Servizio di spazzamento, raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e servizi connessi nell'intero territorio comunale. CIG n. 3992400882

Informazioni aggiuntive

La documentazione di gara è costituita dai seguenti atti:

1. Relazione tecnica illustrativa;

2. Capitolato speciale descrittivo e prestazionale;

3. Prospetto dimensionale ed economico;

4. Tavola n. 1 – inquadramento del territorio comunale;

5. Tavola n. 2 – planimetria territorio comunale;

6. Tavola n. 3a – distribuzione dei cassonetti nel centro abitato;

7. Tavola n. 3b – distribuzione attuale dei cassonetti stradali nell’area vasta territoriale;

8. Tavola n. 4 – frequenze di spazzamento stradale nel centro abitato, ubicazione dei cestini stradali e organizzazione del servizio di lavaggio strade;

9. Tavola n. 5 – frequenze di spazzamento stradale nelle frazioni esterne;

10. Tavola n. 6 – individuazione delle spiagge con servizio di raccolta rifiuti nelle cunette;

11. Tavola n. 7 – localizzazione e configurazione del Centro di raccolta e dell’area attrezzata di raggruppamento;

12. DUVRI;

13. Schema di contratto;

14. Allegato A;

15. Allegato B.

N. presentazione offerte:

L’offerta, redatta in lingua italiana, deve pervenire, a mezzo di raccomandata del servizio postale, posta celere o a mano, anche a mezzo di agenzia di recapito autorizzata, all’ufficio protocollo del Comune entro le ore 11:00 del giorno 20.4.2012 in un unico plico sigillato e controfirmato su tutti i lembi di chiusura sul quale deve essere indicato l’oggetto dell’appalto, nonché la denominazione e l’esatto indirizzo dell’offerente.

Il plico dovrà essere indirizzato a: Comune di Palau, settore ambiente, piazza Popoli d’Europa, n. 1, 07020 Palau (OT), ITALIA.

Il plico dovrà contenere la documentazione amministrativa di seguito indicata nonché 2 separate buste singolarmente sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti ciascuna l’indicazione del contenuto secondo le seguenti dizioni:

A - Offerta tecnica;

B - Offerta economica.

O. Documentazione amministrativa:

1) -Referenze bancarie rilasciate da almeno 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993;

2)- Cauzione provvisoria di 164 265,00 EUR (centosessantaquattromiladuecentosessatacinque/00) pari al 2 % dell’importo dell’appalto, da prestare mediante fideiussione bancaria o assicurativa conforme alle indicazioni di cui al punto I) ovvero nelle forme alternative previste dall’art. 75 del D.Lgs. 163/2006;

3) Dichiarazione con la quale il legale rappresentante dell’Offerente, sotto la personale responsabilità:

a) attesta l’iscrizione al Registro delle imprese della CCIAA;

b) attesta il possesso di certificazione del sistema di qualità (eventuale);

c) indica la quota del servizio da eseguire (solo per le ATI);

d) indica la forma giuridica dell’impresa medesima, nonché i nominativi degli eventuali soci, responsabili tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza;

e) attesta la sussistenza di tutti i requisiti di ordine generale per la partecipazione alla gara previsti dall’art. 38 del D.Lgs. 163/2006;

f) attesta che non sussistono forme di controllo con altre imprese partecipanti alla gara ai sensi dell’art. 2359 del C.C. ovvero di non esserne a conoscenza oppure di essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 C.C., con indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione e di aver formulato autonomamente l’offerta. In quest’ultimo caso la dichiarazione dovrà essere corredata dai documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta, inseriti in separata busta chiusa;

g) dichiara di aver ottemperato agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui all’art. 17 della legge 68/1999 (ovvero, per le imprese che occupano non più di 15 dipendenti e da 15 fino a 35 dipendenti che non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18.1.2000, la propria condizione di non assoggettabilità alle predette norme);

h) dichiara di aver ottemperato, all’interno della propria azienda, agli obblighi previsti dalla vigente normativa in materia di sicurezza;

i) attesta l’insussistenza delle condizioni che determinano il divieto di partecipazione ai sensi dell’art. 23 bis, comma 9, del D.L. 25.6.2008 n. 112, convertito nella legge 6.8.2008 n. 133;

j) attesta il volume d’affari globale fatturato nel triennio 2009-2011, conseguito a fronte di servizi di raccolta di RSU;

k) attesta l’espletamento nel triennio antecedente (2009-2011) la data di pubblicazione del bando, di un servizio di raccolta di RSU di importo annuo almeno pari a 1 000 000,00 EUR;

l) attesta l’iscrizione, all’Albo nazionale gestori ambientali di cui all’art. 212 del D.Lgs. 152/2006 per le categorie 1 classe f), 4 classe f), 5 classe f) o superiori;

m) indica il numero di telefono e di fax al fine dell’invio delle comunicazioni relative alla procedura di gara.

