Servizio di raccolta, trasporto e conferimento RSU destinati a recupero e smaltimento mediante sistema di raccolta porta a porta e servizi complementari di igiene urbana

Comune di Ripi

— raccolta differenziata, trasporto a smaltimento e a recupero dei rifiuti solidi urbani e assimilati agli urbani (frazione organica, manufatti in plastica, vetro, alluminio e ferro, carta e cartone, indifferenziata), così come classificati dall’art. 184 del D.Lgs. 152/2006 come modificato dal D.Lgs. 4 del 16.1.2008, provenienti da locali e luoghi adibiti ad abitazione domestica (residenziale) e da utenze commerciali, artigianali, uffici, mense, locali pubblici o ad uso pubblico e di servizio in genere, con modalità domiciliare,
— raccolta di farmaci scaduti e siringhe, tramite contenitori da ubicare presso farmacie e parafarmacie e relativo trasporto presso impianto di smaltimento autorizzato,
— raccolta di pile esauste, tramite contenitori da ubicare presso gli esercizi commerciali e relativo trasporto presso impianto di smaltimento autorizzato,
— raccolta di toner, di nastri per stampanti e cartucce inkjet, presso gli uffici delle istituzioni (comune e scuole) e relativo trasporto presso impianto di smaltimento autorizzato e/o riciclo,
— raccolta di contenitori T/F, tramite appositi contenitori (min. 5) da ubicare presso i centri abitati e relativo trasporto presso impianto di smaltimento autorizzato,
— raccolta di rifiuti di qualunque natura e provenienza, giacenti sulle strade ed aree pubbliche o sulle strade ed aree private comunque soggette ad uso pubblico, così come definiti dalla lettera d) dell’art. 184 del D.Lgs. 3.4.2006 n° 152 e relativo trasporto presso impianto di smaltimento autorizzato e/o riciclo,
— raccolta dei rifiuti RAEE con modalità domiciliare, attraverso chiamata a numero verde e relativo trasporto presso impianto di smaltimento autorizzato e/o riciclo,
— raccolta dei rifiuti ingombranti, con modalità domiciliare, attraverso chiamata a numero verde e relativo trasporto presso impianto di smaltimento autorizzato e/o riciclo,
— la Pulizia e Spazzamento delle strade, delle scalinate, delle piazze e delle aree pubbliche o ad uso pubblico e di parcheggio nel “Centro capoluogo”,
— lo Svuotamento di Cestini e Trespoli presenti su tutto il territorio e di futura installazione, compreso quelli ubicati all’interno del Cimitero comunale, con relativo trasporto dei rifiuti presso impianto di smaltimento autorizzato e/o di riciclo,
— la Pulizia e Spazzamento dell’area del mercato settimanale, con relativo trasporto dei rifiuti presso impianto di smaltimento autorizzato e/o di riciclo,
— la Pulizia e Spazzamento delle aree interessate da manifestazioni e/o iniziative pubbliche con relativo trasporto dei rifiuti presso impianto di smaltimento autorizzato e/o di riciclo,
— la raccolta differenziata e trasporto di ogni altro rifiuto non precisato nei punti precedenti e di qualunque tipo, ovunque individuato nel territorio comunale (micro-discariche, rifiuti abbandonati, ecc.); sono esclusi i rifiuti e prodotti contenenti amianto,
— realizzazione degli eventuali servizi aggiuntivi previsti nell’Offerta tecnica.
Vedi Capitolato Speciale.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-01-21. L'appalto è stato pubblicato su 2012-12-07.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2012-12-07 Avviso di gara
Avviso di gara (2012-12-07)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani
Quantità o entità: 1 340 000,00
Valore totale dell'appalto: 1 340 000,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Ripi
Indirizzo postale: piazza Luciano Manara 1
Codice postale: 03027
Città postale: Ripi
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.ripi.fr.it 🌏
E-mail: ufficio.tecnico@comune.ripi.fr.it 📧
Telefono: +39 0775284010 📞
Fax: +39 0775254156 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-12-07 📅
Termine di presentazione: 2013-01-21 📅
Data di pubblicazione: 2012-12-11 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 238-392509
Numero GU-S: 238
Informazioni aggiuntive
La partecipazione alla procedura aperta di cui all’allegato Disciplinare di gara comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le condizioni e le clausole contenute nel Bando integrale di gara e in tutti i documenti ad esso afferenti. Il Disciplinare di gara contiene le disposizioni integrative al presente bando, con particolare riferimento: alla durata dell'affidamento, ai requisiti richiesti per la partecipazione, alle modalità di presentazione e compilazione dell'offerta, alla documentazione da allegare alla medesima, alle modalità di prestazione della garanzia nonché ai criteri di aggiudicazione della gara. Procedura di aggiudicazione: L’Appalto sarà affidato mediante Procedura aperta di cui all’art. 55, comma 5 del DLgs 12.4.2006 n. 163 e s. m. e i. – “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”, finalizzata alla selezione ed individuazione di un operatore economico a cui affidare il servizio in oggetto, da aggiudicare mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83, valutata in base ad elementi di valutazione per un punteggio massimo di 100 punti di cui 65 punti per l’Offerta Tecnica-Qualitativa e 35 punti per l’Offerta Economica. Il servizio sarà aggiudicato alla Ditta che avrà ottenuto l’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 D.Lgs. n. 163/2006, dato dalla somma del punteggio relativo alla Offerta Tecnica-Qualitativa + l’Offerta Economica. In caso di parità sarà dichiarata aggiudicatrice la ditta che avrà ottenuto il miglior punteggio tecnico. In caso di ulteriore parità si procederà direttamente in seduta pubblica, mediante sorteggio (ex art. 77 R.D.827/1924). Si procederà all’aggiudicazione anche qualora pervenga una sola offerta valida. Vedi Disciplinare di gara. Documentazione di Gara: Ai sensi dell'art. 70 del D.Lgs.n. 163/2006 tutta la documentazione di gara, Capitolato Speciale, Progetto e. Disciplinare di gara, sono integralmente, direttamente e liberamente accessibile e scaricabile dal sito internet del Comune di Ripi: www.comune.ripi.fr.it. Non è previsto l'invio di copie cartacee della documentazione tramite servizio postale e/o via Fax. Invio Offerte e Domande di partecipazione: Comune di Ripi, Piazza Luciano Manara 1 – 03027 Ripi (FR), Italia. Info: pietro.recine@gmail.com. Contatti: ufficio.tecnico@comune.ripi.fr.it. Fax.: +39. 0775254156. La documentazione di gara comprende: — 1) Bando di gara, — 2) Capitolato Speciale d’Appalto, — 3) Progetto del servizio di raccolta differenziata dei RSU mediante sistema “porta a porta” e dei servizi complementari di Igiene urbana predisposto a cura dell’Ente, — 4) Disciplinare di gara al quale sono allegati i seguenti modelli: Mod. 1): Istanza. Mod. 2): Dichiarazione sull’inesistenza motivi di esclusione. Mod. 3): Avvalimento. Mod. 4): Offerta economica. Codice CIG: 4724191DBA. Codice CUP: D69E12001350007. Determinazione a contrarre del Servizio Gestione del Territorio – Tutela Ambiente n. 32 del 14.11.2012. Modalità di presentazione delle offerte: Vedi Disciplinare di gara. Informazioni sul territorio: Estensione territorio: kmq 31,44. Popolazione residente al 31/12/2011: abitanti 5.466. Nuclei familiari al 31/12/2011: n. 1.896. Attività commerciali, artigianali e di servizio al 31/12/2011: n. 528. Vedi Disciplinare di gara. Contributo obbligatorio a favore dell'Autorità di Vigilanza LL.PP.: Le imprese che intendono partecipare alla presente procedura di gara sono tenute alla consegna della ricevuta di versamento a favore dell’ Autorità di Vigilanza di € 140,00 da effettuarsi ai sensi della Deliberazione 21 dicembre 2011 della AVLP medesima e con le modalità e le istruzioni operative pubblicate sul sito dell’Autorità disponibili al seguente indirizzo: http://www.avcp.it/riscossioni.html. Le imprese sono tenute al pagamento della contribuzione quale condizione di ammissibilità alla procedura di gara: essi sono tenuti a dimostrare, al momento di presentazione dell’offerta, inserendo nella Busta “A”, copia stampata della ricevuta del versamento effettuato; la mancata