EGPN n. 131/2014, svolta in modalità telematica, relativa all'affidamento del servizio sostitutivo di ristorazione aziendale mediante fornitura di ticket/buoni pasto cartacei — a ridotto impatto ambientale — e/o elettronici nei confronti dei dipendenti delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane

Ferservizi SpA (società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane SpA) in nome pr

Servizio sostitutivo di ristorazione aziendale mediante fornitura di ticket/buoni pasto cartacei a ridotto impatto ambientale (uso carta riciclata o FSC) e/o elettronici nei confronti dei dipendenti delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-01-21. L'appalto è stato pubblicato su 2014-11-28.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2014-11-28 Avviso di gara
2015-11-10 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2014-11-28)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di mensa
Quantità o entità:
L'importo complessivo della gara è di 240 000 000 EUR (duecentoquaranta milioni) IVA esclusa. In particolare, con l'aggiudicatario sarà stipulato un Accordo Quadro della durata di 36 mesi e per un importo di 144 000 000 EUR IVA esclusa. Ferservizi si riserva di rinnovare e/o prorogare il suddetto Accordo Quadro con le modalità di cui al successivo punto II.2.2) del presente bando.Gli oneri della sicurezza sono quantificati in 0 EUR, trattandosi di prestazioni da eseguirsi presso locali sottratti alla giuridica disponibilità della Stazione appaltante/Committente e conseguentemente non si è provveduto alla redazione del D.U.V.R.I. (determinazione n. 3/2008 dell'AVCP).240 000 000
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Valore totale dell'appalto: 144 000 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di mensa 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura negoziata
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ferservizi SpA (società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane SpA) in nome proprio
Indirizzo postale: Via Tripolitania 30
Codice postale: 00199
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.ferservizi.it 🌏
Telefono: +39 0644109-602/490 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-11-28 📅
Termine di presentazione: 2015-01-21 📅
Data di pubblicazione: 2014-12-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 233-411266
Numero GU-S: 233
Informazioni aggiuntive
1. La procedura sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici sul Portale Acquisti Ferservizi, al sito: www.acquistionlineferservizi.it Non sono ammesse domande di partecipazione con modalità differenti. Le imprese interessate, che non fossero già registrate, dovranno, preventivamente ed obbligatoriamente, richiedere la registrazione al Portale. A tal proposito si rinvia al documento disponibile sul sito: www.acquistionlineferservizi.it. denominato Istruzioni operative. In caso di necessità di supporto ai fini della registrazione al Portale, nonché nello svolgimento delle operazioni all'interno del Portale, i concorrenti hanno facoltà di contattare il servizio assistenza al numero dedicato +39 02266002680. 2. Tutte la documentazione richiesta deve, pena l'irricevibilità, essere redatta in lingua italiana o con annessa traduzione in tale lingua certificata — conforme al testo straniero — dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale. 3. Si precisa che tutti i file allegati al Portale (dichiarazioni e/o documenti scansionati) dovranno essere firmati digitalmente, a pena di esclusione, dal rappresentante legale dell'impresa concorrente. 4. La tempestività della Domanda di partecipazione sarà certificata dal Portale. 5. In caso di raggruppamento temporaneo d'imprese o consorzio già costituito alla documentazione deve essere allegato, in copia autentica, il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria o l'atto costitutivo del consorzio; in mancanza, la documentazione e l'offerta (nella successiva fase di invito) devono essere firmate digitalmente dai rappresentanti legali di tutte le imprese associate o consorziate ovvero da associarsi o consorziarsi. 6. Ferservizi SpA verificherà la veridicità delle dichiarazioni rese ai sensi del codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 163/06). 7. Relativamente all'avvalimento si rinvia all'art. 49 D.Lgs. n. 163/06, in tal caso il concorrente che intenda ricorrere al suddetto istituto dovrà rendere le apposite dichiarazioni nella busta digitale amministrativa utilizzando l'Allegato 4 mentre per l'impresa ausiliaria è disponibile l'Allegato 3; entrambi gli allegati sono presenti nell'area riservata del Portale e all'indirizzo: www.acquistionlineferservizi.it 8. Il subappalto è ammesso nei limiti di legge. 