Servizi di igiene urbana — CIG: 5627118CA9

Comune di Caronno Pertusella

Affidamento dei servizi di raccolta e trasporto e smaltimento dei rifiuti solidi urbani, differenziati e indifferenziati, la pulizia della rete stradale, e tutti i servizi come dettagliati nel Capitolato Speciale d'Appalto e nei relativi allegati che sono parte integrante del bando di gara.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-04-23. L'appalto è stato pubblicato su 2014-03-05.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Società Econord SpA

Chi?

• Comune di Caronno Pertusella

Cosa?

• Trattamento e smaltimento dei rifiuti › Servizi di raccolta di rifiuti

Dove?

• Lombardia › Varese

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2014-03-05	Avviso di gara
2014-07-30	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2014-03-05)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti
Quantità o entità:

L'ammontare complessivo dell'appalto, per la sua intera durata prevista in anni cinque e viene stimato in 6 026 494,50 EUR oltre IVA, così suddivisi:— 5 921 494,50 EUR oltre IVA (corrispettivo per l'intera durata del servizio),— 105 000 EUR oltre IVA per il costo della sicurezza derivanti dai rischi interferenziali non soggetti a ribasso d'asta.La base di gara per la presentazione dell'offerta è costituita dal canone annuo presunto fissato in 1 184 298,90 EUR oltre IVA, ed esclusi gli oneri per la sicurezza pari a 21 000 EUR su base annua.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Caronno Pertusella
Indirizzo postale: Piazza A. Moro 1
Codice postale: 21042
Città postale: Caronno Pertusella (VA)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.caronnopertusella.va.it 🌏
E-mail: ecologia@comune.caronnopertusella.va.it 📧
Telefono: +39 0296512225 📞
Fax: +39 0296512215 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-03-05 📅
Termine di presentazione: 2014-04-23 📅
Data di pubblicazione: 2014-03-08 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 048-080266
Numero GU-S: 48
Informazioni aggiuntive

Il capitolato speciale d'appalto, i documenti di gara ed i relativi documenti complementari sono disponibili sul sito internet del Comune di Caronno Pertusella al seguente indirizzo: www.comune.caronnopertusella.va.it nel menù bandi di gara e contratti. Eventuali quesiti posti in fase di prequalificazione dovranno essere formalizzati, per iscritto, all'Ente appaltante in tempo utile in modo che la stazione appaltante possa effettuare le relative comunicazioni almeno sette giorni prima della scadenza del termine indicato nel bando di gara per la ricezione delle domande di partecipazione. Il Comune di Caronno Pertusella pubblicherà i chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali concernenti la presente procedura di gara sul proprio sito internet www.comune.caronnopertusella.va.it. La visita dei luoghi di esecuzione dei servizi, potrà svolgersi, previo appuntamento con il Responsabile del Procedimento Dr.ssa Cristina Tonelli del Comune di Caronno Pertusella (+39 0296512225) dal lunedì al venerdì negli orari di ufficio (ulteriori informazioni nel bando di gara). Ai sensi dell'art. 34, comma 35 del D.L. n. 179/2012, convertito con Legge n. 221/2012, le spese di pubblicazione sui quotidiani per estratto del presente bando e dell'avviso relativo all'aggiudicazione dell'appalto, sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione. Il responsabile del settore affari istituzionali, tutela ambientale sviluppo economico e comunicazione: Dott.ssa Cristina Tonelli.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Quantità o entità:

L'ammontare complessivo dell'appalto, per la sua intera durata prevista in anni cinque e viene stimato in 6 026 494,50 EUR oltre IVA, così suddivisi:

— 5 921 494,50 EUR oltre IVA (corrispettivo per l'intera durata del servizio),

— 105 000 EUR oltre IVA per il costo della sicurezza derivanti dai rischi interferenziali non soggetti a ribasso d'asta.

La base di gara per la presentazione dell'offerta è costituita dal canone annuo presunto fissato in 1 184 298,90 EUR oltre IVA, ed esclusi gli oneri per la sicurezza pari a 21 000 EUR su base annua.

