Procedura aperta, per l'affidamento del servizio di ristorazione scolastica per il Comune di Loiri Porto San Paolo CIG 5272103506

Comune di Loiri Porto San Paolo

L'appalto ha ad oggetto l'organizzazione e lo svolgimento dei servizi connessi alla refezione nelle scuole dell'infanzia, primarie ed eventualmente secondarie di I° del Comune di Loiri Porto San Paolo. CIG 5272103506.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-09-26. L'appalto è stato pubblicato su 2013-08-05.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2013-08-05 Avviso di gara
Avviso di gara (2013-08-05)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di gestione mensa
Quantità o entità:
L'importo dell'appalto per la durata di 3 anni è pari a 401 115 EUR oltre l'Iva di legge ed gli oneri per la sicurezza pari a 500 EUR (non soggetti a ribasso). L'importo comprensivo di rinnovo è pari a 802 230 EUR (Iva ed oneri per la sicurezza esclusi). Per un maggior dettaglio si rinvia all'art. 2 del relativo capitolato speciale d'appalto.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di gestione mensa 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Loiri Porto San Paolo
Indirizzo postale: Viale Dante 28
Codice postale: 07020
Città postale: Loiri
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.loiriportosanpaolo.ot.it 🌏
E-mail: protocollo.loiriportosanpaolo@legalmail.it 📧
Telefono: +39 0789481115/7 📞
Fax: +39 0789481153 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-08-05 📅
Termine di presentazione: 2013-09-26 📅
Data di pubblicazione: 2013-08-08 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 153-267438
Numero GU-S: 153
Informazioni aggiuntive
La Gara è indetta con bando pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Unione Europea, Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, sull'Albo Pretorio on-line e sul sito del Comune di Loiri Porto San Paolo. Le eventuali rettifiche al presente bando di gara e le risposte ai quesiti saranno pubblicate sul sito: www.Comune.loiriportosanpaolo.ot.it; Eventuali informazioni complementari e/o richieste di chiarimenti sulla documentazione di gara potranno essere richiesti alla stazione appaltante esclusivamente per iscritto, anche a mezzo fax o pec, indirizzate ai punti di contatto precedentemente indicati. Le richieste potranno pervenire fino a 8 giorni dalla data di scadenza di presentazione delle offerte. Non verranno tenute in considerazione le richieste di chiarimenti trasmesse in altra forma o altro indirizzo. L'Amministrazione si riserva la possibilità di pubblicare chiarimenti sugli atti di gara sul sito: www.Comune.loiriportosanpaolo.ot.it fino a 5 giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte. Per la consegna dei plichi sono ammesse tutte le forme. E' ammessa la consegna a mano, esclusivamente c/o l'Ufficio Protocollo del Comune di Loiri Porto San Paolo in V.le Dante 28 – 07020 Loiri, da effettuarsi esclusivamente nelle seguenti giornate: dal Lunedì al Venerdì dalle 10:00 – alle 13.00. Modalità di svolgimento della gara: L'autorità che presiede la gara procederà in seduta pubblica alla verifica della regolarità e completezza della documentazione amministrativa presentata da tutti i concorrenti. Le comunicazioni con i concorrenti saranno tenute a mezzo fax. Successivamente, sempre in seduta pubblica, si procederà all'apertura delle buste sigillate contenenti le offerte tecniche dei soli soggetti ammessi, mentre in seduta riservata la Commissione giudicatrice valuterà le offerte tecniche ammesse. La Commissione attribuirà i relativi punteggi. Riaperta la seduta al pubblico, la Commissione comunicherà i punteggi ottenuti nell'offerta tecnica, procederà all'esame delle offerte economiche e stilerà una graduatoria. Si classifica al primo posto della graduatoria il concorrente che ottiene il punteggio più alto. La conseguente verifica di congruità spetta al Responsabile del procedimento di gara che può delegare la Commissione giudicatrice e, in questo caso, la valutazione della congruità delle offerte avviene in seduta riservata. L'aggiudicazione definitiva è disposta dal Responsabile del procedimento di gara nei confronti del concorrente che ha presentato la miglior offerta congrua. Sono ammessi ad assistere alla seduta i legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero i soggetti, due per ogni concorrente, muniti di specifica delega in carta libera loro conferita dai suddetti rappresentanti. La