Servizio di gestione amministrativa e sussidiaria dei procedimenti sanzionatori previsti dal codice della strada, elevati dal comando di polizia municipale, ivi compresa la gestione delle riscossioni volontarie e coattiva e la fornitura mediante noleggio a canone fisso di dispositivi elettronici per il rilevamento delle violazioni ai limiti massimi di velocità previsti dal codice della strada. CIG: 58286409E1

Comune di Puglianello

L'appalto ha per oggetto l'affidamento del servizio di gestione amministrativa e sussidiaria dei procedimenti sanzionatori previsti dal codice della strada, ivi compresa la gestione del contenzioso, delle riscossioni volontarie e coattive e della fornitura, mediante noleggio a canone fisso, di nr.1 dispositivo elettronico per il rilevamento delle violazioni ai limiti massimi di velocità previsti dal Codice della Strada a esclusivo uso degli organi di polizia stradale.
Le attività di polizia stradale circa l'accertamento delle infrazioni al C.d.S., a norma dell'art. 11 del C.d.S., saranno espletate esclusivamente dai soggetti di cui all'art. 12 del C.d.S. appartenenti alla Polizia Municipale del Comune di Puglianello (nel seguito anche la “Stazione Appaltante” o l' “Amministrazione”), in attuazione del progetto teso ad accrescere la sicurezza della circolazione sul territorio, anche mediante il rilevamento degli eccessi di velocità attraverso la gestione diretta di appositi strumenti debitamente omologati.
I servizi minimi previsti in Capitolato saranno integrati da quelli previsti nella proposta tecnica del concorrente aggiudicatario.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-09-15. L'appalto è stato pubblicato su 2014-06-30.

Chi?

• Comune di Puglianello

Cosa?

• Strumenti e apparecchi di regolazione e controllo › Limitatori di velocità

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2014-06-30	Avviso di gara

Avviso di gara (2014-06-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Limitatori di velocità
Quantità o entità:

L'importo dell'appalto, per un periodo di 36 mesi, è complessivamente stimato in 1 571 000 EUR (IVA esclusa). La stazione appaltante si riserva la facoltà di ripetizione dei servizi ai sensi dell'art. 57 del Dlgs 163/2006 per un periodo ulteriore di 24 mesi. In tal caso il valore complessivo del presente appalto a misura è stimato presuntivamente in 2 618 333,33 EUR oltre IVA.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Limitatori di velocità 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Puglianello
Indirizzo postale: Via G. Pito' 15
Codice postale: 82030
Città postale: Puglianello
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.puglianello.bn.it 🌏
E-mail: municipalepuglianello@pec.it 📧
Telefono: +39 0824946985 📞
Fax: +39 0824946957 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-06-30 📅
Termine di presentazione: 2014-09-15 📅
Data di pubblicazione: 2014-07-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 125-222710
Numero GU-S: 125
Informazioni aggiuntive

Il presente disciplinare, i modelli per la presentazione della domanda di partecipazione unitamente agli altri documenti di gara ed al progetto del servizio sono disponibili presso l' Ufficio di Segreteria, Settore I. Eventuali richieste di chiarimenti di natura giuridico-amministrativa e tecnica inerenti la presente procedura di gara potranno essere richiesti indirizzando apposita istanza al Responsabile del Procedimento, dott.ssa Antonella Scetta — Ufficio Polizia Municipale — fax al n. +39 0824946957 o via e-mail all'indirizzo municipalepuglianello@pec.it . Eventuali quesiti dovranno essere formalizzati in tempo utile in modo che la stazione appaltante possa effettuare le relative comunicazioni, quindi almeno 10 giorni prima della scadenza del termine indicato nel bando di gara per la ricezione delle offerte. L'Ente appaltante pubblicherà i chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali concernenti la presente procedura di gara sul proprio sito internet www.comune.puglianello.bn.it. La visita dei luoghi ed atti di gara, con il rilascio del relativo attestato è consentita fino a 5 giorni prima della data di scadenza per la presentazione dell'offerta ed avviene previa prenotazione di appuntamento via fax. +39 0824946985. L'Ufficio comunale sarà a disposizione per le prese visioni nei giorni di lunedi' e mercoledi' dalle ore 11:00 alle ore 13:00.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Le attività di polizia stradale circa l'accertamento delle infrazioni al C.d.S., a norma dell'art. 11 del C.d.S., saranno espletate esclusivamente dai soggetti di cui all'art. 12 del C.d.S. appartenenti alla Polizia Municipale del Comune di Puglianello (nel seguito anche la “Stazione Appaltante” o l' “Amministrazione”), in attuazione del progetto teso ad accrescere la sicurezza della circolazione sul territorio, anche mediante il rilevamento degli eccessi di velocità attraverso la gestione diretta di appositi strumenti debitamente omologati.

