Servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e assimilati, di raccolta differenziata, rifiuti cimiteriali e rifiuti ingombranti — Comune di Spilinga

Amministrazione Provinciale di Vibo Valentia

Servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e assimilati, di raccolta differenziata, rifiuti cimiteriali e rifiuti ingombranti — Comune di Spilinga.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-01-05. L'appalto è stato pubblicato su 2014-11-05.

Chi?

• Amministrazione Provinciale di Vibo Valentia

Cosa?

Dove?

• Calabria › Vibo Valentia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2014-11-05	Avviso di gara

Avviso di gara (2014-11-05)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici
Quantità o entità: 231 819
Valore totale dell'appalto: 231 819 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Amministrazione Provinciale di Vibo Valentia
Indirizzo postale: Via Cesare Pavese — Loc. Bitonto
Codice postale: 89900
Città postale: Vibo Valentia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.provincia.vibovalentia.it 🌏
E-mail: domenicovardaro@provincia.vibovalentia.it 📧
Telefono: +39 0963997378 📞
Fax: +39 0963997282 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-11-05 📅
Termine di presentazione: 2015-01-05 📅
Data di pubblicazione: 2014-11-08 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 216-382397
Numero GU-S: 216

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e assimilati, di raccolta differenziata, rifiuti cimiteriali e rifiuti ingombranti — Comune di Spilinga.

Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: 110/2014
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune Spilinga.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

F) possesso della certificazione del sistema di gestione della qualità a norma UNI EN ISO 9001/2008, UNI EN ISO 14001:2004 in corso di validità; (nel caso di raggruppamento temporaneo o di consorzi, il requisito deve essere posseduto dalla capogruppo mandataria/consorziata, fermo restando che le mandanti/consorziate non iscritte non potranno svolgere quei servizi che richiedano l'autorizzazione).

Qualora i suddetti certificati siano stati rilasciati da oltre un anno, agli stessi dovrà essere allegato attestato di sorveglianza con esito positivo.

G) Copia del provvedimento (o certificazione equivalente) di iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali ai sensi dell'art. 212 del D.Lgs. 3.4.2006 n. 152 per la categoria 1 classe f) o superiore. (nel caso di raggruppamento temporaneo o di consorzi, il requisito deve essere posseduto dalla capogruppo mandataria/consorziata, fermo restando che le mandanti/consorziate non iscritte non potranno svolgere quei servizi che richiedano l'autorizzazione con indicazione espressa della parte del servizio che verrà eseguita da ciascun operatore riuniti o consorziati).

Posizione economica e finanziaria:

Dimostrazione della capacità finanziaria ed economica (art. 41 D.Lgs. n. 163/2006) da dimostrarsi con la seguente documentazione:

o dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati (da presentarsi già in sede di gara — art. 41, comma 4, D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.) - non è ammessa autocertificazione per il possesso delle referenze bancarie pena esclusione dalla procedura di gara. (In caso di RTI detto requisito deve essere posseduto dal ciascuna delle imprese associate);

o dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, concernente il fatturato globale negli ultimi tre anni pari o superiore a 231 819 EUR IVA esclusa (nel caso di raggruppamento temporaneo o di consorzi, il requisito dovrà essere posseduto almeno per il 60 % dalla mandataria/consorziata mentre le imprese mandanti dovranno possedere i medesimi requisiti nella misura minima del 40 % purché la somma complessiva dei requisiti posseduti dal raggruppamento si a almeno pari all'importo da appaltare;

o Bilanci o estratti dei bilanci dell'impresa degli ultimi tre esercizi, ovvero dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000 n. 445.

Capacità tecnica e professionale:

Capacità tecniche e professionali (art. 42 D.Lgs. n. 163/2006) da dimostrarsi (in sede di gara anche con dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445) come segue:

— o aver effettuato in modo continuativo negli ultimi 3 anni servizi di gestione dei rifiuti urbani con raccolta differenziata con il sistema porta a porta in comuni e/o associazioni di comuni con una popolazione complessiva servita non inferiore a 5 000 abitanti, per un importo di 348 000 EUR IVA esclusa con dichiarazione di regolare esecuzione.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzione: l'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una garanzia, pari al due per cento del'importo complessivo dell'appalto, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente, ovvero:

a) da cauzione in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore dell'amministrazione Aggiudicatrice — Comune di Spilinga (VV) sarà valida anche se intestata all'Amministrazione Provinciale Vibo Valentia;

b) da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, intestata all'Amministrazione Aggiudicatrice — Comune di Spilinga (VV) sarà valida anche se intestata all'Amministrazione Provinciale Vibo Valentia.

