Bando di gara per l’affidamento mediante procedura aperta del servizio di refezione scolastica per le scuole materne, elementari e medie del comune di fagagna per gli anni scolastici 2015/2016, 2016/2017, 2017/2018

Quantità o entità

L’importo presunto di un singolo pasto in relazione ai plessi scolastici a base di gara è fissato in:— Scuola Materna frazione Madrisio — 5,30 = IVA EUR/pasto esclusa (compresa merenda art. 1 c.s.a.),— Scuola Materna frazione Ciconicco — 4,25 EUR/pasto = IVA esclusa (compresa merenda art. 1 c.s.a.),— Scuola Primaria frazione Ciconicco — 4,10 EUR/pasto IVA esclusa,— Scuola Primaria Fagagna — 4,10 EUR/pasto IVA esclusa,— Scuola Secondaria di Primo Grado Fagagna — 4 EUR/pasto IVA esclusa— Scuola Primaria Parrocchiale Paritaria N. Nigris Fagagna — 4,60 EUR/pasto IVA esclusaImporto complessivo a base d’asta dell’appalto per gli anni scolastici 2015/2016-2016/2017-2017/2018 viene quindi fissato in 801 765 EUR IVA esclusa ,così composto: 799 665 EUR soggetti a ribasso e 2 100 EUR quali oneri per la sicurezza derivanti da rischi da interferenza non soggetti a ribasso (come meglio evidenziato nel documento unico di valutazione dei rischi da interferenze (D.U.V.R.I.) allegato al Capitolato Speciale d’Appalto).È prevista la facoltà di ricorrere alla ripetizione del servizio per ulteriori tre anni scolastici, pertanto il valore complessivo dell’appalto in questa ipotesi, ai sensi del combinato disposto dell’art. 29 comma 1 e dell’art. 57 comma 5 lettera b) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., è stimato in 1 603 530 EUR IVA esclusa. (3 anni + 3 anni);Si specifica che gli oneri per la sicurezza suddetti saranno liquidati annualmente nella misura di 700 EUR alla fine di ogni anno scolastico.

Informazioni aggiuntive

L'invio del plico avverrà ad esclusivo rischio del mittente. Non sono ammessi plichi sostitutivi, integrativi o aggiuntivi di offerte già pervenute. Plichi che giungeranno per qualsiasi motivo dopo il termine perentorio di cui sopra, saranno considerati non validi.

Non si darà corso quindi all'apertura del plico che risulti pervenuto oltre il termine fissato nel presente bando di gara o che risulti pervenuto non conformemente a quanto in esso e nel Capitolato indicato.

Detto plico deve contenere a pena di esclusione, n. 3 buste anch’esse chiuse, sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura indicanti chiaramente il mittente e la dicitura, busta 1 «documentazione amministrativa» -busta 2 «offerta tecnica» e busta 3 «offerta economica».

Tutta la documentazione dovrà essere prodotta in lingua italiana o corredata da traduzione giurata, a pena di esclusione.

Le Ditte partecipanti dovranno, quindi, far pervenire nel plico:

A) Busta 1 recante la dicitura «documentazione amministrativa» e contenente la seguente documentazione:

1) Dichiarazione sostitutiva dell’Atto di Notorietà, qui compiegata (allegato A), sottoscritta dal titolare della Ditta o legale rappresentante della Società o Ente Cooperativo, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000.

In caso di «raggruppamenti di impresa» la dichiarazione dovrà essere resa dal legale rappresentante o da persona all’uopo delegata di ciascun componente il raggruppamento, a pena di esclusione dalla gara.

2) Se del caso, dichiarazione sostitutiva in conformità all’Allegato A1) al presente bando quale parte integrante dello stesso, datata e sottoscritta, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000.

3) Copia del certificato di conformità alla norma EN-ISO 9001-2000 per il servizio oggetto di gara ovvero per attività di ristorazione collettiva rilasciata da Enti di certificazione accreditati da Sincert per l’Italia o da corrispondenti organismi nazionali di accreditamento per gli altri Stati.

Tale copia dovrà essere completa di dizione, a tergo, di conformità all’originale seguita dalla sottoscrizione del legale rappresentante dell’impresa concorrente ed accompagnato da copia fotostatica di documento di identità, in corso di validità, del sottoscrittore; L’Amministrazione si riserva la facoltà di controllare che la suddetta certificazione sia del tipo richiesto, in corso di validità e contempli le procedure utili all’erogazione dei servizi previsti dal presente bando di gara.

4) In caso di «raggruppamenti d’impresa» già costituiti, copia autentica dell’atto pubblico o della scrittura privata di costituzione da cui risulti il conferimento di mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una delle Imprese costituenti e qualificata Capogruppo, la quale esprime l’offerta in nome e per conto proprio e delle mandanti.

5) In caso di «raggruppamenti d’impresa» non ancora costituiti: dichiarazione in merito alla costituzione di A.T.I come da modello allegato B) al presente bando (L’offerta nel qual caso il raggruppamento temporaneo d’impresa non fosse ancora costituito, deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario di concorrenti e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. Il tutto come meglio disciplinato dall’art. 37 del D.Lgs. 163/2006); (per i raggruppamenti temporanei di impresa R.T.I. la documentazione di cui ai precedenti punti 1) e 2) dovrà essere presentata da ogni impresa partecipante).

