Città di Reggio Calabria — Affidamento dei servizi di igiene urbana nel Comune di Reggio Calabria per la durata di un anno con opzione di rinnovo — CIG: 62899062A2

Provincia di Reggio Calabria — Stazione Unica Appaltante Provinciale

L'Appalto ha per oggetto:
A) raccolta dei rifiuti urbani differenziati (frazione organica, carta e cartone, multimateriale con vetro, plastica, lattine) ed indifferenziati (frazione residua) con modalità porta a porta integrale almeno per le utenze domestiche e non domestiche ubicate nelle zone già servite (Ex Circoscrizioni di Gallina, Pellaro, Ravagnese, Archi, Gallico e Catona pari ad una popolazione di circa 80 000 abitanti equivalenti), mediante l'uso di più contenitori con colori diversificati per frazione merceologica (mastelli e/o bidoni) associati univocamente alle singole utenze;
B) Raccolta dei rifiuti urbani differenziati (frazione organica, carta e cartone, multimateriale con vetro, plastica, lattine, indumenti) ed indifferenziati (frazione residua) per la restante parte della popolazione mediante l'uso di cassonetti e/o bidoni, sacchi e/o altre idonee attrezzature dedicate;
C) Lavaggio, manutenzione e disinfezione cassonetti /bidoni e aree di pertinenza;
D) Raccolta rifiuti ingombranti e RAEE, sia domiciliare che su strada;
E) Lavaggio strade e aree pubbliche;
F) Servizi di spazzamento strade e aree pubbliche;
G) Raccolta e trasporto rifiuti verdi abbandonati su pubblica via;
H) Pulizia deiezioni canine e raccolta siringhe;
I) Diserbo stradale (anche di aree spartitraffico e rotatorie);
L) Svuotamento, sanificazione e manutenzione dei cestini porta rifiuti;
M) Pulizia e spazzamento straordinari durante sagre e manifestazioni;
N) Svuotamento contenitori e conseguente avvio a smaltimento di pile esauste e farmaci scaduti;
O) Servizio di disinfestazione (derattizzazione, deblattizzazione e demuscazione-dezanzarizzazione);
P) Controllo periodico delle discariche comunali dismesse;
Q) Pulizia e raccolta rifiuti delle microdiscariche abusive;
R) Fornitura e pulizia servizi igienici mobili;
S) Rimozione delle carcasse animali rinvenute su aree pubbliche;
T) Pulizia e raccolta differenziata dei rifiuti derivanti dai mercati rionali, giornalieri e settimanali;
U) Allestimento e gestione di un Centro comunale per la raccolta dei rifiuti (isole ecologiche);
Piano di comunicazione.
Attivazione di un numero verde informativo.
V) Altri (eventuali) servizi aggiuntivi offerti dall'appaltatore.
Come meglio descritti negli elaborati progettuali.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-12-16. L'appalto è stato pubblicato su 2015-10-29.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-10-29 Avviso di gara
Avviso di gara (2015-10-29)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti
Quantità o entità:
Importo complessivo per anni uno posto a base d'asta: 19 563 636,36 EUR esclusa IVA.Oneri di sicurezza relativi a rischi di interferenza: pari a 0.