9. Ferservizi SpA si riserva di avvalersi delle facoltà di cui all'art. 140 D.Lgs. n. 163/06. 10. L'appalto sarà regolato dalle Condizioni Generali di Contratto per gli Appalti di Forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, registrate presso l'Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma,Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5426, Serie 3, in data 2.3.2012 (applicabili agli appalti di servizi limitatamente alle disposizioni contenute nel capo I, nel capo II, negli articoli 43 e 44, nel capo IV, titolo II, titoloIII e titolo IV, nel capo V), consultabili sul sito www.ferservizi.it 11. Ai sensi del D.Lgs. n. 196/03, si informa che i dati forniti dalle imprese sono trattati da Ferservizi SpA per le finalità connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto. Titolare e Responsabile del trattamento dei dati è Ferservizi SpA, con sede in Roma, Piazza della Croce Rossa 1 e sede amministrativa in Roma, Via Tripolitania 30, in persona dell'Amministratore Delegato dott. Francesco Rossi domiciliato per la carica in Roma, Via Tripolitania 30. Incaricati del trattamento dei dati sono i dipendenti di Ferservizi assegnati alle strutture interessate dal presente appalto. 12. Le funzioni di Responsabile del procedimento per la fase di affidamento, ex art. 10, comma 9, D.Lgs. n. 163/06, verranno assicurate dal dott. Paolo Fratoni. 13. Ai sensi di quanto prescritto dal comma 2-bis dell'art. 38 del Codice, introdotto dal decreto-legge n. 90/14, e dal comma 1-ter dell'art. 46 del Codice, introdotto dal citato D.L., sono da intendersi essenziali le dichiarazioni sostitutive attestanti il possesso dei requisiti: — di ordine generale elencati al comma 1 dell'art. 38 del Codice (sez. III.2.1) del bando di gara), — di capacità economica e finanziaria previsti alla sez. III.2.2) del bando di gara. Ne consegue che la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale riscontrata nelle dichiarazioni sostitutive su indicate determinerà l'esclusione (ovvero il mancato invito alla successiva fase di offerta) del concorrente qualora lo stesso non versi la sanzione pecuniaria pari all'uno per mille del valore della gara e qualora non integri o regolarizzi le dichiarazioni necessarie nei tempi e nei modi prescritti dalla stazione appaltante. 14. Maggiori informazioni saranno contenute nella Lettera di Invito che sarà inviata ai Concorrenti che supereranno la prequalifica. 15. Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara, potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole imprese registrate al Portale acquisti, nonché registrate alla gara, entro e non oltre il giorno 12.1.2015, utilizzando esclusivamente lo strumento della Messaggistica online disponibile all'interno del Portale sopra menzionato. Le risposte ai chiarimenti saranno riportate nell'apposita area messaggi ovvero come documento allegato nell'area allegati della gara online e saranno visibili alle imprese registrate alla gara. Alle imprese registrate alla gara verrà inviata una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti. 16. La presenta gara è indetta da Ferservizi in nome proprio, con possibilità per le Società del Gruppo FS Italiane di aderire all'Accordo Quadro (che sarà stipulato con l'aggiudicatario) emettendo/stipulando i vari contratti applicativi. Si precisa che, l'importo del suddetto Accordo Quadro (punto II.1.4) è stato stimato prevedendo l'adesione delle principali Società del Gruppo (Trenitalia, RFI, Italferr e FS Holding). 17. L'espletamento della procedura di gara non comporta per Ferservizi SpA obbligo di affidamento del servizio,ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennità per la presentazione dell'offerta per mancata conclusione della procedura di gara, ovvero mancata stipula dell'Accordo quadro e/o dei contratti applicativi. 18. Il presente avviso è pubblicato anche sul sito internet: www.acquistionlineferservizi.it, nella sezione bandi e avvisi in corso, la modulistica citata è disponibile nell'area riservata del Portale, accessibile previa registrazione, all'interno della sezione dedicata alla gara. 19. Il CIG della presente gara è n. 602728943A.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Categoria di servizio: 17
Breve descrizione:
Servizio sostitutivo di ristorazione aziendale mediante fornitura di ticket/buoni pasto cartacei a ridotto impatto ambientale (uso carta riciclata o FSC) e/o elettronici nei confronti dei dipendenti delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane.
