Procedura aperta per l'affidamento del servizio di ristorazione scolastica periodo 1.9.2014-31.8.2017

Comune di Castelfranco Emilia (MO) — Istituzione per la Gestione dei Servizi Educativi e Scolastici

La presente procedura di gara ha per oggetto il servizio di ristorazione scolastica presso i nidi, le scuole dell'infanzia e le scuole primarie del Comune di Castelfranco Emilia, con l'obiettivo di garantire agli utenti una sana e corretta alimentazione, nel rispetto dei principi nutrizionali, della sicurezza alimentare e della sostenibilità ambientale.
In particolare il servizio comprende:
1.1 Fornitura di pasti veicolati presso i servizi educativi e scolastici di cui all'art. 6 del capitolato speciale d'appalto, nonché il servizio di porzionamento e sanificazione dei 13 (tredici) terminali ubicati nelle strutture di cui al medesimo articolo del capitolato;
1.2 Servizio di preparazione pasti presso le cucine comunali dei seguenti servizi:
— Nido comunale “Arcobaleno” e Nido comunale “Girandola” — Via Alfieri 12 — capoluogo;
— Nido comunale “Scarabocchio” e scuola infanzia statale “Risorgimento” — Via Risorgimento 19 — capoluogo;
— Nido comunale “Girasole” e scuola dell'infanzia statale “Collodi” — Via Filzi 19 — Piumazzo.
Ai sensi dell'art. 37, comma 2, D.Lgs. 163/06 s.m.i. si precisa che il servizio principale è quello descritto al punto 1.1), il servizio di cui al punto 1.2 costituisce servizio secondario.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-05-19. L'appalto è stato pubblicato su 2014-04-10.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2014-04-10 Avviso di gara
2014-10-07 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2014-04-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di mensa scolastica
Quantità o entità:
1 Importo complessivo stimato dell'appalto (compresi gli oneri per la sicurezza): 4 973 528,20 EUR (euro quattromilioninovecentosettantatremilacinuecentoventotto/20).2.1 L'importo complessivo delle prestazioni di servizi oggetto del presente appalto e rapportato alla durata per lo stesso individuata è determinato come importo posto a base d'asta (esclusi i costi per la sicurezza non soggetti a ribasso) in 4 970 278,20 EUR (euro quattromilioninovecentosettantamiladuecentosettantotto/20).2.2 Il valore complessivo risultante dall'offerta dell'appaltatore costituisce il valore stimato del contratto e i valori unitari nella stessa espressi costituiscono i riferimenti per il calcolo effettivo periodicizzato delle prestazioni e delle spettanze contrattuali dell'appaltatore.3 Importo non soggetto a ribasso d'asta per costi della sicurezza relativi all'esecuzione dell'appalto: 3 250 EUR (euro tremiladuecentocinquanta).4 Spese relative al costo del personale.La legge 9.8.2013, n. 98, di conversione, con modificazioni, del decreto legge 21.6.2013, n. 69 (Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia), in vigore dal 21.8., ha integrato l'art. 82 del D.lgs. 163/2006, introducendo l'art. 3 bis che di riporta di seguito:— “3-bis. Il prezzo più basso è determinato al netto delle spese relative al costo del personale, valutato sulla base dei minimi salariali definiti dalla contrattazione collettiva nazionale di settore tra le organizzazioni sindacali dei lavoratori e le organizzazioni dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, delle voci retributive previste dalla contrattazione integrativa di secondo livello e delle misure di adempimento alle disposizioni in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.“Non essendo stata fatta alcuna modifica o aggiunta dalla norma citata, all'art. 83 del D.lgs. 163/2006, si ritiene che la norma citata non si applichi alla procedura in oggetto e lo sconto indicato nel modello 6, è da intendere su tutto l'importo posto a base di gara come esplicitato nel precedente punto 2.1), esclusi i soli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.5 Stima dell'importo a base di gara.In relazione alla definizione dei quadri economici intermedi rispetto al dato di valore di cui al precedente punto 2.1 sono assunti a riferimento come valori unitari i seguenti:— n. unità presunte per 3 aa.ss. prezzo unitario (sia per il pasto veicolato sia per il pasto prodotto nelle cucine comunali) totale 950 340 EUR 5,23 EUR 4 970 278,20.Nel prezzo unitario del pasto veicolato sono compresi:— tutti