Concessione delle intere attività inerenti il servizio di ristorazione scolastica e servizi aggiuntivi, complementari o similari, richiesti dal Comune di Seregno – anni scolastici 2014/2015 – 2021/2022

Informazioni aggiuntive

È obbligatorio il sopralluogo dei centri cottura e dei centri di distribuzione delle scuole del Comune di Seregno indicate nel Capitolato Speciale. L'attestazione verrà rilasciata dal Comune di Seregno – Area Politiche Educative e Sociali – Servizi Educativi - Via Umberto I, 78 - previa prenotazione telefonica (Tel. +39 0362263-263/316/317) e successiva conferma della prenotazione, via fax (+39 0362263316) o via mail: info.scuola@seregno.info.

Vista la complessità dei sopralluoghi, poiché riguarderanno contemporaneamente più gruppi di strutture (per potere assistere nello stesso momento all'attività di distribuzione e poi visionare i centri di produzione), gli stessi saranno programmati sulla base delle prenotazioni avvenute e cumulativamente organizzati dagli uffici comunali con ritrovo c/o i Servizi Educativi, Via Umberto I 78 – Seregno (per ogni struttura max. due persone per concorrente, sia che l'impresa partecipi singolarmente che in forma associata).

In caso di sopravvenuti gravi motivi che hanno impedito la partecipazione ai sopralluoghi programmati, sarà possibile concordare con il servizio citato nuove date che, comunque, data la complessità degli stessi e la conseguente propedeuticità per l'elaborazione dell'offerta, non si ritiene potranno essere svolti negli ultimi cinque giorni antecedenti il giorno di scadenza del bando.

Il sopralluogo dovrà essere effettuato dal Legale rappresentante o dal Direttore tecnico o da soggetto/i delegato/i purché dipendenti o consulenti del concorrente. È consentita la delega plurima ad un medesimo soggetto/i da parte di più imprese, purché appartenenti allo stesso raggruppamento, anche se non costituito.

N.B. La mancata effettuazione del sopralluogo è motivo di esclusione dalla gara.

— È richiesto il pagamento della contribuzione a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture nella misura di 200 EUR (Euro duecento), ai sensi dell'art. 2, c. 1, della Deliberazione del 21.12.2011).

— Il plico contenente le altre buste, che dovrà essere, a pena di esclusione, chiuso e sigillato mediante l'apposizione di timbro, ceralacca o firma sui lembi di chiusura o altro sistema tale da garantire la chiusura ermetica, dovrà riportare all'esterno le seguenti indicazioni:

— ragione sociale, indirizzo della concorrente, numero di fax (nel caso di Raggruppamenti tali dati devono essere indicati anche dalle mandanti)

— data ed orario di scadenza della procedura di gara in questione

— dicitura: “Non aprire contiene Offerta per la procedura aperta relativa all'affidamento in concessione della gestione delle intere attività inerenti il servizio di ristorazione scolastica e servizi aggiuntivi, complementari o similari, richiesti dal Comune di Seregno - Anni Scolastici 2014-2022”

Il plico sopra citato dovrà contenere le tre buste di seguito indicate, ciascuna delle quali a sua volta dovrà, a pena di esclusione, essere chiusa e sigillata mediante l'apposizione di un'impronta (timbro o ceralacca o firma sui lembi di chiusura o altro sistema) che confermi l'autenticità della chiusura originaria:

— Busta A) “Documentazione amministrativa”,

— Busta B) “Offerta tecnica”,

— Busta C) “Offerta economica”.

La Busta A) “Documentazione amministrativa” dovrà a sua volta contenere la documentazione di cui ai successivi punti 1), 2), 3), 4) e 5):

1) Dichiarazione in conformità al fac-simile Modello 1);

2) Dichiarazione, in conformità al fac-simile Modello 2);

3) Attestazione di avvenuti sopralluoghi dei centri cottura e dei centri di distribuzione ad essi collegati;

4) Cauzione provvisoria;

5) Pagamento della contribuzione a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.

