Messa in sicurezza di emergenza dello stabilimento ex SAPA — Fase 3 — Rimozione e destinazione a smaltimento e/o recupero dei cumuli

Comune di Adelfia

L'intervento di messa in sicurezza di emergenza dello stabilimento ex SAPA, fase 3: rimozione e destinazione a smaltimento e/o recupero dei cumuli presenti nel sito ex Sapa, localizzato nel Comune di Adelfia, ubicato a circa 2,3 km a sud del centro urbano di Adelfia in provincia di Bari, sulla strada provinciale S.P. 83 Adelfia-Acquaviva.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-06-20. L'appalto è stato pubblicato su 2014-05-05.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2014-05-05 Avviso di gara
Avviso di gara (2014-05-05)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di trasporto di rifiuti
Quantità o entità:
1) Prestazioni contrattuali soggette a ribasso: 2 120 731,50, di cui:1.a) lavori e prestazioni analoghe (a corpo): 409 957;1.b) servizi di smaltimento (a misura): 1 710 774,50;2) oneri sicurezza non soggetti a ribasso: 11 663,50.2 132 395
Valore totale dell'appalto: 2 132 395 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di trasporto di rifiuti 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Adelfia
Indirizzo postale: Via Vittorio Veneto 122
Codice postale: 70010
Città postale: Adelfia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.adelfia.gov.it 🌏
E-mail: adelfiautc@gmail.com 📧
Telefono: +39 0804598101 📞
Fax: +39 0804593410 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-05-05 📅
Termine di presentazione: 2014-06-20 📅
Data di pubblicazione: 2014-05-08 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 089-155420
Numero GU-S: 89
Informazioni aggiuntive
a) Appalto indetto con determinazione a contrattare n. 530 in data 24.4.2014 (art. 55, comma 3, D.Lgs n. 163 del 2006); b) Tutta la documentazione diversa dalle offerte, interna al plico senza altri involucri; offerta economica in apposita busta interna al plico contrassegnata dalle parole «Offerta economica» mediante ribasso percentuale sui prezzi unitari posti a base di gara di cui punto II.2.1), numero 1), corredata dalla determinazione del costo del personale e dei costi di sicurezza aziendali compresi nell'offerta; oneri di sicurezza di cui punto II.2.1), numero 2), non soggetti a ribasso; inoltre riduzione percentuale sui termini di esecuzione di cui al punto II.3); c) Verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, 87 e 88, D.Lgs n. 163 del 2006; d) Aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, D.Lgs n. 163 del 2006); e) Ammesso avvalimento requisiti di cui ai punti III.2.2) e III.2.3), lettere a) e c) (art. 49 del D.Lgs n. 163 del 2006); f) Obbligo per raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti di prestazioni da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato e le quote di partecipazione al raggruppamento o consorzio (art. 37, commi 2, 4, 8 e 13, D.Lgs n. 163 del 2006); g) Obbligo per consorzi stabili, consorzi di cooperative o di imprese artigiane, se non eseguono le prestazioni in proprio, di indicare i consorziati esecutori per i quali il consorzio concorre e, per questi, dichiarazioni possesso requisiti (art. 36, comma 5, e art. 37, comma 7, D.Lgs n. 163 del 2006); h) Indicazione delle prestazioni che si intendono subappaltare nei limiti di cui all'articolo 118, comma 2, del D.Lgs n. 163 del 2006; pagamento diretto dei subappaltatori solo se micro, piccole o medie imprese (art. 13, comma 2, lettera a), legge n. 180 del 2011; art. 118, comma 3, D.Lgs n. 163 del 2006); i) Indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell'indirizzo di posta elettronica e/o del numero di fax per le predette comunicazioni; (art. 79, comma 5-quinquies, D.Lgs n. 163 del 2006); j) Avvenuto pagamento di 140 EUR a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, con versamento on-line al portale http://contributi.avcp.it indicando codice fiscale e CIG di cui al punto IV.3.1); k) Obbligo di sopralluogo assistito e attestato dalla Stazione appaltante, autonomo e indipendente rispetto alla dichiarazione di responsabilità di cui all'art. 106, comma 2, del D.P.R. n. 206 del 2010, applicato in ragione della particolarità delle prestazioni di elevato contenuto ambientale soggette a sanzioni ex D.Lgs n. 152 del 2006; l) Ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando; disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni disponibili all'indirizzo internet indicato al punto I.1) (artt. 73, comma 4, e 74, comma 3, D.Lgs n. 163 del 2006); m) Trova applicazione l'art. 140 del D.Lgs n. 163 del 2006; n) Controversie contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria del Foro di Bari; o) Ai fini dell'articolo 37, comma 2, del D.Lgs n. 163 del 2006, costituisce prestazione principale e unica lo smaltimento di cui al punto II.2.1), numero 1) sub. 1.b); non sono previsti servizi secondari; p) Responsabile del procedimento: Ing. Carlo Ronzino, recapiti come al punto I.1).