i servizi accessori; le merende per la scuola d'infanzia e per i bambini della scuola primaria iscritti al completamento d'orario; le merende da asporto per i bambini di scuola dell'infanzia iscritti al servizio di ristorazione che nella giornata consumano il pasto ma non si trattengono per la merenda in loco; le prestazioni del personale addetto alla produzione, trasporto e distribuzione, lavaggio piatti, sanificazione centro/i pasti, terminali e refettori, i generi alimentari, i pasti alternativi o in regime di dieta speciale, le spese accessorie.Nel prezzo unitario del pasto prodotto nelle cucine comunali si intendono interamente compensati tutti i servizi comprese le colazioni (frutta o derivati), le merende, le merende da asporto per i bambini iscritti a tempo pieno che nella giornata consumano il pasto ma non si trattengono per la merenda in loco; le prestazioni del personale addetto alla produzione e trasporto, il lavaggio piatti, i generi alimentari, i pasti alternativi o in regime di dieta speciale, le spese accessorie.I pasti per gli adulti sono equiparati, nel prezzo, alle due tipologie sopra indicate in base al servizio/scuola di assegnazione.Tutti gli importi di cui al presente articolo sono riportati al netto di IVA.4 973 528,20
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Valore totale dell'appalto: 4 973 528,20 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di mensa scolastica 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Castelfranco Emilia (MO) — Istituzione per la Gestione dei Servizi Educativi e Scolastici
Indirizzo postale: Piazza della Vittoria 8, 41013 Castelfranco Emilia (MO)
Codice postale: 41013
Città postale: Castelfranco Emilia (MO)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.castelfranco-emilia.mo.it 🌏
E-mail: gare@comune.castelfranco-emilia.mo.it 📧
Telefono: +39 059959271 📞
Fax: +39 059959333 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-04-10 📅
Termine di presentazione: 2014-05-19 📅
Data di pubblicazione: 2014-04-15 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 074-128163
Numero GU-S: 74
Informazioni aggiuntive
Il Comune di Castelfranco Emilia — Istituzione per la Gestione dei Servizi Educativi e Scolastici in esecuzione della decisione del Direttore n. 33 del 10.4.2014, decisione a contrarre ai sensi dell'art. 11, comma 2, del D.lgs. 163/06, indice, quale Stazione Appaltante, la procedura aperta di cui all'oggetto. Costituiscono documenti di gara: — il bando di gara, — il disciplinare di gara, — il capitolato speciale d'appalto descrittivo e prestazionale, — il DUVRI, — lo schema di contratto, — i moduli fac-simili allegati (allegati 1, 1bis, 1ter 2, 3, 4, 5, 6) relativi alla istanza di partecipazione e alle dichiarazioni sostitutive rese ai sensi del DPR 445/00 compresa quella relativa alla formulazione dell'offerta prezzo. Tutta la documentazione di gara di cui sopra è reperibile sul profilo del committente: sito internet del Comune di Castelfranco Emilia all'indirizzo: http://www.comune.castelfranco-emillia.mo.it alla voce “accedi a… Bandi di Gara”, con accesso libero, diretto e completo. Il bando di cui alla presente procedura di gara è pubblicato, unitamente a tutti gli altri atti di gara: — sul sito del Comune di Castelfranco Emilia: http://www.comune.castelfranco-emillia.mo.it, — sul sito della Regione Emilia Romagna: SITAR (assolvendo così l'obbligo relativo alla pubblicazione sul sito informatico dell'osservatorio e del Ministero delle Infrastrutture), — per estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana; b) all'Albo Pretorio telematico dell'Istituzione per la gestione dei servizi educativi e scolastici del Comune di Castelfranco Emilia. c) su almeno due quotidiani di interesse nazionale e su almeno due quotidiani avente particolare diffusione nella Regione Emilia Romagna. d) all'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali della Comunità Europea.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
La presente procedura di gara ha per oggetto il servizio di ristorazione scolastica presso i nidi, le scuole dell'infanzia e le scuole primarie del Comune di Castelfranco Emilia, con l'obiettivo di garantire agli utenti una sana e corretta alimentazione, nel rispetto dei principi nutrizionali, della sicurezza alimentare e della sostenibilità ambientale.
