Procedura aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. 163/2006 per la conclusione di accordo quadro (art. 59 del D.Lgs. n. 163/2006) con più operatori economici (commi 6 e 7), sul quale basare l'aggiudicazione di appalti specifici per il servizio di «accoglienza di cittadini stranieri e la gestione dei servizi connessi» sul territorio della Provincia di Cuneo. C.L.G. 6234155B71
La procedura ha per oggetto il servizio di accoglienza di cittadini stranieri giunti in Italia a seguito di sbarchi richiedenti protezione internazionale e conseguente ingresso nel programma di protezione per richiedenti asilo e rifugiati (SPRAR) nonché di 10 cittadini stranieri vulnerabili dell'emergenza «Nord Africa» in attesa di ingresso allo SPRAR. La tipologia del servizio è dettagliata nel capitolato tecnico (Allegato 4 ed appendici), predisposto sulla base delle indicazioni ministeriali che hanno richiesto un progressivo allineamento del servizio di accoglienza nelle strutture temporanee a quello erogato nell'ambito del sistema di protezione per Richiedenti asilo e rifugiati (SPRAR). I servizi sono sinteticamente così riassumibili: Servizi minimi garantiti di: — mediazione linguistico-culturale, — accoglienza materiale, — orientamento e accesso ai servizi del territorio, — formazione e riqualificazione professionale, — orientamento e accompagnamento all'inserimento lavorativo, — orientamento e accompagnamento all'inserimento abitativo, — orientamento e accompagnamento all'inserimento sociale, — tutela legale, — tutela psico-socio-sanitaria, — aggiornamento e gestione della Banca Dati. Altri servizi: — equipe multidisciplinare, — utilizzo di strutture residenziali in possesso dei requisiti previsti dalle normative vigenti. In aggiunta ai servizi sinteticamente sopradescritti, meglio dettagliati nel capitolato tecnico (all. 4 al bando) dovranno essere erogati altri servizi se offerti dal concorrente con l'offerta tecnica.
Scadenza
Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-06-22.
L'appalto è stato pubblicato su 2015-04-30.
Avviso di gara (2015-04-30) Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di sistemazione alberghiera
Quantità o entità:
Il valore dell'appalto è di 19 250 000 EUR (diciannove milioni duecentocinquanta) commisurato ad un numero presunto sui dati storici di n. 1 000 posti di accoglienza per il periodo 1.7.2015 al 31.12.2016 (550 gg.) al prezzo massimo, a base d'asta, di 35 EUR (trentacinque), IVA esclusa, al giorno e a persona. Il numero dei posti è presunto ed è stato calcolato sulla base delle attuali presenze, delle quote residue regionali di assegnazione degli stranieri alla Provincia di Cuneo calcolate alla data del presente bando, oltre ad un 20 % ulteriore richiesto dal Ministero dell'Interno, calcolato sia per l'anno 2015 sia per il 2016 oltre ad una quota presunta e corrispondente agli incrementi richiesti dal Ministero con la nota 3743 del 13.4.2015.Il prezzo a base d'asta di 35 EUR al giorno e a persona è comprensivo di tutti gli oneri concernenti l'esecuzione del contratto. Tali oneri devono, pertanto, intendersi a carico dell'operatore economico. È tassativamente esclusa la revisione del prezzo offerto.In ordine al computo degli oneri della sicurezza, considerata la natura del servizio, il committente non ha redatto il D.U.V.R.I. (Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze), ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.
Il valore dell'appalto è di 19 250 000 EUR (diciannove milioni duecentocinquanta) commisurato ad un numero presunto sui dati storici di n. 1 000 posti di accoglienza per il periodo 1.7.2015 al 31.12.2016 (550 gg.) al prezzo massimo, a base d'asta, di 35 EUR (trentacinque), IVA esclusa, al giorno e a persona. Il numero dei posti è presunto ed è stato calcolato sulla base delle attuali presenze, delle quote residue regionali di assegnazione degli stranieri alla Provincia di Cuneo calcolate alla data del presente bando, oltre ad un 20 % ulteriore richiesto dal Ministero dell'Interno, calcolato sia per l'anno 2015 sia per il 2016 oltre ad una quota presunta e corrispondente agli incrementi richiesti dal Ministero con la nota 3743 del 13.4.2015.Il prezzo a base d'asta di 35 EUR al giorno e a persona è comprensivo di tutti gli oneri concernenti l'esecuzione del contratto. Tali oneri devono, pertanto, intendersi a carico dell'operatore economico. È tassativamente esclusa la revisione del prezzo offerto.In ordine al computo degli oneri della sicurezza, considerata la natura del servizio, il committente non ha redatto il D.U.V.R.I. (Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze), ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di sistemazione alberghiera📦
Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa
Amministrazione aggiudicatrice Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia/ufficio regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Prefettura/Ufficio Territoriale del Governo di Cuneo
Indirizzo postale: Via Roma 3
Codice postale: 12100
Città postale: Cuneo
Contatto
E-mail: ammincontabile.prefcn@pec.interno.it📧
Telefono: +39 0171443411📞
Riferimento Date
Data di invio: 2015-04-30 📅
Termine di presentazione: 2015-06-22 📅
Data di pubblicazione: 2015-05-05 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 086-155747
Numero GU-S: 86
Informazioni aggiuntive
Durata dell'accordo quadro:
Il presente appalto con accordo quadro ha durata dal 1.7.2015 (o da data successiva di attivazione della procedura di gara in relazione ai tempi di conclusione della procedura di gara) e fino al 31.12.2016. Per durata dell'accordo quadro si intende il periodo entro il quale la Prefettura/UTG potrà procedere all'affidamento di singoli contratti di appalto derivati nei confronti di un soggetto aggiudicatario. In considerazione della peculiarità della prestazione richiesta, la Prefettura, con la sottoscrizione delle condizioni contrattuali proposte con il presente bando (all. 4 al bando), si riserva la facoltà di recesso anticipato dai contratti sottoscritti dopo l'aggiudicazione per cessate esigenze e per modificazione delle condizioni economiche stabilite dal Ministero dell'Interno, senza riconoscimento all'aggiudicatario di alcun compenso per spese sostenute o mancato guadagno.