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'intervento di messa in sicurezza di emergenza dello stabilimento ex SAPA, fase 3: rimozione e destinazione a smaltimento e/o recupero dei cumuli presenti nel sito ex Sapa, localizzato nel Comune di Adelfia, ubicato a circa 2,3 km a sud del centro urbano di Adelfia in provincia di Bari, sulla strada provinciale S.P. 83 Adelfia-Acquaviva.
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Quantità o entità:
1) Prestazioni contrattuali soggette a ribasso: 2 120 731,50, di cui:
1.a) lavori e prestazioni analoghe (a corpo): 409 957;
1.b) servizi di smaltimento (a misura): 1 710 774,50;
2) oneri sicurezza non soggetti a ribasso: 11 663,50.
Durata: 180 giorni
Numero di riferimento: CIG: 5729485896.
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice CPV supplementare: FC01
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Adelfia.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
1) Iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E.;
2) Assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38, commi 1 e 2, del D.Lgs n. 163 del 2006:
a) Fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, salvo il caso di cui all'articolo 186-bis del regio decreto 16.3.1942, n. 267, o altro procedimento per una di tali situazioni;
b) Pendenza procedimento per l'applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa di cui rispettivamente all'art. 6 o all'art. 67 del D.Lgs n. 159 del 2011;
c) Sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità o che incidono sulla moralità professionale;
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d) Violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto all'art. 17 della legge n. 55 del 1990;
e) Violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;
f) Grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o errore grave nell'esercizio dell'attività professionale;
g) Violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h) Iscrizione nel casellario informatico per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti;
i) Violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
l) Non essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavori dei disabili di cui a legge n. 68 del 1999;
m) Sanzione di interdizione di cui all'art. 9, comma 2, lettera c), D.Lgs n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, oppure provvedimento interdittivo di cui all'art. 14, comma 1, D.Lgs n. 81 del 2008;
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n) Iscrizione nel casellario informatico per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA;
o) Vittime dei reati di concussione o estorsione, aggravati per associazione mafiosa, che non hanno denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, emergente dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando di gara;
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p) Situazione di controllo o altra relazione, con altro partecipante alla stessa procedura, che comporti l'imputazione delle offerte a un unico centro decisionale, alle condizioni di cui all'art. 38, comma 2;
3) Condizioni di cui al punto 2), lettera c), anche per soggetti cessati nell'anno precedente;
4) Assenza di partecipazione plurima artt. 36, comma 5, e 37, comma 7, D.Lgs n. 163 del 2006;
5) Impegno ad astenersi da qualunque comportamento che possa limitare la concorrenza o modificare le condizioni di eguaglianza (art. 16, legge reg. Puglia n. 15 del 2008; art. 1, comma 17, legge n. 190 del 2012).
Posizione economica e finanziaria:
Idonee referenze bancarie rilasciate da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo n. 385 del 1993. Nei raggruppamenti temporanei e nei consorzi ordinari le dichiarazioni devono essere almeno una per ciascun operatore economico raggruppato o consorziato.
