Affidamento servizi e attività connesse alla mensa scolastica

Comune di Cortona

Procedura ad evidenza pubblica per l'affidamento dei servizi ed attività connesse alla mensa scolastica per gli utenti dei nidi d'infanzia, delle scuole dell'infanzia e delle scuole primarie del Comune di Cortona.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-07-31. L'appalto è stato pubblicato su 2013-07-01.

Chi?

• Comune di Cortona

Cosa?

• Servizi di mensa e servizi di catering › Servizi di mensa

Dove?

• Arezzo

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2013-07-01	Avviso di gara

Avviso di gara (2013-07-01)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di mensa
Quantità o entità:

Il numero presunto dei pasti da erogare per l'intero periodo di durata dell'appalto - A.S 2013/2014 - è pari a n. 157.565611 352,20

Valore totale dell'appalto: 611 352,20 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di mensa 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Cortona
Indirizzo postale: P.zza Della Repubblica 13
Codice postale: 52044
Città postale: Cortona
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comunedicortona.it 🌏
E-mail: i.mucelli@comune.cortona.ar.it 📧
Telefono: +39 0575605974 📞
Fax: +39 0575631638 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-07-01 📅
Termine di presentazione: 2013-07-31 📅
Data di pubblicazione: 2013-07-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 127-218485
Numero GU-S: 127
Informazioni aggiuntive

Informazioni complementari agli atti di gara e relativi allegati possono essere richieste all' Ufficio Servizi Scolastici Educativi del Comune di Cortona attraverso richiesta scritta da inoltrare via fax al n. +39 0575631638. Le informazioni suddette non possono essere inoltrate oltre 6 giorni prima della scadenza dei termini per la presentazione delle offerte. L'Ufficio risponderà alle richieste scritte entro 6 giorni dalla data di ricezione. Le ditte che presenteranno le suddette richieste dovranno indicare, nella richiesta medesima, l'indirizzo di posta elettronica e/o il numero di fax cui intendono ricevere risposta. In caso di mancata indicazione degli stessi, il Comune di Cortona è sollevato dalla responsabilità per le comunicazioni non effettuate, non correttamente pervenute e per il tardivo o mancato recapito. Gli operatori economici che intendono partecipare alla gara possono richiedere di effettuare un sopralluogo per la presa visione dei centri cottura, dei locali adibiti a refezione scolastica oggetto di intervento nella presente gara di appalto. La visita dei luoghi dovrà essere richiesta per iscritto via fax all'Ufficio Servizi Scolastici Educativi al numero +39 0575631638. L'Ufficio provvederà a rispondere nei tre giorni successivi dal ricevimento indicando la data e l'ora in cui verrà effettuato il sopralluogo. Le prenotazioni di sopralluogo dovranno pervenire entro i 3 giorni antecedenti alla scadenza della gara. Il sopralluogo potrà essere effettuato anche da soggetti – opportunamente delegati – diversi dal rappresentante legale o direttore tecnico dell'impresa, purchè dipendenti del concorrente. E' consentita la delega plurima ad un medesimo soggetto da parte di più imprese, purchè appartenenti al medesimo raggruppamento anche se non costituito.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Quantità o entità:

Il numero presunto dei pasti da erogare per l'intero periodo di durata dell'appalto - A.S 2013/2014 - è pari a n. 157.565

Numero di riferimento: P.D. n. 494/2013 (CIG N. 521329317B)
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Cortona.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Costituisce causa di esclusione per i partecipanti alla gara per l'affidamento del servizio in oggetto la mancanza di uno dei requisiti soggettivi di cui all'art. 38 del D.Lgs 163/2006. I requisiti soggettivi devono essere posseduti dall'operatore economico partecipante alla gara al momento della scadenza del termine di presentazione delle offerte e devono perdurare per tutto lo svolgimento della procedura di affidamento fino alla stipula del contratto. Sono altresì esclusi i concorrenti per i quali sussistano ulteriori impedimenti ex lege alla partecipazione alla gara (art. 32 quater del D.Lgs 163/2006) o, in ogni caso, alla sottoscrizione di contratti con i soggetti pubblici, quali ad esempio:

1) soggetti cui è stata comminata l'esclusione dalle gare per due anni, per gravi comportamenti discriminatori (per motivi razziali, etnici, nazionali o religiosi) ai sensi dell'art. 44 del d.lgs 25 luglio 1998, n. 286;

2) soggetti che si avvalgono dei piani individuali di emersione ai sensi dell'art. 1 bis, comma 14, della legge 18 ottobre 2001, n. 383;

3) soggetti cui è stata comminata l'esclusione dalle gare fino a cinque anni per violazione dell'obbligo di applicare o di fare applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti condizioni inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro della categoria o della zona ai sensi dell'art. 36 della l. 20 maggio 1970 n. 300.