dimostrazione dell’avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla procedura di scelta del contraente ai sensi dell’art. 1, comma 67 della legge 23 dicembre 2005, n. 266. L’Ente appaltante, ai fini dell'esclusione dalla gara del partecipante, procederà alla verifica dell'avvenuto pagamento, dell'esattezza dell'importo e della rispondenza del CIG riportato sulla ricevuta del versamento con quello assegnato alla procedura in corso. Mezzi ed Attrezzature: E’ a carico della Ditta Appaltatrice la fornitura di tutto il materiale, mezzi ed attrezzature necessarie per l'espletamento dei servizi contemplati nel presente Capitolato Speciale e preventivati nel Progetto allegato ovvero, automezzi, contenitori e sacchi da distribuire ad ogni utenza. Tutte le prestazioni oggetto del presente appalto dovranno essere effettuate con attrezzature e mezzi idonei ed in numero adeguato allo svolgimento del servizio oggetto dell’appalto e con modalità tali da salvaguardare l’igiene pubblica, garantire il decoro ambientale, evitare molestie alla popolazione. Tutte le attrezzature ed i mezzi dovranno essere conformi a quanto previsto dalla normativa vigente in termini di sicurezza, omologazione, autorizzazioni ecc.; inoltre, tali autoveicoli dovranno avere le caratteristiche richieste dal codice della strada e dalle normative vigenti, con riguardo ai dispositivi segnaletici in rapporto alle particolari modalità operative. Tutti i mezzi e le attrezzature impiegati dovranno essere omologati ed autorizzati ai sensi di legge, oltre che funzionali, per l'uso specifico cui sono destinati; dovrà altresì essere depositato presso l’Ente per la preventiva accettazione, prima della stipula del Contratto, l'elenco di tutti i mezzi da utilizzare. I mezzi dovranno essere idonei anche per percorrere strade di ridotte dimensioni (sia nel Centro capoluogo che in aree rurali) ed in presenza di neve. I mezzi utilizzati per il trasporto dei rifiuti dovranno inoltre essere idonei ad impedire la dispersione e la fuoriuscita di esalazioni moleste. Su tutti i mezzi dovrà essere apposta la dicitura “Comune di Ripi – Servizio Ambiente” ed il relativo logo. L'Ente appaltante potrà richiedere la messa a disposizione di un maggior numero di mezzi ed attrezzature qualora quelli in servizio risultino insufficienti e/o inadeguati al raggiungimento degli obiettivi prefissati. La Ditta Appaltatrice dovrà garantire altresì la fornitura di appositi ed adeguati contenitori per esigenze particolari e straordinarie quali: le manifestazioni e/o iniziative pubbliche di cui all’art. 2 e, nelle utenze domestiche, per accertati casi legati a particolari situazioni sanitarie. Nel corso del periodo di appalto, l'Appaltatore avrà la facoltà di proporre all'Ente appaltante l'adozione di nuovi mezzi o metodi operativo-gestionali avanzati, al fine di migliorare complessivamente la funzionalità e l'efficienza del servizio oggetto del presente Capitolato. In caso di imprevisti, guasti, manutenzioni, ecc., l'Appaltatore dovrà disporre di ulteriori mezzi, attrezzature, ecc., di tipologia e caratteristiche omogenee con quelle dei mezzi, delle attrezzature da sostituire, a garanzia dell'immediata continuazione di tutti i servizi in modo normale e senza fermata alcuna. L'eventuale servizio sostitutivo potrà essere svolto in altro orario solamente previa autorizzazione discrezionale dell'Ente appaltante, che l'Appaltatore potrà richiedere solo in caso di comprovata effettiva difficoltà (esempio: contemporanea rottura di più mezzi). Documentazione ed adempimenti successivi all’aggiudicazione: A conclusione delle operazioni di gara l’Ente appaltante procederà alla verifica dei requisiti di ordine generale di cui all'articolo 38, comma 1 - lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) ed m-quater) sia del soggetto che si è aggiudicato la gara che del concorrente che lo segue in graduatoria. La verifica dei citati requisiti deve essere effettuata: — per quanto concerne la lettera a) presso la cancelleria fallimentare del Tribunale del luogo in cui ha sede l'operatore economico, — per quanto concerne la lettera b) presso la Prefettura (nulla osta prefettizio o comunicazione prefettizia, se la procedura è sopra soglia comunitaria), — per quanto concerne la lettera c) presso l'Ufficio del casellario giudiziale, — per quanto concerne la lettera d) utilizzando quanto stabilito nel Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio 1991, n. 1, — per quanto concerne le lettere e), f) h), m) e m-bis) consultando il Casellario informatico dell'Autorità di vigilanza dei contratti pubblici, — per quanto concerne la lettera g) presso l'Agenzia delle entrate, — per quanto concerne la lettera l) presso la Provincia di competenza per la certificazione disabili, — per quanto concerne la lettera i) richiedendo il DURC presso l'ente competente, — per quanto concerne la lettera m-quater utilizzando le indicazioni di cui all'articolo 38, comma 2 del codice dei contratti. Ove gli enti interpellati non diano risposta entro un termine ragionevole, l’Ente appaltante provvederà ad inoltrare apposito sollecito mettendoli in mora e assegnando agli stessi un ulteriore congruo termine per fornire la documentazione; nella nota deve essere, altresì, specificato che, in mancanza di risposta, il silenzio si intenderà come assenso e si procederà alla stipula del contratto. In caso che il termine assegnato passi senza ottenere alcuna risposta, l’Ente appaltante procederà alla stipula del contratto, specificando nello stesso quali documenti non sono pervenuti nei tempi assegnati e aggiungendo, altresì, che, qualora dovesse risultare in un momento successivo la carenza in capo all'Appaltatore di un requisito generale, il Contratto si intenderà risolto. In particolare, l’Ente appaltante richiederà l’esibizione della documentazione eventualmente non ancora acquisita, attestante il possesso dei requisiti generali e speciali auto dichiarati: — certificato, in originale (o copia autenticata) del Tribunale –sez. fallimentare- del luogo di residenza della società di data anteriore a sei mesi rispetto a quella di presentazione da cui risulti che nei confronti del concorrente non è in corso un procedimento di fallimento, di liquidazione coatta, di amministrazione controllata o di concordato preventivo, — certificati dimostrativi dell’esecuzione dei servizi di igiene ambientale rilasciati dai committenti, completi di tutti i dati dichiarati, — bilanci o altri documenti dimostrativi del fatturato complessivo e specifico, — certificato in originale (o copia autenticata) di iscrizione presso la competente CCIAA con l’indicazione della specifica attività dell’impresa di data non anteriore a sei mesi rispetto a quella di presentazione con l’annotazione che per l’impresa nulla osta ai sensi della L.575/65 e succ. modifiche (antimafia) e che l’impresa non è in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo o di amministrazione controllata. Il concorrente risultato definitivamente aggiudicatario alla data fissata dalla Stazione Appaltante, ai fini della stipulazione del contratto, deve presentare: — la cauzione definitiva, — spese di contratto, — il documento unico di regolarità contributiva (DURC), — titolo definitivo, dimostrativo della disponibilità struttura immobiliare, — documento della valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori ed il Piano delle misure di sicurezza previsto dal Capitolato Speciale Appalto. Qualora ricorra il caso, atto costitutivo dell’ATI con mandato conferito al Legale Rappresentante dell’impresa capogruppo dalle imprese mandatarie, risultante da scrittura privata autenticata da un notaio. Revisione prezzi: I prezzi indicati si intendono fissi ed invariabili, fatte salve le disposizioni che seguono. Nessuna revisione potrà essere richiesta per i primi due anni di servizio; dalla terza annualità l’Appaltatore potrà richiedere l’aggiornamento del prezzo dell’Appalto: ai sensi dell’art. 115 del D.Lgs. n. 163/2006, la revisione del prezzo viene operata sulla base di una istruttoria condotta dal dirigente responsabile dell'acquisizione di beni e servizi sulla base dei dati ISTAT di cui all'articolo 7, comma 4, lettera c) e comma 5. Contributi CONAI per il recupero: Per lo smaltimento di ciascuna delle tipologie di rifiuto raccolte, l’Ente si riserva di stipulare direttamente le apposite convenzioni con i Consorzi convenzionati adibiti al riciclo dei rifiuti differenziati. Di conseguenza, ogni tipologia di rifiuto derivante dalla raccolta differenziata oggetto del presente Capitolato verrà trasportata alla stazione di conferimento e recupero indicata dall'Ente medesimo e, comunque, individuata entro le provincie di Frosinone e Latina. Sussiste l’obbligo per l’Appaltatore di segnalare alla Stazione Appaltante i quantitativi raccolti mensilmente distinti per tipologia. Vedi Disciplinare di gara e Capitolato Speciale.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
