Servizio di gestione igiene urbana nel comune di Ome

Comune di Ome

Servizi di raccolta RSU e FORSU mediante il sistema di raccolta a cassonetti stradali con apertura controllata, raccolta delle frazioni di rifiuti urbani recuperabili, spazzamento strade, trasporto e conferimento dei rifiuti urbani.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-12-18. L'appalto è stato pubblicato su 2013-10-23.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2013-10-23 Avviso di gara
Avviso di gara (2013-10-23)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti
Quantità o entità: 1 790 466,12
Valore totale dell'appalto: 1 790 466,12 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Ome
Indirizzo postale: Piazza A. Moro 1
Codice postale: 25050
Città postale: Ome
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.ome.bs.it 🌏
E-mail: tecnico@comune.ome.bs.it 📧
Telefono: +39 030652025 📞
Fax: +39 030652283 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-10-23 📅
Termine di presentazione: 2013-12-18 📅
Data di pubblicazione: 2013-10-25 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 208-360717
Numero GU-S: 208
Informazioni aggiuntive
a) Appalto indetto con determinazione n. 29 in data 27.3.2013 (art. 55, comma 3, d.lgs. n. 163 del 2006); b.1) tutta la documentazione diversa dalle offerte, interna al plico senza altri involucri; b.2) offerta economica in apposita busta interna al plico contrassegnata dalle parole «Offerta economica» mediante ribasso percentuale unico sui prezzi unitari posti a base di gara, al netto del costo del personale e dei costi per l'adempimento alle misure di sicurezza; l'attribuzione del punteggio avviene sulla base del predetto ribasso, applicato all'importo stimato soggetto a ribasso; c) verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, comma 2, 87 e 88, d.lgs. n. 163 del 2006; d) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, d.lgs. n. 163 del 2006); e) per servizi analoghi di cui al punto III.2.3), lettera a), si intendono i servizi di cui ai codici CPV delle categorie 90.51.1X.XX e 90.51.2X.XX (reg. CE n. 213/2008); f) obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti di servizi da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato e le quote di partecipazione al raggruppamento (art. 37, commi 2, 4, 8 e 13, d.lgs. n. 163 del 2006); g) obbligo per consorzi stabili, consorzi di cooperative o di imprese artigiane, se non eseguono i servizi in proprio, di indicare i consorziati esecutori per i quali il consorzio concorre e, per questi, dichiarazioni possesso requisiti (art. 36, comma 5, e art. 37, comma 7, d.lgs. n. 163 del 2006); h) indicazione delle parti di servizio che si intendono subappaltare con i limiti di cui all'articolo 118, comma 2, del d.lgs. n. 163 del 2006; la Stazione appaltante provvede al pagamento diretto dei subappaltatori solo se micro, piccole o medie imprese(art. 118, comma 3, d.lgs. n. 163 del 2006); i) ammesso avvalimento requisiti di cui ai punti III.2.2) e III.2.3) (art. 49 del d.lgs. n. 163 del 2006); j) avvenuto pagamento di 140 EUR a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, con versamento on-line al portale http://contributi.avcp.it previa registrazione mediante carta di credito oppure in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso i punti vendita dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollettini, indicando codice fiscale e il CIG di cui al punto IV.3.1); k) indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell'indirizzo di posta elettronica e/o del numero di fax per le predette comunicazioni; (art. 79, comma 5-quinquies, d.lgs. n. 163 del 2006); l) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando; m) disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni (utilizzabili dai concorrenti), disponibili all'indirizzo internet http://www.comune.ome.bs.it; (artt. 73, comma 4, e 74, comma 3, d.lgs. n. 163 del 2006); n) trova applicazione l'art. 140 del d.lgs. n. 163 del 2006; o) controversie contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria del Foro di Brescia; p) ai fini dell'articolo 37, comma 2, del d.lgs. n. 163 del 2006, costituiscono prestazione principale i servizi di svuotamento (incidenza del 81,82 %); costituiscono servizi secondari tutte le altre prestazioni (18,18 %); q) responsabile del procedimento: ing. Giovanni Fior, recapiti come al punto I.1).
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Servizi di raccolta RSU e FORSU mediante il sistema di raccolta a cassonetti stradali con apertura controllata, raccolta delle frazioni di rifiuti urbani recuperabili, spazzamento strade, trasporto e conferimento dei rifiuti urbani.
Saranno accettate varianti
Descrizione delle opzioni:
Contratto stipulato per 48 mesi ulteriori 48 mesi costituiscono opzione esercitabile dalla stazione appaltante nei limiti e alle condizioni del CSA.
Calendario provvisorio per il ricorso alle opzioni: 42 mesi
Durata: 48 mesi
Numero di riferimento: CIG 5382176822
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice CPV supplementare: FC02
FC03
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Ome.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Dichiarazioni sostitutive ai sensi del d.P.R. n. 445 del 2000, in conformità al disciplinare di gara, indicanti:
1) requisiti di idoneità professionale costituiti da:
a) iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E.;
b) iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali ex d.m. n. 406 del 1998 per la categorie 1 (compresa sottocategoria gestione centri di raccolta) classe F o superiore e categoria 5, classe F o superiore;
2) assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 163 del 2006:
a) fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, salvo il caso di cui all'articolo 186-bis del regio decreto 16.3.1942, n. 267, o altro procedimento per una di tali situazioni;
b) pendenza procedimento per l'applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa di cui rispettivamente all'art. 6 o all'art. 67 del d.lgs. n. 159 del 2011;
c) sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità o che incidono sulla moralità professionale;
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d) violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto all'art. 17 della legge n. 55 del 1990;
e) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;
f) grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o errore grave nell'esercizio dell'attività professionale;
g) violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h) iscrizione nel casellario informatico per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti;
i) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
l) non essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavori dei disabili di cui a legge n. 68 del 1999;
m) sanzione di interdizione di cui all'art. 9, comma 2, lettera c), d.lgs. n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, oppure provvedimento interdittivo di cui all'art. 14, comma 1, d.lgs. n. 81 del 2008;
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n) vittime dei reati di concussione o estorsione, aggravati per associazione mafiosa, che non hanno denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, emergente dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando di gara;
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o) situazione di controllo o altra relazione, con altro partecipante alla stessa procedura, che comporti l'imputazione delle offerte a un unico centro decisionale, alle condizioni di cui all'art. 38, comma 2;
3) condizioni di cui al punto 2), lettera c), anche per soggetti cessati nell'anno precedente;
4) ai sensi dell'art. 1-bis, comma 14, legge n. 383 del 2001, di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione o di essersi avvalso di tali piani a condizione che gli stessi si siano conclusi;
5) assenza di partecipazione plurima artt. 36, comma 5, e 37, comma 7, d.lgs. n. 163 del 2006;
6) assenza delle condizioni di divieto alla partecipazione di cui all'art. 13, comma 1, del decreto-legge n. 223 del 2006, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 248 del 2006, e successive modifica e integrazioni.
Livello(i) minimo(i) di standard:
Idonee referenze bancarie rilasciate da almeno 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo n. 385 del 1993. Nei raggruppamenti temporanei e nei consorzi ordinari le dichiarazioni devono essere almeno una per ciascun operatore economico raggruppato o consorziato.
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a) Servizi analoghi (servizi di punta) svolti nel triennio precedente, di durata non inferiore al biennio ininterrotto, secondo una delle seguenti due opzioni:
a.1) un contratto con un numero medio annuo di abitanti non inferiore a 3 500;
a.2) 2 contratti, ciascuno dei quali affidato unitariamente, con un numero medio annuo (complessivo per i due contratti) di abitanti non inferiore a 5 500;
b) possesso certificazione del sistema di qualità ISO 9001:2008 in uno dei settori EA-24 o EA-39.
Il requisito di cui alla lettera a) può essere posseduto da qualunque operatore economico raggruppato fermo restando che il singolo servizio non è frazionabile; la certificazione di cui alla lettera b) deve essere posseduta almeno dall'operatore economico capogruppo mandatario.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
a) Concorrenti: cauzione provvisoria di 35 809,32 EUR (pari al 2 % del valore stimato totale oggetto di affidamento di cui al punto II.2.1), ex art. 75 d.lgs. n. 163 del 2006;
b) aggiudicatario: cauzione definitiva di importo non inferiore al 10 %, incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 113 del d.lgs. n. 163 del 2006, conforme al Capitolato d'oneri;
c) aggiudicatario: polizze assicurative come previsto dal Capitolato d'oneri;
d) importi garanzie lettere a) e b) ridotti del 50 % per concorrenti in possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2008 settore EA-24 o EA-39, come da disciplinare di gara e Capitolato d'oneri.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
a) Finanziamento mediante fondi propri reperiti da tariffa o tassa;
b) nessuna anticipazione; pagamenti con periodicità mensile come da Capitolato d'oneri.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Tutte quelle previste dall'ordinamento, compreso raggruppamento temporaneo mediante atto di mandato collettivo speciale e irrevocabile ex art. 37, commi 15, 16 e 17, d.lgs. n. 163 del 2006.
Altre condizioni particolari:
a) La stazione appaltante Comune di Ome agisce per sé stesso;
b) l'aggiudicatario è obbligato ad assumere il personale addetto al servizio per conto del gestore uscente impiegato nei servizi in gara (art. 202, comma 6, d.lgs. n. 152 del 2006 e art. 6 CCNL).