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Quantità o entità:
L'importo complessivo della gara è di 240 000 000 EUR (duecentoquaranta milioni) IVA esclusa. In particolare, con l'aggiudicatario sarà stipulato un Accordo Quadro della durata di 36 mesi e per un importo di 144 000 000 EUR IVA esclusa. Ferservizi si riserva di rinnovare e/o prorogare il suddetto Accordo Quadro con le modalità di cui al successivo punto II.2.2) del presente bando.
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Gli oneri della sicurezza sono quantificati in 0 EUR, trattandosi di prestazioni da eseguirsi presso locali sottratti alla giuridica disponibilità della Stazione appaltante/Committente e conseguentemente non si è provveduto alla redazione del D.U.V.R.I. (determinazione n. 3/2008 dell'AVCP).
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Descrizione delle opzioni:
Ferservizi si riserva la facoltà:
— di rinnovare, fino ad un massimo di due volte, l'Accordo Quadro per un periodo di 12 mesi e per un ulteriore importo di 48 000 000 EUR IVA esclusa ciascuna (ovvero 12 mesi + 12 mesi per un importo aggiuntivo di 48 000 000 EUR + 48 000 000 EUR),
— di prorogare per ulteriori 6 mesi la validità dell'Accoro Quadro (alla scadenza naturale dello stesso o di ciascun rinnovo) qualora non sia stato consuntivato il relativo importo.
Numero di rinnovi possibili: 2
Numero di riferimento: eGPN n. 131/2014
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Tutto il territorio nazionale e la sede di rappresentanza a Bruxelles.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
La partecipazione alla presente gara è consentita esclusivamente in modalità telematica. A tal fine, i soggetti interessati sono tenuti a produrre, in modalità telematica, sul Portale acquisti di Ferservizi, tutta la documentazione richiesta ai fini della partecipazione, pena l'irricevibilità della stessa, mediante compilazione dei campi presenti nella busta amministrativa digitale sul Portale e conformemente ai facsimili disponibili all'indirizzo internet www.acquistionlineferservizi.it
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Eventuale documentazione trasmessa con modalità diversa da quella telematica sul Portale acquisti si considererà come non pervenuta. La suddetta documentazione, pena l'esclusione dalla gara, dovrà essere firmata digitalmente dal legale rappresentante o procuratore munito di appositi poteri. In tal caso, qualora i poteri del firmatario non risultino dal certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. (o altro documento equivalente),dovrà essere inserita a Portale, pena l'esclusione, idonea documentazione firmata digitalmente, attestante che il firmatario della documentazione di gara è munito dei poteri necessari per impegnare in via definitiva il Concorrente.
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Requisiti richiesti:
a) L'iscrizione nel Registro delle imprese della C.C.I.A.A., con l'indicazione di numero e data di iscrizione, forma giuridica, amministratori muniti di rappresentanza (specificare i nominativi e le qualifiche), se italiani o residenti in Italia; nel Registro professionale dello stato di residenza, se provenienti da altri paesi dell'Unione senza residenza in Italia, da cui risulti che l'impresa svolge attività nel settore cui l'appalto si riferisce;
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b) L'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 163/06 es.m.i.);
c) Che il Concorrente non si è avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383/01 e s.m.i., ovvero che si è avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383/01 e s.m.i. ma il periodo di emersione si è concluso.
In caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/consorzi di cui art. 34 lett. e) D.Lgs. n. 163/06) i requisiti di cui alle precedenti lettere a), b) e c) debbono essere posseduti da ciascuna impresa facente parte della riunione stessa.Nel caso di consorzi ex art. 34, lett. b-c, D.Lgs. n. 163/06 i requisiti di cui alle precedenti lettere a), b) e c) debbono essere posseduti dal consorzio e da tutte le imprese consorziate designate esecutrici e dichiarati da queste ultime, ex D.P.R. n. 445/00, a pena di esclusione, al momento di designazione quali esecutrici.