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Provincia di Reggio Calabria — Stazione Unica Appaltante Provinciale
Indirizzo postale: Via Cimino 1
Codice postale: 89127
Città postale: Reggio Calabria
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.reggio-calabria.it.it 🌏
E-mail: ambiente@pec.reggiocal.it 📧
Telefono: +39 0965332967 📞
Fax: +39 09653622108 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-10-29 📅
Termine di presentazione: 2015-12-16 📅
Data di pubblicazione: 2015-10-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 212-386429
Numero GU-S: 212
Informazioni aggiuntive
Si rimanda al bando/disciplinare di gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'Appalto ha per oggetto:
A) raccolta dei rifiuti urbani differenziati (frazione organica, carta e cartone, multimateriale con vetro, plastica, lattine) ed indifferenziati (frazione residua) con modalità porta a porta integrale almeno per le utenze domestiche e non domestiche ubicate nelle zone già servite (Ex Circoscrizioni di Gallina, Pellaro, Ravagnese, Archi, Gallico e Catona pari ad una popolazione di circa 80 000 abitanti equivalenti), mediante l'uso di più contenitori con colori diversificati per frazione merceologica (mastelli e/o bidoni) associati univocamente alle singole utenze;
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B) Raccolta dei rifiuti urbani differenziati (frazione organica, carta e cartone, multimateriale con vetro, plastica, lattine, indumenti) ed indifferenziati (frazione residua) per la restante parte della popolazione mediante l'uso di cassonetti e/o bidoni, sacchi e/o altre idonee attrezzature dedicate;
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C) Lavaggio, manutenzione e disinfezione cassonetti /bidoni e aree di pertinenza;
D) Raccolta rifiuti ingombranti e RAEE, sia domiciliare che su strada;
E) Lavaggio strade e aree pubbliche;
F) Servizi di spazzamento strade e aree pubbliche;
G) Raccolta e trasporto rifiuti verdi abbandonati su pubblica via;
H) Pulizia deiezioni canine e raccolta siringhe;
I) Diserbo stradale (anche di aree spartitraffico e rotatorie);
L) Svuotamento, sanificazione e manutenzione dei cestini porta rifiuti;
M) Pulizia e spazzamento straordinari durante sagre e manifestazioni;
N) Svuotamento contenitori e conseguente avvio a smaltimento di pile esauste e farmaci scaduti;
O) Servizio di disinfestazione (derattizzazione, deblattizzazione e demuscazione-dezanzarizzazione);
P) Controllo periodico delle discariche comunali dismesse;
Q) Pulizia e raccolta rifiuti delle microdiscariche abusive;
R) Fornitura e pulizia servizi igienici mobili;
S) Rimozione delle carcasse animali rinvenute su aree pubbliche;
T) Pulizia e raccolta differenziata dei rifiuti derivanti dai mercati rionali, giornalieri e settimanali;
U) Allestimento e gestione di un Centro comunale per la raccolta dei rifiuti (isole ecologiche);
Piano di comunicazione.
Attivazione di un numero verde informativo.
V) Altri (eventuali) servizi aggiuntivi offerti dall'appaltatore.
Come meglio descritti negli elaborati progettuali.
Quantità o entità:
Importo complessivo per anni uno posto a base d'asta: 19 563 636,36 EUR esclusa IVA.
Oneri di sicurezza relativi a rischi di interferenza: pari a 0.
Durata: 12 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Reggio Calabria.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Requisiti necessari per la partecipazione:
Ai fini della partecipazione alla gara i concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti:
Requisiti di ordine generale:
Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i quali sussistono le cause di esclusione di cui all'art. 38 D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.;
11.2 Requisito di idoneità professionale — art. 39 del D.Lgs. 163/06:
1) Iscrizione alla Camera di Commercio per ambito di attività coerente con quello oggetto del presente appalto o in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XI C del D.Lgs. 163/06( se chi esercita l'attività è di altro paese della comunità Europea);
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1.2) Per le sole cooperative, iscrizione all'Albo delle società cooperative,
1.3) Per i soli consorzi di cooperative, iscrizione nello schedario generale della cooperazione
2) Iscrizione all'Albo Nazionale dei Gestori Ambientali, di cui all'art. 212 del D.Lgs. 152 del 2006 e s.m.i. per le seguenti categorie e classi, ai sensi del D.L. 406/98 e s.m.i.:
Categoria 1 classe B, raccolta e trasporto di rifiuti urbani e assimilati, comprensiva dell'attività di spazzamento meccanizzato e di gestione di centri di raccolta rifiuti urbani;
Categoria 4 classe D: raccolta e trasporto di rifiuti speciali non pericolosi;
Categoria 5 classe E: raccolta e trasporto di rifiuti speciali pericolosi;
Categoria 8 classe D: intermediazione dei rifiuti senza detenzione;
Categoria 9 classe E: bonifica siti inquinati;
Categoria 10 classe E: bonifica dei beni contenenti amianto.