Comunicazioni: tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all'indirizzo PEC ammincontabile.prefcn@pec.interno.it . Ai sensi dell'art. 79, comma 5-bis, del Codice e dell'art. 6 del D.Lgs. 7.3.2005, n. 82, in caso di indicazione di indirizzo PEC le comunicazioni verranno effettuate in via esclusiva /o principale attraverso PEC. Eventuali modifiche dell'indirizzo PEC o del numero di fax o problemi temporanei nell'utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla Prefettura, diversamente la Prefettura declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
Eventuali chiarimenti di natura tecnica ed amministrativa potranno essere richiesti direttamente alla Prefettura di Cuneo a mezzo PEC all'indirizzo: ammincontabile.prefcn@pec.interno.it fino a 4 giorni dalla data di scadenza delle offerte. Le risposte saranno pubblicate sul sito della Prefettura: http://www.prefettura.it/cuneo
Responsabile del procedimento: ai sensi dell'art. 10 del D.Lgs. 163/2006, Responsabile unico del procedimento è la dr.ssa Flavia Pellegrino — Dirigente del Servizio contabilità e gestione finanziaria della Prefettura di Cuneo.
Si informa che, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, i dati forniti dai partecipanti alla procedura verranno trattati esclusivamente nell'ambito della presente procedura.
Ricorsi: il foro competente per eventuali controversie civili è quello di Cuneo, mentre per quelle di carattere amministrativo è il Foro di Torino.
Il presente appalto con accordo quadro ha durata dal 1.7.2015 (o da data successiva di attivazione della procedura di gara in relazione ai tempi di conclusione della procedura di gara) e fino al 31.12.2016. Per durata dell'accordo quadro si intende il periodo entro il quale la Prefettura/UTG potrà procedere all'affidamento di singoli contratti di appalto derivati nei confronti di un soggetto aggiudicatario. In considerazione della peculiarità della prestazione richiesta, la Prefettura, con la sottoscrizione delle condizioni contrattuali proposte con il presente bando (all. 4 al bando), si riserva la facoltà di recesso anticipato dai contratti sottoscritti dopo l'aggiudicazione per cessate esigenze e per modificazione delle condizioni economiche stabilite dal Ministero dell'Interno, senza riconoscimento all'aggiudicatario di alcun compenso per spese sostenute o mancato guadagno.
Comunicazioni: tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all'indirizzo PEC ammincontabile.prefcn@pec.interno.it . Ai sensi dell'art. 79, comma 5-bis, del Codice e dell'art. 6 del D.Lgs. 7.3.2005, n. 82, in caso di indicazione di indirizzo PEC le comunicazioni verranno effettuate in via esclusiva /o principale attraverso PEC. Eventuali modifiche dell'indirizzo PEC o del numero di fax o problemi temporanei nell'utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla Prefettura, diversamente la Prefettura declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
Eventuali chiarimenti di natura tecnica ed amministrativa potranno essere richiesti direttamente alla Prefettura di Cuneo a mezzo PEC all'indirizzo: ammincontabile.prefcn@pec.interno.it fino a 4 giorni dalla data di scadenza delle offerte. Le risposte saranno pubblicate sul sito della Prefettura: http://www.prefettura.it/cuneo
Responsabile del procedimento: ai sensi dell'art. 10 del D.Lgs. 163/2006, Responsabile unico del procedimento è la dr.ssa Flavia Pellegrino — Dirigente del Servizio contabilità e gestione finanziaria della Prefettura di Cuneo.