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2013-12-18 📅
Luogo di apertura: Come al punto I.1).
Luogo: Come al punto I.1).
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Massimo 2 per ogni concorrente.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Ufficio tecnico comunale
geom. Roberto Terzi

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG 5382176822
Informazioni aggiuntive
a) Appalto indetto con determinazione n. 29 in data 27.3.2013 (art. 55, comma 3, d.lgs. n. 163 del 2006);
b.1) tutta la documentazione diversa dalle offerte, interna al plico senza altri involucri;
b.2) offerta economica in apposita busta interna al plico contrassegnata dalle parole «Offerta economica» mediante ribasso percentuale unico sui prezzi unitari posti a base di gara, al netto del costo del personale e dei costi per l'adempimento alle misure di sicurezza; l'attribuzione del punteggio avviene sulla base del predetto ribasso, applicato all'importo stimato soggetto a ribasso;
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c) verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, comma 2, 87 e 88, d.lgs. n. 163 del 2006;
d) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, d.lgs. n. 163 del 2006);
e) per servizi analoghi di cui al punto III.2.3), lettera a), si intendono i servizi di cui ai codici CPV delle categorie 90.51.1X.XX e 90.51.2X.XX (reg. CE n. 213/2008);
f) obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti di servizi da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato e le quote di partecipazione al raggruppamento (art. 37, commi 2, 4, 8 e 13, d.lgs. n. 163 del 2006);
Mostra di più
g) obbligo per consorzi stabili, consorzi di cooperative o di imprese artigiane, se non eseguono i servizi in proprio, di indicare i consorziati esecutori per i quali il consorzio concorre e, per questi, dichiarazioni possesso requisiti (art. 36, comma 5, e art. 37, comma 7, d.lgs. n. 163 del 2006);
Mostra di più
h) indicazione delle parti di servizio che si intendono subappaltare con i limiti di cui all'articolo 118, comma 2, del d.lgs. n. 163 del 2006; la Stazione appaltante provvede al pagamento diretto dei subappaltatori solo se micro, piccole o medie imprese(art. 118, comma 3, d.lgs. n. 163 del 2006);
Mostra di più
i) ammesso avvalimento requisiti di cui ai punti III.2.2) e III.2.3) (art. 49 del d.lgs. n. 163 del 2006);
j) avvenuto pagamento di 140 EUR a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, con versamento on-line al portale http://contributi.avcp.it previa registrazione mediante carta di credito oppure in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso i punti vendita dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollettini, indicando codice fiscale e il CIG di cui al punto IV.3.1);
Mostra di più
k) indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell'indirizzo di posta elettronica e/o del numero di fax per le predette comunicazioni; (art. 79, comma 5-quinquies, d.lgs. n. 163 del 2006);
l) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando;
m) disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni (utilizzabili dai concorrenti), disponibili all'indirizzo internet http://www.comune.ome.bs.it; (artt. 73, comma 4, e 74, comma 3, d.lgs. n. 163 del 2006);
n) trova applicazione l'art. 140 del d.lgs. n. 163 del 2006;
o) controversie contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria del Foro di Brescia;
p) ai fini dell'articolo 37, comma 2, del d.lgs. n. 163 del 2006, costituiscono prestazione principale i servizi di svuotamento (incidenza del 81,82 %); costituiscono servizi secondari tutte le altre prestazioni (18,18 %);
q) responsabile del procedimento: ing. Giovanni Fior, recapiti come al punto I.1).

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lombardia sezione di Brescia
Città postale: Brescia
Paese: Italia 🇮🇹
Indirizzo Internet: http://www.tarbrescia.com 🌏
Nome: Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera q)
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso giurisdizionale:
a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione;
b) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione;
c) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.
Appalto rinnovabile
48
Fonte: OJS 2013/S 208-360717 (2013-10-23)