4) Dichiarazione relativa al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 38, comma 1, lettere b), c) ed m-ter) del D.Lgs. 163/2006 resa dai titolari di impresa individuale, dai direttori tecnici, da tutti i soci se trattasi di società in nome collettivo, dai soci accomandatari se trattasi di società in accomandita semplice, dagli amministratori muniti di rappresentanza, dal socio unico o dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci se si tratta di ogni altri tipo di società o di consorzio nonché dai soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente alla data di pubblicazione del bando;

5) Ricevuta di versamento del contributo a favore dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di cui all’art. 1, commi 65 e 67, legge 266/2005, pari a 200,00 EUR.

Il versamento dovrà essere effettuato con le modalità specificate, al punto 2.2 per gli operatori economici nazionali e al punto 2.3 per gli operatori economici esteri, nelle istruzioni operative contenute nell’avviso pubblico del 31.3.2010 della stessa AVCP.

Ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, le dichiarazioni richieste possono essere rese in carta semplice con la sottoscrizione non autenticata ove alle stesse sia allegata copia fotostatica di un documento di identità di chi le ha sottoscritte. Le dichiarazioni possono essere prodotte anche sui moduli prestampati allegati A e B.

Le cooperative di lavoro ed i loro consorzi, in aggiunta agli elementi sopra indicati, dovranno dichiarare di essere iscritte all’Albo nazionali degli enti cooperativi indicando la sezione ed il numero di iscrizione.

In caso di avvalimento le dichiarazioni di cui al punto 3 (limitatamente alle parti che interessano) e al punto 4 dovranno essere prodotte sia dal concorrente che dall’impresa ausiliaria.

Associazioni temporanee di imprese (ed, alle stesse condizioni, consorzi di cui all’art. 2602 e seguenti del codice civile):

Nel caso di partecipazione in ATI le dichiarazioni di cui ai punti 3 e 4 debbono essere prodotte da ciascuna delle imprese associate. Ove l’ATI sia già costituita, l’impresa capogruppo dovrà inoltre presentare la scrittura con la quale viene conferito il mandato collettivo speciale da parte delle imprese mandanti con la relativa procura a chi legalmente rappresenta la stessa impresa capogruppo.

Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 del D.Lgs. 163/2006.

I consorziati per conto dei quali il consorzio concorre dovranno essere in possesso dei requisiti di ordine generale per la partecipazione alla gara.

A tal fine i medesimi consorziati dovranno produrre la dichiarazione di cui al punto 3 e le dichiarazioni di cui al punto 4.

P. Busta A - offerta tecnica.

All’interno della busta A, contenente l’offerta tecnica dovranno essere inseriti i seguenti documenti:

1) Piano operativo di gestione:

L’offerente dovrà presentare un piano operativo di gestione con indicate le modalità con cui si impegna a svolgere il servizio al fine di garantire lo standard minimo così come definito nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale, con particolare riferimento alle modalità organizzative proposte, al numero di persone impiegate, alle frequenze, al numero e al tipo di automezzi e attrezzature utilizzate complessivamente e per ciascuna tipologia di intervento, ai servizi aggiuntivi e migliorativi proposti.

Per le raccolte stradali si dovranno in particolare precisare le modalità di organizzazione del servizio per far fronte al notevole aumento di presenze turistiche nel periodo estivo.

Il piano operativo di gestione dovrà essere redatto in modo chiaro e schematico con riferimento alle prestazioni previste nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale e dovrà essere articolato considerando separatamente i seguenti servizi:

— Raccolta porta a porta rifiuti urbani umido,

— Raccolta porta a porta rifiuti urbani secco residuo,

— Raccolta porta a porta dei rifiuti valorizzabili,

— Raccolta stradale rifiuti urbani umido,

— Raccolta stradale rifiuti urbani secco residuo,

— Raccolta stradale dei rifiuti valorizzabili,

— Raccolte specifiche complementari (es. dello scarto verde, spiagge, rifiuti cimiteriali...),

— Servizi di spazzamento e servizi connessi,

— Altri servizi,

— Eventuali servizi aggiuntivi,

— Elenco dettagliato dei mezzi e delle attrezzature,

— Relazione sull’organizzazione del personale impiegato,

— Controllo dell’utenza,

— Organizzazione del cantiere operativo, del Centro di raccolta e area attrezzata di raggruppamento,

— Campagna di informazione e sensibilizzazione.