I servizi minimi previsti in Capitolato saranno integrati da quelli previsti nella proposta tecnica del concorrente aggiudicatario.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Il dispositivo dovrà essere installato sulla S.S. 372 al Km. 35,050 ricadente nel tratto di competenza del territorio del Comune di Puglianello, secondo le modalità indicate in dettaglio nel Capitolato d'Appalto.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

E' ammessa la partecipazione alla gara a tutti i soggetti indicati all'art. 34 comma 1 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.

Ai consorzi si applicano le disposizioni di cui all'art. 35, 36 e 37 comma 7 del Dlgs. 163/06. Ai raggruppamenti temporanei di concorrenti, ai consorzi ordinari e ai soggetti di un GEIE, ART. 34 lett. d), e) e f) del Dlgs. 163/2006, si applicano le disposizioni di cui all'art. 37 del Dlgs. 163/2006.

Assenza delle condizioni di esclusione indicate all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006;

2. Insussistenza delle cause di divieto o di sospensione di cui all'allegato 1 del D.Lgs. n. 490/94;

3. Iscrizione alla C.C.I.A.A. (per i soggetti aventi sede in Italia) o negli elenchi equivalenti dello Stato ove

hanno sede (i soggetti aventi sede in un altro Stato dell'Unione Europea) nel settore oggetto dell'appalto;

4. Iscrizione all'albo dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e di altre entrate delle province e dei comuni previsto dall'art. 53 del D. L.gs. n. 446 del 15.12.1997 e disciplinato dal D.M. 11.9.2000, n° 289 e s.m.i, con capitale sociale interamente versato secondo le prescrizioni di cui all'art. 3 bis del D.L. 25.3.2010 n. 40 convertito con modificazioni dalla legge n.73 del 22.5.2010. Gli operatori degli Stati membri stabiliti in un Paese dell'Unione Europea che esercitano l'attività di riscossione e accertamento dei tributi e di altre entrate, devono presentare una certificazione rilasciata dalla competente autorità del loro Stato di stabilimento dalla quale deve risultare la sussistenza dei requisiti equivalenti a quelli previsti dalla normativa italiana di settore. E' ammesso l'eventuale raggruppamento di imprese, in tal caso l'iscrizione dovrà essere posseduta dall'impresa che s'impegna nelle attività di riscossione.

Posizione economica e finanziaria:

1) Aver realizzato un fatturato globale realizzato dall'impresa nel triennio (individuato ai sensi del paragrafo 2.2. della Determinazione Autorità Contratti Pubblici n°5 del 21.5.2009) antecedente la data di pubblicazione del presente bando, almeno pari all'importo complessivo posto a base d'asta;

2) Avere eseguito servizi, nel settore oggetto della gara, negli ultimi tre anni (individuati ai sensi del paragrafo 2.2. della Determinazione Autorità Contratti Pubblici n°5 del 21.5.2009) per un importo complessivo pari all'importo posto a base di gara (IVA esclusa).

3) Almeno due dichiarazioni bancarie.

in caso di ATI e consorzi il requisito di cui ai punti 1 e 2 devono essere posseduti dal soggetto capogruppo o da un consorziato nella percentuale del 70% e nella restante percentuale del 30 % dalla/e mandante/i o restanti consorziati. Il requisito di cui al punto 3 dovrà invece essere posseduto da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento o al consorzio.