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In particolare il servizio comprende:
1.1 Fornitura di pasti veicolati presso i servizi educativi e scolastici di cui all'art. 6 del capitolato speciale d'appalto, nonché il servizio di porzionamento e sanificazione dei 13 (tredici) terminali ubicati nelle strutture di cui al medesimo articolo del capitolato;
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1.2 Servizio di preparazione pasti presso le cucine comunali dei seguenti servizi:
— Nido comunale “Arcobaleno” e Nido comunale “Girandola” — Via Alfieri 12 — capoluogo;
— Nido comunale “Scarabocchio” e scuola infanzia statale “Risorgimento” — Via Risorgimento 19 — capoluogo;
— Nido comunale “Girasole” e scuola dell'infanzia statale “Collodi” — Via Filzi 19 — Piumazzo.
Ai sensi dell'art. 37, comma 2, D.Lgs. 163/06 s.m.i. si precisa che il servizio principale è quello descritto al punto 1.1), il servizio di cui al punto 1.2 costituisce servizio secondario.
Quantità o entità:
1 Importo complessivo stimato dell'appalto (compresi gli oneri per la sicurezza): 4 973 528,20 EUR (euro quattromilioninovecentosettantatremilacinuecentoventotto/20).
2.1 L'importo complessivo delle prestazioni di servizi oggetto del presente appalto e rapportato alla durata per lo stesso individuata è determinato come importo posto a base d'asta (esclusi i costi per la sicurezza non soggetti a ribasso) in 4 970 278,20 EUR (euro quattromilioninovecentosettantamiladuecentosettantotto/20).
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2.2 Il valore complessivo risultante dall'offerta dell'appaltatore costituisce il valore stimato del contratto e i valori unitari nella stessa espressi costituiscono i riferimenti per il calcolo effettivo periodicizzato delle prestazioni e delle spettanze contrattuali dell'appaltatore.
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3 Importo non soggetto a ribasso d'asta per costi della sicurezza relativi all'esecuzione dell'appalto: 3 250 EUR (euro tremiladuecentocinquanta).
4 Spese relative al costo del personale.
La legge 9.8.2013, n. 98, di conversione, con modificazioni, del decreto legge 21.6.2013, n. 69 (Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia), in vigore dal 21.8., ha integrato l'art. 82 del D.lgs. 163/2006, introducendo l'art. 3 bis che di riporta di seguito:
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— “3-bis. Il prezzo più basso è determinato al netto delle spese relative al costo del personale, valutato sulla base dei minimi salariali definiti dalla contrattazione collettiva nazionale di settore tra le organizzazioni sindacali dei lavoratori e le organizzazioni dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, delle voci retributive previste dalla contrattazione integrativa di secondo livello e delle misure di adempimento alle disposizioni in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.“
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Non essendo stata fatta alcuna modifica o aggiunta dalla norma citata, all'art. 83 del D.lgs. 163/2006, si ritiene che la norma citata non si applichi alla procedura in oggetto e lo sconto indicato nel modello 6, è da intendere su tutto l'importo posto a base di gara come esplicitato nel precedente punto 2.1), esclusi i soli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.
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5 Stima dell'importo a base di gara.
In relazione alla definizione dei quadri economici intermedi rispetto al dato di valore di cui al precedente punto 2.1 sono assunti a riferimento come valori unitari i seguenti:
— n. unità presunte per 3 aa.ss. prezzo unitario (sia per il pasto veicolato sia per il pasto prodotto nelle cucine comunali) totale 950 340 EUR 5,23 EUR 4 970 278,20.
Nel prezzo unitario del pasto veicolato sono compresi:
— tutti i servizi accessori; le merende per la scuola d'infanzia e per i bambini della scuola primaria iscritti al completamento d'orario; le merende da asporto per i bambini di scuola dell'infanzia iscritti al servizio di ristorazione che nella giornata consumano il pasto ma non si trattengono per la merenda in loco; le prestazioni del personale addetto alla produzione, trasporto e distribuzione, lavaggio piatti, sanificazione centro/i pasti, terminali e refettori, i generi alimentari, i pasti alternativi o in regime di dieta speciale, le spese accessorie.
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Nel prezzo unitario del pasto prodotto nelle cucine comunali si intendono interamente compensati tutti i servizi comprese le colazioni (frutta o derivati), le merende, le merende da asporto per i bambini iscritti a tempo pieno che nella giornata consumano il pasto ma non si trattengono per la merenda in loco; le prestazioni del personale addetto alla produzione e trasporto, il lavaggio piatti, i generi alimentari, i pasti alternativi o in regime di dieta speciale, le spese accessorie.