Si informa che, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, i dati forniti dai partecipanti alla procedura verranno trattati esclusivamente nell'ambito della presente procedura.
Ricorsi: il foro competente per eventuali controversie civili è quello di Cuneo, mentre per quelle di carattere amministrativo è il Foro di Torino.
Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
La procedura ha per oggetto il servizio di accoglienza di cittadini stranieri giunti in Italia a seguito di sbarchi richiedenti protezione internazionale e conseguente ingresso nel programma di protezione per richiedenti asilo e rifugiati (SPRAR) nonché di 10 cittadini stranieri vulnerabili dell'emergenza «Nord Africa» in attesa di ingresso allo SPRAR. La tipologia del servizio è dettagliata nel capitolato tecnico (Allegato 4 ed appendici), predisposto sulla base delle indicazioni ministeriali che hanno richiesto un progressivo allineamento del servizio di accoglienza nelle strutture temporanee a quello erogato nell'ambito del sistema di protezione per Richiedenti asilo e rifugiati (SPRAR). I servizi sono sinteticamente così riassumibili:
La procedura ha per oggetto il servizio di accoglienza di cittadini stranieri giunti in Italia a seguito di sbarchi richiedenti protezione internazionale e conseguente ingresso nel programma di protezione per richiedenti asilo e rifugiati (SPRAR) nonché di 10 cittadini stranieri vulnerabili dell'emergenza «Nord Africa» in attesa di ingresso allo SPRAR. La tipologia del servizio è dettagliata nel capitolato tecnico (Allegato 4 ed appendici), predisposto sulla base delle indicazioni ministeriali che hanno richiesto un progressivo allineamento del servizio di accoglienza nelle strutture temporanee a quello erogato nell'ambito del sistema di protezione per Richiedenti asilo e rifugiati (SPRAR). I servizi sono sinteticamente così riassumibili:
Servizi minimi garantiti di:
— mediazione linguistico-culturale,
— accoglienza materiale,
— orientamento e accesso ai servizi del territorio,
— formazione e riqualificazione professionale,
— orientamento e accompagnamento all'inserimento lavorativo,
— orientamento e accompagnamento all'inserimento abitativo,
— orientamento e accompagnamento all'inserimento sociale,
— tutela legale,
— tutela psico-socio-sanitaria,
— aggiornamento e gestione della Banca Dati.
Altri servizi:
— equipe multidisciplinare,
— utilizzo di strutture residenziali in possesso dei requisiti previsti dalle normative vigenti.
In aggiunta ai servizi sinteticamente sopradescritti, meglio dettagliati nel capitolato tecnico (all. 4 al bando) dovranno essere erogati altri servizi se offerti dal concorrente con l'offerta tecnica.
Quantità o entità:
Il valore dell'appalto è di 19 250 000 EUR (diciannove milioni duecentocinquanta) commisurato ad un numero presunto sui dati storici di n. 1 000 posti di accoglienza per il periodo 1.7.2015 al 31.12.2016 (550 gg.) al prezzo massimo, a base d'asta, di 35 EUR (trentacinque), IVA esclusa, al giorno e a persona. Il numero dei posti è presunto ed è stato calcolato sulla base delle attuali presenze, delle quote residue regionali di assegnazione degli stranieri alla Provincia di Cuneo calcolate alla data del presente bando, oltre ad un 20 % ulteriore richiesto dal Ministero dell'Interno, calcolato sia per l'anno 2015 sia per il 2016 oltre ad una quota presunta e corrispondente agli incrementi richiesti dal Ministero con la nota 3743 del 13.4.2015.
Il valore dell'appalto è di 19 250 000 EUR (diciannove milioni duecentocinquanta) commisurato ad un numero presunto sui dati storici di n. 1 000 posti di accoglienza per il periodo 1.7.2015 al 31.12.2016 (550 gg.) al prezzo massimo, a base d'asta, di 35 EUR (trentacinque), IVA esclusa, al giorno e a persona. Il numero dei posti è presunto ed è stato calcolato sulla base delle attuali presenze, delle quote residue regionali di assegnazione degli stranieri alla Provincia di Cuneo calcolate alla data del presente bando, oltre ad un 20 % ulteriore richiesto dal Ministero dell'Interno, calcolato sia per l'anno 2015 sia per il 2016 oltre ad una quota presunta e corrispondente agli incrementi richiesti dal Ministero con la nota 3743 del 13.4.2015.
Il prezzo a base d'asta di 35 EUR al giorno e a persona è comprensivo di tutti gli oneri concernenti l'esecuzione del contratto. Tali oneri devono, pertanto, intendersi a carico dell'operatore economico. È tassativamente esclusa la revisione del prezzo offerto.