Nel caso in cui il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno di 3 anni, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

La Stazione Appaltante considera idonei a provare la capacità economica e finanziaria dell'operatore i seguenti documenti:

referenza rilasciata da intermediari autorizzati ai sensi del d. lgs. 385 del 1.9.1993, con i quali il concorrente intrattiene rapporti commerciali (es. la società che rilascia la polizza fidejussoria a titolo di cauzione provvisoria e definitiva, la società di assicurazione con cui l'operatore offerente stipula abitualmente le polizze assicurative, ecc);

riclassificazione dei bilanci degli ultimi 3 anni, sottoscritti dal legale rappresentante e da un revisore contabile o da una società di revisione che ne attesti la conformità alle scritture e ai documenti contabili.

I requisiti di cui al presente punto possono essere oggetto di avvalimento ai sensi dell'art.49 del D.Lgs. n°163/2006 e ss.mm.ii.

Capacità tecnica e professionale:

- 1) Aver svolto negli ultimi 3 anni (individuati ai sensi del paragrafo 2.2. della Determinazione Autorità Contratti Pubblici n°5 del 21.5.2009) il servizio di gestione delle violazioni al C.d.S., comprese quelle commesse da soggetti residenti all'estero, con integrata fornitura di dispositivi di controllo elettronico della velocità da postazione fissa in almeno 3 Enti Territoriali (Province, Comuni e Unioni di Comuni) che abbiano complessivamente comportato nel triennio la gestione di almeno 50 000 procedimenti sanzionatori ex art. 142 e correlati;

- 2) Aver svolto negli ultimi 3 anni (individuati ai sensi del paragrafo 2.2. della Determinazione Autorità Contratti Pubblici n°5 del 21.5.2009) il servizio di front-office a favore degli Uffici di Polizia Municipale per il supporto alla gestione delle violazioni al C.d.S. in almeno 3 Enti Territoriali (Province, Comuni e Unioni di Comuni), in cui siano stati impiegate almeno nr. 2 unità distaccate;

- 3) Aver svolto negli ultimi 3 anni (2011, 2012, 2013) il servizio di gestione della riscossione coattiva delle sanzioni al Codice della Strada in almeno 1 Ente Territoriale (Province, Comuni e Unioni di Comuni);

Nel caso di costituzione o inizio dell'attività da meno di 3 anni il partecipante deve possedere i requisiti di capacità tecnica e professionale riferiti al più breve periodo dall'avvio dell'attività per le imprese di nuova costituzione.

- 4) Possesso della certificazione di gestione della qualità secondo le norme internazionali UNI EN ISO 9001:2008 (settori EA 28-32-35), per l'esecuzione delle attività di fornitura ed installazione di dispositivi di rilevazione delle infrazioni al C.d.S. e servizi di gestione amministrativa delle stesse, ivi compresa l'assistenza legale;

- 5) Possesso della certificazione di gestione della qualità secondo le norme internazionali UNI EN ISO 9001:2008, per l'esecuzione delle attività di gestione delle entrate degli Enti Locali;

- 6) Possesso della certificazione di gestione della qualità secondo le norme internazionali ISO/IEC 27001:2005, per la gestione della sicurezza delle informazioni specificatamente relative alla gestione delle violazioni al C.d.S..

In caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese o di Consorzi Concorrenti di cui all'articolo 34comma 1 lettera e) del d.lgs. 163/2006, tali requisiti dovranno essere posseduti dal singolo soggetto che svolge la specifica attività nell'ambito del Consorzio o del Raggruppamento

I requisiti di cui al presente punto possono essere oggetto di avvalimento ai sensi dell'art.49 del D.Lgs. n°163/2006 e ss.mm.ii., ad eccezione dei requisiti soggetti relativi al possesso delle certificazioni di qualità.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzione provvisoria: pari al 2 % dell'importo complessivo dell'appalto al netto dell'iva da prestare mediante fideiussione bancaria o assicurativa, la quale dovrà prevedere espressamente, ai sensi e per gli effetti dell'art. 75 del D Lgs. 163/2006 , l'impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario. Sia la cauzione provvisoria che quella definitiva dovranno prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2 del Codice civile e la loro operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La fideiussione relativa alla cauzione provvisoria dovrà avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta.

