Servizio raccolta rifiuti urbani e servizi di igiene urbana

Informazioni aggiuntive

Presentazione offerte.

L’offerta, redatta in lingua italiana, deve pervenire, a mezzo di raccomandata del servizio postale, posta celere o a mano, anche a mezzo di agenzia di recapito autorizzata, all’ufficio protocollo del Comune entro le ore 12:00 del giorno 8.10.2012 in un unico plico sigillato e controfirmato su tutti i lembi di chiusura sul quale deve essere indicato "gara d'appalto servizio raccolta rifiuti urbani e igiene urbana", nonché la denominazione e l’esatto indirizzo dell’offerente.

Il plico dovrà essere indirizzato a: Comune di Guspini _ufficio protocollo– via Don Minzoni, 10 – 09036 Guspini (VS), ITALIA.

Il plico dovrà contenere tre separate buste.

Singolarmente sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti ciascuna l’indicazione del contenuto.

Secondo le seguenti dizioni:

A. Documentazione amministrativa

B - Offerta tecnica.

C - Offerta economicA.

Formulazione dell'offerta:

Busta A. Documentazione amministrativa dovrà contenere:

1) -Referenze bancarie rilasciate da almeno due Istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/1993;

2)- Cauzione provvisoria di 135 900,26 EUR (centrotrentacinquemilanovecento/26) pari al 2 % dell’importo dell’appalto, da prestare mediante fideiussione bancaria o assicurativa conforme alle indicazioni specificate nel disciplinare di gara, ovvero nelle forme alternative previste dall’art. 75 del D.Lgs.163/2006.

3) Dichiarazione con la quale il legale rappresentante dell’Offerente, sotto la personale responsabilità:

a) attesta l’iscrizione al Registro delle Imprese della C.C.I.A.A;

b) attesta il possesso di certificazione del Sistema di Qualità (eventuale);

c) indica la quota del servizio da eseguire (solo per le ATI);

d) indica la forma giuridica dell’impresa medesima, nonché i nominativi degli eventuali soci, responsabili tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza;

e) attesta la sussistenza di tutti i requisiti di ordine generale per la partecipazione alla gara previsti dall’art. 38 del D.Lgs. 163/2006;

f) attesta che non sussistono forme di controllo con altre imprese partecipanti alla gara ai sensi dell’art. 2359 del C.C. ovvero di non esserne a conoscenza oppure di essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 C.C., con indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione e di aver formulato autonomamente l’offerta. In quest’ultimo caso la dichiarazione dovrà essere corredata dai documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta, inseriti in separata busta chiusa.

g) dichiara di aver ottemperato agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui all’art. 17 della Legge 68/1999 (ovvero, per le imprese che occupano non più di 15 dipendenti e da 15 fino a 35 dipendenti che non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18.1.2000, la propria condizione di non assoggettabilità alle predette norme).

h) dichiara di aver ottemperato, all’interno della propria azienda, agli obblighi previsti dalla vigente normativa in materia di sicurezza;

i) attesta l’insussistenza delle condizioni che determinano il divieto di partecipazione ai sensi dell’art. 23 bis, comma 9, del D.L. 25.6.2008 n. 112, convertito nella legge 6.8.2008 n. 133;

j) attesta di aver svolto nel triennio 2009-2011, almeno un servizio analogo a quello oggetto dell'appalto, di importo almeno pari ad 1/5 dell'importo posto a base di gara (escluso l'eventuale rinnovo);

k) attesta l’espletamento, per un'ente pubblico, nel triennio antecedente (2009-2011) la data di pubblicazione del bando, di un servizio analogo a quello presente appalto, in comuni con popolazione non inferiore ai 10.000 abitanti;

l) attesta l’iscrizione, all’Albo nazionale gestori ambientali di cui all’art. 212 del D. Lgs. 152/2006 per le categorie 1 classe e), 4 classe e), 5 classe e) o superiori.

m) Indica il numero di telefono e di fax e l'indirizzo di posta elettronica certificata al fine dell’invio delle comunicazioni relative alla procedura di gara.