valutazione delle offerte tecniche sarà effettuata da apposita commissione nominata ai sensi dell'art. 84 del D.Lgs 163/06 e s.m.i. I. Sono parte integrante del presente bando di gara e costituiscono disciplina di gara le istruzioni contenute nei seguenti allegati: Capitolato Speciale d'appalto; (1) istanza e dichiarazione dei requisiti per l'ammissione alla gara per concorrenti individuali; (2) dichiarazione ex art. 38, comma 1, lett. b), c), m-ter) e comma 2 del d.lgs 163/06; (3) istanza di ammissione alla gara per concorrenti plurimi; (4) dichiarazione del possesso dei requisiti di ordine generale da parte di soggetti plurimi; (5) schema di esplicitazione dell'offerta economica; II. se il partecipante è un costituendo raggruppamento temporaneo di imprese, un consorzio o un GEIE, a pena di esclusione tutta la documentazione allegata all'istanza per cui è normalmente richiesta la sottoscrizione o la sigla del partecipante, deve essere sottoscritta o siglata da tutti gli aderenti III. Le autocertificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. IV. La mancata apposizione del bollo, ove richiesto, determinerà la regolarizzazione dei relativi documenti a termini del DPR 642/1972. V. La Stazione Appaltante si riserva motivatamente, di non procedere all'aggiudicazione qualora nessuna delle offerte presentate venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, ai sensi dell'art. 86, comma 3 del d.lgs 163/06 e s.m.i., o per motivi di pubblico interesse, senza che i concorrenti possano richiedere indennità o compensi di sorta. VI. Le comunicazioni tra l'Amministrazione e i concorrenti verranno effettuate tramite telefax. VII. Non sono ammesse offerte in aumento, parziali, incomplete, condizionate e con riserva. VIII. E' nulla l'offerta priva di sottoscrizione o sottoscritta da soggetto diverso dall'offerente se privo di legale rappresentanza o di procura. IX. In caso di offerte con il medesimo punteggio complessivo si prediligerà l'offerta che ha ottenuto il miglior punteggio di offerta tecnica e, in caso di ulteriore parità, mediante sorteggio. X. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta se valida e congrua. XI. La stazione appaltante, provvederà d'ufficio, nei riguardi dell'aggiudicatario e del 2° classificato alla verifica del possesso dei prescritti requisiti se non accertati in precedenza e nel caso che tale verifica non dia esito positivo la Stazione Appaltante procederà all'escussione della cauzione provvisoria e alla segnalazione all'Autorità Contr. Pubblici Lavori, Servizi e Forniture, ai fini dell'irrogazione delle sanzioni di cui all'art. 6, comma 11 del d.lgs 163/06, all'applicazione della normativa vigente in materia di false dichiarazioni (det. Aut. N. 1/2008). XII. Sono a carico dell'aggiudicatario le spese di bollo, i diritti segreteria, scritturazione e registrazione del contratto nonché qualsiasi altro eventuale onere fiscale o tributario inerente il contratto stesso. XIII. Per tutto quanto qui non previsto nel presente disciplinare si richiama quanto prescritto dal Capitolato speciale d'appalto, dal d.lgs 163/06, e dal d.lgs 81/2008 in materia di sicurezza e costo del lavoro. XIV. Ai sensi del d.lgs 196/2003 (Codice Privacy), i dati personali relativi ai soggetti partecipanti alla gara sono oggetto di trattamento, limitatamente e per il tempo necessario agli adempimenti relativi alla gara stessa. Il Responsabile Unico del procedimento viene individuato nella persona della dott.ssa Antonella Malu, Responsabile dell'Area Socio-Culturale del Comune di Loiri Porto San Paolo.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Categoria di servizio: 17
Breve descrizione:
L'appalto ha ad oggetto l'organizzazione e lo svolgimento dei servizi connessi alla refezione nelle scuole dell'infanzia, primarie ed eventualmente secondarie di I° del Comune di Loiri Porto San Paolo. CIG 5272103506.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Comune di Loiri Porto San Paolo, in particolare le scuole a favore delle quali dovrà essere espletato il servizio sono quelle facenti capo all'Istituto Comprensivo di Loiri Porto San Paolo e, più precisamente:
— Scuola materna e primaria di Loiri,
— Scuola materna e primaria di Porto San Paolo,
— Locali messi a disposizione dall'Ente.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Possono partecipare alla gara il Soggetti di cui all'art. 34, comma 1, lett. a) del d.lgs 163/06 e s.m.i..
