Servizio integrato gestione rifiuti

Comune di Sarno

Servizio integrato gestione rifiuti col sistema porta a porta comprese attività di spazzamento meccanizzato e servizi complementari di igiene urbana.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-07-14. L'appalto è stato pubblicato su 2014-05-15.

Chi?

• Comune di Sarno

Cosa?

• Servizi di raccolta di rifiuti › Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2014-05-15	Avviso di gara

Avviso di gara (2014-05-15)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani
Quantità o entità: 17 711 902,47 EUR.17 711 902,47
Valore totale dell'appalto: 17 711 902,47 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Sarno
Indirizzo postale: Piazza IV Novembre 1
Codice postale: 84087
Città postale: Sarno
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comunesarno.it 🌏
E-mail: comunesarno@libero.it 📧
Telefono: +39 0818007111 📞
Fax: +39 081945722 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-05-15 📅
Termine di presentazione: 2014-07-14 📅
Data di pubblicazione: 2014-05-20 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 096-167962
Numero GU-S: 96
Informazioni aggiuntive

Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi degli artt. 3 c. 37, 54, 55 ed 83 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163. Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163, nonché concorrenti con sede in altri stati diversi dall'Italia, alle condizioni di cui all'art. 47 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163. Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative al possesso dei requisiti richiesti per l'ammissione, alle modalità di partecipazione alla gara e di compilazione e presentazione dell'offerta , ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonché gli elaborati di progetto, sono visibili e ritirabili presso …………… nei giorni ……………. e nelle ore ………….. Il disciplinare di gara è altresì disponibile sul sito internet ………………………………. Si procederà alla individuazione, verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ai sensi degli artt. 86, 87 ed 88 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163 ed art. 121 del D.P.R. n. 207/2010 (6) . Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163, risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, la documentazione prevista al comma 2 p.to 1 e lettere da a) a g) dell'art. 49 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163, e rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida ex art. 55, comma 4 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163. — (previsione facoltativa per la stazione appaltante) Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, comma 1, lett. d), e), f) ed f bis) del D.Lgs 163/2006, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi del presente bando devono essere posseduti (7): a. nell'ipotesi di raggruppamento di tipo orizzontale dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 50 % per cento dell'importo delle prestazioni; la restante percentuale è posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10 % per cento dell'importo delle prestazioni. La mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. Per i consorzi stabili la sussistenza dei requisiti richiesti è valutata, ai sensi dell'art. 277 del d.P.R. n. 207/2010, a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati. I requisiti economico–finanziari e tecnico–organizzativi posseduti dai singoli consorziati relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d'opera, nonché all'organico medio annuo sono sommati; i restanti requisiti economico–finanziari e tecnico–organizzativi sono sommati con riferimento ai soli consorziati esecutori. Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati diversi dall'Italia (ex art. 47 del D.Lgs 163/2006) qualora espressi in altra valuta dovranno essere convertiti in EUR (euro). I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate. Obbligatorietà del sopralluogo e di presa visione degli elaborati inerenti il servizio. La stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, ai sensi del comma 7 dell'art. 88 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163. Dovrà essere versata la somma di 500 EUR (cinquecento) a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici secondo le istruzioni riportate sul sito internet www.avcp.it. A tal fine si precisa che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: ……………………………. Il contratto di appalto conterrà la clausola arbitrale. I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente gara. Responsabile del procedimento è il dott. Elio Mazza.

Informazioni aggiuntive

Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi degli artt. 3 c. 37, 54, 55 ed 83 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163.

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163, nonché concorrenti con sede in altri stati diversi dall'Italia, alle condizioni di cui all'art. 47 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163.

Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative al possesso dei requisiti richiesti per l'ammissione, alle modalità di partecipazione alla gara e di compilazione e presentazione dell'offerta , ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonché gli elaborati di progetto, sono visibili e ritirabili presso …………… nei giorni ……………. e nelle ore ………….. Il disciplinare di gara è altresì disponibile sul sito internet ……………………………….

Si procederà alla individuazione, verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ai sensi degli artt. 86, 87 ed 88 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163 ed art. 121 del D.P.R. n. 207/2010 (6) .

Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163, risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, la documentazione prevista al comma 2 p.to 1 e lettere da a) a g) dell'art. 49 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163, e rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo.

Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida ex art. 55, comma 4 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163.

— (previsione facoltativa per la stazione appaltante) Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, comma 1, lett. d), e), f) ed f bis) del D.Lgs 163/2006, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi del presente bando devono essere posseduti (7):

a. nell'ipotesi di raggruppamento di tipo orizzontale dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 50 % per cento dell'importo delle prestazioni; la restante percentuale è posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10 % per cento dell'importo delle prestazioni. La mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.