6) Schema capitolato speciale d’appalto debitamente sottoscritto in ogni pagina dal legale rappresentante o da persona all’uopo delegata, per presa visione ed accettazione integrale ed incondizionata delle disposizioni ivi indicate.

In caso di «raggruppamenti d’impresa» la sottoscrizione dello schema di capitolato dovrà essere resa (anche sullo stesso documento) dal legale rappresentante o da persona all’uopo delegata di ciascun componente il raggruppamento, a pena di esclusione dalla gara.

7) Documentazione comprovante l’effettuata costituzione della cauzione provvisoria di cui al precedente paragrafo «11) Cauzione provvisoria» del presente bando. con le seguenti modalità:

— fideiussione bancaria,

— fideiussione rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 385/1993 e s.m.i. che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze. A pena di esclusione dalla gara dell’offerente, dovranno essere indicati nella medesima fideiussione gli estremi della predetta autorizzazione ministeriale,

— polizza assicurativa rilasciata da Imprese di assicurazione regolarmente autorizzate all’esercizio del ramo cauzioni,

— versamento in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, da effettuarsi presso la tesoreria presso la «Banca Popolare Friuladria SpA» — filiale di Fagagna — IBAN IT68B0533663821000035384602, a titolo di pegno a favore del Comune di Fagagna. Qualora la cauzione venga prestata in contanti o in titoli, a norma dell’art. 75 comma 8 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. la stessa dovrà, essere accompagnata da un impegno di un fideiussore verso il concorrente a rilasciare garanzia definitiva nel caso di aggiudicazione dell’appalto da parte del concorrente.

A pena di esclusione dalla gara, le suddette fideiussioni e polizze devono prevedere integralmente ed espressamente le seguenti condizioni:

1. Rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del c.c.

2. Rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del c.c.

3. Operatività della garanzia medesima, a semplice e prima richiesta scritta della Stazione appaltante, entro 15 giorni dalla richiesta medesima.

4. Impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto ai sensi dell’art. 113 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.

5. Validità non inferiore a 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza per la presentazione dell’offerta.

Ai sensi del D.M. 12.3.2004 n. 123 del Ministero delle Attività Produttive, gli offerenti possono presentare quale garanzia fideiussoria per la cauzione provvisoria la scheda tecnica di cui al citato decreto — Schema tipo 1.1 — Scheda tecnica 1.1. Considerato che gli schemi di polizza tipo adottati con il D.M. 12.3.2004 n. 123 non contengono la clausola relativa alla rinuncia alla eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 del codice civile e della validità dell’offerta con l’impegno al rinnovo della garanzia, i concorrenti sono tenuti, a far integrare le relative schede tecniche con le predette clausole di cui ai punti n. 2 e 5.

Le suddette fideiussioni e polizze devono riportare quale beneficiario il Comune di Fagagna — Piazza Unità D’Italia 3 — 33034 Fagagna (UD).

La cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicatario ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto. La cauzione provvisoria è svincolata ai concorrenti non aggiudicatari entro 30 giorni decorrenti dall’efficacia del provvedimento di aggiudicazione definitiva.

Per le imprese certificate ai sensi dell’art. 40 comma 7) e dell’art. 75 comma 7) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la cauzione e la garanzia fideiussoria previste, rispettivamente, dall’art. 75 e dall’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., sono ridotte del 50 %.

In tale caso la cauzione dovrà essere corredata dalla certificazione del sistema di qualità in corso di validità o dalla dichiarazione della presenza di elementi significativi del sistema di qualità in corso di validità in originale ovvero in copia autentica ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i. ovvero in copia ai sensi dell’art. 19 o dell’art. 19 bis medesimo decreto ovvero da autodichiarazione sottoscritta in forma semplice dal titolare o dal legale rappresentante o dal procuratore dell’impresa, attestante il possesso di tale certificazione, con in allegato fotocopia di un documento di identità del sottoscrittore.

Si precisa che la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la prevista dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema potrà anche risultare direttamente dall’attestazione SOA.

In caso di raggruppamenti temporanei sia la cauzione provvisoria che l’impegno a costituire la cauzione definitiva saranno uniche. Nel caso di Raggruppamento Temporaneo costituendo la garanzia deve essere intestata a pena di esclusione, non solo alla capogruppo designata ma anche alle mandanti. Il fidejussore, per assicurare in modo pieno l'operatività della garanzia di fronte ai possibili inadempimenti (coperti dalla cauzione provvisoria), deve richiamare la natura collettiva della partecipazione alla gara di più imprese, identificandole e deve dichiarare di garantire con la cauzione provvisoria non solo la mancata singolarmente e contestualmente sottoscrizione del contratto, ma anche ogni altro obbligo derivante dalla partecipazione alla gara, pena l'esclusione dal procedimento.