Possono, inoltre, partecipare alla gara:
— i Soggetti di cui all'art. 34, comma 1, lett.
d) del d.lgs 163/2006 e s.m.i., costituiti prima della presentazione dell' offerta o costituendi,
b), c), e), e-bis), f) del d.lgs 163/06 e s.m.i.,
— ai sensi dell'art. 34, comma 1, lett. f-bis del d.lgs 163/06 e s.m.i., possono partecipare alla gara gli operatori economici, ai sensi dell'art. 3, comma 22, del d.lgs. stesso, stabiliti in altri Stati membri conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi.
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Con riferimento alle associazioni temporanee di concorrenti e ai consorzi ordinari, si precisa che è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un'associazione temporanea o consorzio di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in associazione temporanea o consorzio di concorrenti (articolo 37, comma 7 del D. Lgs. n. 163/2006).
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Con riferimento ai consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lett. b e c) del D.Lgs. n. 163/2006, si precisa che sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre alla gara; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale (articolo 37, comma 7, ultimo periodo, del D. Lgs. n. 163/2006).
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Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali sarà accertato, sulla base di univoci elementi, che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
— non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del d.lgs 163/06 e s.m.i.,
— assenza delle cause ostative di cui all'art. 67 del D.Lgs. 159/2011 e s.m.i.,
— inesistenza ex art. 34, comma 2 d.lgs 163/06 e s.m.i. di forme di controllo con altre imprese concorrenti ex art. 2359 del cod. civ. nonché l'inesistenza di situazioni di collegamento e/o di collegamento sostanziale con altre imprese concorrenti (ad es. la non comunanza con altre imprese concorrenti del legale rappresentante/titolari/soci/direttori tecnici/procuratori con poteri di rappresentanza);
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assenza di misure interdittive ai sensi dell'art. 36 bis, comma 1, D.L. 223/06, conv. con modifiche dalla L. 248/06 e s.m.i.;
adempimento delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi della L. 68/99;
non essersi avvalso dei piani di emersione dal lavoro sommerso di cui alla L. 383/2001.
1) Requisiti di idoneità professionale:
a) iscrizione alla C.C.I.A.A. o analogo registro di stato estero aderente alla U.E. dalla quale risulti che l'impresa è iscritta con uno scopo sociale compatibile con le attività oggetto dell'appalto;
b) (in caso di cooperative) iscrizione all'Albo Regionale delle cooperative sociali ex art. 9 della L. 381/1991.
Posizione economica e finanziaria:
a) attestazione di due Istituti di Credito dimostrante la solvibilità della stessa impresa;
b) di avere realizzato, negli ultimi tre esercizi (2012/2011/2010), almeno servizi analoghi (servizi di ristorazione collettiva) a quelli oggetto di gara esercitati a favore di committenti pubblici e privati, per un importo non inferiore a EUR 400.000,00;
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Si rammenta che per i consorzi di cui all'art. 34, c. 1, lett. b) e c) del D.lgs 163/2006 e ss.mm.ii., i requisiti di carattere generale di cui all'art. 38 del D. Lgs. 163/2006 e di idoneità professionale di cui alle lett. a) e b), devono essere dichiarati e comprovati dal consorzio e dalle consorziate affidatarie dell'esecuzione del servizio.
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In caso di Raggruppamento Temporaneo di Concorrenti ex art. 34, comma 1, lett. d), Consorzio Ordinario di concorrenti ex art. 34, comma 1, lett. e), soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ed art. 34, comma 1 lett. f), i requisiti di cui all'art. 38 del D. Lgs. 163/2006 ed i requisiti di idoneità professionale (lett. a) e b)) devono essere dichiarati e comprovati da parte di ciascun soggetto facente parte il consorzio o il raggruppamento temporaneo.
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Capacità tecnica e professionale:
a) disponibilità di personale in possesso dei requisiti indicati dal capitolato speciale d'appalto.
b) adozione di un proprio piano di autocontrollo HACCP, ai sensi del D.Lgs.193/07.
c) Possesso della Certificazione di Qualità della serie UNI EN ISO 9001:2000 (o successive) in corso di validità per attività di ristorazione, rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EC 45000;
d) Disponibilità di un Centro Cottura di riserva, da utilizzarsi in caso di black-out della cucina principale, in affitto o in proprietà, munita di zona di confezionamento, con capacità di produzione giornaliera di almeno 250 pasti, con distanza dal luogo di esecuzione del servizio non superiore a km 20, pena l'esclusione dalla gara. Tale disponibilità dovrà essere documentata allegando l'autorizzazione sanitaria, la planimetria e il documento che ne comprova la disponibilità, in proprietà o in affitto per tutta la durata dell'appalto.