Durata: 60 mesi
Numero di riferimento: Determinazione a contrarre n. 161 del 5.3.2014.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) dichiarazione sostitutiva autenticata nelle forme di legge dalla quale risulti:

1. l'iscrizione alla CCIAA per attività oggetto della gara, ovvero per i non residenti in Italia, iscrizione in un altro Registro professionale o commerciale di altro stato membro secondo quanto previsto dall'art. 39 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. In caso di cooperativa sociale o di loro consorzi iscrizione, altresì, nel registro delle Cooperative sociali;

2. il nominativo dei legali rappresentanti della Società. In alternativa potrà essere presentata dichiarazione sostitutiva redatta ai sensi di legge, unitamente alla copia autenticata del verbale di conferimento dei poteri di rappresentanza. Se il concorrente è cittadino o impresa straniera, appartenente ad altro Stato della UE e non residente in Italia, dovrà presentare un documento equivalente in base alla legislazione dello Stato di appartenenza;

b) essere in possesso di certificazione di sistema di qualità conforme alle norme della serie UNI EN ISO 9001, per categorie pertinenti al presente appalto. Non sarà considerato il solo avvio delle procedure per il rilascio della certificazione;

c) insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.;

d) insussistenza delle condizioni di divieto di cui all'art. 36, comma 5 e 37, comma 7, del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.;

e) adempimento, all'interno dell'azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dal D.Lgs 81/2008 e s.m.i.;

f) adempimento agli obblighi di assunzione obbligatorie di cui alla Legge n. 68 del 1999;

g) non rientrare in altre situazioni previste dalle vigenti norme che precludono la stipula di contratti con la Pubblica Amministrazione.

Nel caso di ricorso al raggruppamento temporaneo di concorrenti e per i consorzi ordinari i requisiti sopra elencati devono essere posseduti da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento o, in caso di consorzio da tutte le imprese consorziate che partecipano alla gara. In caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i. detti requisiti devono essere posseduti anche dalle imprese indicate come esecutrici dell'appalto.

Posizione economica e finanziaria:

Ai sensi dell'art. 41 del codice tutti i concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti:

a) almeno 2 dichiarazioni bancarie in merito all'idoneità finanziaria ed economica dell'operatore economico ad assumere impegni proporzionati all'importo stimato posto a base dell'appalto. Le dichiarazioni dovranno altresì riportare l'attestazione che l'operatore non si trova in situazioni di sofferenza economica.

b) il fatturato complessivo della Società d'impresa nel triennio 2010/2011/2012 pari ad almeno 15 000 000 EUR (quindicimilioni di euro);

c) il fatturato riferito ai soli servizi identici a quelli oggetto del presente appalto, che non dovrà essere inferiore 10 000 000 EUR (diecimilioni di euro) per il triennio considerato;

Il possesso dei requisiti di cui sopra deve essere posseduto nei seguenti termini:

— in caso di R.T.I. e di Consorzi il requisito di cui alla lettera a) dovrà essere posseduto da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento o al Consorzio,

— in caso di R.T.I. e di Consorzi ordinari i requisiti di cui alle lettere b) e c) devono essere posseduti dal soggetto capogruppo o da un consorziato nella percentuale del 60 %.

Per il/i mandante/i ed i restanti consorziati i requisiti di cui alle lettere b) e c) devono essere posseduti nella misura minima del 40 %.

Se un concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno di 3 anni, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

Capacità tecnica e professionale:

Ai sensi dell'articolo 42 del DLgs. 163/2006 e s.m.i. tutti i concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti:

a) iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali di cui al D.Lgs 152/2006 e s.m.i. per le seguenti categorie e classi minime:

— Categoria 1 …………………………………………Classe D o superiori;

raccolta e trasporto rifiuti urbani ed assimilati,

— Categoria 4 …………………………………………Classe E o superiori;

raccolta e trasporto rifiuti speciali non pericolosi prodotti da terzi,

—Categoria 5 ………………………………………..Classe E o superiori;

raccolta e trasporto rifiuti pericolosi prodotti da terzi.