La Busta B) “Offerta tecnica” dovrà contenere, a pena di esclusione dalla gara, la seguente documentazione:

1) Offerta Tecnica

La Busta C) “Offerta economica” dovrà contenere, a pena di esclusione, l'Offerta Economica, redatta in lingua italiana su carta legale, in conformità all'apposito “Modello per l'offerta economica” Allegato O) – corredato dal “Modello per il frazionamento del costo pasto unitario Allegato O1)”

È consentito l'affidamento a terzi in sub-concessione esclusivamente delle seguenti attività, ai sensi dell'art. 5 “Facoltà della I.C. di affidare a terzi alcune attività” del Capitolato Speciale:

— art. 1.A.V limitatamente alla mera attività di trasporto, carico e scarico con esclusione dell'attività di preparazione e utilizzo dei contenitori trasportati,

— art. 1.B manutenzione strutture, locali, impianti e lavori in genere,

— art. 1.C attività amministrative e informatiche relative al servizio di ristorazione scolastica.

È invece vietato al concessionario cedere o sub-concedere la restante parte del servizio, in particolare le attività principali della concessione riassunte dalle lettere A, D, E, F dell'art. 1 e le attività similari di preparazione pasti previste negli altri capi del capitolato, sotto la comminatoria dell'immediata risoluzione del contratto e del risarcimento dei danni non solo materiali, anche morali e d'immagine e delle altre spese causate all'Amministrazione Comunale per superare gli effetti delle violazioni stesse, a insindacabile giudizio dell'Amministrazione.

L'impresa che intende affidare a terzi in sub-concessione le sopraccitate attività o parte di esse lo deve indicare all'atto dell'offerta.

L'omissione esclude che l'amministrazione possa autorizzare successivamente affidamenti in sub-concessione o cottimo di attività pertinenti alla concessione.

Le eventuali sub-concessioni saranno disciplinate ai sensi della normativa vigente.

— Il ribasso offerto non potrà superare il 5% del ribasso percentuale offerto sul costo unitario posto a base di gara (pari a 4,354 EUR IVA esclusa ai sensi di legge), pena l'esclusione.

Si procederà all'apertura dell'offerta economica solo nel caso in cui l'Impresa partecipante abbia ottenuto nella valutazione dell'offerta tecnica almeno 45 punti su 90.

L'aggiudicazione potrà avvenire anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.

— Non sono ammesse offerte in aumento, né offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o per parte delle attività richieste.

— A parità di punteggio finale la concessione sarà aggiudicata all'Impresa che abbia ottenuto il punteggio maggiore nell'offerta tecnica, in caso di ulteriore parità si procederà a favore dell'impresa che avrà acquisito maggiore punteggio nel criterio a) e così di seguito, in caso di ulteriore parità si procederà mediante sorteggio.

— Resta inteso che le offerte inviate non vincoleranno in alcun modo la Stazione Appaltante né all'aggiudicazione né alla stipulazione del contratto mentre gli operatori economici partecipanti sono vincolati fin dal momento della presentazione dell'offerta per un periodo pari a 180 giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione.

— Il Comune di Seregno si riserva la facoltà di non procedere all'aggiudicazione e nessun offerente potrà vantare alcun diritto, qualora nessuna offerta pervenuta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto dell'appalto.

— La veridicità di quanto attestato nelle dichiarazioni di cui ai punti III.2.1), III.2.2) e III.2.3) saranno accertate d'ufficio secondo le modalità previste dalla normativa vigente.

Il mancato possesso anche di uno solo dei requisiti richiesti nelle dichiarazioni citate, determina l'esclusione dalla gara.

Si informa inoltre che:

1. Si farà luogo ad esclusione dalla gara nel caso che manchi o risulti incompleta od irregolare la documentazione amministrativa inserita nella Busta A):

— punti 1), 2), 4) e 5) e/o l'Offerta Tecnica inserita nella Busta B) e/o l'Offerta Economica inserita nella Busta C), richiesti nel bando di gara;

2. Comporterà l'esclusione del concorrente dalla gara la mancata produzione, nei termini indicati dalla Commissione giudicatrice, della documentazione integrativa o a riscontro eventualmente richiesta dalla Commissione medesima;

3. La documentazione e l'offerta possono essere sottoscritte anche da un procuratore (generale o speciale) del legale rappresentante o del titolare, in tal caso va trasmessa la relativa procura;

4. La stazione Concedente si riserva di richiedere integrazioni o chiarimenti in merito alla documentazione e dichiarazioni prodotte dai concorrenti a corredo dell'offerta;