A norma del comma 2 dell'art. 38 del D.Lgs 163/2006, i candidati attestano il possesso dei requisiti mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle previsioni del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445. L'omissione delle dichiarazioni da rendersi ai sensi del succitato articolo 38 costituisce di per sé motivo di esclusione dalla gara. In particolare sono da ritenersi obbligatorie le dichiarazioni previste dal comma 2 relativamente alla lettera m-quater dell'art. 38 del D.Lgs 163/2006 riferentesi all'art. 2359 del codice civile.

La dichiarazione relativa al possesso dei requisiti autocertificabili, in merito alla lettera c) dell'art. 38 comma 1 del CodiD.Lgs 163/2006 deve contenere l'attestazione circa l'assenza di sentenze di condanna, ovvero, se presenti, l'elencazione di tali precedenti penali. Si precisa che ai sensi dell'art. 33 del D.P.R. 14 novembre 2002 n. 313, il concorrente può effettuare una visura presso l'Ufficio del casellario giudiziale, senza efficacia certificativa, di tutte le iscrizioni a lui riferite, comprese quelle di cui non è fatta menzione nei certificati di cui agli articoli 24, 25, 26, 27 e 31 dello stesso D.P.R. 313/02.

Si puntualizza infine, che i soggetti tenuti a rilasciare la dichiarazione di insussistenza delle ipotesi ostative previste dall'art. 38, comma 1 lett. c) del Codice sono gli amministratori con poteri di rappresentanza ed il direttore tecnico a prescindere dal fatto che, nella sostanza, svolgano o meno tale attività, essendo irrilevante la ripartizione interna dei compiti e delle deleghe tra gli appartenenti al management societario. Di contro, il procuratore ad negotium è, escluso dall'onere di rilasciare la dichiarazione a meno che non sia titolare di poteri gestori generali e continuativi ricavabili dalla procura.

I concorrenti, pena l'esclusione, dovranno dimostrare il possesso dei seguenti requisiti:

1. iscrizione nel registro della C.C.I.A.A. per svolgere attività nel settore di cui alla presente gara con dichiarazione ai sensi della D.P.R. 445/2000 e ss. mm. e ii., ovvero il concorrente se cittadino di altro Stato membro non residente in Italia può provare la sua iscrizione in uno dei registri commerciali o professionali di cui all'allegato XI C del Codice mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito;

2. certificazione aziendale di qualità UNI EN ISO 9001:2008 o copia fotostatica riportante l'attestazione “copia conforme all'originale” sottoscritta dal dichiarante e corredata da una copia fotostatica del documento d'identità in corso di validità del sottoscrittore.

Posizione economica e finanziaria:

A norma dell'art. 41 del D.Lgs 163/2006, i concorrenti, pena l'esclusione, dovranno dimostrare il possesso del requisitio di capacità economica e finanziaria con:

1) dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 445/2000, concernente il fatturato globale d'impresa nell'arco dell'ultimo triennio 2010, 2011 e 2012 e l'importo relativo ai servizi nel settore oggetto della gara realizzati negli ultimi tre esercizi (2010 – 2011 – 2012).

Qualora il concorrente non fosse in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell' attività da meno di tre anni, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria alternativamente con:

a) dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385.

b) Bilanci o estratti dei bilanci dell'impresa, ovvero dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445.

Si precisa che le dichiarazioni di almeno due Istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lvo n. 385/1993, devono attestare l'idoneità finanziaria ed economica del concorrente a gestire il servizio di mensa scolastica oggetto dell'affidamento. Tali attestazioni, sotto la responsabilità di coloro che le rilasciano, devono fare chiaro riferimento all'oggetto della gara. Infine, le suddette attestazioni devono essere presentate in sede di offerta e non sono autocertificabili.

Per quanto concerne la dimostrazione della capacità economica e finanziaria tramite quanto indicato alla lettera b) si precisa che i bilanci o estratti di bilanci ovvero dichiarazioni sottoscritte in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 devono fare riferimento agli ultimi tre esercizi finanziari (2010 – 2011 – 2012).

Capacità tecnica e professionale:

A norma dell'art. 42 del D.Lgs 163/2006, i concorrenti, pena l'esclusione, dovranno dimostrare il possesso del requisitio di capacità tecnica e professionale alternativamente con:

1) presentazione dell'elenco dei principali servizi o delle principali forniture prestati negli ultimi tre anni con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi o forniture stessi;

2) indicazione dei tecnici e degli organi tecnici facenti direttamente capo, o meno, al concorrente e, in particolare di quelli incaricati dei controlli di qualità.

Nel caso di servizi e forniture prestati a favore di amministrazioni o Enti pubblici, essi sono provati da certificati rilasciati e vistati dalle Amministrazioni o dagli Enti medesimi. Se si tratta di servizi e forniture prestati a privati, l'effettuazione effettiva della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

I partecipanti alla presente gara, pena l'esclusione, ai sensi del comma 1 dell'art. 75 del D.Lgs 163/2006, devono corredare la propria offerta di una garanzia di EUR 12.227,04, pari al due per cento del prezzo base indicato nel presente bando, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente; la garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante e deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta. La cauzione o fideiussione, come sopra enunciato, a scelta dell'offerente, può essere costituita nei modi indicati ai commi 2 e 3 del succitato articolo 75 del D.Lgs 163/2006 e qualora i concorrenti intendano avvalersi del beneficio di cui al comma 7 dello stesso art. 75, devono segnalare, nella domanda di partecipazione, pena l'esclusione dalla gara, con espressa dichiarazione, il possesso del requisito previsto dallo stesso comma e documentarlo nei modi prescritti dalle norme vigenti.

