Servizio di accettazione, imballaggio, stoccaggio temporaneo, carico, trasporto, recupero e/o smaltimento in ambito internazionale comunitario dei rifiuti aventi codici CER [20.03.01] prodotti nel territorio della Regione Calabria

Regione Calabria – Dipartimento Politiche dell'Ambiente

L'appalto ha per oggetto l'esecuzione del servizio di accettazione, imballaggio, stoccaggio temporaneo, carico su vettore, trasporto a recupero/smaltimento in ambito internazionale, nel rispetto della normativa vigente in materia, dei rifiuti urbani indifferenziati, CER 200301, prodotti nel territorio della Regione Calabria, da diversi comuni, attraverso procedura aperta di cui all'art. 55 del D.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-02-03. L'appalto è stato pubblicato su 2013-12-11.

Chi?

• Regione Calabria – Dipartimento Politiche dell'Ambiente

Cosa?

• Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici › Trattamento e smaltimento dei rifiuti

Dove?

• Sud › Calabria

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2013-12-11	Avviso di gara
2014-01-27	Informazioni complementari

Avviso di gara (2013-12-11)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Trattamento e smaltimento dei rifiuti
Quantità o entità:

I quantitativi complessivi, oggetto del presente appalto, da conferire in ambito internazionale comunitario in 12 (dodici) mesi, tenuto conto delle esigenze regionali di smaltimento, sono pari a circa 450 000 t (quattrocentocinquantamila tonnellate).77 760 000

Valore totale dell'appalto: 77 760 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Trattamento e smaltimento dei rifiuti 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Regione Calabria – Dipartimento Politiche dell'Ambiente
Indirizzo postale: Viale Isonzo 414
Codice postale: 88100
Città postale: Catanzaro
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.regione.calabria.it 🌏
E-mail: michelangelo.anoja@regcal.it 📧
Telefono: +39 0961734107 📞
Fax: +39 096133913 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-12-11 📅
Termine di presentazione: 2014-02-03 📅
Data di pubblicazione: 2013-12-13 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 242-421314
Numero GU-S: 242

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Quantità o entità:

Numero di rinnovi possibili: 1
Calendario degli appalti successivi: 12 mesi
Durata: 12 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Regione Calabria.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

A pena di esclusione dalla gara sono richiesti i seguenti requisiti di idoneità e capacità dei concorrenti:

a. I concorrenti (titolare o direttore tecnico se si tratta di Impresa individuale; tutti i soci e direttori tecnici, se si tratta di società in nome collettivo; tutti i soci accomandatari e direttori tecnici se si tratta di società in accomandita semplice; tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza, il socio unico ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di 4 soci, e i direttori tecnici per gli altri tipi di società; institori, procuratori dotati di poteri decisionali rilevanti e sostanziali che non siano solo di rappresentanza esterna dell'Impresa concorrente, ove presenti), dovranno, a pena di esclusione:

i. non trovarsi in una o più delle situazioni di esclusione, interdizione, sospensione dalla partecipazione alle procedure di affidamento e di stipula previste dall'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter ed m-quater);

ii. non essere stato oggetto dell'applicazione di una delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del d.lgs. 6.9.2011, n. 159 e ss. mm. ii. oppure dell'estensione, negli ultimi 5 anni, nei propri confronti, degli effetti di una delle misure stesse irrogate nei confronti di un convivente;

iii. non aver subito sentenze, ancorché non definitive, confermate in sede di appello, relative a reati che precludono la partecipazione alle gare di appalto, ai sensi dell'articolo 67, comma 8, del d.lgs. 6.9.2011, n. 159 e ss. mm. ii.;

iv. non trovarsi nelle condizioni per cui sussiste l'esistenza di piani individuali di emersione di cui all'articolo 1 bis, comma 14, della legge 18.10.2001, n. 383, come sostituito dal decreto legge 25.9.2002, n. 210, convertito, con modificazioni dalla legge 22.11.2002, n. 266;

v. essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 68/1999;

b. il concorrente, inoltre, deve:

i. dichiarare la sua posizione in ordine agli obblighi tributari nei confronti della Regione Calabria per il triennio precedente l'anno di presentazione dell'istanza di partecipazione, in conformità art. 22 della Legge regionale n. 69 del 2012. In caso di dichiarazione negativa, la stazione appaltante si riserva la facoltà di trattenere, al momento del pagamento del corrispettivo, l'equivalente del dovuto quale obbligo tributario;

ii. essere iscritto alla CCIAA per le attività oggetto dell'appalto, ovvero in analogo registro dello stato di appartenenza (all. XI C del Codice dei Contratti).

Posizione economica e finanziaria:

Il soggetto che intende partecipare alla gara deve:

a. aver maturato un fatturato globale d'impresa nei 3 anni finanziari conclusi che precedono la pubblicazione del bando, pari ad almeno la metà dell'importo posto a base di gara, IVA esclusa, da intendersi quale cifra complessiva del triennio. A comprova il soggetto dovrà esibire, in sede di formulazione dell'offerta, a pena d'esclusione, copia conforme all'originale di idonea documentazione probante prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.

In caso di riunione di imprese (nella forma di RTI, GEIE, Consorzio ex art. 34, co. 1, lett. e) del Codice), fermo restando l'obbligatorio possesso del 100 % (cento percento) del requisito da parte del raggruppamento unitamente considerato, il fatturato deve essere posseduto per almeno il 60 % (sessanta percento) dall'impresa mandataria/capogruppo. Nel caso di Consorzi ex art. 34, co. 1, lett. c) e d), il suddetto requisito dovrà essere posseduto dal Consorzio stesso;

b. possedere idonee referenze bancarie, rilasciate in originale, da parte di almeno 2 istituti di credito operanti negli stati membri della UE o intermediari autorizzati ai sensi della legge 1.9.1993 n. 385 a comprova della capacità economica e finanziaria da esibire, a pena d'esclusione, in originale in sede di formulazione dell'offerta.

Capacità tecnica e professionale:

Per le aziende, titolari di apposita autorizzazione, in corso di validità, per l'esercizio di impianti tecnologici, ubicati in altri Stati membri dell'Unione europea, ad effettuare attività recupero e/o smaltimento dei rifiuti:

a. essere iscritto alla CCIAA per le attività oggetto dell'appalto, ovvero in analogo registro dello stato di appartenenza (all. XI C del Codice dei Contratti);

b. aver svolto, negli ultimi 3 anni, attività di recupero e/o smaltimento per un quantitativo di rifiuti pari, almeno, a 300 000 t. A comprova il soggetto dovrà esibire, in sede di formulazione dell'offerta, a pena d'esclusione, corrispondenti certificati dei servizi eseguiti nel periodo temporale suddetto;

c. essere titolare di apposita autorizzazione, in corso di validità, all'esercizio di impianti effettuanti attività di recupero e/o smaltimento dei rifiuti individuati dal codice CER 20.03.01, conformemente al diritto nazionale dello stato in cui è ubicato l'impianto. A comprova il soggetto dovrà esibire, in sede di formulazione dell'offerta, a pena d'esclusione, corrispondente certificazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi;

d. essere iscritto all'Albo Gestori ambientali categoria 4 classe C, per i trasporti in ambito nazionale;

e. essere iscritto/autorizzato, conformemente al diritto nazionale dello stato in cui è ubicato l'impianto di recupero e/o smaltimento, a svolgere attività equivalente a quella autorizzata con l'iscrizione all'Albo Gestori ambientali categoria 4 classe C per i trasporti in ambito extranazionale. A comprova il soggetto dovrà esibire, in sede di formulazione dell'offerta, a pena d'esclusione, corrispondente certificazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi;

f. avere svolto almeno un servizio di recupero e/o smaltimento transfrontaliero nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara. A comprova il soggetto dovrà esibire, in sede di formulazione dell'offerta, a pena d'esclusione, corrispondenti certificati dei servizi eseguiti nel periodo temporale suddetto.