4) Dichiarazione relativa al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 38, comma 1, lettere a) b), c), d), e), f), g), h), i), l) m), m bis, m-ter), m quater) del D.Lgs. 163/2006 resa dai titolari di impresa individuale, dai direttori tecnici, da tutti i soci se trattasi di società in nome collettivo, dai soci accomandatari se trattasi di società in accomandita semplice,

Dagli amministratori muniti di rappresentanza, dal socio unico o dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci se si tratta di ogni altri tipo di società o di consorzio nonché dai soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente alla data di pubblicazione del bando.

5) Ricevuta di versamento del contributo a favore dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di cui all’art. 1, commi 65 e 67, Legge 266/2005, pari a 200,00 EUR.

Il versamento dovrà essere effettuato con le modalità specificate nel Disciplinare di gara;

Ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, le dichiarazioni richieste possono essere rese in carta semplice con la sottoscrizione non autenticata ove alle stesse sia allegata copia fotostatica di un documento di identità di chi le ha sottoscritte. Le dichiarazioni possono essere prodotte anche sui moduli prestampati allegati A e B.

Le cooperative di lavoro ed i loro consorzi, in aggiunta agli elementi sopra indicati, dovranno dichiarare di essere iscritte all’Albo Nazionali degli Enti Cooperativi indicando la sezione ed il numero di iscrizione. In caso di avvalimento le dichiarazioni di cui al punto 3 (limitatamente alle parti che interessano) e al punto 4 dovranno essere prodotte sia dal concorrente che dall’impresa ausiliaria.

Associazioni temporanee di imprese.

(ed, alle stesse condizioni, Consorzi di cui all’art. 2602 e seguenti del codice civile)Nel caso di partecipazione in A.T.I. le dichiarazioni di cui ai punti 3 e 4 debbono essere prodotte da ciascuna.

Delle imprese associate. Ove l’A.T.I. sia già costituita, l’impresa capogruppo dovrà inoltre presentare la scrittura con la quale viene conferito il mandato collettivo speciale da parte delle imprese mandanti con la relativa procura a chi legalmente rappresenta la stessa impresa capogruppo.

Consorzi.

Di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 del D. Lgs. 163/2006. I consorziati per conto dei quali il Consorzio concorre dovranno essere in possesso dei requisiti di ordine.

Generale per la partecipazione alla gara.

A tal fine i medesimi consorziati dovranno produrre la dichiarazione di cui al punto 3 e le dichiarazioni di cui al punto 4.

Per le associazioni temporanee di imprese ed i consorzi le dichiarazioni possono essere prodotte anche sui modelli prestampati "allegato 4" e " allegato 5" per quelli già costituiti o costituendi, rispettivamente.

Busta B - offerta tecnica dovra contenere:

A) Relazione tecnica esplicativa delle modalità di esecuzione dei singoli servizi oggetto dell'appalto. La parte relativa alla descrizione delle modalità di gestione dell'ecocentro comunale dovrà contenere, oltre alla stesse modalità di gestione, la descrizione delle strutture con cui si intende allestire il cantiere operativo (cantiere rimessaggio, ufficio, servizi per i dipendenti, etc...). Dalla strutturazione della relazione dovranno evincersi in modo chiaro e dettagliato, tutti gli elementi richiesti per l'attribuzione dei punteggi relativi al merito tecnico, secondo i criteri indicati nel disciplinare di gara.

B) Elaborati grafici, tavole di posizionamento delle attrezzature e tavole esplicative dei servizi offerti e resi.

C) Relazione illustrativa dei mezzi, attrezzature e materiali da impiegare, comprensiva delle schede del costruttore e/o degli organi preposti all'omologazione che ne certifichino le caratteristiche tecniche.

D) Campagna di informazione e sensibilizzazione dell'utenza.

E) Sistema di monitoraggio e controllo dei servizi.