Nel caso di ricorso al raggruppamento temporaneo di concorrenti l'iscrizione alle categorie 1 e 4 per le rispettive classi minime deve essere posseduta dalla mandataria. Le società mandanti devono possedere l'iscrizione ad una delle categorie 1, 4, 5 e comunque il raggruppamento temporaneo di concorrenti deve possedere integralmente il requisito.

b) aver gestito in modo continuativo ed ottimale almeno 2 (due) contratti per servizi di igiene urbana nel triennio 2010, 2011 e 2012, di pari durata rispetto al triennio di riferimento, in Comuni con un numero complessivo di abitanti non inferiore a 20 000, o in Consorzi di Comuni aventi nel complesso una popolazione non inferiore a 20.000 abitanti, che abbiano una percentuale di raccolta differenziata non inferiore al 50 %. Il concorrente aggiudicatario è tenuto ad esibire la documentazione probatoria a conferma della dichiarazione resa.

Nel caso di ricorso al raggruppamento temporaneo di concorrenti e per i consorzi il requisito deve essere posseduto integralmente dal raggruppamento temporaneo di imprese o dal consorzio.

c) dichiarazione autenticata nelle forme di legge dalla quale risulti l'organico dei tecnici e il numero medio del personale degli ultimi 3 anni 2010/2012, corredata di certificazione, in originale o copia autenticata, comprovante l'assolvimento degli obblighi contributivi nei confronti dello stesso. È vincolante per l'ammissione alla gara che detto organico medio non sia inferiore a 40 unità.

Nel caso di ricorso al raggruppamento temporaneo di concorrenti e per i consorzi tale requisito deve essere posseduto integralmente dal raggruppamento temporaneo di imprese o dal consorzio.

d) di aver gestito, nel triennio 2010, 2011 e 2012, almeno 2 (due) piattaforme ecologiche — centri di raccolta comunali, autorizzati ai sensi della normativa vigente, in Comuni o Consorzi di Comuni con una popolazione complessivamente considerata non inferiore a 20 000 abitanti.

È consentito l'avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascun requisito.

In caso di avvalimento dovranno essere presentate le dichiarazioni di cui al comma 2 dell'art. 49, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.

Deve quindi, essere inserita a pena di esclusione, la seguente documentazione:

1 — dichiarazione, sottoscritta dal Legale rappresentante dell'impresa concorrente, attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con la specifica indicazione dei requisiti di cui si intende avvalere e dell'impresa ausiliaria;

2 — dichiarazione sottoscritta dal Legale rappresentante dell'impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'art. 38, comma 1, del D.Lgs. n. 163/ 2006 e s.m.i.;

3 — una dichiarazione sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'art. 38, comma 1, nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;

4 — dichiarazione sottoscritta dal Legale rappresentante dell'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso il Comune di Caronno Pertusella a mettere a disposizione per tutta la durata del contratto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

5 — dichiarazione sottoscritta dal Legale rappresentante dell'impresa ausiliaria con cui quest'ultima attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. n. 163/ 2006 e s.m.i.;

6 — originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse per tutta la durata del Contratto.

Nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dall'art. 49, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., (obblighi previsti dalla normativa antimafia).

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzione provvisoria: per la partecipazione alla gara le Ditte concorrenti debbono effettuare un deposito cauzionale provvisorio pari all'1 % del prezzo base indicato dal presente bando, essendo tutti i concorrenti obbligati a possedere la certificazione UNI EN ISO 9001, da prestare mediante fidejussione bancaria o assicurativa. La fidejussione, a pena di esclusione, dovrà prevedere espressamente:

— validità minima mesi 6 (sei) dalla data di presentazione dell'offerta,

— rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale,

— rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, c.2 del codice civile,

— operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante,

— impegno del fideiussore a rilasciare garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto qualora l'offerente risultasse aggiudicatario.

In caso di Associazione temporanea di imprese o consorzio ordinario di concorrenti costituendi, la garanzia dovrà essere intestata a tutte le imprese raggruppate o consorziate e sottoscritta da ciascuna di esse.

Detta cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.

Ai non aggiudicatari la cauzione è restituita entro 30 giorni dall'affidamento previo inserimento nel plico dell'offerta di busta preaffrancata.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Al finanziamento del servizio si provvederà con mezzi propri di bilancio.

I pagamenti saranno effettuati in ratei mensili posticipati dei corrispettivi unitari per singolo servizio a canone, previa emissione di regolare fattura, così come meglio specificato all'art. 11 del Capitolato Speciale d'Appalto.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 e seguenti del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. nonché le imprese concorrenti con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea, in possesso dei requisiti come previsti dal bando.

Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni normative contenute agli articoli 36 e 37 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.

È ammessa la riunione di concorrenti in raggruppamenti temporanei di imprese, costituiti o costituendi, ovvero in consorzi ordinari di concorrenti di cui all'art. 2602 del codice civile, sulla base delle disposizioni di cui al citato art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e smi.

In tale caso:

— l'offerta congiunta, sottoscritta da tutte le imprese raggruppate, deve specificare le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese e contenere l'impegno che in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall'art. 37 del D.Lgs. 163/2006,

— l'offerta congiunta comporta la responsabilità solidale di tutte le imprese raggruppate nei confronti dell'Ente affidante,

— le singole imprese facenti parte del gruppo risultato aggiudicatario devono conferire con un unico atto, in forma di scrittura privata autenticata, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, designata quale mandataria (capogruppo). Il mandato deve risultare da scrittura privata autentica e la procura è conferita al Legale Rappresentante dell'Impresa mandataria,

— il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei confronti dell'Amministrazione Comunale.

Non è ammesso che un operatore partecipi alla gara singolarmente e contestualmente quale componente di un raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario, ovvero partecipi a più raggruppamenti, pena l'esclusione dalla gara dell'operatore economico stesso e del raggruppamento o del consorzio al quale l'operatore economico partecipa.

È vietato al singolo concorrente presentare offerte per conto di più imprese, nonché la contemporanea partecipazione alla gara di società che abbiano rapporti di collegamento e controllo, ai sensi dell'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, che comporta che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. In tali casi tutte le offerte saranno escluse alla procedura.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2014-04-28 📅
Luogo di apertura: Presso la Sede Comunale di Piazza A. Moro 1.
Luogo: Presso la Sede Comunale di Piazza A. Moro 1.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Seduta pubblica.

Le date delle successive sedute pubbliche verranno rese note ai concorrenti con almeno 3 giorni d'anticipo mediante idonea comunicazione anche a mezzo fax o posta certificata.

Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Valutazione tecnica (60)
2. Valutazione economica (40)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Settore Affari Istituzionali
Responsabile del Procedimento Dr.ssa Cristina Tonelli
Indirizzo Internet: www.comune.caronnopertusella.va.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Determinazione a contrarre n. 161 del 5.3.2014.
Informazioni aggiuntive

Eventuali quesiti posti in fase di prequalificazione dovranno essere formalizzati, per iscritto, all'Ente appaltante in tempo utile in modo che la stazione appaltante possa effettuare le relative comunicazioni almeno sette giorni prima della scadenza del termine indicato nel bando di gara per la ricezione delle domande di partecipazione.

Il Comune di Caronno Pertusella pubblicherà i chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali concernenti la presente procedura di gara sul proprio sito internet www.comune.caronnopertusella.va.it.

La visita dei luoghi di esecuzione dei servizi, potrà svolgersi, previo appuntamento con il Responsabile del Procedimento Dr.ssa Cristina Tonelli del Comune di Caronno Pertusella (+39 0296512225) dal lunedì al venerdì negli orari di ufficio (ulteriori informazioni nel bando di gara).

Ai sensi dell'art. 34, comma 35 del D.L. n. 179/2012, convertito con Legge n. 221/2012, le spese di pubblicazione sui quotidiani per estratto del presente bando e dell'avviso relativo all'aggiudicazione dell'appalto, sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione.

Il responsabile del settore affari istituzionali, tutela ambientale sviluppo economico e comunicazione: Dott.ssa Cristina Tonelli.

Fonte: OJS 2014/S 048-080266 (2014-03-05)

Avviso di aggiudicazione (2014-07-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 5 845 000 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-07-30 📅
Data di pubblicazione: 2014-08-02 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 147-264937
Si riferisce all'avviso: 2014/S 48-080266
Numero GU-S: 147

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2014-06-30 📅
Nome: Società Econord SpA
Indirizzo postale: Via Giordani 35
Città postale: Varese
Codice postale: 21100
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2
Fonte: OJS 2014/S 147-264937 (2014-07-30)

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