— raccolta differenziata, trasporto a smaltimento e a recupero dei rifiuti solidi urbani e assimilati agli urbani (frazione organica, manufatti in plastica, vetro, alluminio e ferro, carta e cartone, indifferenziata), così come classificati dall’art. 184 del D.Lgs. 152/2006 come modificato dal D.Lgs. 4 del 16.1.2008, provenienti da locali e luoghi adibiti ad abitazione domestica (residenziale) e da utenze commerciali, artigianali, uffici, mense, locali pubblici o ad uso pubblico e di servizio in genere, con modalità domiciliare,
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— raccolta di farmaci scaduti e siringhe, tramite contenitori da ubicare presso farmacie e parafarmacie e relativo trasporto presso impianto di smaltimento autorizzato,
— raccolta di pile esauste, tramite contenitori da ubicare presso gli esercizi commerciali e relativo trasporto presso impianto di smaltimento autorizzato,
— raccolta di toner, di nastri per stampanti e cartucce inkjet, presso gli uffici delle istituzioni (comune e scuole) e relativo trasporto presso impianto di smaltimento autorizzato e/o riciclo,
— raccolta di contenitori T/F, tramite appositi contenitori (min. 5) da ubicare presso i centri abitati e relativo trasporto presso impianto di smaltimento autorizzato,
— raccolta di rifiuti di qualunque natura e provenienza, giacenti sulle strade ed aree pubbliche o sulle strade ed aree private comunque soggette ad uso pubblico, così come definiti dalla lettera d) dell’art. 184 del D.Lgs. 3.4.2006 n° 152 e relativo trasporto presso impianto di smaltimento autorizzato e/o riciclo,
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— raccolta dei rifiuti RAEE con modalità domiciliare, attraverso chiamata a numero verde e relativo trasporto presso impianto di smaltimento autorizzato e/o riciclo,
— raccolta dei rifiuti ingombranti, con modalità domiciliare, attraverso chiamata a numero verde e relativo trasporto presso impianto di smaltimento autorizzato e/o riciclo,
— la Pulizia e Spazzamento delle strade, delle scalinate, delle piazze e delle aree pubbliche o ad uso pubblico e di parcheggio nel “Centro capoluogo”,
— lo Svuotamento di Cestini e Trespoli presenti su tutto il territorio e di futura installazione, compreso quelli ubicati all’interno del Cimitero comunale, con relativo trasporto dei rifiuti presso impianto di smaltimento autorizzato e/o di riciclo,
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— la Pulizia e Spazzamento dell’area del mercato settimanale, con relativo trasporto dei rifiuti presso impianto di smaltimento autorizzato e/o di riciclo,
— la Pulizia e Spazzamento delle aree interessate da manifestazioni e/o iniziative pubbliche con relativo trasporto dei rifiuti presso impianto di smaltimento autorizzato e/o di riciclo,
— la raccolta differenziata e trasporto di ogni altro rifiuto non precisato nei punti precedenti e di qualunque tipo, ovunque individuato nel territorio comunale (micro-discariche, rifiuti abbandonati, ecc.); sono esclusi i rifiuti e prodotti contenenti amianto,
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— realizzazione degli eventuali servizi aggiuntivi previsti nell’Offerta tecnica.
Vedi Capitolato Speciale.
Durata: 60 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Intero territorio comunale.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Requisiti generali e di idoneità professionale:
a) iscrizione alla C.C.I.A. per attività coincidente con quella oggetto del presente appalto o in un registro professionale o commerciale dello Stato di residenza. Le cooperative devono inoltre essere iscritte nell’apposito registro esistente presso la Prefettura e, se cooperative sociali, anche nell’apposito Albo Regionale;
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b) iscrizione presso l’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali, con avvenuta accettazione delle relative garanzie finanziarie di cui al Testo Unico D.Lgs 152/2006 e al DM 406/98, per almeno le categorie corrispondenti al servizio:
Cat.1 classe “C”.
Cat.4 classe “E”.
Cat.5 classe “E”;
c) essere in possesso, alla data di presentazione delle offerte, di valido ed efficace certificato di qualità delle attività dell’impresa, della serie Uni EN ISO 9001 ed Uni EN ISO 14001, rilasciato da organismo accreditato, comprendente tra le attività certificate tutte quelle oggetto della gara. Il requisito richiesto è riferito alla persistente validità della certificazione originaria, da attestarsi con il positivo superamento delle verifiche e revisioni triennali;
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d) insussistenza delle cause di esclusione dalle gare indicate dall’art. 38, comma 1, del Codice dei contratti;
e) non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla gara di cui all’art. 1 bis della legge 383/2001, come modificato dal D.L. 210/02, convertito nella L.266 del 22/11/2002;
f) possedere tutti i requisiti di idoneità tecnico professionale previsti dall’art. 26 c.1. lett.a) del D.Lgs. n° 81/2008;
g) di non essere oggetto di provvedimenti di sospensione o interdittivi di cui all’art. 14 dello stesso D.Lgs. 81/2008;
h) non essere destinatari di sentenza e/o sanzioni che comportano il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione.
Si precisa che la causa di esclusione prevista dall’art. 38 – comma 1 – lett. b) del D.Lgs. 163/2006 opera nei confronti dei soggetti indicati al punto 10.2 del Disciplinare di gara e che la causa di esclusione prevista dall’art. 38 – comma 1 – lettera c) dello stesso D.Lgs., opera anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara, qualora “l’impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condanna penalmente sanzionata”, come dettagliatamente descritto al citato punto 10.2 della documentazione amministrativa richiesta per l’ammissione alla gara.
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I suddetti requisiti soggettivi di cui alle lettere a), c), d), e), f), g) e h) devono essere posseduti:
— nei raggruppamenti temporanei di imprese – anche se non ancora formalmente costituiti e nei GEIE: da ciascuno dei soggetti raggruppati,
— nei consorzi: dal consorzio e dai singoli consorziati indicati quali esecutori del servizio in appalto.
Per il requisito di cui alla lettera b), si precisa che:
— in caso di raggruppamenti di imprese (fatto salvo per ognuna delle imprese costituenti il raggruppamento l’obbligo di iscrizione all’Albo Nazionale ai sensi del D.m. 406/98 e s.m.i.), è condizione necessaria che la capogruppo mandataria sia iscritta almeno nella Categoria 1 Classe “C” o superiore. Ciascuna impresa associanda/associata dovrà possedere le iscrizioni necessarie per il compimento dei servizi che verranno svolti dalla stessa e che dovranno essere specificati nella dichiarazione di volontà di costituirsi in associazione temporanea d’impresa o nell’atto costitutivo dell’ATI. Per i consorzi di concorrenti di cui all’art. 34 lett. e) del D.Lgs. 163/2006 si applicano le norme stabilite per le ATI. Fatto salvo quanto sopra, l’intero raggruppamento dovrà comunque essere iscritto per tutte le categorie e classi sopra descritte.
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Vedi Disciplinare di gara e Capitolato Speciale.
