Servizio di igiene urbana

Comune di Pescasseroli – Provincia dell'Aquila

Servizio di igiene urbana.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-04-02. L'appalto è stato pubblicato su 2013-02-21.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2013-02-21 Avviso di gara
2013-03-20 Informazioni complementari
Avviso di gara (2013-02-21)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Trattamento e smaltimento dei rifiuti
Quantità o entità:
1 605 744,85 EUR (unmilioneseicentocinquemilasettecentoquarantaquattro/85) IVA 10% esclusa.1 605 744,85
Valore totale dell'appalto: 1 605 744,85 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Trattamento e smaltimento dei rifiuti 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Pescasseroli – Provincia dell'Aquila
Indirizzo postale: Piazza S. Antonio 1
Codice postale: 67032
Città postale: Pescasseroli (AQ)
Contatto
E-mail: ufficiotecnico@comune.pescasseroli.aq.it 📧
Telefono: +39 0863911225 📞
Fax: +39 0863911230 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-02-21 📅
Termine di presentazione: 2013-04-02 📅
Data di pubblicazione: 2013-02-26 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 040-064310
Numero GU-S: 40

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione: Servizio di igiene urbana.
Quantità o entità:
1 605 744,85 EUR (unmilioneseicentocinquemilasettecentoquarantaquattro/85) IVA 10% esclusa.
Durata: 60 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Pescasseroli - Provincia di L'Aquila.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
1.1. Requisiti di ordine generale:
a) Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti di lavori, forniture e servizi, né possono essere affidatari di subappalti, e non possono stipulare i relativi contratti i soggetti:
1. che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, salvo il caso di cui all'articolo 186-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
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2. nei cui confronti è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575; l'esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società;
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3. nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18; l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata; l'esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima;
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4. che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55; l'esclusione ha durata di un anno decorrente dall'accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa;
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5. che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
6. che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
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7. che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
8. nei cui confronti, ai sensi del comma 1-ter dell'art. 38 del Codice, risulta l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma 10, del Codice, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti;
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9. che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
10. che non presentino la certificazione di cui all'articolo 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, salvo il disposto del comma 2;
11. nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248;
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12. nei cui confronti, ai sensi dell'articolo 40, comma 9-quater, del Codice, risulta l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma 10, del Codice, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA;
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13. che pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689. La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all'Autorità di cui all'articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell'Osservatorio;
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14. che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
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b) Oltre alla dichiarazione di cui alla precedente lettera a), i concorrenti dovranno dichiarare:
1. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel Bando di gara e relativi allegati, nel Capitolato Speciale d'Appalto nonché in tutti i rimanenti elaborati inerenti il servizio;
2. di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell'offerta delle condizioni contrattuali e di tutti gli oneri compresi quelli relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza ed assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguite le prestazioni;
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3. di avere nel complesso preso conoscenza della natura dell'appalto e di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l'offerta economica presentata;
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4. di aver pertanto giudicato i prezzi remunerativi e tali da consentire l'offerta proposta;
5. di aver tenuto conto, nella formulazione dell'offerta, degli oneri previsti per i piani di sicurezza di cui all'art. 131 del D.L.vo n. 163/2006 e s.m.i.;
6. di impegnarsi ad eseguire tutte le prestazioni oggetto dell'appalto, nonché quelle che saranno oggetto di miglioramento o aggiuntive rispetto alle previsioni di capitolato, nei modi e nei tempi prescritti dai documenti di gara e di essere a conoscenza delle eventuali penalità previste nel capitolato stesso;
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7. di impegnarsi a mantenere valida e vincolante l'offerta per 180 (centottanta) giorni a decorrere dalla scadenza del termine per la presentazione delle offerte;
8. di accettare la eventuale consegna dei servizi sotto riserva di legge, nelle more della stipulazione del contratto;
9. di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (barrando nel modulo la casella corrispondente alla propria condizione);
10. di essersi/non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1 bis – comma 14 – della Legge 18/10/2001 n.383, sostituito dall'art.1 della Legge 22/11/2002 n.266 (barrando nel modulo la casella corrispondente alla propria condizione);
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11. di avere intenzione di ricorrere al subappalto. A tal fine il concorrente dovrà indicare la misura percentuale a cui intende ricorrere ripartendola tra le attività principali e quelli secondarie. La percentuale deve essere calcolata sulla base delle singole voci di costo contenute nel prospetto di cui all'art. 1 del Capitolato Speciale d'Appalto. La mancata indicazione della intenzione di ricorrere al subappalto e delle attività per singola categoria (principali e secondarie), precluderà la possibilità di attivare contratti di subappalto.
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I concorrenti dichiarano, a pena di esclusione dalla gara, quanto prescritto sub a) e b), mediante l'apposito modulo 1 “Domanda di partecipazione” predisposto dalla stazione appaltante, in ottemperanza a quanto prescritto nel comma 2, dell'art. 38, del Codice; si applica l'esclusione automatica prevista nell'ultimo periodo del suindicato comma 2.
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1.2. Requisiti di idoneità professionale:
a) iscrizione nel registro professionale o commerciale istituito presso lo Stato di residenza per le attività oggetto del contratto, oppure:
— per le imprese italiane o straniere residenti in Italia: iscrizione presso il registro professionale della C.C.I.A.A. per i servizi oggetto dell'affidamento;
— per i concorrenti di altro Stato membro non residenti in Italia: iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali di cui l'allegato XI C del Codice, oppure, per i concorrenti appartenenti ad uno Stato membro che non figura nel predetto elenco, iscrizione nei registri professionali o commerciali nel paese di residenza;
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b) risultare iscritto all'Albo Nazionale dei Gestori Ambientali per le almeno seguenti categorie e classi:
