero Verde, ecc.) max. 1,00 punti; — Servizi di telefonia: Tempo di trasloco di linee telefoniche max. 0,25 punti; — Servizi di trasmissione dati, sicurezza e controllo della banda: Tempo di attivazione dei servizi di trasmissione dati, sicurezza e controllo della banda max. 1,50 punti; — Servizi di trasmissione dati, sicurezza e controllo della banda: Tempo di esecuzione di una richiesta di configurazione dei servizi di trasmissione dati, sicurezza e gestione banda, senza alcuna limitazione di quantità max. 1,50 punti; B) miglioramento per Ulteriori Servizi e Funzionalità offerti (max. 1 punto): — Servizi di Numero Verde: Possibilità di limitare le chiamate alle sole chiamate originate da rete fissa, impedendo quelle da rete mobile, e solo da un elenco di prefissi del CLI (ad esempio, solo i prefissi delle aree regionali) max. 0,20 punti; — Servizi di Numero Verde: Possibilità di definire piani di instradamento dinamici in base al prefisso del CLI, al giorno (feriale, festivo) e all'ora del giorno della chiamata, al bilanciamento percentuale di utilizzo verso le strutture di risposta (diverse numerazioni) max. 0,20 punti; — Servizi di Numero Verde: Possibilità di limitare le chiamate definendo un quantitativo di chiamate contemporanee (modificabile dalla Committente) oltre il quale la chiamata sia dirottata verso una diversa numerazione oppure verso una fonia pre-registrata oppure messa in attesa con una fonia pre-registrata fino a che non si liberi una risorsa telefonica max. 0,20 punti; — Servizi di Numero Verde: Possibilità di filtrare le chiamate su base CLI max. 0,20 punti; —Servizi di Numero Verde: Possibilità di far ascoltare ad ogni chiamata una fonia pre-registrata prima dell'instradamento max. 0,20 punti; C) miglioramento degli SLA di Manutenzione e Gestione offerti (max. 10 punti): — Servizi di linea telefonica e traffico telefonico: Tempo di ripristino dalla segnalazione per malfunzionamento di una linea telefonica ISDN (qualsiasi natura del problema) max. 1,50 punti; — Servizi di Numero Verde: Tempo di ripristino dalla segnalazione per malfunzionamento di un Numero Verde con disservizio totale, ovvero con priorità alta max. 1,50 punti; — Servizi di Numero Verde: Tempo di ripristino dalla segnalazione per malfunzionamento di un Numero Verde senza disservizio totale (SLA per BHCA non rispettato), ovvero con priorità bassa max. 0,25 punti; — Servizi di connettività Intranet: Tempo di ripristino dalla segnalazione per malfunzionamento di connettività Intranet (BMG inferiore al 50 %), ovvero con priorità alta max. 1,50 punti; — Servizi di connettività Intranet: Tempo di ripristino dalla segnalazione per malfunzionamento di connettività Intranet (BMG superiore al 50 %), ovvero con priorità bassa max. 0,25 punti; — Servizi di connettività Internet: Tempo di ripristino dalla segnalazione per malfunzionamento di connettività Internet (BMG inferiore al 50 %), ovvero con priorità alta max. 1,50 punti; — Servizi di connettività Internet: Tempo di ripristino dalla segnalazione per malfunzionamento di connettività Internet (BMG superiore al 50 %), ovvero con priorità bassa max. 0,25 punti; — Servizi di trasmissione dati, sicurezza e gestione banda: Tempo di ripristino dalla segnalazione per malfunzionamento dei servizi di sicurezza e gestione banda con disservizio totale (servizio compromesso), ovvero con priorità alta max. 1,50 punti; — Servizi di trasmissione dati, sicurezza e gestione banda: Tempo di ripristino dalla segnalazione per malfunzionamento dei servizi di sicurezza e gestione banda con disservizio parziale (servizio attivo, ma configurazione errata), ovvero con priorità bassa max. 0,25 punti; — Servizio di linee telefoniche e traffico telefonico dalla rete di centrali SEA: Tempo di esecuzione della procedura di Disaster Recovery per le linee telefoniche dei centralini in caso di fault di una sede max. 1,50 punti; D) miglioramento degli SLA di Performance offerti (max. 13 punti): — Rete di trasmissione dati: Banda fisica configurata sull'interfaccia geografica della rete di accesso max. 7 punti; — Servizio di Accesso ad Internet: Valore di BMG offerto max. 6 punti. Per una puntuale indicazione delle modalità di attribuzione dei punteggi (punteggio tecnico e punteggio economico) si rinvia al Disciplinare di gara (30)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.seamilano.eu 🌏
URL per la partecipazione: https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal 🌏
URL dei documenti: http://www.seamilano.eu/it/portale-fornitori 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia — sede di Milano
Indirizzo postale: Ufficio accettazione ricorsi Via Corridoni 39
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
30 giorni dalla data di ricezione della comunicazione degli atti ai sensi dell'art. 79 D.Lgs. 163/06 e s.m.i. o, per gli avvisi autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui all'art. 66, c. 8 D.Lgs. 163/06.
Fonte: OJS 2015/S 246-448469 (2015-12-16)
Informazioni complementari (2016-01-15)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-01-15 📅
Termine di presentazione: 2016-02-05 📅
Data di pubblicazione: 2016-01-20 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 013-019440
Si riferisce all'avviso: 2015/S 246-448469
Numero GU-S: 13
Fonte: OJS 2016/S 013-019440 (2016-01-15)
Avviso di aggiudicazione (2016-04-12)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 2 579 998,87 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Telefono: +39 027485-2650 📞
Fax: +39 027485-2015 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-04-12 📅
Data di pubblicazione: 2016-04-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 075-132702
Numero GU-S: 75
Informazioni aggiuntive
Nei limiti previsti all'art. 118, c.2. del D.Lgs 163/2006.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2016/S 075-132702 (2016-04-12)