Posizione economica e finanziaria:
a) Possedere capacità finanziaria ed economica adeguata all’oggetto dell’affidamento, attestata, conformemente a quanto disposto dall’art. 41, comma 1, del D.lgs. 12 aprile 2006 n. 163, da almeno due idonee dichiarazioni di istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della legge 1 settembre 1993 n. 385.
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Le attestazioni dovranno fare esplicito riferimento all’oggetto della gara e all’importo complessivo della durata dell’appalto e dovranno dichiarare l’idoneità finanziaria ed economica del concorrente ad adempiere alle prescrizioni del servizio in gara;
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b) Aver conseguito nel triennio 2009-2010-2011 un fatturato globale, dichiarato ai fini IVA, non inferiore ad Euro 5 milioni.
c) Aver conseguito nel triennio 2009-2010-2011 un fatturato complessivo per servizi similari a quelli oggetto del presente Appalto, non inferiore ad Euro 3,5 milioni.
Per i raggruppamenti temporanei di imprese e per i GEIE il requisito sopra esposto di cui alla lettera a) deve essere posseduto dall’impresa capogruppo, mentre tutti gli altri partecipanti al raggruppamento devono produrre almeno una dichiarazione bancaria attestante la solidità economica e finanziaria in relazione all’importo del servizio che verrà eseguito.
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I requisiti di cui alla lett. b) e c) devono essere posseduti nella percentuale almeno del 70 % dall’impresa capogruppo mandataria e per il restante 30 % cumulativamente dalle imprese mandanti.
Fatto salvo quanto richiesto per le dichiarazioni bancarie al precedente comma, si precisa inoltre che in caso di ATI:
1) la somma dei requisiti, deve essere almeno pari a quelli richiesti per l’ammissione alla gara;
2) ogni soggetto raggruppato non può dichiarare di avere intenzione di gestire una percentuale del servizio in appalto maggiore rispetto a quella per la quale in sede di gara ha dichiarato il possesso dei requisiti.
Ai Consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lettera e), del D.lgs. 12 aprile 2006 n. 163 si applicano le disposizioni stabilite per le ATI.
Per i Consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera b) e c), i suddetti requisiti devono essere posseduti direttamente dal Consorzio.
Ai sensi del disposto dell’art. 48, comma 1, del Codice dei contratti, prima di procedere all’apertura delle buste delle offerte economiche presentate dai concorrenti, l’Amministrazione procederà ai controlli sul possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico- professionale con le modalità stabilite all’art. 48, commi 1 e 2 del Codice dei contratti e nel presente Disciplinare di gara.
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Note:
a) il mancato possesso, anche di uno solo, dei requisiti richiesti, determina l'esclusione dalla gara;
b) in caso di partecipazione alla gara in raggruppamento di imprese o consorzio ordinario, i requisiti di carattere generale, devono essere posseduti da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento o, in caso di consorzio, da tutte le imprese consorziate che partecipano alla gara; in caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c) del Codice dei Contratti, detti requisiti devono essere posseduti anche dalle imprese indicate come esecutrici dell’appalto;
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c) con riferimento ai requisiti previsti dal bando, si precisa quanto segue:
c.1 con riguardo all'iscrizione all'Albo di attività dovranno essere posseduti dalla Capogruppo, mentre le altre imprese associate dovranno possedere i requisiti relativi alle attività che svolgeranno direttamente. Possono altresì presentare offerta consorzi di imprese di cui all'art. 2602 e seguenti del Codice Civile. I consorzi dovranno produrre atto costitutivo del consorzio e successive modifiche, in originale o copia autenticata, nonché delibera dell'organo statutariamente competente, indicante l'impresa consorziata con funzione di capogruppo e le ulteriori imprese consorziate nel cui interesse viene presentata l'offerta. In assenza di atto costitutivo, dovrà essere presentato l'impegno a conferire, in caso di aggiudicazione, mandato collettivo speciale ad un rappresentante del consorzio, da indicare nell'atto dell'impegno. Inoltre l'offerta dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese partecipanti al consorzio
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c.2 nell’ipotesi di consorzi di cui all’art. 34, lettere b) e c) del Codice dei contratti, il requisito deve essere posseduto dal consorzio stesso.
Vedi Disciplinare di gara.
Capacità tecnica e professionale:
a) Aver svolto durante tutti gli anni del triennio 2009-2010-2011 servizi analoghi (Raccolta e trasporto dei rifiuti urbani) presso Comuni e/o Consorzi di Comuni e/o Associazioni di Comuni per una popolazione complessiva servita di almeno 50.000 abitanti e per almeno un comune con popolazione residente non inferiore a 12.000 abitanti (Il requisito va dimostrato con la documentazione di cui al punto a) del 1° comma dell’art. 42 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.).
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a.1) Attestazione di almeno un Comune di qualunque dimensione che attesti che l’impresa ha raggiunto con il servizio “porta a porta” una percentuale di raccolta differenziata pari ad almeno il 50 % per un periodo di almeno dodici mesi consecutivi di lavoro nell’ultimo triennio 2009-2010-2011.
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Nel caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese, Consorzi, GEIE, tale requisito deve essere posseduto totalmente dall’impresa capogruppo mandataria.
Tale situazione può essere dichiarata dal concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/2000; deve altresì essere dimostrata mediante attestazioni rilasciate dagli Enti committenti, in caso di aggiudicazione o sorteggio di cui all’art.48, comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006 e s. m. e i, o di controllo sulla veridicità di quanto dichiarato, ex art. 71 D.P.R. 445/2000.
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b) Avere in disponibilità alla data di presentazione dell’offerta e per tutta la durata contrattuale, a qualsiasi titolo (da dichiarare e specificare in sede di ammissione con Titoli di proprietà, Contratti affitto o con apposita Dichiarazione di responsabilità resa dai soggetti proprietari), di idonee strutture immobiliari a norma con i requisiti igienico sanitari, adibite a ricovero degli automezzi ed attrezzature, per il personale addetto e per gli uffici gestionali e amministrativi, situate a non oltre 50 Km di distanza dal centro del territorio comunale identificato nella Sede comunale, intendendo la distanza misurabile secondo percorsi viabili con l’utilizzo del sistema reperibile sul sito internet www.viamichelin.it.
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Nel caso di ATI, la disponibilità può essere assicurata indifferentemente da una delle imprese partecipanti al raggruppamento.
Fatto salvo quanto richiesto per la disponibilità delle sedi di cui al comma precedente, si precisa inoltre che in caso di ATI:
1) la somma dei requisiti deve essere almeno pari a quelli richiesti per l’ammissione alla gara;
2) ogni soggetto raggruppato non può dichiarare di avere intenzione di gestire una percentuale del servizio in appalto maggiore rispetto a quella per la quale in sede di gara ha dichiarato il possesso dei requisiti.
Ai Consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lettera e), del D.lgs. 12 aprile 2006 n. 163 si applicano le disposizioni stabilite per le ATI.
Per i Consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera b) e c), i suddetti requisiti devono essere posseduti direttamente dal Consorzio.
Vedi disciplinare di gara e Capitolato Speciale.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Cauzione provvisoria, a garanzia dell’affidabilità dell’offerta:
Il valore del deposito cauzionale è di € 6.775,00 (Euro seimilasettecentosettantacinque/00), pari al 1 % dell’importo a base d’Appalto già ridotto al 50 % stante il possesso della certificazione di qualità richiesta per l’ammissione, costituita nelle forme indicate al comma 2 dell’art. 75 e, nel caso di fideiussione bancaria o polizza assicurativa, deve prevedere espressamente, a pena di esclusione, tutte le condizioni di cui all’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006:
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— validità 180 gg. dalla scadenza del termine di presentazione offerte,
— l’impegno del garante al rilascio della cauzione definitiva,
— la rinuncia al beneficio della preventiva escussione,
— la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 c. 2 del Codice Civile,
— l’operatività entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
Nel caso in cui, durante l’espletamento della gara, vengano riaperti/prorogati i termini di presentazione delle offerte, i concorrenti dovranno provvedere ad adeguare il periodo di validità del documento di garanzia al nuovo termine di presentazione delle offerte, salvo diversa ed espressa comunicazione da parte della Stazione appaltante.