Per i consorzi stabili la sussistenza dei requisiti richiesti è valutata, ai sensi dell'art. 277 del d.P.R. n. 207/2010, a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati. I requisiti economico–finanziari e tecnico–organizzativi posseduti dai singoli consorziati relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d'opera, nonché all'organico medio annuo sono sommati; i restanti requisiti economico–finanziari e tecnico–organizzativi sono sommati con riferimento ai soli consorziati esecutori.

Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati diversi dall'Italia (ex art. 47 del D.Lgs 163/2006) qualora espressi in altra valuta dovranno essere convertiti in EUR (euro).

I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate.

Obbligatorietà del sopralluogo e di presa visione degli elaborati inerenti il servizio.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, ai sensi del comma 7 dell'art. 88 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163.

Dovrà essere versata la somma di 500 EUR (cinquecento) a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici secondo le istruzioni riportate sul sito internet www.avcp.it. A tal fine si precisa che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: …………………………….

Il contratto di appalto conterrà la clausola arbitrale.

I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente gara.

Responsabile del procedimento è il dott. Elio Mazza.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Servizio integrato gestione rifiuti col sistema porta a porta comprese attività di spazzamento meccanizzato e servizi complementari di igiene urbana.

Saranno accettate varianti ✅
Quantità o entità: 17 711 902,47 EUR.
Durata: 60 mesi

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Iscrizione alla Camera di Commercio o analogo se Impresa di Stato straniero.

Iscrizione Albo Smaltitori.

Posizione economica e finanziaria:

Requisiti previsti dall'art. 41 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163 come sotto specificati):

a) disporre di idonea dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs 385/93, atta a dimostrare il requisito di capacità economica e finanziaria del concorrente. In caso di raggruppamento (costituito o costituendo) sono sufficienti le dichiarazioni rilasciate in capo alla mandataria);

b) fatturato globale complessivamente realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari (2011-2012-2013) non inferiore al doppio del valore complessivo dell'appalto determinato su base settennale (49 593 326,91 EUR);

c) avere maturato un fatturato medio annuo per servizi analoghi a quello oggetto di gara (servizio integrato gestione dei rifiuti con sistema di raccolta porta a porta) realizzato nell'ultimo triennio (2011-2012-2013) non inferiore al triplo del valore annuo del presente appalto (10 627 141,48 EUR).

Livello(i) minimo(i) di standard: Vedi disciplinare di gara.
Capacità tecnica e professionale:

Essere in possesso di idonea certificazione attestante l'iscrizione all'Albo Gestori Ambientali, di cui al D.Lgs n. 152/2006, ai sensi del D.M.A. 28 aprile 1998, n. 406 e D.Lgs n. 205/2010, almeno per le seguenti categorie e classi:

— C.1 — Categoria 1: Classe “D” (o superiore): Comprese le attività di spazzamento meccanizzato e l'attività di gestione dei centri di raccolta (ecocentro),

— C.2 — Categoria 4: Classe “d” (o superiore),

— C.3 Categoria 5: Classe “d” (o superiore).

a) essere in possesso della Certificazione del sistema di gestione qualità secondo la norma ISO 9001:2008 per l'espletamento dei servizi oggetto della gara rilasciata da organismi di certificazione accreditati.

b) essere in possesso della Certificazione del sistema di gestione ambientale ISO 14001:2004 per l'espletamento dei servizi oggetto della gara rilasciata da organismi di certificazione accreditati.

c) essere in possesso della Certificazione del sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Specification) per l'espletamento dei servizi oggetto della gara rilasciate da organismi di certificazione accreditati.

d) aver implementato la Registrazione EMAS secondo il Regolamento (CE) n. 1221/2009;

e) avere in gestione l'operatività del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI), ai sensi dell'art. 189 del decreto legislativo n. 152 del 2006 e dell'art. 14-bis del decreto-legge n. 78 del 2009 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 102 del 2009 e smi per almeno un Comune di 31.000 abitanti pari a quelli della stazione appaltante;

f) essere in possesso, alla data di scadenza del bando di gara, del numero e della tipologia degli automezzi di cui al paragrafo 3 della relazione tecnico-economica allegata agli atti di gara di cui almeno 13 (pari al 30 %) devono avere motorizzazione non inferiore a 5 EUR come previsto dall'Allegato 1 del DM Ambiente 11.3.2014. Detto requisito tecnico si ritiene soddisfatto anche ove la disponibilità dei mezzi tecnici necessari ed idonei all'espletamento del servizio sia assicurata mediante contratti di locazione finanziaria.

g) avere avuto negli ultimi tre anni nel proprio organico un numero medio annuo di dipendenti e di dirigenti suddivisi per livello e qualifica, non inferiore a quello riepilogato al paragrafo 2 della relazione tecnica economica allegata agli atti di gara.