Busta C - offerta economica dovrà contenere:

a. Relazione economica contenente le analisi dei prezzi, l'elenco dei prezzi unitari, il computo metrico estimativo su base annua dei singoli servizi (compresa la gestione delle opere fisse) ed il quadro economico generale su base annua, suddiviso per tipologia di servizio.

b. Scheda tecnica indicante il costo unitario del trasporto della frazione secca residua indifferenziata espresso in euro per tonnellata per chilometro, congruente con l'analisi economica ed il computo. La scheda deve contenere specifica dichiarazione del concorrente con la quale si attribuisce e riconosce a detto costo unitario la valenza di elemento di riferimento per la valutazione tecnico – economica dell'offerta presentata da parte della stazione appaltante e che in nessun caso detto costo unitario potrà dare luogo a variazioni del compenso riconosciuto all'aggiudicatario per l'affidamento del servizio, nemmeno nel caso in cui nel corso dell'appalto dovesse variare la destinazione dell'indifferenziato rispetto a quella proposta e/o obbligata all'avvio dell'appalto medesimo.

c. Scheda tecnica contenente il costo unitario, espresso in euro per pezzo, dei bio – bidoni, buste, mastelli e contenitori delle varie dimensioni e capacità forniti in dotazione all'utenza, congruente con l'analisi economica e con il computo. La scheda deve contenere specifica dichiarazione del concorrente con la quale si attribuisce e riconosce a detto costo unitario la valenza di elemento di riferimento per la determinazione del costo della dotazione aggiuntiva eventualmente richiesta dall'utenza con opere a proprio carico.

d. Piano economico finanziario a giustificazione della rimuneratività dell'offerta presentata.

e. la dichiarazione in bollo recante la misura dell’offerta per l’assunzione dell’appalto, espressa in percentuale di ribasso, sia in cifre che in lettere, sul prezzo posto a base di gara.

L’offerta economica dovrà essere formulata e resa preferibilmente compilando il modello di dichiarazione di offerta allegato al presente disciplinare (Allegato 6).

Sulla dichiarazione di offerta dovrà essere applicata una marca da bollo del valore legale di € 14,62. In caso di offerta non in regola con le disposizioni sull’imposta di bollo, si procederà alla regolarizzazione ai sensi dell’art. 19, D.P.R. 26.10.1972, n. 642, come sostituito dall’ art. 16, D.P.R. 30.12.1982, n. 955.

In caso di discordanza tra il prezzo indicato in cifre e quello indicato in lettere, sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per l’amministrazione appaltante.

Ulteriori informazioni.

Tutte le disposizioni contenute in questo bando di Gara, anche se singolarmente considerate, hanno valore essenziale con la conseguenza che il mancato rispetto anche di una sola prescrizione determina l’inammissibilità dell’offerta e l’esclusione del concorrente.

In particolare si precisa che:

— tutti i documenti richiesti dovranno essere presentati in lingua italiana,

— il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, il plico stesso non giunga a destinazione in tempo utile,

— trascorso il termine fissato non verrà riconosciuta valida alcuna offerta,

— l’incompletezza, l’irregolarità o la mancanza della documentazione prescritta dal presente bando comporterà l’esclusione dell’offerta. Non sono altresì ammesse le offerte che rechino abrasioni o correzioni nell’indicazione dei prezzi offerti ove questi non siano espressamente confermati e sottoscritti dall’offerente,

— non saranno ammesse offerte in aumento, condizionate ovvero espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. In caso di discordanza tra l’offerta indicata in cifre quella indicata in lettere sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per l’Amministrazione Appaltante,

— si procederà all’aggiudicazione anche quando sia pervenuta una sola offerta ritenuta valida,

— Nell’ipotesi di offerte uguali per determinare l’aggiudicatario si procederà con sorteggio ai sensi del 2° comma dell’art. 77 del R.D. 23/05/1924 n. 827,

— il verbale di gara non avrà, in nessun caso, efficacia di contratto, che sarà stipulato successivamente,

— l'aggiudicazione definitiva ed efficace, è subordinata alla dimostrazione dei requisiti tecnici ed economici, nonché all’accertamento della mancanza di alcuna delle condizioni di esclusione dalla gara previste dall’art. 38 del D.Lgs. 163/2006,

— sono a carico dell'impresa aggiudicataria tutte le spese per la stipula del contratto (diritti, bollo, registro, ecc.).