Il prezzo a base d'asta di 35 EUR al giorno e a persona è comprensivo di tutti gli oneri concernenti l'esecuzione del contratto. Tali oneri devono, pertanto, intendersi a carico dell'operatore economico. È tassativamente esclusa la revisione del prezzo offerto.
In ordine al computo degli oneri della sicurezza, considerata la natura del servizio, il committente non ha redatto il D.U.V.R.I. (Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze), ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Il servizio è da espletare sul territorio della Provincia di Cuneo, anche in Comuni diversi della provincia laddove i soggetti aggiudicatari hanno a disposizione strutture di accoglienza.
Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Sono ammessi a presentare domanda di partecipazione i soggetti indicati all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006 (Codice dei Contratti) così come definiti dall'art. 19, c. 1 e c. 22, del predetto Codice, oltre ad Associazioni riconosciute e non riconosciute, Fondazioni ed altri Organismi, i Consorzi stabili, i Raggruppamenti temporanei d'impresa, contratti di rete e GEIE (gruppi di interesse economico) che operano nel settore di intervento pertinente con il servizio oggetto del presente appalto e che, a pena di esclusione:
Sono ammessi a presentare domanda di partecipazione i soggetti indicati all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006 (Codice dei Contratti) così come definiti dall'art. 19, c. 1 e c. 22, del predetto Codice, oltre ad Associazioni riconosciute e non riconosciute, Fondazioni ed altri Organismi, i Consorzi stabili, i Raggruppamenti temporanei d'impresa, contratti di rete e GEIE (gruppi di interesse economico) che operano nel settore di intervento pertinente con il servizio oggetto del presente appalto e che, a pena di esclusione:
a. Non si trovano in una delle cause di esclusione di cui all'art. 38 c. 1 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;
b. Non sono incorsi, nei due anni precedenti la presente procedura, nei provvedimenti previsti dall'art. 44 del D.Lgs. n. 286 del 25.7.1988, in relazione all'art. 43 del predetto decreto, per gravi comportamenti ed atti discriminatori.
È consentita la presentazione di offerte da parte di Raggruppamenti temporanei d'impresa o di Consorzi, di cui all'art. 34 c. 1 lett. d) ed e) D.Lgs. 163/06 e s.m.i., anche se non ancora costituiti, contratti di rete o GEIE. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il Raggruppamento o il Consorzio o contratto di rete o GEIE e deve contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato come mandatario. Il mandatario stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti (art. 37 c. 8 D.Lgs. 163/06 e s.m.i.).
È consentita la presentazione di offerte da parte di Raggruppamenti temporanei d'impresa o di Consorzi, di cui all'art. 34 c. 1 lett. d) ed e) D.Lgs. 163/06 e s.m.i., anche se non ancora costituiti, contratti di rete o GEIE. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il Raggruppamento o il Consorzio o contratto di rete o GEIE e deve contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato come mandatario. Il mandatario stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti (art. 37 c. 8 D.Lgs. 163/06 e s.m.i.).
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE o contratto di rete e di partecipare anche in forma individuale, qualora abbia partecipato come soggetto di un raggruppamento d'imprese o di un consorzio ordinario di concorrenti (art. 37 c. 7 D.Lgs. 163/06 e s.m.i.). È vietata l'associazione in partecipazione (art. 37 c. 9 D.Lgs. 163/06 e s.m.i.).
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE o contratto di rete e di partecipare anche in forma individuale, qualora abbia partecipato come soggetto di un raggruppamento d'imprese o di un consorzio ordinario di concorrenti (art. 37 c. 7 D.Lgs. 163/06 e s.m.i.). È vietata l'associazione in partecipazione (art. 37 c. 9 D.Lgs. 163/06 e s.m.i.).
Per i Raggruppamenti Temporanei d'Impresa (RTI), contratti di rete o GEIE i requisiti soggettivi di ordine generale di cui al presente paragrafo devono essere posseduti da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento, contratto di rete o GEIE. Per i consorzi, tali requisiti devono essere posseduti da tutte le imprese consorziate che partecipano alla gara e da quelle che eseguono il servizio.
Per i Raggruppamenti Temporanei d'Impresa (RTI), contratti di rete o GEIE i requisiti soggettivi di ordine generale di cui al presente paragrafo devono essere posseduti da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento, contratto di rete o GEIE. Per i consorzi, tali requisiti devono essere posseduti da tutte le imprese consorziate che partecipano alla gara e da quelle che eseguono il servizio.