In caso di RTI, la cauzione verrà presentata dalla capogruppo in nome e per conto di tutti i componenti, (che comunque devono sottoscrivere ed essere indicati nella stessa), fermo restando il regime di responsabilità di cui all'art. 37 comma 5) del D.Lgs. 163/06.

Gli offerenti in possesso della certificazione di qualità ovvero della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati del sistema di qualità, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, relativa alla categoria/categorie dei lavori da eseguire e per i quali si qualificano, ai sensi dell'art 75, comma 7, del D Lgs. 163/2006, usufruiscono della riduzione del 50 % dell'importo della cauzione provvisoria e definitiva, e dell'eventuale rinnovo, allegando il relativo certificato in originale o in fotocopia accompagnata da dichiarazione del legale rappresentante attestante la conformità all'originale ai sensi del d.p.r. 445/2000. Pena l'esclusione, si precisa che in caso di R.T.I. la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese sono certificate o in possesso della dichiarazione. La mancata o irregolare costituzione della cauzione provvisoria costituisce motivo di esclusione dalla gara.

La polizza fideiussoria o la fideiussione bancaria sono presentate sottoscritte dal soggetto che legalmente rappresenta l'ente fideiussore, accompagnata, pena l'esclusione, da una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà in carta libera, resa ai sensi dell'articolo 47 del D.P.R. n. 445/2000 attestante la legale qualità del soggetto che sottoscrive la garanzia stessa ed il suo potere di impegnare validamente il soggetto fideiussore. In alternativa alle modalità testè indicate, la sottoscrizione può essere munita di autentica notarile, integrata dalla specifica indicazione dell'esistenza in capo a chi sottoscrive del potere di impegnare il soggetto fideiussore, apposto in calce alla fideiussione bancaria o alla polizza fideiussoria.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Sul bilancio del Comune di Puglianello.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2014-09-22 📅
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

In seduta pubblica aperta ai soli legali rappresentanti dei concorrenti o delegati muniti di atto formale di delega, procede a: verificare la regolarità dei plichi pervenuti (confezionamento, data ed ora di arrivo, ecc.).

Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (75)
2. Offerta economica (25)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Settore I — Comando di Polizia Municipale
Responsabile del procedimento dott.sa Antonella Scetta
Nome: Comune di Puglianello
Indirizzo postale: Piazza G. Pito' 15
Referente: Ufficio Protocollo — servizio postale; — agenzia di recapito autorizzata; — recapito diretto ovvero a mano (dal lunedì al venerdì nelle ore di ufficio)

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Eventuali richieste di chiarimenti di natura giuridico-amministrativa e tecnica inerenti la presente procedura di gara potranno essere richiesti indirizzando apposita istanza al Responsabile del Procedimento,

dott.ssa Antonella Scetta — Ufficio Polizia Municipale — fax al n. +39 0824946957 o via e-mail all'indirizzo municipalepuglianello@pec.it .

Eventuali quesiti dovranno essere formalizzati in tempo utile in modo che la stazione appaltante possa effettuare le relative comunicazioni, quindi almeno 10 giorni prima della scadenza del termine indicato nel bando di gara per la ricezione delle offerte.

L'Ente appaltante pubblicherà i chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali concernenti la presente procedura di gara sul proprio sito internet www.comune.puglianello.bn.it.

La visita dei luoghi ed atti di gara, con il rilascio del relativo attestato è consentita fino a 5 giorni prima della data di scadenza per la presentazione dell'offerta ed avviene previa prenotazione di appuntamento via fax. +39 0824946985. L'Ufficio comunale sarà a disposizione per le prese visioni nei giorni di lunedi' e mercoledi' dalle ore 11:00 alle ore 13:00.

Fonte: OJS 2014/S 125-222710 (2014-06-30)

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