8) Dichiarazione di presa visione dei luoghi (allegato C);

9) Dichiarazione — come da allegata scheda D) — concernente il possesso dei requisiti minimi in ordine alla capacità tecnica nonché in ordine alla capacità economico-finanziaria;

10) Ricevuta di versamento della somma di 140 EUR a titolo di contributo a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Lavori Pubblici. Si evidenzia che il Codice Identificativo Gara (CIG) attribuito al presente appalto e necessario per effettuare il versamento del suddetto contributo è: 62936704C8, il versamento deve essere effettuato con le modalità di seguito elencate:

— online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al «Servizio riscossione» e seguire le istruzioni a video. La ricevuta di pagamento sarà stampata e allegata all’offerta,

— in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo http:/www.lottomaticaitalia.it/servizi/homepage.html è disponibile la funzione «Cerca il punto vendita più vicino a te». Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato all’offerta.

Vedasi anche deliberazione AVCP del 5 marzo 2014 consultabile al seguente link http://www.avcp.it/portal/public/classic/AttivitaAutorita/AttiDellAutorita/_Atto?ca=5658.

In caso di raggruppamenti temporanei di impresa (costituendi o già costituiti) dovrà essere effettuato un unico versamento.

11) «PASSOE» di cui all’art. 2 Delibera AVCP n. 111 del 20.12.2012 con le modificazioni assunte nelle adunanze dell’8 maggio e del 5.6.2013.

B) Busta 2: recante la dicitura «offerta tecnica» Allegato E) e contenente il programma organizzativo qualitativo relativo allo svolgimento del servizio redatto tenuto conto delle caratteristiche e condizioni specificate nel Capitolato Speciale d’Appalto e del presente bando.

Il Programma Organizzativo Qualitativo, come meglio specificato al precedente punto 7 del bando, dovrà essere redatto sulla base di una dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000 in massimo 15 pagine, fogli A4, no fronte-retro, digitate in formato corpo 12, massimo 40 righe per pagina.

Il Programma Organizzativo Qualitativo andrà corredato inoltre da copia conforme all’originale:

— dell’autorizzazioni sanitarie rilasciate dalla competente autorità, riferita ai centri di cottura che verranno utilizzati per l’espletamento del servizio mensa,

— del titolo di disponibilità del centro cottura d’emergenza e relativa autorizzazione sanitaria (anche con riguardo alla veicolazione pasti),

— delle schede tecniche dei prodotti (materie prime) con caratteristiche superiori a quanto previsto da capitolato,

— di ogni altra eventuale documentazione che la Ditta intende presentare, utile ai fini dell’attribuzione del punteggio stabilito per la valutazione della «qualità del servizio» come meglio specificato al precedente punto «7 — Procedura di gara e criterio di aggiudicazione» del presente bando.

C) Busta 3: recante la dicitura «offerta economica» Allegato F) e contenente l'offerta, redatta compilando il modulo allegato — in marca da bollo da 16 EUR (salvo le esenzioni specifiche previste per le cooperative sociali), sottoscritta dal legale rappresentante, che dovrà indicare in cifre ed in lettere il prezzo di ogni singolo pasto per ogni plesso scolastico (IVA esclusa) che la Ditta intende praticare per l’espletamento del servizio di refezione, tenuto conto delle condizioni come tutte indicate nel Capitolato Speciale d’Appalto. Dovrà inoltre indicare il prezzo complessivo presunto per l’intero periodo di durata dell’appalto sulla base del numero di pasti presunti indicati.

I prezzi offerti vanno indicati, e si intendono, al netto dell’IVA e comprensivi di tutti gli oneri previsti a carico della Ditta dal Capitolato Speciale.

L’offerta dovrà inoltre recare l’entità degli oneri della sicurezza aziendali.

In caso di «raggruppamenti d’impresa» la sottoscrizione avverrà a cura dei legali rappresentanti o procuratori muniti dei poteri necessari di tutte le imprese raggruppate.

Non saranno ammesse offerte in aumento e/o condizionali o parziali.

Ogni prezzo dovrà essere riportato sia in cifre che in lettere, senza abrasioni o correzioni.

In caso di discordanza fra il prezzo indicato in cifre e quello in lettere, sarà ritenuto valido quello più vantaggioso per la Stazione appaltante.

La qualità del servizio ed il prezzo complessivo per l’intero periodo verranno valutati secondo le modalità specificate al punto «7 — Procedura di gara e criteri di aggiudicazione» del presente bando di gara.

Eventuali irregolarità od incompletezze non sostanziali legittimeranno la Commissione a chiedere chiarimenti ed integrazioni alle ditte partecipanti. Eccezione fatta per quanto richiesto dal presente bando a pena di esclusione, come meglio indicato al successivo punto «19) Prescrizioni generali».

L’Amministrazione si riserva sin d’ora la facoltà di effettuare eventuali controlli, anche a campione, sulla veridicità delle dichiarazioni rese dai concorrenti al fine della relativa ammissione, fermo restando che verranno comunque effettuati i predetti controlli sull’aggiudicatario, e qualora gli stessi avessero esito negativo verrà disposta la revoca dell’aggiudicazione suddetta, ferme restando in ogni caso le ulteriori responsabilità previste dalla legge per dichiarazioni mendaci e/o falsità in atti.