È richiesto che il soggetto partecipante, a pena di esclusione:
a. Sia iscritto alla Camera di Commercio territorialmente competente per attività corrispondenti al servizio richiesto dal presente bando e che operi in un settore pertinente con l'oggetto dell'Appalto, indicato specificamente nel Capitolato tecnico e relative appendici (all. 4 al bando e 4 appendici) ed integrato dal contenuto dei servizi proposti con l'offerta tecnica;
a. Sia iscritto alla Camera di Commercio territorialmente competente per attività corrispondenti al servizio richiesto dal presente bando e che operi in un settore pertinente con l'oggetto dell'Appalto, indicato specificamente nel Capitolato tecnico e relative appendici (all. 4 al bando e 4 appendici) ed integrato dal contenuto dei servizi proposti con l'offerta tecnica;
b. Sia iscritto in alternativa all'iscrizione alla Camera di Commercio, ad albi o registri previsti dalla legislazione in relazione alla propria natura giuridica ed operi in un settore pertinente con l'oggetto dell'Appalto, indicato specificamente nel Capitolato tecnico e relative appendici ed integrato dal contenuto dei servizi proposti con l'offerta tecnica. In tal caso, deve essere allegato copia dell'Atto Costitutivo e dello Statuto.
b. Sia iscritto in alternativa all'iscrizione alla Camera di Commercio, ad albi o registri previsti dalla legislazione in relazione alla propria natura giuridica ed operi in un settore pertinente con l'oggetto dell'Appalto, indicato specificamente nel Capitolato tecnico e relative appendici ed integrato dal contenuto dei servizi proposti con l'offerta tecnica. In tal caso, deve essere allegato copia dell'Atto Costitutivo e dello Statuto.
Per tale requisito nell'ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete deve essere in possesso di quanto indicato ai punti a) e b).
Per tale requisito nell'ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete deve essere in possesso di quanto indicato ai punti a) e b).
Posizione economica e finanziaria:
È richiesto al soggetto partecipante, a pena di esclusione, di produrre una referenza bancaria o di intermediari autorizzati ai sensi del Decreto Legislativo 1.9.1993, n. 385 attestante la solidità economica e finanziaria del soggetto partecipante. Gli intermediari autorizzati a produrre tale referenza devono riferire sulla qualità dei rapporti in atto con il concorrente, per le quali la referenza è richiesta, quali la correttezza e la puntualità di queste nell'adempimento degli impegni assunti con l'istituto, l'assenza di situazioni passive con lo stesso istituto o con altri soggetti, sempre che tali situazioni siano desumibili dai movimenti bancari o da altre informazioni in loro possesso (Cons. St., Sez. V, 17.7.2014, n. 3821; Id., 23.6.2008, n. 3108). Nel caso in cui il concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, di dimostrarne il possesso, trova applicazione quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del Codice. Nell'ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE la referenza bancaria deve essere presentata da ciascuna impresa che compone il costituendo raggruppamento, consorzio ordinario o aggregazione di imprese di rete.
È richiesto al soggetto partecipante, a pena di esclusione, di produrre una referenza bancaria o di intermediari autorizzati ai sensi del Decreto Legislativo 1.9.1993, n. 385 attestante la solidità economica e finanziaria del soggetto partecipante. Gli intermediari autorizzati a produrre tale referenza devono riferire sulla qualità dei rapporti in atto con il concorrente, per le quali la referenza è richiesta, quali la correttezza e la puntualità di queste nell'adempimento degli impegni assunti con l'istituto, l'assenza di situazioni passive con lo stesso istituto o con altri soggetti, sempre che tali situazioni siano desumibili dai movimenti bancari o da altre informazioni in loro possesso (Cons. St., Sez. V, 17.7.2014, n. 3821; Id., 23.6.2008, n. 3108). Nel caso in cui il concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, di dimostrarne il possesso, trova applicazione quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del Codice. Nell'ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE la referenza bancaria deve essere presentata da ciascuna impresa che compone il costituendo raggruppamento, consorzio ordinario o aggregazione di imprese di rete.
Capacità tecnica e professionale:
I concorrenti devono, altresì, a pena di esclusione, i seguenti requisiti tecnico-professionali ed organizzativi:
a. Disporre di una o più strutture, idonee a norma di legge per il numero di posti di accoglienza offerti, con un minimo di n. 1 posto ed un massimo di 100 suddivisi in una o più strutture sul territorio della provincia di Cuneo, anche in Comuni diversi. Le strutture offerte devono possedere i requisiti di abitabilità e/o agibilità, oltre che essere in possesso dei requisiti igienico-sanitari e di sicurezza richiesti dalle normative vigenti per la tipologia di accoglienza e per il numero di posti di accoglienza offerti. Dovrà essere prodotta dichiarazione circa i requisiti sopra descritti nonché del titolo di detenzione della struttura e fornita obbligatoriamente tutta la relativa documentazione all'atto dell'aggiudicazione.
a. Disporre di una o più strutture, idonee a norma di legge per il numero di posti di accoglienza offerti, con un minimo di n. 1 posto ed un massimo di 100 suddivisi in una o più strutture sul territorio della provincia di Cuneo, anche in Comuni diversi. Le strutture offerte devono possedere i requisiti di abitabilità e/o agibilità, oltre che essere in possesso dei requisiti igienico-sanitari e di sicurezza richiesti dalle normative vigenti per la tipologia di accoglienza e per il numero di posti di accoglienza offerti. Dovrà essere prodotta dichiarazione circa i requisiti sopra descritti nonché del titolo di detenzione della struttura e fornita obbligatoriamente tutta la relativa documentazione all'atto dell'aggiudicazione.