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L'impresa singola/ l'impresa mandataria di un RTI/ il Consorzio dovranno rendere le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere a), b) e c) mediante compilazione a video dei campi presenti nella busta amministrativa digitale sul Portale.
Inoltre, i soggetti tenuti alla dichiarazione dei requisiti di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/06, comma 1, lett. b), c) ed m-ter), qualora tale dichiarazione non sia stata già resa, in nome e per conto degli stessi, dal rappresentante legale mediante la compilazione dei campi a video nella busta amministrativa digitale sul Portale, dovranno rendere e sottoscrivere digitalmente la dichiarazione di cui al facsimile Allegato 2.
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Si precisa inoltre che le imprese mandanti e le consorziate (in caso, rispettivamente, di RTI e consorzi) dovranno rendere le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere a), b) e c) conformemente ai facsimili Allegati 1 e2 — quest'ultimo, solo nel caso di soggetti tenuti alla dichiarazione dei requisiti di cui all'art.38 del D.Lgs 163/06, comma 1, lett. b), c) e m ter) per i quali il rappresentante legale non abbia già reso le dichiarazioni mediante la compilazione dei campi deputati nell'Allegato 1. Le dichiarazioni di cui ai suddetti facsimili dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono. I facsimili Allegati sono disponibili nell'area riservata del Portale, all'indirizzo www.acquistionlineferservizi.it, accessibile previa registrazione.
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Si precisa che il concorrente è tenuto ad indicare le condanne di cui alla lett. c) dell'art. 38 D.Lgs. n. 163/06, per le quali non siano intervenuti provvedimenti di riabilitazione o di estinzione del reato, specificando il reato (con i relativi riferimenti normativi), la pena, il grado di colpevolezza, la data del fatto di reato e della condanna, la data a partire dalla quale la condanna è divenuta irrevocabile, e ogni altro elemento utile per la verifica della situazione di cui alla lettera c) dell'art. 38 citato.
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Con riferimento alle dichiarazioni di cui alle lettere b) e c) dell'art. 38 del D.Lgs. 163/06 si precisa che si è tenuti a dichiarare, pena l'esclusione, tutti i reati la cui fattispecie si è consumata nel decennio antecedente la data di pubblicazione del presente Bando e per cui sia intervenuta una sentenza di condanna passata in giudicato o emesso decreto penale di condanna irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ex art.444 CPP, ivi compresi quelli per cui il dichiarante abbia beneficiato della non menzione. Si fa presente a tal fine che questa Stazione Appaltante, come impresa pubblica, ha accesso al casellario giudiziale integrale che, inquanto tale, riporta tutte le condanne comunque riportate dal dichiarante diversamente dal Casellario ottenibile a richiesta del richiedente privato.
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Si precisa che, conformemente a quanto previsto dal D.P.R. n. 445/00, le dichiarazioni ex art. 38, lett.b), c) e m-ter) cit. relative ai direttori tecnici, ai soci di maggioranza ove tenuti, agli amministratori muniti di potere di rappresentanza (ivi inclusi ad es. Institore, preposto, Cio, Chief ecc. nel caso in cui dalla CCIAA emerga il potere di rappresentanza del soggetto verso l'esterno e quindi la qualifica di Amministratore munito di potere di rappresentanza richiesta dall'art. 38 D.Lgs. n. 163/06) diversi dal dichiarante e ai soggetti cessati dalla carica nell'ultimo anno, possono essere rese dal soggetto (rappresentante legale procuratore) che rende le altre dichiarazioni ex art. 38 cit. relativamente all'impresa. Con riferimento alla dichiarazione di cui all'art.38 lett. f) D.Lgs n. 163/2006 si precisa che Ferservizi si riserva di escludere motivando, i concorrenti per i quali non ritenga sussistere adeguata affidabilità professionale in quanto incorsi, negli ultimi 3 anni, a titolo esemplificativo:
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1) Nella risoluzione per inadempimento di contratti stipulati dalla stessa Ferservizi da altre Società del Gruppo FS Italiane.
2) Nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di contratti stipulati dalla stessa Ferservizi o da altre Società del Gruppo FS Italiane.
3) Nella violazione, nel corso dell'esecuzione di precedenti contratti, di una qualsiasi delle norme del Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane.
4) Nella mancata presa in consegna, per proprio fatto e colpa, di lavori, forniture o servizi affidati dalla stessa Ferservizi o da altre Società del Gruppo FS Italiane.
5) Nella mancata costituzione della cauzione definitiva che abbia impedito la stipula di un contratto con la stessa Ferservizi o altre Società del Gruppo FS Italiane.
6) Nella revoca dell'aggiudicazione per mancata presentazione alla stipula di un contratto aggiudicato con la stessa Ferservizi o con altre Società del Gruppo FS Italiane.
Posizione economica e finanziaria:
Ai fini della partecipazione alla gara, i soggetti interessati dovranno dichiarare, a pena di esclusione, il possesso del seguente requisito:
a) La realizzazione negli ultimi 3 esercizi finanziari, approvati alla data di pubblicazione del bando, di un fatturato specifico — per il servizio sostitutivo di ristorazione aziendale mediante buoni pasto (sia elettronico che cartaceo) — almeno pari a 108 000 000 EUR.
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Nel caso di riunione di imprese (R.T.I./G.E.I.E./Consorzi di cui ex art. 34 lett. e D.Lgs. 163/06) il valore del suddetto fatturato dovrà essere posseduto per almeno il 40 % dall'Impresa mandataria/Capogruppo e ciascuna Impresa mandante dovrà possedere almeno il 10 % di quanto richiesto cumulativamente in modo che, comunque, i requisiti così sommati,posseduti dalle Imprese riunite raggiungano l'importo complessivamente richiesto. La Mandataria dovrà in ogni caso possedere i requisiti in misura maggioritaria. L'impresa singola/mandataria/consorzio dovrà rendere la dichiarazione di cui alla precedente lettera a) mediante compilazione a video dei campi presenti nella busta amministrativa digitale sul Portale, le imprese mandanti e le consorziate (in caso, rispettivamente, di RTI econsorzi) dovranno rendere la dichiarazione di cui alla precedente lettera a) conformemente all'Allegato 1. Le dichiarazioni di cui al suddetto facsimile dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
All'aggiudicatario della presente gara verrà richiesta la prestazione di una cauzione definitiva, in misura pari al 10 % dell'importo annuale dell'Accordo Quadro che verrà stipulato, secondo le modalità e termini indicati nella successiva fase di gara (lettera d'invito). L'importo della suddetta cauzione è riducibile del 50 % nel caso in cuil'aggiudicatario sia in possesso della certificazione di qualità ISO 9001/2008.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Le modalità di pagamento/fatturazione sono quelle di cui allo schema di Accordo Quadro che sarà disponibile nella successiva fase di gara.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
È consentita la partecipazione alla gara ai soggetti di cui agli artt. 34 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006. È consentita la partecipazione ai consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 cod. civ., ai GEIE e ai raggruppamenti temporanei di imprese (RTI), anche non ancora formalmente costituiti.
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Procedura
Durata dell’accordo quadro in mesi: 36
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Economico (60)
2. Tecnico (40)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Assistenza Gare e Appalti
Indirizzo Internet: www.ferservizi.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.acquistionlineferservizi.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Città postale: Roma
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: Ricorsi avverso il presente bando e avverso le eventuali esclusioni conseguenti all'applicazione del bando di gara dovranno essere notificati nei termini di legge.
Fonte: OJS 2014/S 233-411266 (2014-11-28)
Avviso di aggiudicazione (2015-11-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 240 000 000 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
E-mail: m.valenti@ferservizi.it 📧

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-11-10 📅
Data di pubblicazione: 2015-11-14 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 221-403652
Si riferisce all'avviso: 2014/S 233-411266
Numero GU-S: 221

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Acquisti Ferservizi
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2015/S 221-403652 (2015-11-10)
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