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I pasti per gli adulti sono equiparati, nel prezzo, alle due tipologie sopra indicate in base al servizio/scuola di assegnazione.
Tutti gli importi di cui al presente articolo sono riportati al netto di IVA.
Durata: 36 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Il servizio oggetto d'appalto dovrà essere svolto presso le strutture specificate agli artt. 6 e 8 del Capitolato Speciale d'Appalto.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Requisiti di idoneità professionale.
I requisiti di idoneità professionale che i concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere a pena di esclusione sono i seguenti:
a) iscrizione nel registro delle imprese presso la Camera di commercio, Industria Artigianato e Agricoltura per categorie di attività che comprendano quelle di cui al presente appalto;
b) (Per i soli concorrenti di altro Stato membro non residenti in Italia), l'iscrizione in uno dei registri professionali e commerciali di cui all'allegato XI C del D.lgs. 163/06;
c) per i concorrenti ai quali, per poter prestare nel loro paese d'origine, i servizi di cui al presente disciplinare, è fatto obbligo di possedere una particolare autorizzazione ovvero appartenere ad una particolare organizzazione: l'autorizzazione o l'appartenenza all'organizzazione.
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Posizione economica e finanziaria:
Per partecipare alla gara l'impresa deve essere in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti di capacità economica-finanziaria:
— fatturato globale d'impresa realizzato negli ultimi cinque esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando per un importo non inferiore a 4 973 528,20 EUR, IVA esclusa, da intendersi quale cifra complessiva nel quinquennio.
Capacità tecnica e professionale:
Per partecipare alla gara l'impresa deve essere in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti di capacità tecnica e professionale:
1) regolare esecuzione, nel triennio 2011-2012-2013 (nel caso di appalti la cui durata è indicata ad anno scolastico, il concorrente dovrà frazionare o scorporare l'importo riconducibile al triennio indicato) di servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto, dove per servizi analoghi si intendono uno o più contratti o commesse che complessivamente comprendano i servizi oggetto di gara di cui all'art. 2.1 del disciplinare, o comunque servizi simili, attraverso i quali l'operatore economico deve dimostrare di aver maturato una esperienza qualificata e adeguate competenze e conoscenze nello specifico oggetto dell'appalto, in correlazione alle sue peculiari caratteristiche e all'oggetto concreto di questo per un importo almeno pari all'importo complessivo stimato dell'appalto di 4 973 528,20 EUR.
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2) presenza presso l'azienda del concorrente di tecnici e di organi tecnici facenti direttamente capo o meno al concorrente ed in particolare di quelli incaricati dei controlli di qualità:
— dietista per la formulazione dei menù e delle diete,
— Biologo, o tecnologo alimentare per il controllo igienico-sanitario delle derrate alimentari e il controllo/gestione delle attività produttive,
— responsabile della gestione e sistema di autocontrollo aziendale,
— responsabile del sistema di rintracciabilità degli alimenti usati.
3) possesso dei seguenti titoli di studio relativamente ai tecnici di cui al punto 2 del presente paragrafo:
— dietista: laurea in dietistica o titolo equipollente,
— biologo: laurea specialistica o magistrale in scienze biologiche o laurea quadriennale in scienze biologiche del vecchio ordinamento,
— tecnologo alimentare: laurea specialistica o magistrale in scienze e tecnologie o titolo equipollente,
— e indicazione dei titoli di studio e professionali dei prestatori di servizi e dei dirigenti dell'impresa concorrente, in particolare dei soggetti concretamente responsabili della prestazione di servizi.
4) Proprietà, disponibilità (locazione, comodato, avvalimento, convenzione, contratto di gestione o disponibilità altro ad altro titolo giuridicamente valido), ovvero impegno ad acquisire la disponibilità entro il 20.8.2014, per tutta la durata dell'appalto, di uno o più centri di cottura/produzione pasti, ubicato/i entro e non oltre 30 km dalla sede del municipio del Comune di Castelfranco Emilia (il chilometraggio si intende stradale sulla base delle tabelle di distanza), in grado di confezionare i pasti veicolati richiesti dalla stazione appaltante, per una capacità complessiva minima di n. 1 533 pasti giornalieri; ciascuno dei centri dispone di un'area destinata alla preparazione di pasti per la ristorazione scolastica, nonché di una zona di lavorazione dedicata alle diete speciali ed è munito di impianti e attrezzature secondo la vigente normativa.