Relativamente a tale ultimo requisito (iscrizione all'Albo nazionale gestori ambientali), in caso di RTI, fatto salvo per ognuna delle imprese costituenti il raggruppamento l'obbligo di iscrizione all'Albo, è comunque condizione necessaria che la capogruppo mandataria sia iscritta almeno nella categoria 1 classe B o superiore corrispondente alla prestazione principale da rendere. Agli RTI sono assimilati i consorzi ordinari ex art.2602 del C.C. In caso di Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) e c), del D.Lgs. n. 163/2006 il requisito deve essere posseduto dal Consorzio (se indicato come esecutore) o, ove indicate, dalle imprese consorziate indicate quali esecutrici. Ciascuna impresa mandante dovrà possedere le categorie e le classi necessarie per il compimento dei servizi che verranno svolti dalla stessa e che dovranno essere specificati in sede di costituzione del RTI e nel complesso dovranno essere coperte tutte le categorie e classi richieste nel presente bando. I requisiti dovranno essere posseduti alla data di pubblicazione del presente bando. bando. I requisiti dovranno essere posseduti alla data di pubblicazione del presente bando.
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Posizione economica e finanziaria:
Requisiti di capacità economica e finanziaria (art. 41 del D.Lgs. n. 163/2006 — capacità economica e finanziaria dei fornitori e dei prestatori di servizi):
a) Possesso di idonee referenze rilasciate da almeno due Istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del Decreto Legislativo 1.9.1993, n. 385, attestanti che il concorrente ha sempre fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità ed è idoneo ad assumere l'appalto in oggetto.
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In caso di RTI il requisito dovrà essere posseduto da ciascuna impresa costituente il raggruppamento, in caso di Consorzio stabile dal Consorzio e dalle imprese indicate come esecutrici.
b) avere conseguito un fatturato complessivo per servizi di igiene urbana riferito agli ultimi tre esercizi pari ad almeno EUR 19.563.636,36. (IVA esclusa) Tale requisito deve essere posseduto dal mandatario nella misura minima del 40 %, mentre le imprese mandanti dovranno possedere i medesimi requisiti nella misura minima del 10 % purché la somma complessiva dei requisiti posseduti dal raggruppamento sia almeno pari all'importo da appaltare; in ogni caso l'impresa mandataria deve possedere i requisiti in misura maggioritaria; in caso di Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) e c), del D.Lgs. n. 163/2006: dal Consorzio (se indicato come esecutore) o, ove indicate, dalle imprese consorziate indicate quali esecutrici.
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Si precisa che la presente dichiarazione viene richiesta in relazione alla natura dei servizi da rendere e del possesso di una solidità aziendale che sia garanzia di stabilità gestionale.
Capacità tecnica e professionale:
Requisiti di capacità tecnica — organizzativa (art.42 del D.Lgs. n. 163/2006 — Capacità tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi):
a) Avere svolto, negli ultimi 3 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, servizi, di durata di almeno un anno continuativo, nel settore dell'igiene urbana, per una popolazione complessivamente servita nel triennio non inferiore a 100 000 abitanti;
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In caso di RTI il requisito dovrà essere posseduto dal Mandatario nella misura minima del 40 % e da ciascuno dei mandatari nella misura minima del 10 %, purché nel complesso la popolazione servita sia di 100.000 abitanti; in ogni caso l'impresa mandataria deve possedere i requisiti in misura maggioritaria
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Requisiti speciali (art. 43 e 44 del D.Lgs. n. 163/2006 — Norme di garanzia della qualità e Norme di gestione ambientale):
a) Certificazione sistemi di gestione della qualità — possesso della certificazione di qualità della serie UNI EN ISO 9001:2008, comprendente tra le attività certificate la raccolta ed il trasporto di rifiuti urbani ed assimilabili.