Il piano operativo dovrà, inoltre, specificare le misure adottate per garantire la qualità del servizio prestato rispetto agli standards prestazionali minimi previsti dal capitolato speciale descrittivo e prestazionale e dall’offerta.

Q. Busta B - offerta economica.

Tale offerta dovrà essere redatta in carta legale, datata e sottoscritta dal legale rappresentante dell’offerente.

L’offerta dovrà indicare la percentuale di ribasso, espressa in cifre ed in lettere, da applicare sull’importo posto a base di gara.

Nel caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituito, l’offerta dovrà essere sottoscritta congiuntamente da tutti i soggetti associati.

Nel medesimo documento l'impresa concorrente dovrà dichiarare:

a) di aver tenuto conto, nel formulare l’offerta medesima, degli obblighi relativi alle disposizioni attualmente in vigore in materia di sicurezza, di condizioni di lavoro e di previdenza ed assistenza;

b) di essersi recato sui luoghi dove dovranno essere effettuati i servizi e di aver preso conoscenza delle condizioni locali nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi medesimi, considerati, singolarmente e nel loro complesso, remunerativi e tali da consentire l’offerta formulata;

c) di aver preso visione di tutti i documenti di gara specificati al punto F.

S. Avvertenze.

Tutte le disposizioni contenute in questo bando di Gara, anche se singolarmente considerate, hanno valore essenziale con la conseguenza che il mancato rispetto anche di una sola prescrizione determina l’inammissibilità dell’offerta e l’esclusione del concorrente.

In particolare si precisa che:

— tutti i documenti richiesti dovranno essere presentati in lingua italiana,

— il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, il plico stesso non giunga a destinazione in tempo utile,

— trascorso il termine fissato non verrà riconosciuta valida alcuna altra offerta anche se sostitutiva od aggiuntiva dell’offerta precedente,

— l’incompletezza, l’irregolarità o la mancanza della documentazione prescritta dal presente bando comporterà l’esclusione dell’offerta. Non sono altresì ammesse le offerte che rechino abrasioni o correzioni nell’indicazione dei prezzi offerti ove questi non siano espressamente confermati e sottoscritti dall’offerente,

— non saranno ammesse offerte in aumento, condizionate ovvero espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. In caso di discordanza tra l’offerta indicata in cifre quella indicata in lettere sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per l’amministrazione appaltante,

— si procederà all’aggiudicazione anche quando sia pervenuta una sola offerta ritenuta valida,

— nell’ipotesi di offerte uguali per determinare l’aggiudicatario si procederà con sorteggio ai sensi del 2° comma dell’art. 77 del R.D. 23/05/1924 n. 827,

— il verbale di gara non avrà, in nessun caso, efficacia di contratto, che sarà stipulato successivamente,

— la stipulazione del contratto è subordinata alla dimostrazione dei requisiti tecnici ed economici, nonché all’accertamento della mancanza di alcuna delle condizioni di esclusione dalla gara previste dall’art. 38 del D.Lgs. 163/2006,

— sono a carico dell'impresa aggiudicataria tutte le spese per la stipula del contratto (diritti, bollo, registro, ecc.),

— eventuali quesiti potranno essere inoltrati mediante posta, fax e via posta elettronica entro il termine del 13.4.2012.

Le risposte ai quesiti di interesse generale saranno pubblicati nel sito internet del Comune, alla sezione “Bandi di gara”, e costituiranno interpretazione autentica delle disposizioni di questo bando.

Responsabile del procedimento: dr. Mauro Piga, tel. +39 0789770820 – fax +39 0789770872, email: affarigenerali@palau.it.

Livello(i) minimo(i) di standard

Per i consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c), del D.Lgs. 163/2006, ferma restando la non frazionabilità del servizio di cui al punto c), i requisiti tecnici e finanziari devono essere posseduti e comprovati dagli stessi secondo quanto previsto dall’art. 35 del D.Lgs. succitato e dall’art. 277 del D.P.R. 207/2010.