Gestione dei servizi di igiene urbana CIG 6034320E61

Ecoisola SpA

Il servizio consiste nella raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati nei suddetti Comuni e nei servizi affini.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-01-27. L'appalto è stato pubblicato su 2014-12-03.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• A.T.I. G.Eco Srl di Treviglio (BG), Aprica SpA di Brescia ed Ecosviluppo Soc. Coop. Onlus di Stezzano (BG)

Chi?

• Ecoisola SpA

Cosa?

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2014-12-03	Avviso di gara
2015-01-27	Informazioni complementari
2015-08-10	Informazioni complementari
2016-03-04	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2014-12-03)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti
Quantità o entità:

Importo annuo stimato: 2 269 404,59 EUR + IVA (comprensivo degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari a 18,000 EUR/anno).Importo stimato per il periodo di 5 anni 11 347 022,95 EUR + IVA (comprensivo degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari a 90 000 EUR).L'I.A. dovrà riconoscere ad Ecoisola l'importo annuo forfettario di 290 000 EUR + IVA derivante dalla commercializzazione dei rifiuti recuperabili, pari ad un importo di 1 450 000 EUR + IVA per la durata complessiva dell'appalto, il tutto come meglio specificato all'Art. 34 del Capitolato Speciale d'appalto.Ai sensi del comma 35 dell'art. 34 della legge 221/2012 l'I.A. dovrà rimborsare ad Ecoisola le spese di pubblicazione dell'avviso di gara sui quotidiani, pari a 3 400 EUR + IVA, entro 60 gg. dall'aggiudicazione definitiva.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ecoisola SpA
Indirizzo postale: Via Carso 73
Codice postale: 24040
Città postale: Madone (BG)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.ecoisola.it 🌏
E-mail: ecoisola@ecoisola.it 📧
: ecoisola@pec.it 📧
Telefono: +39 035991271 📞
Fax: +39 0354943437 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-12-03 📅
Termine di presentazione: 2015-01-27 📅
Data di pubblicazione: 2014-12-06 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 236-415368
Numero GU-S: 236
Informazioni aggiuntive

L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatici sì. I documenti di gara saranno disponibili sul sito: www.ecoisola.it Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti. Ore 12:00 del settimo giorno antecedente la data di presentazione dell'offerta. Informazioni complementari: Vedasi Disciplinare di gara. Il responsabile del procedimento: arch. Marcellino Arnoldi.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Il servizio consiste nella raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati nei suddetti Comuni e nei servizi affini.

Quantità o entità:

Importo annuo stimato: 2 269 404,59 EUR + IVA (comprensivo degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari a 18,000 EUR/anno).

Importo stimato per il periodo di 5 anni 11 347 022,95 EUR + IVA (comprensivo degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari a 90 000 EUR).

L'I.A. dovrà riconoscere ad Ecoisola l'importo annuo forfettario di 290 000 EUR + IVA derivante dalla commercializzazione dei rifiuti recuperabili, pari ad un importo di 1 450 000 EUR + IVA per la durata complessiva dell'appalto, il tutto come meglio specificato all'Art. 34 del Capitolato Speciale d'appalto.

Ai sensi del comma 35 dell'art. 34 della legge 221/2012 l'I.A. dovrà rimborsare ad Ecoisola le spese di pubblicazione dell'avviso di gara sui quotidiani, pari a 3 400 EUR + IVA, entro 60 gg. dall'aggiudicazione definitiva.

Numero di riferimento: CIG 6034320E61
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Territorio dei comuni siti nella provincia di Bergamo: Almenno San Salvatore, Ambivere, Brembate Sopra, Capriate San Gervasio, Filago, Madone, Sotto Il Monte Giovanni XXIII, secondo le modalità previste nel Capitolato Speciale d'Appalto. Il servizio consiste nella raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati nei suddetti Comune e nei servizi affini.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, in conformità al Disciplinare di gara, attestanti:

1. Iscrizione al registro delle Imprese della C.C.I.A.A. per la attività coincidenti con quelle oggetto del presente appalto o in un registro professionale o commerciale dello Stato di appartenenza.

2. Iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali per le seguenti categorie e classi:

— categoria 1, classe d) o superiore,

— categoria 4, classe f) o superiore,

— categoria 5, classe f) o superiore.

In caso di A.T.I. l'Impresa mandataria dovrà possedere il requisito prescritto nella misura minima del 60 %, mentre alle mandanti è richiesto il possesso dei medesimi requisiti nella misura minima del 10 %, purchè la somma dei requisiti sia almeno pari a quella richiesta nel presente bando di gara; le Imprese mandanti dovranno invece possedere le iscrizioni relative ai servizi che, nell'ambito dell'A.T.I., erogheranno a favore della stazione appaltante;

3. Condizioni di insussistenza a proprio carico di una delle situazioni di esclusione per la partecipazione alle gare prevista dall'Artt. 38 del D.Lgs. 163/2006:

a) Di non trovarsi in stato di fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, salvo il caso di cui all'articolo 186-bis del Regio Decreto 16.3.1942, n. 376, o con procedimento in corso per la dichiarazione di una di tali situazioni;

b) Che nei propri confronti non è pendente alcun procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge n. 1423 del 1956 e non ricorre alcuna delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge n. 575 del 1965;

c) Nei cui confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del CPP per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale.

La dichiarazione va resa:

— dal titolare o direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale,

— dai soci o dal direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo,

— i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice,

— gli amministratori muniti di potere di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci se si tratta di altro tipo di società.

d) Che nell'anno antecedente la data di scadenza per la partecipazione alla gara non è stata accertata in via definitiva la violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto all'art. 17 della legge n. 55/1990;

e) Di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;

f) Di non aver commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara, e che non è stato commesso un errore grave nell'esercizio dell'attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;

g) Di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;

h) Che non vi sono iscrizioni nel casellario informatico dei contratti pubblici presso l' Osservatorio per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento di subappalti; non è tenuto ad indicare tale condizione se l'iscrizione è stata rimossa o risale a più di un anno;

i) Che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;

l) Di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi della Legge 68/1999.

m) Che non è stata applicata alcuna sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14, comma 1, del decreto legislativo n. 81 del 2008.

n) Che ricorre, oppure non ricorre la seguente condizione: pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del C.P. aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risulti non aver denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'art. 4, comma 1, della legge n. 689/1981;

o) Che rispetto ad altro partecipante alla presente gara non si trova oppure si trova in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.

4. Condizioni di cui al punto 3) lettera C anche per i soggetti cessati nell'anno precedente;

5. Dichiarazione di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione, di cui all'articolo 1-bis, comma 14, della legge n. 383 del 2001, oppure di essersi avvalso di tali piani a condizione che gli stessi si siano già conclusi.

6. Dichiarazioni di assenza di partecipazione plurima, ai sensi degli articoli 36, comma 5, e 37, comma 7, del decreto legislativo n. 163 del 2006.

7. Essere in regola con i versamenti contributivi per assicurazioni assistenziali e previdenziali alla data della gara.

In caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive richieste trova applicazione il comma 2.bis dell'art. 38 del D.P.R. 163/2006 per una sanzione pecuniaria pari a 12 000 EUR.

Posizione economica e finanziaria:

1. Conseguimento nel triennio 2011, 2012 e 2013 di una cifra di affari globali complessiva ai fini IVA di almeno 8 000 000 EUR per servizi analoghi a quelli oggetto del presente bando. Nel caso di Associazione Temporanea di Imprese la capogruppo deve possedere il requisito nella misura minima del 60 %, mentre le mandanti dovranno avere il possesso dei medesimi requisiti nella misura minima del 10 %, purché la somma dei requisiti sia almeno pari a quella richiesta nel presente bando di gara. Tale requisito è necessario al fine di garantire il buon funzionamento del servizio, vista la complessità e l'importanza del medesimo che comprende, oltre ai servizi di raccolta dei rifiuti, anche lo smaltimento degli stessi.