La garanzia dovrà avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta intestata all'Amministrazione Aggiudicatrice e contenere l'impegno a rinnovare la stessa per la durata di ulteriori 180 giorni nel caso in cui, al momento della sua scadenza, non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione.

La garanzia dovrà contenere espressamente le clausole indicate nell'art. 75 D.Lgs. n. 163/2006 e smi.

La garanzia deve essere unica, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente.

La garanzia a corredo dell'offerta, anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato, dovrà essere accompagnata, pena l'esclusione, dall'impegno incondizionato del fideiussore, in caso di aggiudicazione, a presentare, la cauzione definitiva di cui all'articolo 75, comma 8, del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163, utilizzando la scheda tecnica — schema tipo 1.2 del D.M. 123/04. La cauzione definitiva dovrà essere conforme a quanto previsto dai commi 1 e 2 dell'articolo 113 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 e sarà pertanto progressivamente svincolata nei termini e per le entità definite al medesimo articolo 113, comma 3.

In caso di raggruppamenti temporanei ai sensi dell'articolo 37 del codice, le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative sono presentate, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti con responsabilità solidale nel caso di cui all'articolo 37, comma 5, del codice.

Nel caso di cui all'articolo 37, comma 6, del codice (raggruppamenti verticali) la mandataria presenta, unitamente al mandato irrevocabile degli operatori economici raggruppati in verticale, le garanzie assicurative dagli stessi prestate per le rispettive responsabilità «pro quota».

Si applicano le disposizioni previste dall'art. 40, comma 7 del D.Lgs. 12.4.2006. In caso di associazioni temporanee di imprese di tipo orizzontale per beneficiare della riduzione di cui al predetto articolo è necessario che ciascuna impresa sia certificata ai sensi dell'art. 75 comma 7 del D.Lgs 163/2006, comprese eventuali imprese associate ex art. 92, comma 5 D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. (cooptate); mentre, nell'ulteriore ipotesi di riunione o associazione di tipo verticale, la riduzione della cauzione si applica limitatamente alla quota parte riferibile a quella, tra le imprese riunite, dotate della certificazione, comprese eventuali ex art. 92, comma 5, D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 (cooptate). Il tutto in similitudine in analogia alla normativa in materia di lavori pubblici.

In tale caso la cauzione dovrà essere corredata dalla certificazione del sistema di qualità in corso di validità in originale ovvero in copia autentica ai sensi dell'art. 18 del D.P.R. 445/00 e s.m.i. ovvero in copia ai sensi dell'art. 19 o dell'art. 19 bis medesimo per ciascuna impresa raggruppata e/o associata ex art. 92 D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 in regime di qualità attestante il possesso di tale certificazione.

La garanzia provvisoria è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.

In caso di ATI di tipo orizzontale per usufruire della predetta riduzione dovranno dimostrare di essere in possesso del certificato di qualità tutte le ditte costituenti il raggruppamento mentre nell'ulteriore ipotesi di riunione o associazione di tipo verticale, la riduzione della cauzione si applica limitatamente alla quota parte riferibile a quella, tra le imprese riunite, dotate della certificazione, comprese eventuali imprese associate ex art. 92, comma 5, D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 (cooptate).

Nel caso di ATI/RTI costituende, la garanzia dovrà essere intestata a tutte le associate, che sono individualmente responsabili delle dichiarazioni rese per la partecipazione alla gara e sottoscritta da tutti i componenti del raggruppamento. Le imprese costituendi il raggruppamento dovranno indicare la percentuale di partecipazione al raggruppamento pena esclusione. In caso di raggruppamenti temporanei ai sensi dell'articolo 37 del codice appalti, le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative sono presentate, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti con responsabilità solidale nel caso di cui all'articolo 37, comma 5, del codice appalti. Nel caso di cui all'articolo 37, comma 6, del codice appalti la mandataria presenta, unitamente al mandato irrevocabile degli operatori economici raggruppati in verticale, le garanzie assicurative dagli stessi prestate per le rispettive responsabilità «pro quota».

La mancata produzione della cauzione provvisoria nei termini comporterà l'esclusione dell'offerente dalla gara.

Prima della stipula del contratto, l'aggiudicatario sarà tenuto a prestare cauzione definitiva, per come previsto dall'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e smi.