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5) certificazione UNI EN ISO 9001 relativa al/ai centro/i di cottura, propri o in disponibilità, per la fornitura dei pasti veicolati.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzia a corredo dell'offerta.
L'offerta del concorrente deve essere corredata, a pena d'esclusione, da una garanzia, pari al 2 % dell'importo a base di gara di cui all'art. 4 del disciplinare di gara sotto forma di fideiussione e di importo pari a: 99 470,56 EUR (Euro novantanovemilaquattrocentosettanta/56).
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La garanzia può essere costituita con atto di fideiussione (se garante è una banca o un intermediario finanziario) o polizza fideiussoria (se garante è un'impresa di assicurazione).
La garanzia a corredo dell'offerta deve essere conforme:
— alle prescrizioni di cui all'art. 75 del D.lgs. n. 163/2006,
— al relativo Schema Tipo 1.1 di cui al Decreto del Ministero Attività Produttive 12.3.2004, n. 123.
Si precisa che gli Schemi Tipo 1.1 o le Schede Tecniche 1.1 relative alla garanzia fideiussoria per la cauzione provvisoria di cui al D.M. 12.3.2004 n. 123 presentate dai concorrenti devono essere, a pena di esclusione, integrate, coerentemente alle previsioni dell'art. 75, del D.lgs. n. 163/2006.
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La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria, assicurativa nonchè rilasciata dagli intermediari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del D.lgs. 1.9.1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24.2.1998, n. 58.
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La garanzia a corredo dell'offerta deve essere, a pena di esclusione, conforme alle prescrizioni di cui all'art. 75 comma 4 del D.lgs. n. 163/2006.
La garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione della offerta.
Indipendentemente dalla modalità di costituzione della cauzione di cui sopra, la medesima dovrà essere accompagnata, a pena di esclusione, da apposita dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto di cui all'art. 113 del D.lgs. n. 163/2006 qualora l'offerente risultasse affidatario.
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Nel caso di riunione di concorrenti, già costituita, ai sensi dell'art. 37 del D.lgs. 163/06 il deposito cauzionale provvisorio, prestato nelle forme sopra indicate, dovrà essere prodotto in conformità al disposto dell'art. 128 del D.P.R. 207/2010.
Nel caso di raggruppamenti di cui all'art. 37, comma 8, del D.lgs. n. 163/06 (riunione di concorrenti non ancora costituita) il suddetto deposito cauzionale provvisorio dovrà essere intestato a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento medesimo. In tal caso è comunque sufficiente la sottoscrizione della polizza fideiussoria o dell'atto di fideiussione da parte della sola designata mandataria.
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Cauzione di importo ridotto al 50 %.
Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, usufruiscono della riduzione del 50 % della cauzione di cui al presente punto.
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Nel caso di offerta presentata da soggetti di cui all'art. 34 comma 1 lettere d) ed e) del D.lgs. 163/06, la riduzione della garanzia sarà possibile solo se, in caso di raggruppamenti di tipo orizzontale, tutte le imprese facenti parte del raggruppamento sono in possesso della certificazione di qualità; mentre se solo alcune delle imprese sono in possesso della certificazione di qualità, il raggruppamento non può godere del beneficio della riduzione della garanzia.
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Per fruire di tale beneficio, dimidazione dell'importo, il concorrente dovrà documentare il possesso del requisito nei modi prescritti dalle norme vigenti.
In caso nella documentazione presentata dal concorrente non sia presente la certificazione di qualità, la stazione appaltante potrà chiedere al concorrente di integrare la documentazione attestante il possesso della certificazione del sistema di qualità, purchè sussistente al momento della scadenza del termine per la presentazione delle offerte/domanda di partecipazione.
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Si precisa che le disposizioni di cui sopra, in merito alla dimidazione della cauzione provvisoria di cui all'art. 75 comma 7 del D.lgs. 163/2006, operano anche per la cauzione definitiva di cui all'art. 113 del medesimo Decreto.
Cause di esclusione relative alla garanzia a corredo del'offerta.