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Il deposito cauzionale provvisorio sarà restituito ai concorrenti non aggiudicatari dopo l’aggiudicazione della gara, mentre quello dell’aggiudicataria resterà vincolato e dovrà essere valido fino alla costituzione del deposito cauzionale definitivo.
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A pena di esclusione dalla gara, le polizze assicurative e le fideiussioni bancarie devono essere sottoscritte con firma in originale del garante ed essere accompagnate da fotocopia di un valido documento di identità dello stesso e da una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000, dove sia specificato il nome, il cognome, la qualità ed il titolo in base al quale il soggetto firmatario è legittimato a sottoscrivere il documento rilasciato.
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Pena l’esclusione dalla gara, non sono ammesse polizze emesse e firmate digitalmente.
Qualora non sia già inserito nella cauzione di cui al precedente punto, l’impresa offerente dovrà presentare una dichiarazione in originale fornita da un fideiussore e corredata dalla fotocopia di un documento di identità del sottoscrittore, con la quale lo stesso si impegna a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario dell’appalto. Non saranno accettati impegni rilasciati da Società di intermediazione finanziaria iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993.
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Deposito cauzionale:
Prima della firma del contratto, a garanzia di tutti gli obblighi contrattuali derivanti dal presente Capitolato e a garanzia del pagamento di eventuali penali (di cui all’art. 18 - Vigilanza – Controllo – Penalità del Capitolato Speciale), l’Appaltatore dovrà provvedere alla costituzione di un deposito cauzionale definitivo (garanzia fideiussoria) del 10 % dell’importo contrattuale.
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Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, usufruiscono del beneficio che la cauzione e la garanzia fideiussoria sono ridotte, per le imprese certificate, del 50 per cento (art. 75 e art. 113, comma 1, del D.Lgs n. 163/2006).
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Tale garanzia fideiussoria deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
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Detto deposito cauzionale iniziale sarà aggiornato, a cura dell'Appaltatore stesso, sotto pena di decadenza dell'affidamento dell'appalto, proporzionalmente all'eventuale maggiorazione del canone verificatasi ai sensi dell’art. 11 - Revisione prezzi del Capitolato Speciale.
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La cauzione definitiva sarà restituita in seguito al completo soddisfacimento degli obblighi contrattuali; resta però convenuto che, dopo la scadenza del contratto, la cauzione, ad insindacabile giudizio del Comune, potrà restare vincolata, in tutto o in parte, a garanzia dei diritti di eventuali creditori fino a quando l’appaltatore non avrà dimostrato di aver assolto ogni obbligo e tacitato ogni credito.
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All'Appaltatore incomberà l'obbligo, sotto pena di decadenza dell'affidamento dell'appalto, di reintegrare la cauzione di cui il Comune avesse dovuto valersi, in tutto o in parte, durante l’esecuzione del contratto; tale reintegro dovrà essere effettuato non oltre 10 giorni dalla data di notifica del provvedimento.
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E’ fatto salvo e sempre riservato in ogni caso il diritto al risarcimento dei danni ed al rimborso delle maggiori spese eventualmente sostenute dal Comune.
Garanzia assicurativa sulla responsabilità civile:
L'Appaltatore, prima della firma del Contratto, dovrà stipulare una polizza assicurativa della responsabilità civile verso il comune di Ripi, verso i terzi e verso i propri addetti (compreso il danno biologico e le malattie professionali), avente la stessa durata del contratto, con un massimale unico non inferiore a € 5.000.000,00 (Euro cinquemilioni).
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Una copia della polizza dovrà essere esibita in sede di stipula del Contratto e costituirà un allegato al medesimo.
La garanzia dovrà includere qualsiasi danno provocato a terzi durante l’esecuzione delle attività inerenti il Contratto, compresi quelli da incendio e/o scoppio di cose dell’assicurato o da lui comunque detenute e quelli da inquinamento accidentale, nonché la responsabilità civile personale di tutti gli addetti alle operazioni.
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Vedi Disciplinare di gara e Capitolato Speciale.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Fondi comunali.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Una delle forme previste dall’art. 34 del D.Lgs. 163/06 con le modalità di cui ai successivi artt. 35, 36 e 37 dello stesso decreto.
Nel caso di raggruppamenti temporanei d’imprese e Consorzi d’imprese ai sensi e per gli effetti dell’art. 37, D. L.gs n. 163/06, l’Impresa che partecipa ad un raggruppamento o consorzio, non può partecipare né ad altri raggruppamenti o consorzi, né singolarmente alla gara.
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Non sarà ammessa, pena l’esclusione, qualsiasi modifica delle compagini associative successive al momento della presentazione dell’offerta.
Vedi disciplinare di gara e Capitolato Speciale.
Altre condizioni particolari:
— Nell’ambito dell’approvvigionamento delle attrezzature necessarie all’espletamento del servizio, è fatto obbligo all’Appaltatore di provvedere alla fornitura di contenitori e sacchi realizzati con materiale riciclato in misura, per ciascuna categoria di prodotti, pari ad almeno il 30 % del fabbisogno, ai sensi della Direttiva Europea Green Public Procurement, recepita dal D.M. n. 203/2003,
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— L’Appaltatore dovrà garantire personale in numero sufficiente al regolare espletamento del servizio come previsto nel presente Capitolato e secondo le frequenze di raccolta minime previste nel Progetto allegato, ove si prevedono minimo n. 4 addetti a tempo indeterminato (a 36 ore settimanali).
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La Ditta Aggiudicataria, come da contratto FISE, è prioritariamente obbligata alla richiesta di assunzione del personale già occupato nel comune di Ripi nell’attuale servizio di raccolta rifiuti.
La Ditta Aggiudicataria è altresì obbligata alla preventiva formazione del personale medesimo, adeguandone le qualifiche alle esigenze di Capitolato e di Contratto.
Tutti i nominativi dei componenti l’organico (compreso il nominativo del coordinatore) dovranno essere forniti all'Ente appaltante prima dell’avvio del servizio, ed aggiornati periodicamente in caso di sostituzioni, dimissioni, ecc.
L'Appaltatore rende indenne l'Ente appaltante da ogni e qualsiasi azione, pretesa o richiesta, avanzate a qualsiasi titolo dal personale dell’impresa o da terzi in relazione al rapporto di lavoro, compresi gli eventuali infortuni sul lavoro o comunque connessi con l'esercizio dei servizi di cui al presente Capitolato.
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— Al fine di incentivare il raggiungimento degli obiettivi di Legge indicati all’art. 24, l’Appaltatore, sulla base degli indirizzi stabiliti dall'Ente appaltante nel presente Capitolato, dovrà assicurare, minimo annualmente, una adeguata informazione ai cittadini e utenti mediante una puntuale ed articolata campagna di informazione, formazione e sensibilizzazione su tutto il territorio comunale e in special modo nelle scuole, con predisposizione e divulgazione di apposito materiale informativo circa le modalità da seguire per la corretta differenziazione dei rifiuti.
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Tali iniziative vanno preventivamente concordate con l'Ente appaltante.