La cauzione verrà utilizzata per un importo pari al 10 % in caso di risoluzione automatica del contratto d'appalto a seguito del mancato rispetto da parte dell'aggiudicataria delle condizioni e clausole dello stipulato protocollo di legalità.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Il servizio è garantito con fondi di bilancio. L'esecuzione dell'appalto sarà liquidata nel termine indicato dal capitolato di appalto, previo accertamento da parte del direttore dell'esecuzione, confermato dal responsabile del procedimento se persona differente, della prestazione effettuata e che verrà presentata fattura. Fermo il rispetto della relativa quota degli oneri per la sicurezza, sull'importo netto progressivo delle prestazioni è operata la ritenuta dello 0,50 per cento, ai sensi dell'art. 4, comma 3, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207.

Altre condizioni particolari:

Non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del D.Lgs. 163/2006 e smi e il mancato rispetto di quanto alla legge n. 68/99; Per quanto riguarda i requisiti di carattere generale che le imprese devono possedere ( rappresentanti legali, direttori tecnici, amministratori, soci ed ogni altro soggetto individuato nei casi di cui all'art. 38 del codice degli appalti così come modificato dal D.L: n. 70/2011), si precisa che influiscono sull'affidabilità morale e professionale dei concorrenti anche i reati commessi contro la pubblica amministrazione, l'ordine pubblico, la fede pubblica ed il patrimonio, se relativi a fatti la cui natura e contenuto siano idonei ad incidere negativamente sul rapporto fiduciario con le stazioni appaltanti. Sarà cura ed è esclusiva competenza della Commissione giudicatrice o seggio di gara valutare le singole concrete fattispecie che possono incidere negativamente sulla partecipazione o aggiudicazione del contratto e pertanto devono essere tutte dichiarate. Comportano, invece, l'automatica esclusione dalla gara d'appalto, in quanto già valutati quali reati che influiscono sull'affidabilità morale e professionale, ogni condanna per i delitti previsti dagli articoli 316 bis, 316 ter, 317, 318, 319, 319-bis, 320, 321, 322, 322 bis, 353, 355, 356, 416, 416- bis, 437, 501, 501-bis, 629, 640 n. 1 del 2° comma, 640-bis, 644, 648, 648 bis e 648 ter del codice penale, commessi in danno o in vantaggio di un'attività imprenditoriale o comunque in relazione ad essa. Comporta, altresì, una incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione l'irrogazione di sanzioni interdittive nei confronti della persona giuridica emessa ai sensi del D.Lgs. 8 giugno 2001, n. 231 .per reati contro la pubblica amministrazione o il patrimonio commessi nell'interesse o a vantaggio della persona giuridica medesima. L'esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.

Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.

In caso di offerte uguali si procederà direttamente ai sensi dell'art. 77 comma 2 del R.D. del 827/1924.

Nel caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto ai sensi degli articoli 135 e 136, saranno interpellati progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto. Si procede all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, escluso l'originario aggiudicatario.

Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata.

Tutte le comunicazioni relative alla gara verranno effettuate a mezzo e-mail/pec; il concorrente è tenuto ad indicare l'e-mail/pec (o sistema equivalente) a cui desidera che le comunicazioni siano inviate che sarà utilizzato anche per le comunicazioni di cui all'art. 79 del D.Lgs n. 163/2006 e smi.

l'aggiudicatario dovrà firmare il contratto nel giorno e nell'ora che saranno indicati con comunicazione scritta, con avvertenza che, in caso contrario l'Amministrazione potrà procedere all'affidamento al concorrente che segue in graduatoria alle stesse condizioni di offerta del primo classificato, applicando le sanzioni di legge, considerando lo stesso quale grave inadempimento. Il contratto sarà stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica, in forma pubblica amministrativa a cura dell'ufficiale rogante dell'amministrazione aggiudicatrice. (Art. 11 c. 13 D.Lgs. n. 163/2006 così come modificato dall'art. 6 c. 3 legge n. 221 del 2012).

Non si darà luogo al deferimento ad arbitri di soluzioni delle controversie e non trova applicazione la norma di cui all'articolo 241 e seg D.Lgs. 163/2006.

I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'articolo 10 della legge 675/96, esclusivamente nell'ambito della presente gara.

Sono nulle le offerte condizionate, parziali o indeterminate o con riferimento ad altra offerta propria o di altri.

Sono nulle le offerte, anche se sostitutive od aggiuntive di offerta precedente, che pervengano oltre il termine delle ore 12:00 del giorno fissato.

Sono altresì nulle le offerte inviate per telegramma, per telefax o sistema diverso da quanto indicato nel presente bando.

Non sarà ammesso, pena esclusione, richiamo a documenti allegati ad altro appalto, né offerte per persone da nominare.

in caso di esclusione, i plichi delle offerte restano sigillati e debitamente controfirmati dal Presidente della gara, con indicate le irregolarità che saranno pure riportate nel verbale e rimangono acquisiti agli atti della gara.