2. Possesso della necessaria capacità finanziaria da comprovarsi con idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno 2 Istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 358/93.

Per la dimostrazione dei requisiti di carattere economico e finanziario è consentito il ricorso all'avvalimento di cui all'Art. 49 del D.Lgs 163/2006.

Capacità tecnica e professionale:

1. Dimostrazione di aver svolto negli ultimi 3 anni, 2011, 2012 e 2013 in modo continuativo ed ottimale, servizi analoghi a quelli oggetto della presente gara in uno o più Comuni, per una popolazione complessiva, residente alla data del 31.12. di ciascun anno, non inferiore a 36.000 abitanti. Il requisito deve essere comprovato mediante certificato di regolare esecuzione del servizio rilasciato dagli enti stessi. Nel caso di Associazione Temporanea di Imprese la capogruppo deve possedere il requisito nella misura minima del 60 % .

2. Conoscenza dei luoghi e delle condizioni e modalità di effettuazione del servizio, comprovata da attestazione di avvenuto sopralluogo come da Allegato B al Disciplinare. In caso di ATI il sopralluogo dovrà essere effettuato dall'impresa capogruppo o da un'impresa mandante da essa delegata.

3. Possesso delle certificazioni dei sistemi di gestione della qualità, ambiente e sicurezza in corso di validità basate sulla serie di norme UNI EN ISO 9.000, UNI EN ISO 14.000 e OHSAS 18.000. Ai sensi dell'art. 43 del D.Lgs. 163/2006 verranno riconosciuti i certificati equivalenti rilasciati da organismi stabiliti in altri Stati membri. Verranno parimenti ammesse altre prove relative all'impiego di misure equivalenti di garanzia della qualità prodotte dai concorrenti. L'oggetto delle certificazioni deve essere congruente con i servizi messi in gara

4. Disponibilità di una sede operativa per il ricovero dei mezzi e delle attrezzature dotata di spogliatoi, servizi igienici, uffici, telefono, fax, posta elettronica sita a non più di 25 km effettivi dalla sede di Ecoisola SPA da costituirsi entro 30 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva.

Per la dimostrazione dei requisiti di carattere tecnico/organizzativo è consentito il ricorso all'avvalimento di cui all'Art. 49 del D.Lgs. 163/2006.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

a) La cauzione provvisoria è stabilita in 226 940,45 EUR (2 % dell'importo totale presunto ) da prestarsi nei modi di Legge. Nel caso di fideiussione bancaria o assicurativa dovrà essere prevista la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale. Tale forma di cauzione dovrà avere validità per almeno 180 giorni a decorrere dalla data dell'offerta e dovrà essere corredata dell'impegno incondizionato del fideiussore a rilasciare la fideiussione definitiva qualora l'offerente dovesse risultare aggiudicatario. La Società aggiudicatrice sarà tenuta al versamento della cauzione definitiva pari al 10 % dell'importo del valore dei servizi affidati in gestione, nelle forme previste dal Capitolato speciale di appalto.

b) A garanzia degli obblighi assunti l'Impresa che risulterà aggiudicataria del servizio dovrà costituire una polizza fidejussoria a titolo di cauzione equivalente al 10 % dell'importo contrattuale di aggiudicazione, in conformità alle disposizioni vigenti. In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10 %, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 %. Ove il ribasso fosse superiore al 20 %, l'aumento sarà di 2 punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 %. La garanzia fideiussoria, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del Codice Civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni a semplice richiesta dell'ente appaltante.

L'importo della garanzia è ridotto del 50 % per gli operatori economici ai quali venga rilasciata da organismi accreditati la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie Uni ISO 9000.

La fidejussione bancaria o assicurativa deve essere conforme all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

a) Finanziamento mediante fondi propri reperiti da tariffa e da fatturazione dei servizi ai Comuni soci conferitori.

b) Nessuna anticipazione. Pagamento per servizi effettuati ogni 2 mesi.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Tutte quelle previste dall'ordinamento. Sia Raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario mediante atto di mandato collettivo speciale e irrevocabile ex art. 37, commi 15,16 e 17 del D.Lgs. 163/2006 che Società, anche consortile, tra imprese riunite ex art. 92 del D.P.R. n. 207 del 2010.