— All’Appaltatore è fatto obbligo di redigere il report mensile dei dati di raccolta effettuati, articolati per tipologia di rifiuto e per area di raccolta,
— Ai sensi del comma 8, art. 70 del D.Lgs. n. 163/2006 e s. m. e i., il Bando è redatto e trasmesso per via elettronica, secondo il formato e le modalità di trasmissione precisati nell'allegato X, punto 3,
— Ai sensi del comma 9, art. 70 del medesimo Decreto legislativo, il Comune di Ripi offre per via elettronica sul proprio sito internet www.comune.ripi.fr.it, a decorrere dalla pubblicazione del bando secondo l'allegato X ovvero, sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea (GUCE), l'accesso libero, diretto e completo al capitolato d'oneri e ad ogni documento complementare, usufruendo della riduzione dei termini per la pubblicazione di quanto previsto all’art. 70 commi 8 e 9 del D.Lgs. n. 163/2006 e s. m. e i.. Il Comune pertanto non prenderà in considerazione le richieste di invio dei documenti di gara da parte dei partecipanti,
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— Tutti gli scambi di informazione tra il Comune e gli operatori economici avverranno mediante Fax. al numero +39 0775254156, ai sensi dell’art. 77 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s. m. e i.,
— Intervento sostitutivo della stazione appaltante:
Ai sensi dell’art. 4 del D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 recante “Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163”, in caso di ottenimento da parte del responsabile del procedimento del documento unico di regolarità contributiva (DURC) che segnali un’inadempienza contributiva relativa a uno o più soggetti impiegati nell’esecuzione del contratto, il medesimo trattiene dal certificato di pagamento l’importo corrispondente all’inadempienza.
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Il pagamento di quanto dovuto per le inadempienze accertate mediante il documento unico di regolarità contributiva è disposto dall’amministrazione aggiudicatrice direttamente agli enti previdenziali e assicurativi.
Ai sensi dell’art. 5 del medesimo D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207, in caso di ritardo nel pagamento delle retribuzioni dovute al personale dipendente dell'appaltatore o del subappaltatore o dei soggetti titolari di subappalti e cottimi di cui all'articolo 118, comma 8, ultimo periodo del codice, impiegato nell'esecuzione del contratto, il responsabile del procedimento invita per iscritto il soggetto inadempiente, ed in ogni caso l'esecutore, a provvedervi entro i successivi quindici giorni.
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Decorso infruttuosamente il suddetto termine e ove non sia stata contestata formalmente e motivatamente la fondatezza della richiesta entro il termine sopra assegnato, l’amministrazione aggiudicatrice potrà pagare direttamente ai lavoratori le retribuzioni arretrate detraendo il relativo importo dalle somme dovute all'appaltatore ed esecutore del contratto ovvero, dalle somme dovute al subappaltatore inadempiente nel caso in cui sia previsto il pagamento diretto ai sensi degli articoli 37, comma 11, ultimo periodo e 118, comma 3, primo periodo, del codice.
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— Avvalimento:
Le imprese partecipanti alla gara possono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo, ovvero di attestazione della certificazione SOA avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto o dell'attestazione SOA di altro soggetto, ai sensi di quanto descritto agli artt. 49 e seguenti del D.Lgs. n. 163/2006 e s. m. e i.
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— Clausule di esclusione:
Le cause di esclusione dalla gara sono riconducibili alle ipotesi contemplate dall’art. 46, comma 1-bis del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, ribadite e meglio precisate nella Determinazione n. 4 del 10 ottobre 2012 della Avcp:
> mancato adempimento alle prescrizioni previste dal Codice e dal Regolamento (d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207) ovvero da altre disposizioni di legge vigenti;
> incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali;
> non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte.
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Costituirà comunque motivo di esclusione dalla gara la mancanza, l’irregolarità o l’incompletezza di uno solo dei documenti richiesti, oppure ritenuto di natura essenziale allo svolgimento della procedura, in particolare, saranno escluse dalla gara le offerte che:
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a) siano state presentate oltre i termini stabiliti;
b) siano compilate non correttamente o non complete, irregolari, equivoche, difformi dalla richiesta o condizionate in qualsiasi modo o con riserva;
c) siano in aumento rispetto al prezzo a base d’appalto;
d) non sottoscritte o prive di una sola delle dichiarazioni di cui al Disciplinare di gara;
e) presentate singolarmente da imprese partecipanti anche come componenti di una ATI o che comunque non ottemperino a quanto richiesto dal presente bando;
f) per mancato inserimento alle autocertificazioni e/o dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. 445/2000, della copia del documento di idoneità del sottoscrittore.
Ai sensi dell’art. 46, comma 1, nei limiti previsti dagli articoli da 38 a 45, è altresì facoltà dell’Ente di richiedere ai concorrenti, se necessario, di completare o fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
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— Obbligo di continuità del servizio:
I servizi oggetto del presente capitolato sono da considerarsi ad ogni effetto servizi pubblici e costituiscono attività di pubblico interesse, finalizzata ad assicurare un’elevata protezione dell’ambiente, giusto art. 178, 1° comma del D.Lgs. 152/2006, e quindi sottoposta alla normativa dettata in materia.
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I servizi, pertanto, non potranno essere sospesi, salvo comprovati casi di forza maggiore, o abbandonati; in caso di sospensione del servizio - anche parziale – l’Amministrazione comunale potrà disporre l’esecuzione d’ufficio in danno all’appaltatore, fermo e impregiudicato il diritto al risarcimento degli eventuali danni subiti.
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Non saranno considerati causa di forza maggiore, e quindi saranno sanzionabili ai sensi dell’art. 20 del presente Capitolato, i disservizi derivanti da scioperi del personale che dipendessero da cause direttamente imputabili all’Appaltatore.
È fatto altresì obbligo all'Appaltatore assicurare il regolare e completo espletamento dei servizi anche in tutte quelle circostanze (periodo estivo, periodo natalizio, festività infrasettimanali, variazioni negli orari di conferimento agli impianti di recupero e o smaltimento, fruizione delle ferie da parte del personale, ecc.) nelle quali potrebbero verificarsi problemi di genere particolare.
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Vedi Disciplinare di gara e Capitolato Speciale.
Nomi e qualifiche professionali del personale ✅

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2013-01-23 📅
Luogo di apertura: Comune di Ripi - Piazza Luciano Manara 1.
Luogo: Comune di Ripi - Piazza Luciano Manara 1.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Prima fase (pubblica).
La prima seduta pubblica.
Alle successive sedute aperte al pubblico, comunicate ai partecipanti per via Fax, potrà assistere 1 (un) incaricato di ciascun concorrente il cui nominativo, in considerazione delle procedure riguardanti l’accesso di terzi presso la sede dell’Amministrazione, dovrà essere comunicato mediante Fax al n° +39.0775.254156, entro due giorni lavorativi precedenti la data di seduta, con allegata fotocopia di un documento di identificazione con fotografia in corso di validità, nonché con l’indicazione dei relativi poteri o degli estremi della procura speciale.
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Nella suddetta prima seduta la Commissione, in conformità con le disposizioni di cui al presente Disciplinare, procederà a:
a) verificare la correttezza formale del “plico”: termini di ricevimento, sigilli, intestazione della Ditta, oggetto della gara, data e ora; in caso di violazione alle disposizioni del bando, ad escludere le offerte stesse dalla gara;
b) apertura dello stesso e verifica dell’esistenza e della correttezza formale dei plichi interni busta “A”, busta ”B”, busta ”C”: sigilli, intestazione della ditta, oggetto della gara; in caso di violazione alle disposizioni del bando, ad escludere dalla gara;
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c) aprire la sola busta “A” ed esame volto alla verifica della documentazione in essa contenuta sia per i singoli operatori economici che per i raggruppamenti e i consorzi, nonché l’inesistenza di condizioni di controllo tra concorrenti e che i consorzi partecipino alla gara in un’unica veste e/o forma di partecipazione;
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d) successivamente alla verifica della documentazione amministrativa, la Commissione, ai sensi dell’art. 48 del Codice dei contratti, si riserva la facoltà di verificare il possesso dei requisiti generali dei concorrenti, al fine della loro ammissione alla gara, sulla base delle dichiarazioni da essi presentate, sulla base delle certificazioni prodotte, oppure in base ad autonomi riscontri e dalla consultazione dei dati risultati dal casellario delle imprese qualificate istituito presso l’Autorità per la Vigilanza sui contratti Pubblici.
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Ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 si provvederà ad effettuare, nei termini e con le modalità riportate nel medesimo articolo, la verifica del possesso dei requisiti speciali di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale in capo ai concorrenti ammessi alla procedura, scelti con sorteggio pubblico nella percentuale del 10 % dei medesimi, arrotondando all’unità superiore.