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I requisiti di capacità economica (lett. c) e d)) e capacità tecnica organizzativa (lett. e) e dovranno essere posseduti per almeno il 40% dalla mandataria e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre consorziate, a ciascuna delle quali è comunque richiesto almeno il 10% delle cifre indicate; in ogni caso, tutti i requisiti indicati dovranno essere posseduti per il 100% dal raggruppamento o dal consorzio.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
corrispondente al 2% dell'importo contrattuale oggetto del presente bando di gara, pari a 8 022,30 EUR, da prestare mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa, o garanzia rilasciata dagli intermediari finanziari, iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del d.lgs n. 385/1993, autorizzati in via esclusiva o prevalente al rilascio di garanzie ai sensi dell'art. 30, comma 1 L. 109/94 e s.m.i..
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Qualora la cauzione venga rilasciata da un Istituto di Intermediazione Finanziaria, dovrà essere allegata, a pena d'esclusione, dichiarazione o documentazione, attestante che l'Istituto è iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.lgs 385/93 e che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie a ciò autorizzato dal Ministero del Tesoro, Bilancio e Programmazione Economica.
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I contratti fidejussori o, i contratti assicurativi dovranno essere redatti, esclusivamente sulla base della scheda Tecnica 1.1., schema di polizza tipo 1.1 di cui al D. M. n. 123/12.3.2004.
I concorrenti sono abilitati a presentare la sola scheda tecnica 1.1 debitamente compilata e sottoscritta dalle parti contraenti.
La garanzia dovrà in ogni caso prevedere, a pena d'esclusione, quanto segue:
a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
b. la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del cod. civ. nonché l'operatività della garanzia stessa entro 15/gg, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
c. la validità per 180/gg. dalla data di presentazione dell'offerta;
d. l'impegno del fideiussore a rilasciare, in caso di aggiudicazione, la garanzia fidejussoria per l'esecuzione del contratto a favore dell'Ente committente del lotto relativo.
L'importo della garanzia provvisoria è ridotto del 50% nei casi previsti dall'art. 75 del d.lgs. 163/2006. Per fruire di tale beneficio, il concorrente dovrà presentare, pena l'esclusione dalla gara, fotocopia autentica del certificato di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 o della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, rilasciati da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, ovvero dovrà autocertificarne il possesso.
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Si precisa che in caso di imprese riunite o in coassicurazione o consorziate ai sensi dell'art. 2602 del c.c., per usufruire del suddetto beneficio ogni impresa dovrà presentare la dichiarazione sostitutiva di certificazione rilasciata ai sensi dell'art. 46 del D.P.R. 445/2000 nella quale si attesti il possesso di certificazione di sistema di qualità.
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Si precisa che in caso di raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari, la riduzione della garanzia sarà possibile se tutti i concorrenti, costituenti il raggruppamento temporaneo o consorzio, sono in possesso dei suddetti requisiti.
In caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari non ancora costituiti o imprese in coassicurazione, la garanzia fideiussoria deve essere intestata a tutti gli associati pena l'esclusione.
La cauzione potrà essere unica ma dovrà coprire il 2% dell'intera somma corrispondente all'importo totale lordo a base di gara.
E) ricevuta di versamento del contributo all'Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici. Il contributo dovrà essere versato con le modalità di cui alla deliberazione del 21/12/2011 del Consiglio dell'AVCP. Si precisa che l'importo del contributo è pari ad EUR. 80,00;
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Per le istruzioni operative relative al pagamento, si rimanda al seguente indirizzo internet: http://www.avcp.it/portal/public/classic/home/riscossione2011.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
L'appalto è finanziato con i mezzi di bilancio del comune di Loiri Porto San Paolo.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto: Per ulteriori informazioni, si rimanda al disciplinare di gara.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2013-09-26 📅
Luogo di apertura:
Uffici dell'Area Socio-Culturale del Comune di Loiri Porto San Paolo – V.le Dante 28 - Loiri.
Luogo: Uffici dell'Area Socio-Culturale del Comune di Loiri Porto San Paolo – V.le Dante 28 - Loiri.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (80)
2. Offerta economica (20)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
E-mail: areasocioculturale@pec.comune.loiriportosanpaolo.ot.it 📧

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale – Sardegna
Città postale: Cagliari
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Il ricorso deve essere proposto nel termine di 30 giorni, decorrente dalla ricezione della comunicazione di cui all' articolo 79 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 ss.mm.ii.
Fonte: OJS 2013/S 153-267438 (2013-08-05)