Il Bando, gli Allegati e le risposte ai quesiti di interesse generale saranno pubblicati nel sito internet del Comune, alla sezione “Bandi di gara”, e costituiranno interpretazione autentica delle disposizioni di questo bando.

E' possibile ricevere informazioni inerenti l'appalto chiamando il numero +39 0709760405, geom. Pier Nicola Tuveri. E' inoltre possibile richiedere la documentazione per via telematica.

Responsabile del Procedimento: Ing. Maria Claudia Serafini tel. +39 0709760406 – Fax +39 0709783088 email:mariaclaudia.serafini@comune.guspini.vs.it.

Depositi e garanzie richiesti

Garanzia provvisoria 2 %; Garanzia definitiva 10 %.Ai sensi dell’art. 75 del D. Lgs. 163/2006, il concorrente dovrà corredare l’offerta di una cauzione di 135 900,26 EUR pari al 2 % dell’importo dell’appalto, da prestare mediante fideiussione bancaria o assicurativa ovvero nelle forme alternative previste dalla medesima disposizione di legge. Ove la cauzione venga prestata mediante fidejussione bancaria e assicurativa dovrà prevedere espressamente tutte le condizioni specificate dalla legge. Tali condizioni si intendono soddisfatte qualora la cauzione sia prestata con la scheda tecnica di cui al modello 1.1 del D.M.A.P. 12.3.2004 n. 123, integrata con la clausola esplicita di rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 c. 2 del codice civile. L’offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, qualora l’offerente risultasse affidatario. L’importo della garanzia è ridotto del 50 % per i concorrenti in possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per i raggruppamenti temporanei, i consorzi ordinari e i GEIE la riduzione è accordata soltanto nell’ipotesi di possesso di certificazione da parte di tutti i soggetti associati o consorziati. L’appaltatore è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria del 10 % del corrispettivo contrattuale netto. In caso di aggiudicazione con ribasso superiore al 10 % la garanzia fideiussoria è aumentata con le modalità previste dall’art. 113, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006. Lo stesso appaltatore è altresì obbligato a stipulare polizza assicurativa RCT – RCO con massimali di almeno:- RCT 1 000 000,00 EUR per sinistro - RCO 1 000 000,00 EUR per sinistro con almeno 750 000 EUR per ciascun operatore. Tutte le garanzie e le coperture assicurative dovranno essere conformi, oltre che alle disposizioni di legge sopraccitate, alle prescrizioni di cui al D.M.A.P. 12.3.2004 N. 123. A garanzia della corretta conduzione dell’Isola Ecologica, comprensiva di immobili, arredi ed attrezzatura, ed a garanzia di atti vandalici, atmosferici, l'appaltatore dovrà depositare idonea polizza assicurativa con massimale di 300 000,00 EUR. La ditta appaltatrice dovrà inoltre stipulare una polizza assicurativa all-risk (incendio, danni a terzi, cose e persone) dei contenitori impiegati per i differenti servizi di raccolta rifiuti.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti cosi come individuati dall’art. 34, comma 1, lettere a-b-c-d-e-f-fbis del D. Lgs. 163/2006. I consorzi di cui alla lettera b) e c) dell’art. 34 del D. Lgs. 163/2006, ove non eseguano i servizi in appalto direttamente con la propria struttura, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla gara. E' consentita la presentazione di offerte da parte di soggetti di cui alle lettere d) ed e), anche se non ancora costituiti. In tal caso l’offerta e la connessa dichiarazione devono essere sottoscritte da tutte le imprese che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi. Le medesime imprese dovranno assumere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta e qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti e dovranno specificare puntualmente le parti del servizio che saranno espletate dai singoli soggetti associati. E’ vietata qualsiasi modificazione alla composizione della Associazioni Temporanee e dei consorzi rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.