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I concorrenti sorteggiati dovranno presentare, entro il termine perentorio di 5 (cinque) giorni dalla richiesta della Commissione, la documentazione inerente i predetti requisiti speciali.
L’esito dei controlli verrà comunicato nel corso di una successiva seduta pubblica, previo avviso ai concorrenti tramite Fax inviato con almeno 24 ore di anticipo.
Qualora tali prove non vengano fornite ovvero non vengano confermate le dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione e/o nella apposita dichiarazione, la Commissione procede all’esclusione del concorrente dalla gara, all’escussione della relativa cauzione provvisoria ed alla segnalazione del fatto alla competente Autorità di Vigilanza.
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In caso di partecipazione alla gara di soli tre concorrenti oppure nel caso in cui i sorteggiati abbiano già prodotto gli atti dimostrativi dei requisiti dichiarati, la verifica dei requisiti verrà fatta esclusivamente al termine della procedura, in capo al 1° e al 2°classificato.
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Seconda fase (segreta).
Successivamente alla prima seduta, in una o più sedute riservate, verranno valutati i progetti tecnici di cui alla busta “B” Elaborati Tecnici-qualitativi delle imprese ammesse e verrà attribuito il relativo punteggio.
Ultimata la valutazione delle offerte tecniche, la stazione Appaltante comunicherà alle ditte (via fax) la data di apertura della busta “C”.
Terza fase (pubblica).
Alla data e all’ora stabilita, la Commissione di gara procederà:
— alla lettura dei punteggi attribuiti a ciascun concorrente per l’offerta Tecnica-Qualitativa,
— all’apertura della busta “C” ed alla lettura dei prezzi offerti assegnando il punteggio,
— per ciascun concorrente all’attribuzione del punteggio complessivo (somma dei punteggi della Relazione Tecnica-Qualitativa e dell’offerta Economica), redigendo la relativa graduatoria e proclamando l’aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente che avrà conseguito il maggior punteggio.
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L’aggiudicazione diviene definitiva con l’approvazione dei verbali di gara da parte dell’Amministrazione Comunale e per essa da parte del Responsabile incaricato.
L’efficacia dell’aggiudicazione definitiva resta subordinata alle verifiche del possesso dei requisiti generali e speciali di qualificazione dichiarati per la partecipazione. La mancata comprova dei requisiti di partecipazione, così come il riscontro post gara di mancanze sanzionate con l’esclusione, è motivo di revoca dell’aggiudicazione, ostativo alla stipula del contratto ed è causa di incameramento della cauzione provvisoria.
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Vedi Disciplinare di gara.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: arch. Pietro Recine
Indirizzo Internet: www.comune.ripi.fr.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
La partecipazione alla procedura aperta di cui all’allegato Disciplinare di gara comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le condizioni e le clausole contenute nel Bando integrale di gara e in tutti i documenti ad esso afferenti.
Il Disciplinare di gara contiene le disposizioni integrative al presente bando, con particolare riferimento: alla durata dell'affidamento, ai requisiti richiesti per la partecipazione, alle modalità di presentazione e compilazione dell'offerta, alla documentazione da allegare alla medesima, alle modalità di prestazione della garanzia nonché ai criteri di aggiudicazione della gara.
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Procedura di aggiudicazione:
L’Appalto sarà affidato mediante Procedura aperta di cui all’art. 55, comma 5 del DLgs 12.4.2006 n. 163 e s. m. e i. – “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”, finalizzata alla selezione ed individuazione di un operatore economico a cui affidare il servizio in oggetto, da aggiudicare mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83, valutata in base ad elementi di valutazione per un punteggio massimo di 100 punti di cui 65 punti per l’Offerta Tecnica-Qualitativa e 35 punti per l’Offerta Economica.
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Il servizio sarà aggiudicato alla Ditta che avrà ottenuto l’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 D.Lgs. n. 163/2006, dato dalla somma del punteggio relativo alla Offerta Tecnica-Qualitativa + l’Offerta Economica.
In caso di parità sarà dichiarata aggiudicatrice la ditta che avrà ottenuto il miglior punteggio tecnico.
In caso di ulteriore parità si procederà direttamente in seduta pubblica, mediante sorteggio (ex art. 77 R.D.827/1924).
Si procederà all’aggiudicazione anche qualora pervenga una sola offerta valida.
Vedi Disciplinare di gara.
Documentazione di Gara:
Ai sensi dell'art. 70 del D.Lgs.n. 163/2006 tutta la documentazione di gara, Capitolato Speciale, Progetto e.
Disciplinare di gara, sono integralmente, direttamente e liberamente accessibile e scaricabile dal sito internet del Comune di Ripi: www.comune.ripi.fr.it.
Non è previsto l'invio di copie cartacee della documentazione tramite servizio postale e/o via Fax.
Invio Offerte e Domande di partecipazione: Comune di Ripi, Piazza Luciano Manara 1 – 03027 Ripi (FR), Italia.
Fax.: +39. 0775254156.
La documentazione di gara comprende:
— 1) Bando di gara,
— 2) Capitolato Speciale d’Appalto,
— 3) Progetto del servizio di raccolta differenziata dei RSU mediante sistema “porta a porta” e dei servizi complementari di Igiene urbana predisposto a cura dell’Ente,
— 4) Disciplinare di gara al quale sono allegati i seguenti modelli:
Mod. 1): Istanza.
Mod. 2): Dichiarazione sull’inesistenza motivi di esclusione.
Mod. 3): Avvalimento.
Mod. 4): Offerta economica.
Codice CIG: 4724191DBA.
Codice CUP: D69E12001350007.
Determinazione a contrarre del Servizio Gestione del Territorio – Tutela Ambiente n. 32 del 14.11.2012.
Modalità di presentazione delle offerte: Vedi Disciplinare di gara.
Informazioni sul territorio:
Estensione territorio: kmq 31,44.
Popolazione residente al 31/12/2011: abitanti 5.466.
Nuclei familiari al 31/12/2011: n. 1.896.
Attività commerciali, artigianali e di servizio al 31/12/2011: n. 528.
Contributo obbligatorio a favore dell'Autorità di Vigilanza LL.PP.:
Le imprese che intendono partecipare alla presente procedura di gara sono tenute alla consegna della ricevuta di versamento a favore dell’ Autorità di Vigilanza di € 140,00 da effettuarsi ai sensi della Deliberazione 21 dicembre 2011 della AVLP medesima e con le modalità e le istruzioni operative pubblicate sul sito dell’Autorità disponibili al seguente indirizzo: http://www.avcp.it/riscossioni.html.
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Le imprese sono tenute al pagamento della contribuzione quale condizione di ammissibilità alla procedura di gara: essi sono tenuti a dimostrare, al momento di presentazione dell’offerta, inserendo nella Busta “A”, copia stampata della ricevuta del versamento effettuato; la mancata dimostrazione dell’avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla procedura di scelta del contraente ai sensi dell’art. 1, comma 67 della legge 23 dicembre 2005, n. 266.
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L’Ente appaltante, ai fini dell'esclusione dalla gara del partecipante, procederà alla verifica dell'avvenuto pagamento, dell'esattezza dell'importo e della rispondenza del CIG riportato sulla ricevuta del versamento con quello assegnato alla procedura in corso.
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Mezzi ed Attrezzature:
E’ a carico della Ditta Appaltatrice la fornitura di tutto il materiale, mezzi ed attrezzature necessarie per l'espletamento dei servizi contemplati nel presente Capitolato Speciale e preventivati nel Progetto allegato ovvero, automezzi, contenitori e sacchi da distribuire ad ogni utenza.
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Tutte le prestazioni oggetto del presente appalto dovranno essere effettuate con attrezzature e mezzi idonei ed in numero adeguato allo svolgimento del servizio oggetto dell’appalto e con modalità tali da salvaguardare l’igiene pubblica, garantire il decoro ambientale, evitare molestie alla popolazione.
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Tutte le attrezzature ed i mezzi dovranno essere conformi a quanto previsto dalla normativa vigente in termini di sicurezza, omologazione, autorizzazioni ecc.; inoltre, tali autoveicoli dovranno avere le caratteristiche richieste dal codice della strada e dalle normative vigenti, con riguardo ai dispositivi segnaletici in rapporto alle particolari modalità operative.