Livello(i) minimo(i) di standard:

Essere in possesso di attestazione (da produrre in originale), rilasciata da un Comune con popolazione residente complessivamente servita non inferiore a 31 000 (trentunomila) abitanti pari a quelli della stazione appaltante, dalla quale possa evincersi in modo chiaro ed inequivocabile quanto segue:

Che l'impresa partecipante ha gestito direttamente ed ininterrottamente in appalto nei tre anni (2011-2012-2013) antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara servizi di raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani ed assimilati con il sistema porta a porta, spazzamento manuale e meccanizzato, lavaggio ed innaffiamento strade, lavaggio e disinfezione contenitori, espurgo fogne, diserbo programmato con diligenza e professionalità. e che nel suddetto triennio, l'impresa partecipante abbia raggiunto l'obiettivo minimo, calcolato distintamente per ciascun anno solare del suddetto triennio di riferimento, pari ad almeno il 55 % (cinquantacinque per cento) di Raccolta Differenziata secondo la metodologia di cui all'Allegato tecnico alla D.G.R. 384 del 31.7.2012.

Che l'impresa partecipante ha in gestione da almeno un anno dalla data di pubblicazione del bando di gara del servizio di raccolta differenziata della frazione del vetro con il sistema porta a porta per tutte le utenze sia domestiche che non domestiche.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti: Cauzione provvisoria pari all'1 % con possesso sistema di qualità obbligatorio.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Fondi del bilancio comunale con pagamento di norma entro 30 giorni dalla presentazione di fattura.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto: Raggruppamento temporaneo di imprese.
Altre condizioni particolari:

Il contratto d'appalto è stipulato sotto condizione risolutiva, ai sensi della legge regionale della Campania n. 5 del 27.1.2014.

L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:

La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione — si — no (In caso affermativo) Citare la corrispondente disposizione legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile:

— C.1 — Categoria 1: Classe “D” (o superiore): Comprese le attività di spazzamento meccanizzato e l'attività di gestione dei centri di raccolta (ecocentro),

— C.2 — Categoria 4: Classe “d”(o superiore),

— C.3 — Categoria 5: Classe “d”(o superiore).

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2014-07-16 📅
Luogo di apertura: Comune di Sarno
Luogo: Comune di Sarno
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura:

(sedute di gara aperte ai soli legali rappresentanti dei concorrenti o delegati muniti di atto formale di delega).

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Dirigente Servizio Appalti e Contratti
Indirizzo Internet: www.comunesarno.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi degli artt. 3 c. 37, 54, 55 ed 83 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163.

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163, nonché concorrenti con sede in altri stati diversi dall'Italia, alle condizioni di cui all'art. 47 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163.

Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative al possesso dei requisiti richiesti per l'ammissione, alle modalità di partecipazione alla gara e di compilazione e presentazione dell'offerta , ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonché gli elaborati di progetto, sono visibili e ritirabili presso …………… nei giorni ……………. e nelle ore ………….. Il disciplinare di gara è altresì disponibile sul sito internet ……………………………….

Si procederà alla individuazione, verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ai sensi degli artt. 86, 87 ed 88 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163 ed art. 121 del D.P.R. n. 207/2010 (6) .

Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163, risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, la documentazione prevista al comma 2 p.to 1 e lettere da a) a g) dell'art. 49 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163, e rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo.

Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida ex art. 55, comma 4 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163.

— (previsione facoltativa per la stazione appaltante) Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, comma 1, lett. d), e), f) ed f bis) del D.Lgs 163/2006, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi del presente bando devono essere posseduti (7):

a. nell'ipotesi di raggruppamento di tipo orizzontale dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 50 % per cento dell'importo delle prestazioni; la restante percentuale è posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10 % per cento dell'importo delle prestazioni. La mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.

Per i consorzi stabili la sussistenza dei requisiti richiesti è valutata, ai sensi dell'art. 277 del d.P.R. n. 207/2010, a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati. I requisiti economico–finanziari e tecnico–organizzativi posseduti dai singoli consorziati relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d'opera, nonché all'organico medio annuo sono sommati; i restanti requisiti economico–finanziari e tecnico–organizzativi sono sommati con riferimento ai soli consorziati esecutori.

Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati diversi dall'Italia (ex art. 47 del D.Lgs 163/2006) qualora espressi in altra valuta dovranno essere convertiti in EUR (euro).

I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate.

Obbligatorietà del sopralluogo e di presa visione degli elaborati inerenti il servizio.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, ai sensi del comma 7 dell'art. 88 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163.

Dovrà essere versata la somma di 500 EUR (cinquecento) a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici secondo le istruzioni riportate sul sito internet www.avcp.it. A tal fine si precisa che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: …………………………….

Il contratto di appalto conterrà la clausola arbitrale.

I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente gara.

Responsabile del procedimento è il dott. Elio Mazza.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Campania Sez. Salerno
Indirizzo postale: Largo San Tommaso D'Aquino
Città postale: Salerno
Codice postale: 84100
Fonte: OJS 2014/S 096-167962 (2014-05-15)

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