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Capacità tecnica e professionale:
a) Per i lavori: attestazione S.O.A. art. 61 D.P.R. n. 207 del 2010, categoria OG12, classifica II;
b) Per i servizi: iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali d.m. n. 406 del 1998, categoria 5, classe C;
c) Servizi analoghi (servizi di punta, a tale scopo si intendono i servizi di cui ai codici CPV delle categorie 90.51.2X.XX oppure 90.52.2X.XX del reg. CE n. 213/2008) svolti nel triennio precedente, secondo una delle seguenti opzioni:
c.1) Un contratto per un servizio affidato unitariamente, relativo ad almeno 15.000 ton di rifiuti pericolosi;
c.2) 2 contratti, ciascuno dei quali affidato unitariamente, relativi nel loro complesso ad almeno 20 000 ton di rifiuti pericolosi;
d) Certificazione di qualità gestionale ISO 9001:2008 settore IAF 24.
In caso di raggruppamento temporaneo il requisito ex lettera a) è limitato all'esecutore dei lavori, il requisito ex lettera b) è limitato agli esecutori dei servizi (e in ogni caso al mandatario); il singolo servizio o il servizio di maggiore entità nell'ambito del requisito ex lettera c) deve essere posseduto dal mandatario o capogruppo, resta fermo che il singolo servizio non è frazionabile; la certificazione ex lettera d) deve essere posseduta almeno dall'operatore economico mandatario.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
a) Concorrenti: cauzione provvisoria di 42 647,90 EUR (pari al 2 % (due per cento) del valore stimato totale oggetto di affidamento di cui al punto II.2.1), ex art. 75 D.Lgs n. 163 del 2006;
b) Aggiudicatario: cauzione definitiva di importo non inferiore al 10 %, incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 113 del D.Lgs n. 163 del 2006, conforme al Capitolato;
c) Aggiudicatario: polizze assicurative, sia per i lavori che per i servizi, come previsto dall'art. 16, commi da 4.1 a 4.6 del Capitolato;
d) Importi garanzie lettere a) e b) ridotti del 50 % per concorrenti in possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2008 settori IAF pertinenti, come da disciplinare di gara.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
a) Finanziamento mediante fondi regionali P.O. FESR Puglia 2007/2013, Asse II, Linea intervento 2.5, Azione 2.5.4;
b) Nessuna anticipazione; pagamenti per stati di avanzamento ogni 150 000 EUR.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Tutte quelle previste dall'ordinamento, compreso raggruppamento temporaneo mediante atto di mandato collettivo speciale e irrevocabile ex art. 37, commi 15, 16 e 17, D.Lgs n. 163 del 2006.
Altre condizioni particolari:
a) L'aggiudicatario è obbligato ad applicare e far applicare ai subappaltatori, nei confronti dei lavoratori, i contratti collettivi nazionali e territoriali di settore, stipulati dalle organizzazioni sindacali dei lavoratori e dalle associazioni dei datori di lavoro sul piano nazionale e a osservare le prescrizioni dell'art. 3 del regolamento 27.11.2009, n. 31, adottato dalla Regione Puglia con D.G.R. n. 2248 del 17.11.2009, riportate nel disciplinare di gara (art. 1, comma 2, legge reg. Puglia n. 28 del 2006);
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b) L'aggiudicatario è obbligato ad osservare il D.Lgs n. 152 del 2006, con particolare riferimento all'art. 193;
c) L'aggiudicatario deve rimborsare alla Stazione appaltante le spese per le pubblicazioni sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana di cui all'articolo 66, commi 7 e 7-bis, del D.Lgs n. 163 del 2006;
d) L'aggiudicatario è obbligato a dotarsi delle autorizzazioni, atti di assenso, iscrizione in Albi o Registri, necessari allo svolgimento dei servizi, anche se diversi o ulteriori rispetto a quanto previsto al punto III.2.3), lettera b).

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2014-06-23 📅
Luogo di apertura: Come al punto I.1).
Luogo: Come al punto I.1).
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di 2 (due) persone per ciascuno.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Prezzo (Ribasso sul prezzo) (80)
2. Tempo (riduzione sul tempo) (20)

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Settore Tecnico e Sviluppo del Territorio
Ing. Carlo Ronzino
Nome: Comune di Adelfia
Referente: Ufficio protocollo
Telefono: +39 0804598106 📞
URL per la partecipazione: http://www.comune.adelfia.gov.it 🌏
URL dei documenti: http://www.comune.adelfia.gov.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG: 5729485896.