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Tutti i mezzi e le attrezzature impiegati dovranno essere omologati ed autorizzati ai sensi di legge, oltre che funzionali, per l'uso specifico cui sono destinati; dovrà altresì essere depositato presso l’Ente per la preventiva accettazione, prima della stipula del Contratto, l'elenco di tutti i mezzi da utilizzare.
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I mezzi dovranno essere idonei anche per percorrere strade di ridotte dimensioni (sia nel Centro capoluogo che in aree rurali) ed in presenza di neve.
I mezzi utilizzati per il trasporto dei rifiuti dovranno inoltre essere idonei ad impedire la dispersione e la fuoriuscita di esalazioni moleste.
Su tutti i mezzi dovrà essere apposta la dicitura “Comune di Ripi – Servizio Ambiente” ed il relativo logo.
L'Ente appaltante potrà richiedere la messa a disposizione di un maggior numero di mezzi ed attrezzature qualora quelli in servizio risultino insufficienti e/o inadeguati al raggiungimento degli obiettivi prefissati.
La Ditta Appaltatrice dovrà garantire altresì la fornitura di appositi ed adeguati contenitori per esigenze particolari e straordinarie quali: le manifestazioni e/o iniziative pubbliche di cui all’art. 2 e, nelle utenze domestiche, per accertati casi legati a particolari situazioni sanitarie.
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Nel corso del periodo di appalto, l'Appaltatore avrà la facoltà di proporre all'Ente appaltante l'adozione di nuovi mezzi o metodi operativo-gestionali avanzati, al fine di migliorare complessivamente la funzionalità e l'efficienza del servizio oggetto del presente Capitolato.
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In caso di imprevisti, guasti, manutenzioni, ecc., l'Appaltatore dovrà disporre di ulteriori mezzi, attrezzature, ecc., di tipologia e caratteristiche omogenee con quelle dei mezzi, delle attrezzature da sostituire, a garanzia dell'immediata continuazione di tutti i servizi in modo normale e senza fermata alcuna.
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L'eventuale servizio sostitutivo potrà essere svolto in altro orario solamente previa autorizzazione discrezionale dell'Ente appaltante, che l'Appaltatore potrà richiedere solo in caso di comprovata effettiva difficoltà (esempio: contemporanea rottura di più mezzi).
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Documentazione ed adempimenti successivi all’aggiudicazione:
A conclusione delle operazioni di gara l’Ente appaltante procederà alla verifica dei requisiti di ordine generale di cui all'articolo 38, comma 1 - lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) ed m-quater) sia del soggetto che si è aggiudicato la gara che del concorrente che lo segue in graduatoria.
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La verifica dei citati requisiti deve essere effettuata:
— per quanto concerne la lettera a) presso la cancelleria fallimentare del Tribunale del luogo in cui ha sede l'operatore economico,
— per quanto concerne la lettera b) presso la Prefettura (nulla osta prefettizio o comunicazione prefettizia, se la procedura è sopra soglia comunitaria),
— per quanto concerne la lettera c) presso l'Ufficio del casellario giudiziale,
— per quanto concerne la lettera d) utilizzando quanto stabilito nel Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio 1991, n. 1,
— per quanto concerne le lettere e), f) h), m) e m-bis) consultando il Casellario informatico dell'Autorità di vigilanza dei contratti pubblici,
— per quanto concerne la lettera g) presso l'Agenzia delle entrate,
— per quanto concerne la lettera l) presso la Provincia di competenza per la certificazione disabili,
— per quanto concerne la lettera i) richiedendo il DURC presso l'ente competente,
— per quanto concerne la lettera m-quater utilizzando le indicazioni di cui all'articolo 38, comma 2 del codice dei contratti.
Ove gli enti interpellati non diano risposta entro un termine ragionevole, l’Ente appaltante provvederà ad inoltrare apposito sollecito mettendoli in mora e assegnando agli stessi un ulteriore congruo termine per fornire la documentazione; nella nota deve essere, altresì, specificato che, in mancanza di risposta, il silenzio si intenderà come assenso e si procederà alla stipula del contratto.
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In caso che il termine assegnato passi senza ottenere alcuna risposta, l’Ente appaltante procederà alla stipula del contratto, specificando nello stesso quali documenti non sono pervenuti nei tempi assegnati e aggiungendo, altresì, che, qualora dovesse risultare in un momento successivo la carenza in capo all'Appaltatore di un requisito generale, il Contratto si intenderà risolto.
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In particolare, l’Ente appaltante richiederà l’esibizione della documentazione eventualmente non ancora acquisita, attestante il possesso dei requisiti generali e speciali auto dichiarati:
— certificato, in originale (o copia autenticata) del Tribunale –sez. fallimentare- del luogo di residenza della società di data anteriore a sei mesi rispetto a quella di presentazione da cui risulti che nei confronti del concorrente non è in corso un procedimento di fallimento, di liquidazione coatta, di amministrazione controllata o di concordato preventivo,
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— certificati dimostrativi dell’esecuzione dei servizi di igiene ambientale rilasciati dai committenti, completi di tutti i dati dichiarati,
— bilanci o altri documenti dimostrativi del fatturato complessivo e specifico,
— certificato in originale (o copia autenticata) di iscrizione presso la competente CCIAA con l’indicazione della specifica attività dell’impresa di data non anteriore a sei mesi rispetto a quella di presentazione con l’annotazione che per l’impresa nulla osta ai sensi della L.575/65 e succ. modifiche (antimafia) e che l’impresa non è in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo o di amministrazione controllata.
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Il concorrente risultato definitivamente aggiudicatario alla data fissata dalla Stazione Appaltante, ai fini della stipulazione del contratto, deve presentare:
— la cauzione definitiva,
— spese di contratto,
— il documento unico di regolarità contributiva (DURC),
— titolo definitivo, dimostrativo della disponibilità struttura immobiliare,
— documento della valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori ed il Piano delle misure di sicurezza previsto dal Capitolato Speciale Appalto.
Qualora ricorra il caso, atto costitutivo dell’ATI con mandato conferito al Legale Rappresentante dell’impresa capogruppo dalle imprese mandatarie, risultante da scrittura privata autenticata da un notaio.
Revisione prezzi:
I prezzi indicati si intendono fissi ed invariabili, fatte salve le disposizioni che seguono.
Nessuna revisione potrà essere richiesta per i primi due anni di servizio; dalla terza annualità l’Appaltatore potrà richiedere l’aggiornamento del prezzo dell’Appalto: ai sensi dell’art. 115 del D.Lgs. n. 163/2006, la revisione del prezzo viene operata sulla base di una istruttoria condotta dal dirigente responsabile dell'acquisizione di beni e servizi sulla base dei dati ISTAT di cui all'articolo 7, comma 4, lettera c) e comma 5.
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Contributi CONAI per il recupero:
Per lo smaltimento di ciascuna delle tipologie di rifiuto raccolte, l’Ente si riserva di stipulare direttamente le apposite convenzioni con i Consorzi convenzionati adibiti al riciclo dei rifiuti differenziati.
Di conseguenza, ogni tipologia di rifiuto derivante dalla raccolta differenziata oggetto del presente Capitolato verrà trasportata alla stazione di conferimento e recupero indicata dall'Ente medesimo e, comunque, individuata entro le provincie di Frosinone e Latina.
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Sussiste l’obbligo per l’Appaltatore di segnalare alla Stazione Appaltante i quantitativi raccolti mensilmente distinti per tipologia.
Vedi Disciplinare di gara e Capitolato Speciale.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale di Frosinone
Indirizzo postale: via Fedele Calvosa
Città postale: Frosinone
Codice postale: 03100
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: tribunale.frosinone@giustizia.it 📧
Telefono: +39 07753611 📞
Indirizzo Internet: http://www.tribunalefrosinone.it 🌏
Fax: +39 0775203269 📠
Fonte: OJS 2012/S 238-392509 (2012-12-07)
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