La cauzione non sarà in alcun modo sanabile e pertanto il concorrete sarà escluso (cfr Consiglio di Stato sez. IV 18.12.2013 n. 6088) nel caso di:
a) mancata presentazione della cauzione provvisoria, prevista a pena di esclusione dall'art. 75 del D.lgs. n. 163/2006;
b) produzione di una garanzia che sia del tutto sprovvista degli elementi di cui all'art. 75, comma 4, richiesti a pena di esclusione relativi all'espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, alla rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, e all'operatività "a semplice richiesta scritta";
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c) polizza o cauzione sprovvista dell'indicazione del soggetto garantito, che è elemento essenziale ad substantiam del contratto di garanzia;
d) cauzione non accompagnata da apposita dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto richiesta a pena di esclusione dall'art. 113 del D.lgs. n. 163/2006;
e) polizza o cauzione non intestata a tutte le imprese associande nel caso di ATI costituenda;
f) cauzione prestata da intermediari non iscritti o cancellati dall'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385, o che non svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie;
g) polizza o cauzione non sottoscritta dal garante; (Cons. St. Sez. VI, 6.6.2011 n. 3365);
h) polizza o cauzione materialmente falsa.
Carenze o incompletezze della cauzione diverse da quelle sopra esplicitate potranno essere considerate irregolarità meramente formali, suscettibili di regolarizzazione ai sensi di quanto disposto dall'art. 46, comma 1 del D.lgs. 163/2006.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Finanziamento:
— l'appalto di cui all'oggetto è interamente finanziato con fondi dell'Istituzione per la gestione dei servizi educativi e scolastici del Comune di Castelfranco Emilia.
Pagamenti:
— il pagamento delle prestazioni di servizi rese in esecuzione del contratto oggetto del presente appalto sarà effettuato dall'Istituzione per la gestione dei servizi educativi e scolastici del Comune di Castelfranco Emilia in conformità alle modalità indicate al capo V del capitolato speciale d'appalto.
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Soggetti ammessi.
Sono ammessi alla gara i soggetti costituiti da:
a) operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi fra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell'art. 34, comma 1, del D.lgs. n. 163/2006;
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b) operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alla lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), e bis) (aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) ed f) (gruppo europeo di interesse economico), dell'art. 34, comma 1, del D.lgs. n. 163/2006 oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8, del D.lgs. n. 163/2006;
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c) operatori economici ai sensi dell'art. 3 comma 22 del D.lgs. n. 163/2006 stabiliti in altri Stati Membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, ai sensi dell'articolo 34, comma 1, lett. f-bis) del D.lgs. n. 163/2006, nel rispetto delle prescrizioni di cui alle presenti norme integrative.
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Ai sensi dell'art. 37, comma 7, del D.lgs. n. 163/2006, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora il concorrente abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
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La violazione di tali divieti comporta l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti.
Salvo quanto disposto dall'art. 37, commi 18 e 19, è fatto divieto di operare qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti, rispetto a quella risultante dall'impegno in sede di offerta.
In conformità a quanto previsto dall'art. 37, comma 15 bis, D.lgs. 163/2006, le disposizioni di cui all'art. 37 trovano applicazione, in quanto compatibili, per la partecipazione alle procedure di affidamento delle aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, di cui all'articolo 34, comma 1, lettera e-bis).
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Ai sensi dell'art. 37, comma 9, del D.lgs. n. 163/2006 è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta, salvo quanto precisato all'art. 17 del capitolato speciale d'appalto.
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Per la partecipazione alla presente gara di appalto dei raggruppamenti e dei consorzi ordinari di concorrenti costituiti e costituendi si osservano le disposizioni di cui all'art. 37 del D.lgs. n. 163/2006 e le prescrizioni contenute, quanto alla documentazione e alle dichiarazioni da produrre, alle modalità di presentazione e compilazione dell'offerta e più in generale alle condizioni e requisiti di partecipazione, negli artt. 10 e 16 del disciplinare di gara.
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I consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D.lgs. n. 163/2006 sono tenuti a indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.
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Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili a un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. Nel caso in cui la commissione giudicatrice, in base alla presenza di elementi indiziari, oggettivi, concordanti, numerosi e univoci, ravvisi l'esistenza di offerte sostanzialmente riconducibili a un medesimo centro decisionale procederà all'esclusione delle offerte stesse in modo da salvaguardare i principi di pubblico interesse ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara.