Per gli esercenti attività di intermediazione e di commercio dei rifiuti senza detenzione dei medesimi:

a'. essere iscritto alla CCIAA per le attività oggetto dell'appalto, ovvero in analogo registro dello stato di appartenenza (all. XI C del Codice dei Contratti);

b'. essere iscritto all'Albo gestori ambientali categoria 8 classe A, ovvero essere titolare delle autorizzazioni amministrative necessarie per l'esercizio di attività equivalente, conformemente al diritto nazionale del suo paese, con disponibilità d'intermediazione per soggetti in possesso dei requisiti di cui ai punti c., d. ed e. precedenti;

c'. avere svolto almeno un servizio di recupero e/o smaltimento transfrontaliero nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara. A comprova il soggetto dovrà esibire, in sede di formulazione dell'offerta, a pena d'esclusione, corrispondente certificati dei servizi eseguiti nel periodo temporale suddetto.

L'offerente, residente in uno stato membro della Comunità Europea, deve essere titolare delle autorizzazioni amministrative necessarie per l'esercizio dell'attività oggetto dell'appalto, conformemente al diritto nazionale del suo paese, in particolare di un'autorizzazione/abilitazione rilasciata dall'autorità competente per il trasporto e il recupero e/o smaltimento dei rifiuti CER 200301, ovvero deve essere in grado di assicurare l'intermediazione con soggetti muniti delle stesse.

Il mancato possesso, anche di uno solo dei requisiti richiesti, determina l'esclusione dalla gara.Relativamente al possesso dei requisiti, in caso di RTI o di consorzi, si precisa che i requisiti devono essere posseduti, nei modi previsti dal codice, da ciascun operatore economico raggruppato o raggruppando o dal consorzio e dagli operatori economici consorziati concorrenti ovvero da ciascun operatore consorziando.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzione provvisoria: l'offerta dei concorrenti deve essere corredata di una cauzione provvisoria, pari al 2 % dell'importo a base d'asta e dell'impegno di un fidejussore per il rilascio della garanzia fidejussoria, nella misura e nei modi previsti dall'articolo 75 del D.Lgs. 163/2006. Nel caso di avvalimento, la suddetta cauzione deve essere intestata al concorrente ed all'impresa ausiliaria. Nel caso di costituende A.T.I. la predetta polizza deve essere, a pena di esclusione, intestata a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento e sottoscritta da tutti i rappresentanti legali delle imprese raggruppate. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile nonché l'operatività' della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

Cauzione definitiva: l'aggiudicatario deve prestare la garanzia fidejussoria definitiva nella misura e nei modi previsti dall'articolo 113, commi 1 e 2, del del D.Lgs. 163/2006.

In caso di non conformità riscontrata alla verifica, il servizio verrà revocato dalla Regione Calabria – Dipartimento Politiche dell'Ambiente, incamerando il deposito cauzionale definitivo costituito secondo le previsioni di cui al bando di gara.