— categoria 1 classe f)
— categoria 5 classe e)
c) essere in possesso della certificazione di registrazione EMAS rilasciato ai sensi del Regolamento CE n. 1221/2009 o della certificazione equivalente alla norma internazionale UNI EN ISO 14001:2004 in corso di validità. In entrambi i casi i certificati attestanti la qualità dovranno avere quale oggetto il riferimento ai servizi oggetto della gara.
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I concorrenti dichiarano, a pena di esclusione dalla gara, quanto prescritto sub a), b), c) mediante l'apposito modulo 1 “Domanda di partecipazione” predisposto dalla stazione appaltante. Ciascun nominativo indicato, per la dichiarazione del requisito di cui al sub a), quale componente degli organi di amministrazione e direttori tecnici dovrà, a pena di esclusione dalla gara dell'offerta presentata, compilare e sottoscrivere il modulo 2 “Dichiarazione amministratori e direttori tecnici” predisposto dalla stazione appaltante.
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Attenzione!!! In presenza di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti i requisiti di idoneità professionale di cui alle lett. a) e c) dovranno essere posseduti al 100% da tutti i concorrenti del raggruppamento o del consorzio indipendentemente dal tipo di raggruppamento o consorzio.
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In presenza di raggruppamento temporaneo di concorrenti di tipo verticale o orizzontale o di consorzio ordinario di concorrenti il requisito di idoneità professionale di cui alle lett. b) (iscrizioni alle categorie 1 classe F e 5 classe E) dovrà essere posseduto dai concorrenti del raggruppamento o del consorzio sulla base della percentuale, tipologia e natura delle attività assunte da ciascuna di esse.
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Posizione economica e finanziaria:
1.3. Requisiti di capacità economica e finanziaria:
a) Referenze bancarie: dichiarazione in originale di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.L.vo 385/1993.
b) Fatturato globale annuo dell'impresa negli ultimi tre esercizi (2009/2011) relativo a servizi e forniture nel settore oggetto di gara.
Per fatturato globale annuo è da intendersi l'importo netto risultante, alla fine di ciascun anno, dalla sommatoria di fatturazioni mensili per i servizi resi ad amministrazioni pubbliche o enti pubblici. Il fatturato, così calcolato, deve essere dimostrato per ciascuno degli anni interessati (2009, 2010, 2011) senza soluzione di continuità né tra i mesi dell'anno né tra gli anni del triennio considerato.
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c) Non aver iscritto perdite d'esercizio nei bilanci approvati degli ultimi tre esercizi (2009/2011). Il requisito è valido se il concorrente non ha iscritto perdite d'esercizio in ciascuno dei bilanci, regolarmente approvati, del triennio considerato.
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Gli offerenti dichiarano, a pena di esclusione dalla gara, quanto prescritto sub b) e c), mediante l'apposito modulo 1 “DOMANDA DI PARTECIPAZIONE” predisposto dalla stazione appaltante.
La documentazione di cui al sub a) deve essere presentata ed allegata in originale, pena l'esclusione dalla gara.
ATTENZIONE!!! In presenza di raggruppamento temporaneo di concorrenti di tipo verticale o orizzontale o di consorzio ordinario di concorrenti i requisiti di capacità economico-finanziaria di cui alle lettere a), b) e c) dovranno essere posseduti da tutti i concorrenti del raggruppamento o del consorzio indipendentemente dal tipo di raggruppamento o consorzio.
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Capacità tecnica e professionale:
1.4. Requisiti di capacità tecnico-professionale:
a) Aver espletato nell'ultimo triennio (2009/2011) servizi di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani ed assimilabili con metodologia "porta a porta", con intercettazione delle frazioni secche quali carta, plastica, vetro, e della frazione umida (escluse le operazioni relative alla selezione, recupero e smaltimento), in almeno un comune avente un numero di abitanti non inferiore a 2.200.
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Il requisito è soddisfatto se i concorrenti hanno effettivamente svolto i servizi sopra descritti, con esito positivo, per amministrazioni pubbliche o enti pubblici in modo continuato per 12 mesi l'anno e per tutti i tre anni considerati senza soluzione di continuità. Il requisito dei 2.200 abitanti per almeno un comune è soddisfatto in presenza di un singolo comune di almeno 2.200, o quale sommatoria di comuni se l'organismo pubblico è un consorzio di comuni, un unione di comuni, un A.T.O. o altro organismo pubblico simile.
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b) Disporre di un parco veicoli, adibiti a servizi della stessa tipologia e natura di cui al presente appalto, composto da almeno 2 veicoli, regolarmente immatricolati e in servizio attivo, conformi alle direttive antinquinamento EURO 3.
Il requisito è soddisfatto in presenza di veicoli omologati secondo le direttive antinquinamento EURO 3 con limiti di emissione conformi alla direttiva 98/69 CE. Si considera soddisfatto il requisito in presenza di all'origine bimodali con alimentazione anche a carburanti gassosi (GPL/METANO) in quanto i valori limite di emissione sono compresi in quelli della citata direttiva 98/69 CE. Si considera soddisfatto il requisito anche in presenza di veicoli a trazione elettrica. Il requisito dei 2 veicoli sul totale del parco veicoli può essere la risultante della sommatoria delle tre categorie (EURO 3, bimodali, elettrici).
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Non si considerano appartenenti alla categoria EURO 3 quei veicoli a cui sia stato successivamente all'omologazione applicato un qualsiasi dispositivo antinquinamento (es. dispositivi “retrofit” o simili).
c) Di avere, per l'intera durata del contratto d'appalto, la disponibilità di un centro di raccolta dei rifiuti (D.M. 08/04/2008 e s.m.i.), stazione ecologica, o altra area attrezzata o attrezzabile al medesimo scopo, ubicato nel territorio del Comune di Pescasseroli o in territori limitrofi, dove l'impresa conferirà le varie frazioni dei rifiuti solidi urbani non pericolose e da raccolta selettiva (ex r.u.p.), raccolte nel corso dello svolgimento del servizio. La disponibilità dell'impianto deve essere dimostrata e mantenuta per l'intero periodo contrattuale.
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Gli offerenti dichiarano, a pena di esclusione dalla gara, quanto prescritto sub a), b), c), mediante l'apposito modulo 1 “DOMANDA DI PARTECIPAZIONE” predisposto dalla stazione appaltante.
ATTENZIONE!!! In presenza di raggruppamento temporaneo di concorrenti di tipo verticale o orizzontale o di consorzio ordinario di concorrenti i requisiti di capacità tecnico-professionale di cui alle lettere a), b), c), dovranno essere posseduti da tutti i concorrenti del raggruppamento o del consorzio sulla base della percentuale, tipologia e natura delle attività assunte da ciascuna di esse.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti: 32 114,90 EUR (trentaduemilacentoquattordici/90).
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
I pagamenti verranno effettuati all'Appaltatore a mezzo di bonifico bancario, entro 60 (sessanta) giorni dalla data di ricevimento della fattura mensile.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
I raggruppamenti o consorzi ordinari già costituiti devono produrre il mandato collettivo speciale (irrevocabile) con rappresentanza conferito alla mandataria nella forma della scrittura privata autenticata (art. 37, comma 15, del Codice). Inoltre, ciascun legale rappresentante dei candidati che costituiscono il raggruppamento o consorzio, dovranno produrre le relative dichiarazioni.
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Nomi e qualifiche professionali del personale