5. La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed all'approvazione delle risultanze di gara;

6. Ferme restando le previsioni della normativa antimafia ed i relativi adempimenti, la Stazione Concedente nel pubblico interesse, si riserva la facoltà di non procedere alla stipulazione del contratto, ovvero di recedere dal contratto in corso di esecuzione, ove venga comunque a conoscenza di elementi o circostanze tali da comportare il venir meno del rapporto fiduciario con il Concessionario;

7. L'Amministrazione Comunale, in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, si avvarrà della facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento del servizio in analogia a quanto previsto dall'art. 140 del Codice dei contratti;

8. In materia di adeguamento dei corrispettivi saranno osservate le disposizioni di cui agli artt. 17, 18, 19 del Capitolato Speciale;

9. La documentazione non in regola con l'imposta di bollo dovrà essere regolarizzata ai sensi dell'art. 16 del DPR 30.12.1982 n. 955 e successive modifiche ed integrazioni;

10. L'Amministrazione si riserva espressamente di annullare/interrompere/sospendere la gara o di modificarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che ciò comporti possibilità di alcuna pretesa o aspettativa da parte dei concorrenti;

11. L'Amministrazione si riserva la facoltà, nel caso di “gara deserta”, di esperire una procedura negoziata;

12. L'esito della gara verrà tempestivamente comunicato alle concorrenti nei termini e con le modalità previsti dalle leggi vigenti;

13. Si precisa che il contratto di cui trattasi non conterrà la clausola compromissoria, le eventuali controversie saranno devolute esclusivamente alla Giurisdizione del Foro di Monza. È pertanto escluso il ricorso all'arbitrato per la definizione delle controversie nascenti dal contratto in oggetto (art. 25 del Capitolato Speciale).

Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 si informa che i dati raccolti e forniti dai concorrenti saranno trattati dall'Ente esclusivamente per le finalità connesse alla presente gara e per l'eventuale successiva stipulazione e gestione del contratto.

I seguenti documenti di gara:

— Bando di gara con i fac-simili delle dichiarazioni 1) e 2) (Modelli 1 - 1/BIS e 2),

— Relazione con i relativi allegati (R1, R2, R3, R4 e R5),

— Capitolato Speciale con i relativi allegati (C1, C2, C3, C4, C5, C6, C7, C8, C9, C10, C11 e C12),

— Modello per l'offerta economica allegato O) corredato dall'allegato O1), e ulteriori provvedimenti, atti, studi vari formulati o acquisiti dagli uffici comunali e ritenuti utili per la formulazione dell'offerta tecnica sono solamente in visione presso il Servizio Acquisti – U.O. Contratti - Legale (Via Umberto I 78) (lunedì, martedì, mercoledì e venerdì dalle ore 8:30 alle 12:30 - giovedì dalle 8:30 alle 18:30 orario continuato) e sono reperibili sul sito internet del Comune di Seregno:

— www.comune.seregno.mb.it, sezione bandi e concorsi.

Il solo bando di gara sarà reperibile anche sui siti:

— http://osservatorio.oopp.regione.lombardia.it,

— http://www.serviziocontrattipubblici.it.

La suddetta documentazione, unitamente al bando di gara, non verrà trasmessa mediante fax.

Richieste di chiarimenti relative all'appalto e rispettive risposte verranno pubblicate sul sito internet dell'Ente nella suddetta Sezione Bandi.

Ulteriori informazioni in merito al servizio di ristorazione scolastica potranno essere richieste all'Area Politiche Educative e Sociali – Servizi educativi – Via Umberto I 78 (Sig.ra Teresa Denicolai Tel. +39 0362263316 – Dr. Luigi Stefano Pacchetti Tel. +39 0362263284) nei seguenti giorni ed orari: lunedì, martedì, mercoledì e venerdì dalle ore 8:30 alle 12:30 – giovedì dalle 8:30 alle 18:30 orario continuato.

Per quanto non previsto nel presente bando si fa espresso richiamo alle norme contenute nella Determinazione n. 495 del 29.11.2013 e relativi allegati, e nel Regolamento per la disciplina dei Contratti di questo Ente.

Responsabile del procedimento: Dr. Luigi Stefano Pacchetti.