Copertura assicurativa: Tutti i rischi derivanti dalla esecuzione del servizio, da qualunque causa determinati, sono a carico dell'Impresa aggiudicataria che è obbligata a tenere indenne la Stazione appaltante da qualsiasi responsabilità conseguente. A tal fine l'Impresa aggiudicataria è tenuta a stipulare apposita polizza assicurativa a copertura dei rischi predetti ed a garanzia della conseguente responsabilità civile per danni a terzi, intendendosi per tali anche i dipendenti e comunque i collaboratori a qualsiasi titolo dell'impresa. I massimali previsti sia per la garanzia a copertura responsabilità civile terzi (RCT) sia della responsabilità civile verso dipendenti e prestatori di lavoro (RCO) dovranno essere non inferiori a 5 000 000 EUR per ogni evento dannoso. La garanzia dovrà, inoltre, essere estesa ai rischi derivanti dalla responsabilità civile per danni a mezzi di trasporto sotto carico e scarico ovvero in sosta nell'ambito dell'esecuzione delle anzidette operazioni, compresi i danni alle cose di terzi trasportate sui mezzi stessi e per danni conseguenti ad operazioni di carico, confezionamento e scarico eseguiti con mezzi e/o attrezzature meccaniche, di proprietà, in locazione o in uso all'Impresa aggiudicataria. Nel caso di giudizio, la Stazione appaltante dovrà esserne esclusa con rivalsa di tutte le spese conseguenti alla instaurazione della lite.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Alla procedura aperta in oggetto con i versamenti a titolo di riscossione tariffa rifiuti solidi urbani che i comuni effettueranno sulla contabilità speciale n. 31789, codice IBAN IT55 H010 0003 2454 5030 0031 789, intestata alla Regione Calabria e aperta presso la Banca d'Italia - Tesoreria Provinciale dello Stato.

La fatturazione dovrà essere prodotta successivamente all'espletamento del servizio per un tempo pari ad 1 mese (uno), previa verifica delle certificazioni (FIR) e dei bollettini di pesata e di copia del registro di carico e scarico riferito al periodo di fatturazione.

Il pagamento sarà effettuato come segue: a mezzo mandato entro 20 giorni dalla data di ricevimento della fattura.

Alla ditta verrà liquidata la somma data dal prodotto del quantitativo di rifiuto conferito nell'impianto di recupero e/o smaltimento, come certificato dalla modulistica di accettazione, moltiplicato il prezzo offerto per tonnellata di rifiuto, oltre IVA.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Sono ammessi a partecipare i soggetti indicati all'art. 34 del Codice, fermo restando il necessario rispetto di quanto stabilito dallo stesso art. 34 e dai successivi artt. 35, 36, 37 del Codice stesso. Gli operatori economici ai sensi dell'art. 34, co. 1, lett. f - bis, del Codice sono qualificati alle condizioni di cui all'art. 47 dello stesso. È fatto divieto, a pena di esclusione, ai partecipanti di concorrere alla Gara in forma individuale e, contemporaneamente, in qualsiasi forma associata (a titolo soltanto esemplificativo, RTI, consorzi) ovvero di partecipare in più di un RTI o consorzio.

Altre condizioni particolari:

Possono formulare la propria offerta per il servizio per come descritto le aziende, titolari di apposita autorizzazione, in corso di validità, per l'esercizio di impianti tecnologici, ubicati in altri Stati membri dell'Unione europea, per effettuare attività recupero e/o smaltimento dei rifiuti, e gli intermediari appositamente iscritti alla relativa categoria 8 dell'Albo Gestori Ambientali alla classe A (o iscrizione/autorizzazione a svolgere equivalente attività valida nello stato membro in cui ha sede la società di intermediazione).

L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 mesi
Data di apertura delle offerte: 2014-02-05 📅
Luogo di apertura:

Regione Calabria – Dipartimento Politiche dell'Ambiente - Viale Isonzo 414, 88100 Catanzaro.

Luogo: Regione Calabria – Dipartimento Politiche dell'Ambiente - Viale Isonzo 414, 88100 Catanzaro.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Vi potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti.

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Regione Calabria – Dipartimento Politiche dell'Ambiente – Viale Isonzo 414, 88100 Catanzaro
Ing. Michelangelo Anoja
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.regione.calabria.it/ambiente/ 🌏
URL dei documenti: http://www.regione.calabria.it/ambiente/index.php?option=com_content&task=view&id=898&Itemid=226 🌏
Fonte: OJS 2013/S 242-421314 (2013-12-11)

Informazioni complementari (2014-01-27)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-01-27 📅
Termine di presentazione: 2014-02-13 📅
Data di pubblicazione: 2014-01-30 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 021-032834
Si riferisce all'avviso: 2013/S 242-421314
Numero GU-S: 21
Fonte: OJS 2014/S 021-032834 (2014-01-27)

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