L'offerta è altresì corredata dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'art. 113 del Codice qualora l'offerente risultasse affidatario.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

L'appalto è finanziato con risorse proprie dell'Ente. Il compenso d'appalto sarà quello previsto nell'offerta, ossia il prezzo a pasto risultante dal ribasso offerto dalla ditta aggiudicataria in sede di gara. Il corrispettivo sarà calcolato mensilmente per il numero dei pasti effettivamente prenotati, consegnati e riscontrati. Il corrispettivo sarà liquidato ai sensi della normativa vigente.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Sono ammessi a partecipare alla gara per l'affidamento del servizio in questione i soggetti di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs 163/2006, salvo i limiti, le forme e le modalità espressamente indicati negli stessi articoli. Pertanto, è vietata la partecipazione alla gara di soggetti tra loro non indipendenti, salvo quanto previsto dall'art. 38, comma 1, lettera m-quater del D.Lgs 163/2006. A, titolo esemplificativo, si elencano di seguito diverse disposizioni del succitato decreto legislativo che vietano la partecipazione, alla medesima gara, di soggetti tra loro non indipendenti:

1) partecipazione contemporanea alla gara di consorzi stabili e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di concorrere in violazione dell'art. 36, comma 5;

2) partecipazione a più di un consorzio stabile in violazione dell'art. 36, comma 5;

3) partecipazione contemporanea alla gara di consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e/o consorzi tra imprese artigiane e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di concorrere;

4) violazione del divieto dell'art. 37, comma 7, di partecipare alla gara in più di un consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara in consorzio ordinario di concorrenti;

5) violazione del divieto dell'art. 37, comma 7, di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento;

6) violazione del divieto di partecipazione dell'impresa ausiliaria e di quella ausiliata alla gara ex art. 49, comma 8 del CD.Lgs 163/2006;

Pertanto, non è ammessa la partecipazione alla gara contemporaneamente come impresa singola e come membro di raggruppamento di imprese o di un consorzio, oppure come membro di più raggruppamenti o consorzi, pena l'esclusione dell'impresa medesima e del raggruppamento o del consorzio al quale l'impresa partecipa. In sede di offerta, pena l'esclusione, devono essere specificate le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. Tale obbligo di indicazione delle quote di partecipazione al raggruppamento, indipendentemente dalla tipologia (orizzontale, verticale e misto) si applica anche a tutte le forme di A.T.I. a pena di esclusione. L'obbligo deve ritenersi assolto sia in caso di indicazione, in termini descrittivi, delle singole parti del servizio da cui sia evincibile il riparto di esecuzione tra le imprese associate, sia in caso di indicazione, in termini percentuali, della quota di riparto delle prestazioni che saranno eseguite tra le singole imprese.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2013-08-01 📅
Luogo di apertura: Palazzo comunale in Piazza della Repubblica 13 a Cortona.
Luogo: Palazzo comunale in Piazza della Repubblica 13 a Cortona.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Le offerte saranno aperte in seduta pubblica; tuttavia solo i titolari/legali rappresentanti o soggetti muniti di procura speciale hanno diritto di parola e possono chiedere informazioni a verbale.

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Other
Contatto
Referente: Ufficio servizi scolastici educativi
Irene Mucelli

Riferimento
Date
Data di inizio: 2013-09-02 📅
Data di fine: 2014-07-31 📅
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: P.D. n. 494/2013 (CIG N. 521329317B)
Informazioni aggiuntive

Gli operatori economici che intendono partecipare alla gara possono richiedere di effettuare un sopralluogo per la presa visione dei centri cottura, dei locali adibiti a refezione scolastica oggetto di intervento nella presente gara di appalto.

La visita dei luoghi dovrà essere richiesta per iscritto via fax all'Ufficio Servizi Scolastici Educativi al numero +39 0575631638. L'Ufficio provvederà a rispondere nei tre giorni successivi dal ricevimento indicando la data e l'ora in cui verrà effettuato il sopralluogo. Le prenotazioni di sopralluogo dovranno pervenire entro i 3 giorni antecedenti alla scadenza della gara.

Il sopralluogo potrà essere effettuato anche da soggetti – opportunamente delegati – diversi dal rappresentante legale o direttore tecnico dell'impresa, purchè dipendenti del concorrente. E' consentita la delega plurima ad un medesimo soggetto da parte di più imprese, purchè appartenenti al medesimo raggruppamento anche se non costituito.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: T.A.R. Toscana
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2013/S 127-218485 (2013-07-01)

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