Informazioni aggiuntive
a) Appalto indetto con determinazione a contrattare n. 530 in data 24.4.2014 (art. 55, comma 3, D.Lgs n. 163 del 2006);
b) Tutta la documentazione diversa dalle offerte, interna al plico senza altri involucri; offerta economica in apposita busta interna al plico contrassegnata dalle parole «Offerta economica» mediante ribasso percentuale sui prezzi unitari posti a base di gara di cui punto II.2.1), numero 1), corredata dalla determinazione del costo del personale e dei costi di sicurezza aziendali compresi nell'offerta; oneri di sicurezza di cui punto II.2.1), numero 2), non soggetti a ribasso; inoltre riduzione percentuale sui termini di esecuzione di cui al punto II.3);
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c) Verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, 87 e 88, D.Lgs n. 163 del 2006;
d) Aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, D.Lgs n. 163 del 2006);
e) Ammesso avvalimento requisiti di cui ai punti III.2.2) e III.2.3), lettere a) e c) (art. 49 del D.Lgs n. 163 del 2006);
f) Obbligo per raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti di prestazioni da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato e le quote di partecipazione al raggruppamento o consorzio (art. 37, commi 2, 4, 8 e 13, D.Lgs n. 163 del 2006);
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g) Obbligo per consorzi stabili, consorzi di cooperative o di imprese artigiane, se non eseguono le prestazioni in proprio, di indicare i consorziati esecutori per i quali il consorzio concorre e, per questi, dichiarazioni possesso requisiti (art. 36, comma 5, e art. 37, comma 7, D.Lgs n. 163 del 2006);
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h) Indicazione delle prestazioni che si intendono subappaltare nei limiti di cui all'articolo 118, comma 2, del D.Lgs n. 163 del 2006; pagamento diretto dei subappaltatori solo se micro, piccole o medie imprese (art. 13, comma 2, lettera a), legge n. 180 del 2011; art. 118, comma 3, D.Lgs n. 163 del 2006);
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i) Indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell'indirizzo di posta elettronica e/o del numero di fax per le predette comunicazioni; (art. 79, comma 5-quinquies, D.Lgs n. 163 del 2006);
j) Avvenuto pagamento di 140 EUR a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, con versamento on-line al portale http://contributi.avcp.it indicando codice fiscale e CIG di cui al punto IV.3.1);
k) Obbligo di sopralluogo assistito e attestato dalla Stazione appaltante, autonomo e indipendente rispetto alla dichiarazione di responsabilità di cui all'art. 106, comma 2, del D.P.R. n. 206 del 2010, applicato in ragione della particolarità delle prestazioni di elevato contenuto ambientale soggette a sanzioni ex D.Lgs n. 152 del 2006;
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l) Ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando; disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni disponibili all'indirizzo internet indicato al punto I.1) (artt. 73, comma 4, e 74, comma 3, D.Lgs n. 163 del 2006);
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m) Trova applicazione l'art. 140 del D.Lgs n. 163 del 2006;
n) Controversie contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria del Foro di Bari;
o) Ai fini dell'articolo 37, comma 2, del D.Lgs n. 163 del 2006, costituisce prestazione principale e unica lo smaltimento di cui al punto II.2.1), numero 1) sub. 1.b); non sono previsti servizi secondari;
p) Responsabile del procedimento: Ing. Carlo Ronzino, recapiti come al punto I.1).

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR (Tribunale Amministrativo Regionale) per la Puglia, sede di Bari
Indirizzo postale: Piazza Massari 6/14
Città postale: Bari
Codice postale: 70122
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: ba_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it 📧
Telefono: +39 0805733111 📞
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Fax: +39 0805733220 📠
Nome: come al punto I.1)
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso giurisdizionale:
a) Entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione;
b) Entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione;
c) Entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.
Fonte: OJS 2014/S 089-155420 (2014-05-05)