In casi eccezionali imputabili a circostanze sopraggiunte ed imprevedibili, previa adeguata e puntuale verifica da parte della Prefettura delle circostanze che lo richiedono, il contraente, in fase di esecuzione del contratto, potrà individuare strutture diverse da quelle dichiarate al momento della partecipazione alla gara, purchè esse siano dotate di tutti i requisiti richiesti con il presente Bando.
In casi eccezionali imputabili a circostanze sopraggiunte ed imprevedibili, previa adeguata e puntuale verifica da parte della Prefettura delle circostanze che lo richiedono, il contraente, in fase di esecuzione del contratto, potrà individuare strutture diverse da quelle dichiarate al momento della partecipazione alla gara, purchè esse siano dotate di tutti i requisiti richiesti con il presente Bando.
b. Il concorrente non individuabile come Cooperativa sociale di cui alla Legge 8.11.1991 n. 381, o come Ente o Associazione o Fondazione con finalità statutarie pertinenti con i servizi oggetto dell'appalto dotato di relativa equipe multidisciplinare, deve, a pena di esclusione, impegnarsi, con la sottoscrizione dell'all. 1 al presente bando, a garantire i servizi indicati nel capitolato tecnico, con esclusione dei quelli di carattere ricettivo/alberghiero, e quelli indicati nell'offerta tecnica con ricorso a enti/organizzazioni del privato sociale (es.: Cooperative sociali e/o consorzi di cooperative sociali, associazioni e/o fondazioni, etc.) operanti nel settore relativo a tali servizi e che possono svolgere attività a favore di terzi. Il predetto concorrente dovrà produrre, in sede di aggiudicazione, la relativa documentazione contrattuale (contratto/convenzione) per l'erogazione di detti servizi con il supporto di detti enti/organizzazioni nonché i modelli A, A1 ed A2, di cui al successivo paragrafo 19 p. 2 relativi agli enti/organizzazioni con i quali stipula detta convenzione, salvo che la Prefettura non ne sia già in possesso. È vietato il ricorso all'associazione in partecipazione di cui all'art. 2549 del codice civile.
b. Il concorrente non individuabile come Cooperativa sociale di cui alla Legge 8.11.1991 n. 381, o come Ente o Associazione o Fondazione con finalità statutarie pertinenti con i servizi oggetto dell'appalto dotato di relativa equipe multidisciplinare, deve, a pena di esclusione, impegnarsi, con la sottoscrizione dell'all. 1 al presente bando, a garantire i servizi indicati nel capitolato tecnico, con esclusione dei quelli di carattere ricettivo/alberghiero, e quelli indicati nell'offerta tecnica con ricorso a enti/organizzazioni del privato sociale (es.: Cooperative sociali e/o consorzi di cooperative sociali, associazioni e/o fondazioni, etc.) operanti nel settore relativo a tali servizi e che possono svolgere attività a favore di terzi. Il predetto concorrente dovrà produrre, in sede di aggiudicazione, la relativa documentazione contrattuale (contratto/convenzione) per l'erogazione di detti servizi con il supporto di detti enti/organizzazioni nonché i modelli A, A1 ed A2, di cui al successivo paragrafo 19 p. 2 relativi agli enti/organizzazioni con i quali stipula detta convenzione, salvo che la Prefettura non ne sia già in possesso. È vietato il ricorso all'associazione in partecipazione di cui all'art. 2549 del codice civile.
Nel caso di raggruppamento verticale, ogni concorrente deve possedere i requisiti tecnico-professionale ed organizzativo per la parte di prestazione che intende eseguire. Nel caso di consorzi di cui all'art. 34 c. 1 lettera b) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. (consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane), detti requisiti dovranno essere posseduti direttamente dal consorzio, mentre per i consorzi stabili devono essere posseduti direttamente dal consorzio ovvero dai singoli consorziati esecutori, secondo le disposizioni dell'art. 277 del Regolamento del codice degli appalti.