Non saranno ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nell'indicazione dei valori offerti, e, a pena di esclusione dell'offerta, qualsiasi eventuale correzione deve essere approvata con apposita postilla firmata dallo stesso soggetto che sottoscrive l'offerta stessa.

L'offerta economica dovrà, a pena di esclusione, essere sottoscritte con firma leggibile e per esteso, dal legale rappresentante della ditta o da altra persona munita di idonei poteri di rappresentanza e, in caso di raggruppamento/consorzio ordinario, a pena di esclusione, da tutti i legali rappresentanti o da altre persone munite di idonei poteri di rappresentanza.

La partecipazione alla procedura comporta la totale accettazione di tutte le condizioni e modalità contenute nel bando e nel presente disciplinare e capitolato speciale d'appalto.

La documentazione non in regola con l'imposta di bollo sarà regolarizzata ai sensi della vigente normativa in materia; si precisa che la presenza di un rappresentante dell'impresa alle sedute pubbliche, purché munito di idonea procura, è rilevante e serve da notifica ai fini della decorrenza dei termini di impugnazione degli atti della Commissione di gara. A tal fine la stessa registrerà le generalità, funzioni e poteri dei presenti che intervengono per le ditte partecipanti.

Le dichiarazioni mendaci comporteranno responsabilità penale, secondo quanto previsto dall'art. 76 del D.P.R. n. 445/2000 e decadenza dall'aggiudicazione.

la violazione degli obblighi previdenziali, assicurativi e a tutela della sicurezza nonché l'inosservanza del trattamento minimo previsto dai contratti collettivi applicabili legittima il Dirigente a sospendere in tutto o in parte il pagamento del corrispettivo fino alla regolarizzazione delle posizioni attestata dalle autorità competenti.

l'appaltatore dovrà impegnarsi ad aprire uno o più conti correnti bancari o postali accesi presso banche o società Poste italiane dedicati anche in via esclusiva per l'effettuazione di tutti i movimenti finanziari afferenti in esecuzione della legge n. 136/2010. A tal fine il bonifico bancario o postale deve riportare il CUP. I soggetti economici aggiudicatari comunicheranno entro sette giorni l'accensione, generalità e persone delegate. Nel contratto sottoscritto con gli appaltatori sarà inserita la clausola risolutiva espressa a pena nullità dello stesso sull'obbligo di effettuazione pagamenti senza rispetto disposizioni sulla tracciabilità con applicazione delle sanzioni di legge.

l'operatore economico, in caso di aggiudicazione dell'appalto, è obbligato ad adeguarsi alle disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni di cui al Decreto Legislativo 8.4.2013 n. 39.

le spese di pubblicazione del presente e bando e degli avvisi di gara sui quotidiani stimati in presunti 2 000 EUR dovranno essere rimborsati dall'aggiudicatario all'Amministrazione Aggiudicatrice entro il termine di 60 giorni dall'avvenuta aggiudicazione, ai sensi dell'art. 34 c. 35 della legge 17.12.2012 n. 221

Si precisa che l'Ente appaltante sottoporrà ai sensi dell'articolo 48 del D.Lgs. n. 163/2006 l'aggiudicatario ed il concorrente che segue in graduatoria, qualora gli stessi non siano compresi fra i concorrenti sorteggiati, al controllo della veridicità delle dichiarazioni sostitutive. Verrà fissato il termine di 10 giorni consecutivi dal ricevimento della richiesta da parte dell'Amministrazione appaltante per quanto comprovabile dall'impresa. Qualora nel termine suddetto non vengano comprovate le dichiarazioni sostitutive presentate l'Amministrazione appaltante procederà all'annullamento dell'aggiudicazione (con incameramento della cauzione provvisoria) e verrà data comunicazione all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici per i provvedimenti di cui all'art. 6, comma 11, del D.Lgs. n. 163/2006.

Si precisa che non si farà luogo al contratto nel caso in cui si accerti che nei confronti dell'aggiudicatario sia intervenuta una condanna a carico dei componenti l'organo di amministrazione aventi potere di rappresentanza o risultino procedimenti previsti dalla certificazione rilasciata dal Casellario Giudiziale.

Avvertenza: L'operatore aggiudicatario è espressamente avvertito che la sottoscrizione del contratto è subordinata all'accettazione di tutte le clausole del Protocollo di Legalità per come meglio specificato nel disciplinare di gara.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Domenico Vardaro
Indirizzo Internet: www.provincia.vibovalentia.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: 110/2014
Fonte: OJS 2014/S 216-382397 (2014-11-05)

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