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In caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei, di consorzi ordinari e di consorzi stabili si applicano le disposizioni previste nei punti 7.1, 7.1.1 e 7.1.2 Parte I della Determinazione dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 4 del 10.10.2012 “Bando tipo. Indicazioni generali per la redazione dei bandi di gara ai sensi degli articoli 64, comma 4-bis, e 46 comma 1-bis, del Codice dei contratti pubblici”.
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Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2014-05-20 📅
Luogo di apertura: Comune di Castelfranco Emilia, Piazza della Vittoria 8 — sala consiliare.
Luogo: Comune di Castelfranco Emilia, Piazza della Vittoria 8 — sala consiliare.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Tutte le sedute della Commissione giudicatrice sono pubbliche a eccezione della/e seduta/e — riservata/e — dedicata/e alla valutazione delle offerte progettuali (“Elementi di natura qualitativa”).
Alle sedute pubbliche potranno essere presenti i rappresentanti dei soggetti partecipanti, ai quali, se legali rappresentanti o soggetti muniti di apposita delega, è data la possibilità di formulare osservazioni da risultare a verbale, anche ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 243 bis del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.
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Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Elementi di natura qualitativa (60)
2. Elementi di natura quantitativa (40)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Dott.ssa Manuela Bonettini

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Il Comune di Castelfranco Emilia — Istituzione per la Gestione dei Servizi Educativi e Scolastici in esecuzione della decisione del Direttore n. 33 del 10.4.2014, decisione a contrarre ai sensi dell'art. 11, comma 2, del D.lgs. 163/06, indice, quale Stazione Appaltante, la procedura aperta di cui all'oggetto.
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Costituiscono documenti di gara:
— il bando di gara,
— il disciplinare di gara,
— il capitolato speciale d'appalto descrittivo e prestazionale,
— il DUVRI,
— lo schema di contratto,
— i moduli fac-simili allegati (allegati 1, 1bis, 1ter 2, 3, 4, 5, 6) relativi alla istanza di partecipazione e alle dichiarazioni sostitutive rese ai sensi del DPR 445/00 compresa quella relativa alla formulazione dell'offerta prezzo.
Tutta la documentazione di gara di cui sopra è reperibile sul profilo del committente: sito internet del Comune di Castelfranco Emilia all'indirizzo: http://www.comune.castelfranco-emillia.mo.it alla voce “accedi a… Bandi di Gara”, con accesso libero, diretto e completo.
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Il bando di cui alla presente procedura di gara è pubblicato, unitamente a tutti gli altri atti di gara:
— sul sito del Comune di Castelfranco Emilia: http://www.comune.castelfranco-emillia.mo.it,
— sul sito della Regione Emilia Romagna: SITAR (assolvendo così l'obbligo relativo alla pubblicazione sul sito informatico dell'osservatorio e del Ministero delle Infrastrutture),
— per estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;
b) all'Albo Pretorio telematico dell'Istituzione per la gestione dei servizi educativi e scolastici del Comune di Castelfranco Emilia.
c) su almeno due quotidiani di interesse nazionale e su almeno due quotidiani avente particolare diffusione nella Regione Emilia Romagna.
d) all'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali della Comunità Europea.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale Emilia Romagna
Città postale: Bologna
Fonte: OJS 2014/S 074-128163 (2014-04-10)
Avviso di aggiudicazione (2014-10-07)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 4 916 507,80 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: Piazza della Vittoria 8

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-10-07 📅
Data di pubblicazione: 2014-10-10 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 195-345278
Si riferisce all'avviso: 2014/S 74-128163
Numero GU-S: 195

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2014-08-27 📅
Nome: Raggruppamento Temporaneo di Imprese tra: — Camst Soc. Coop.a r.l., Via Tosarelli 318, 40055 fraz. Villanova di Castenaso (BO), C.F. 00311310379, P.I. 00501611206; — Elior Ristorazione SpA Via Venezia Giulia 5/A, 20157 Milano C.F. e P.I. 08746440018; — Cir Food S.c. Via Nobel 19, 42124 Reggio Emilia C.F. e P.I. 00464110352
Indirizzo postale: Capogruppo: Via Tosarelli 318 Villanova di Castenaso — Bologna
Città postale: Bologna
Codice postale: 40055
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale — Emilia Romagna
Indirizzo postale: Strada Maggiore 53
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
30 (trenta) giorni dalla ricezione della comunicazione di aggiudicazione definitiva.
Fonte: OJS 2014/S 195-345278 (2014-10-07)
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