Nel caso di raggruppamento verticale, ogni concorrente deve possedere i requisiti tecnico-professionale ed organizzativo per la parte di prestazione che intende eseguire. Nel caso di consorzi di cui all'art. 34 c. 1 lettera b) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. (consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane), detti requisiti dovranno essere posseduti direttamente dal consorzio, mentre per i consorzi stabili devono essere posseduti direttamente dal consorzio ovvero dai singoli consorziati esecutori, secondo le disposizioni dell'art. 277 del Regolamento del codice degli appalti.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, è richiesto a ciascun soggetto partecipante la garanzia provvisoria del 2 % calcolato sul controvalore dei posti messi a disposizione. Il controvalore è determinato moltiplicando il prezzo a base di gara di 35 EUR per il numero di posti messi a disposizione e per i giorni di durata dell'accordo quadro (550). Ai sensi dell'art. 75, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, la garanzia provvisoria è ridotta del 50 % per gli operatori economici in possesso delle certificazione di qualità indicate al predetto comma 7.
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, è richiesto a ciascun soggetto partecipante la garanzia provvisoria del 2 % calcolato sul controvalore dei posti messi a disposizione. Il controvalore è determinato moltiplicando il prezzo a base di gara di 35 EUR per il numero di posti messi a disposizione e per i giorni di durata dell'accordo quadro (550). Ai sensi dell'art. 75, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, la garanzia provvisoria è ridotta del 50 % per gli operatori economici in possesso delle certificazione di qualità indicate al predetto comma 7.
La garanzia è da rendere alternativamente, a scelta del soggetto partecipante:
— in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione (in tal caso dovrà essere versato l'intero ammontare della cauzione),
— in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione (in tal caso dovrà essere versato l'intero ammontare della cauzione),
— fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del Decreto Legislativo 1.9.1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del Decreto Legislativo 24.2.1998, n. 58. (in tal caso dovrà essere corrisposto al fideiussore il prezzo per la concessione della garanzia).
— fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del Decreto Legislativo 1.9.1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del Decreto Legislativo 24.2.1998, n. 58. (in tal caso dovrà essere corrisposto al fideiussore il prezzo per la concessione della garanzia).
La garanzia deve prevedere espressamente
1) La rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale.
2) La rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957 (Scadenza dell'obbligazione principale), comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dell'amministrazione.
La garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
La eventuale polizza fideiussoria prodotta come garanzia provvisoria dovrà contenere dichiarazione dei soggetti firmatari, ai sensi del D.P.R. 445/2000, circa l'identità, la qualifica ed i poteri degli stessi. In assenza la polizza deve obbligatoriamente essere corredata da autentica notarile circa identità, qualifica ed i poteri dei firmatari.
La eventuale polizza fideiussoria prodotta come garanzia provvisoria dovrà contenere dichiarazione dei soggetti firmatari, ai sensi del D.P.R. 445/2000, circa l'identità, la qualifica ed i poteri degli stessi. In assenza la polizza deve obbligatoriamente essere corredata da autentica notarile circa identità, qualifica ed i poteri dei firmatari.
La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario e l'applicazione dell'art. 38 c. 2 bis del D.Lgs. 163/2006 di cui al successivo paragrafo 19) ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario e l'applicazione dell'art. 38 c. 2 bis del D.Lgs. 163/2006 di cui al successivo paragrafo 19) ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
Ai non aggiudicatari la stessa sarà restituita entro 30 giorni dall'aggiudicazione.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
L'appalto è finanziato dal Ministero dell'Interno — Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione e le relative somme affluiscono sul capitolo 2351 della contabilità speciale del Prefetto di Cuneo.
Procedura
Data di apertura delle offerte: 2015-06-25 📅
Luogo di apertura:
In una sala aperta al pubblico al 2° piano della sede della Prefettura di Cuneo — Via Roma 3 — 12100 — Cuneo.
Luogo: In una sala aperta al pubblico al 2° piano della sede della Prefettura di Cuneo — Via Roma 3 — 12100 — Cuneo.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: In una sala aperta al pubblico.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (60)
2. Offerta economica (40)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️
Amministrazione aggiudicatrice Contatto
Referente: Il Responsabile unico del procedimento è la dott.ssa Flavia Pellegrino — Dirigente del Servizio contabilità e gestione finanziaria della Prefettura di Cuneo
E-mail: ammincontabile.pref_cuneo@interno.it📧
Nome: Prefettura di Cuneo
Referente: Ufficio protocollo
Riferimento Informazioni aggiuntive
Durata dell'accordo quadro:
Il presente appalto con accordo quadro ha durata dal 1.7.2015 (o da data successiva di attivazione della procedura di gara in relazione ai tempi di conclusione della procedura di gara) e fino al 31.12.2016. Per durata dell'accordo quadro si intende il periodo entro il quale la Prefettura/UTG potrà procedere all'affidamento di singoli contratti di appalto derivati nei confronti di un soggetto aggiudicatario. In considerazione della peculiarità della prestazione richiesta, la Prefettura, con la sottoscrizione delle condizioni contrattuali proposte con il presente bando (all. 4 al bando), si riserva la facoltà di recesso anticipato dai contratti sottoscritti dopo l'aggiudicazione per cessate esigenze e per modificazione delle condizioni economiche stabilite dal Ministero dell'Interno, senza riconoscimento all'aggiudicatario di alcun compenso per spese sostenute o mancato guadagno.