Altre condizioni particolari:

L'appalto è regolato dal capitolato speciale d'appalto approvato dal Consiglio di Amministrazione di Ecoisola SPA. E' previsto l'obbligo di assunzione del personale dell'impresa che attualmente gestisce il servizio.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-02-04 📅
Luogo di apertura: Madone (BG) — Via Carso 73.
Luogo: Madone (BG) — Via Carso 73.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Rappresentanti dei concorrenti. I soggetti muniti di delega o procura, o dotati di rappresentanza legale, o direttori tecnici dei concorrenti, come risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di verbalizzare le loro osservazioni.

Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Prezzo — criterio quantitativo (50)
2. Organizzazione del servizio di raccolta — criterio qualitativo (20)
3. Ecostenibilità dei mezzi di raccolta — criterio qualitativo (10)
4. Rapporti con l'utenza — criterio qualitativo (20)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Other
Contatto
Referente: Segreteria
Marcellino Arnoldi

Riferimento
Date
Data di inizio: 2015-06-01 📅
Data di fine: 2020-05-31 📅
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG 6034320E61
Informazioni aggiuntive

L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatici sì.

I documenti di gara saranno disponibili sul sito: www.ecoisola.it

Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti.

Ore 12:00 del settimo giorno antecedente la data di presentazione dell'offerta.

Informazioni complementari: Vedasi Disciplinare di gara.

Il responsabile del procedimento: arch. Marcellino Arnoldi.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR — Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia — sezione di Brescia
Indirizzo postale: Via Carlo Zima 3
Città postale: Brescia
Codice postale: 25124
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0302279433 📞
Indirizzo Internet: http://www.tarbrescia.com 🌏
Fax: +39 0302279496 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

a) Entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione;

b) Entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione;

c) Entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.

Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Responsabile del procedimento: Marcellino Arnoldi
Fonte: OJS 2014/S 236-415368 (2014-12-03)

Informazioni complementari (2015-01-27)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-01-27 📅
Data di pubblicazione: 2015-01-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 022-035900
Si riferisce all'avviso: 2014/S 236-415368
Numero GU-S: 22
Fonte: OJS 2015/S 022-035900 (2015-01-27)

Informazioni complementari (2015-08-10)
Riferimento
Date
Data di invio: 2015-08-10 📅
Termine di presentazione: 2015-10-05 📅
Data di pubblicazione: 2015-08-13 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 155-285675
Numero GU-S: 155
Fonte: OJS 2015/S 155-285675 (2015-08-10)

Avviso di aggiudicazione (2016-03-04)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 10 253 966 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Regolamento: Unione Europea

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Telefono: +39 035/991271 📞
Fax: +39 035/4943437 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-03-04 📅
Data di pubblicazione: 2016-03-08 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 047-078780
Numero GU-S: 47
Informazioni aggiuntive

Il R.U.P. arch. Marcellino Arnoldi.

Oggetto
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Territorio dei comuni siti nella provincia di Bergamo: Almenno San Salvatore, Ambivere, Brembate Sopra, Capriate San Gervasio, Filago, Madone, Sotto Il Monte Giovanni XXIII°, secondo le modalità previste nel Capitolato Speciale d'Appalto. Il servizio consiste nella raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati nei suddetti Comune e nei servizi affini.

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2016-01-19 📅
Nome: A.T.I. G.Eco Srl di Treviglio (BG), Aprica SpA di Brescia ed Ecosviluppo Soc. Coop. Onlus di Stezzano (BG)
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 4

Riferimento
Identificatori
Numero dell'avviso nella GU S: 2015/S 022-035900
2015/S 155-285675

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR — Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia, sezione di Brescia
Fonte: OJS 2016/S 047-078780 (2016-03-04)

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