Procedura
Modalità di pagamento dei documenti: Con bollettino postale e/o tramite l'ufficio economato.
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Luogo di apertura:
Data e ora verranno comunicate successivamente ai concorrenti e pubblicate sul sito istituzionale del Comune di Pescasseroli (AQ).
Luogo: Data e ora verranno comunicate successivamente ai concorrenti e pubblicate sul sito istituzionale del Comune di Pescasseroli (AQ).
Lingue
Lingua: lituano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Other
Contatto
Referente: Ufficio tecnico
Geom. Massimiliano Mazzulli

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Comune di Pescasseroli - Provincia di L'Aquila
Indirizzo postale: Piazza S.Antonio 1
Città postale: Pescasseroli (AQ)
Codice postale: 67032
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: ufficiotecnico@comune.pescasseroli.aq.it 📧
Telefono: +39 0863911225 📞
Indirizzo Internet: http://comune.pescasseroli.aq.it 🌏
Fax: +39 0863911230 📠
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Pescasseroli – Provincia di L'Aquila
Indirizzo postale: Piazza S.Antonio, 1
Fonte: OJS 2013/S 040-064310 (2013-02-21)
Informazioni complementari (2013-03-20)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-03-20 📅
Termine di presentazione: 2013-05-13 📅
Data di pubblicazione: 2013-03-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 058-094398
Si riferisce all'avviso: 2013/S 40-064310
Numero GU-S: 58
Fonte: OJS 2013/S 058-094398 (2013-03-20)