Le ditte partecipanti alla gara dovranno inoltre essere in possesso della suddetta certificazione speciale; in caso di RTI, essa dovrà essere posseduta da tutte le imprese del raggruppamento. In caso di Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) e c), del D.Lgs. n. 163/2006: dal Consorzio (se indicato come esecutore) e dalle imprese consorziate indicate quali esecutrici.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
— cauzione provvisoria pari al 1 % dell'importo complessivo dell'appalto, ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i,
— garanzia fidejussoria ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e dell'art. 123 del D.P.R. 207/2010, a titolo di cauzione definitiva pari al 10 % dell'importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10 per cento, la garanzia fidejussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 %; ove il ribasso sia superiore al 20 %, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 %. Si applica l'art. 40, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.,
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— polizza assicurativa RCT/RCO/RCA (con estensione nel novero dei terzi della stazione appaltante) e verso i prestatori di lavoro, relativamente ai servizi svolti per conto del Comune, tenendo quindi conto delle specificità del servizio offerto, ed alle assicurazioni RC per automezzi per un massimale unico di almeno 1 000 000 EUR per ciascun automezzo ( art. 23 del capitolato di appalto).
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In alternativa alla stipulazione della polizza di cui sopra, il prestatore di servizi potrà dimostrare l'esistenza di una polizza RCT/O, già attivata, avente le medesime caratteristiche indicate per quella specifica. In tal caso, si dovrà produrre un'appendice alla stessa, nella quale si espliciti che la polizza in questione copra anche il servizio svolto per conto d' Ente Appaltante.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Fondi del Bilancio Comunale.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui agli artt. 34, 35, 36, 37 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i., costituiti da:
a) Operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell'articolo 34, comma 1, del Codice;
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b) Operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), e-bis ( aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) ed f) (gruppo europeo di interesse economico), dell'articolo 34, comma 1, del Codice, oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo 37, comma 8, del Codice;
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c) Operatori economici con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea, alle condizioni di cui all'articolo 47 del Codice e di cui all'articolo 62, del D.P.R. 5.10.2010, n. 207 (in prosieguo, Regolamento), nonché del presente disciplinare di gara.
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Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli articoli 36 e 37 del Codice nonché quelle dell'articolo 92 del Regolamento.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-12-17 📅
Luogo di apertura: Presso la S.U.A.P. Via Cimino 1, Reggio Calabria.
Luogo: Presso la S.U.A.P. Via Cimino 1, Reggio Calabria.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di due persone ciascuno. I soggetti muniti di delega o procura, o dotati di rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di verbalizzare le proprie osservazioni.
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Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Città di Reggio Calabria — Settore Politiche ambientali e culturali — Servizio Igiene e Monitoraggio Ambientale
dott.ssa Carmela Stracuzzi
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://garetelematiche.provincia.rc.it 🌏
Nome: Provincia di Reggio Calabria — Stazione Unica Appaltante Provinciale
Referente: Provincia di Reggio Calabria — Stazione Unica Appaltante Provinciale
dott.ssa Teresa Cara
Telefono: +39 0965364-577/180/135 📞
E-mail: t.cara@provincia.rc.it 📧
Fax: +39 0965364148 📠
URL per ulteriori informazioni: https://garetelematiche.provincia.rc.it 🌏
Fax: +39 09653647148 📠
URL dei documenti: http://garetelematiche.provincia.rc.it 🌏
URL per la partecipazione: https://garetelematiche.provincia.rc.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Calabria — sezione di Reggio Calabria
Città postale: Reggio Calabria
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2015/S 212-386429 (2015-10-29)