Il presente appalto con accordo quadro ha durata dal 1.7.2015 (o da data successiva di attivazione della procedura di gara in relazione ai tempi di conclusione della procedura di gara) e fino al 31.12.2016. Per durata dell'accordo quadro si intende il periodo entro il quale la Prefettura/UTG potrà procedere all'affidamento di singoli contratti di appalto derivati nei confronti di un soggetto aggiudicatario. In considerazione della peculiarità della prestazione richiesta, la Prefettura, con la sottoscrizione delle condizioni contrattuali proposte con il presente bando (all. 4 al bando), si riserva la facoltà di recesso anticipato dai contratti sottoscritti dopo l'aggiudicazione per cessate esigenze e per modificazione delle condizioni economiche stabilite dal Ministero dell'Interno, senza riconoscimento all'aggiudicatario di alcun compenso per spese sostenute o mancato guadagno.
Comunicazioni: tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all'indirizzo PEC ammincontabile.prefcn@pec.interno.it . Ai sensi dell'art. 79, comma 5-bis, del Codice e dell'art. 6 del D.Lgs. 7.3.2005, n. 82, in caso di indicazione di indirizzo PEC le comunicazioni verranno effettuate in via esclusiva /o principale attraverso PEC. Eventuali modifiche dell'indirizzo PEC o del numero di fax o problemi temporanei nell'utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla Prefettura, diversamente la Prefettura declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
Comunicazioni: tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all'indirizzo PEC ammincontabile.prefcn@pec.interno.it . Ai sensi dell'art. 79, comma 5-bis, del Codice e dell'art. 6 del D.Lgs. 7.3.2005, n. 82, in caso di indicazione di indirizzo PEC le comunicazioni verranno effettuate in via esclusiva /o principale attraverso PEC. Eventuali modifiche dell'indirizzo PEC o del numero di fax o problemi temporanei nell'utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla Prefettura, diversamente la Prefettura declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
Eventuali chiarimenti di natura tecnica ed amministrativa potranno essere richiesti direttamente alla Prefettura di Cuneo a mezzo PEC all'indirizzo: ammincontabile.prefcn@pec.interno.it fino a 4 giorni dalla data di scadenza delle offerte. Le risposte saranno pubblicate sul sito della Prefettura: http://www.prefettura.it/cuneo
Eventuali chiarimenti di natura tecnica ed amministrativa potranno essere richiesti direttamente alla Prefettura di Cuneo a mezzo PEC all'indirizzo: ammincontabile.prefcn@pec.interno.it fino a 4 giorni dalla data di scadenza delle offerte. Le risposte saranno pubblicate sul sito della Prefettura: http://www.prefettura.it/cuneo
Responsabile del procedimento: ai sensi dell'art. 10 del D.Lgs. 163/2006, Responsabile unico del procedimento è la dr.ssa Flavia Pellegrino — Dirigente del Servizio contabilità e gestione finanziaria della Prefettura di Cuneo.
Si informa che, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, i dati forniti dai partecipanti alla procedura verranno trattati esclusivamente nell'ambito della presente procedura.
Ricorsi: il foro competente per eventuali controversie civili è quello di Cuneo, mentre per quelle di carattere amministrativo è il Foro di Torino.
Fonte: OJS 2015/S 086-155747 (2015-04-30)
Avviso di aggiudicazione (2015-10-16) Oggetto Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Criteri di assegnazione
Non specificato
Amministrazione aggiudicatrice Identità
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia/ufficio nazionale o federale
Riferimento Date
Data di invio: 2015-10-16 📅
Data di pubblicazione: 2015-10-21 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 204-371092
Si riferisce all'avviso: 2015/S 86-155747
Numero GU-S: 204
Informazioni aggiuntive
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa.
Aggiudicatari 30: per l'elenco degli operatori economici aggiudicatari si rimanda alla documentazione disponibile sul sito internet http://www.prefettura.it/cuneo — contratti ed appalti — avvisi e bandi di gara.
Sub-appalto non consentito.
Documentazione integrale disponibile sul sito internet http://www.prefettura.it/cuneo — contratti ed appalti — avvisi e bandi di gara.
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa.
Aggiudicatari 30: per l'elenco degli operatori economici aggiudicatari si rimanda alla documentazione disponibile sul sito internet http://www.prefettura.it/cuneo — contratti ed appalti — avvisi e bandi di gara.
Sub-appalto non consentito.
Documentazione integrale disponibile sul sito internet http://www.prefettura.it/cuneo — contratti ed appalti — avvisi e bandi di gara.
Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2015-09-14 📅
Paese: Italia 🇮🇹 Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 33
Fonte: OJS 2015/S 204-371092 (2015-10-16)