Procedura aperta per l’affidamento del servizio di ristorazione scolastica – periodo 10.9.2012 / 9.9.2017 - CIG 4171411540 - CUP J79E12000260004

Comune di Pogliano Milanese

L’appalto ha per oggetto:
— Affidamento del servizio di ristorazione scolastica presso la scuola dell’infanzia statale, primaria statale e dell’asilo nido comunale,
— Fornitura dei pasti agli anziani segnalati dai servizi sociali,
— Fornitura dei pasti agli insegnati, ai bidelli, ai dipendenti comunali e agli altri utenti autorizzati,
— Fornitura dei pasti per il Centro ricreativo diurno estivo (con l’eventuale fornitura di pranzo al sacco per i giorni di gita) ed eventualmente per il Centro ricreativo diurno invernale,
— Fornitura di merende per i servizi di post scuola primaria, post scuola dell’infanzia e post centro estivo ed invernale,
— Pulizia e manutenzione ordinaria delle cucine, dei ripostigli e dei bagni ad uso del personale mensa, di tutte le attrezzature necessarie alla preparazione e cottura dei pasti nonché del refettorio della scuola primaria statale,
— Fornitura e stoccaggio delle derrate necessarie alla preparazione e cottura dei pasti,
— Fornitura di piatti, bicchieri, tovaglie, tovaglioli monouso e stoviglieria a perdere in casi eccezionali di fermo lavastoviglie,
— Fornitura di un sistema informatizzato di gestione che comprenda la gestione anagrafica, la raccolta e la trasmissione delle presenze e dei dati, l’elaborazione dei dati, la contabilizzazione, la fatturazione e la rendicontazione.
Il tutto come meglio specificato nel capitolato speciale d’appalto che si intende integralmente richiamato.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2012-06-19. L'appalto è stato pubblicato su 2012-04-27.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2012-04-27 Avviso di gara
Avviso di gara (2012-04-27)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di ristorazione scolastica
Quantità o entità:
L’importo complessivo del servizio è pari ad € 1.819.428,00= oltre IVA nella misura di legge.1 819 428,00
Valore totale dell'appalto: 1 819 428,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di ristorazione scolastica 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Pogliano Milanese
Indirizzo postale: piazza Avis Aido 6
Codice postale: 20010
Città postale: Pogliano Milanese
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.poglianomilanese.org 🌏
E-mail: miriamporrati@poglianomilanese.org 📧
Telefono: +39 0293964433 📞
Fax: +39 0293964446 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-04-27 📅
Termine di presentazione: 2012-06-19 📅
Data di pubblicazione: 2012-05-02 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 84-138665
Numero GU-S: 84
Informazioni aggiuntive
Durata dell’appalto. L’appalto del servizio ha la durata di anni cinque (5) e più precisamente gli anni scolastici 2012/2013, 2013/2014, 2014/2015, 2015/2016 e 2016/20107. Avrà inizio il 10.9.2012 e terminerà il 9.9.2017. Documentazione relativa all’appalto. Nel sito comunale www.poglianomilanese.org (Area Tematica – Bandi e Concorsi) potranno essere scaricati il bando integrale, il capitolato speciale d’appalto nonché tutti gli atti necessari per la partecipazione alla gara. Tutti gli atti tecnici sono comunque visibili e ritirabili c/o l’Area Socio Culturale – Ufficio Pubblica Istruzione – P.zza Avis Aido 6 – Pogliano Milanese durante l’orario da apertura al pubblico e precisamente da lunedì a venerdì dalle 8.45 alle 11.45, lunedì e giovedì dalle 17.00 alle 18.00, il mercoledì dalle 16.00 alle 17.00. Termine e indirizzo di ricezione delle offerte. A pena di esclusione il plico di invio deve contenere al suo interno tre buste denominate rispettivamente “1 – Documenti amministrativi”, “2 – Offerta tecnica”, “3 – Offerta economica”. A pena di esclusione il plico di invio e le tre buste in esso contenute devono essere sigillati sui lembi di chiusura (con ceralacca o nastro adesivo). Il plico di invio, contenente anche una busta preaffrancata per la restituzione della cauzione provvisoria, inoltrato a mezzo raccomandata postale, agenzia di recapito o direttamente a mano, dovrà pervenire, a pena di esclusione, all’Ufficio Protocollo del Comune di Pogliano Milanese – P.zza Avis Aido 6 – Pogliano Milanese(MI) - entro le ore 11.45 del giorno 19.6.2012. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Non sarà preso in considerazione il plico che risulti pervenuto all’Ufficio Protocollo del Comune dopo la scadenza anche se sostitutivi o integrativi di offerte già pervenute. In caso di astensione dal lavoro per sciopero sindacale del personale preposto al ricevimento delle offerte in tale giornata, il termine utile slitterà di 24 ore. Sul plico esterno, indirizzato al Sindaco del Comune di Pogliano Milanese, che si ricorda dovrà essere chiuso e sigillato con ceralacca o nastro adesivo, pena l’esclusione dal procedimento di gara, dovrà chiaramente apporsi, oltre al nominativo dell’Impresa partecipante ed il relativo Codice Fiscale/Partita Iva, la seguente scritta: "Procedura aperta per l’affidamento del servizio di ristorazione scolastica – periodo 10.9.2012 / 9.9.2017". In caso di concorrente costituito in forma di Raggruppamento Temporaneo è necessario che il plico riporti come mittente l’indicazione di tutte le imprese costituenti il raggruppamento medesimo con i relativi codici fiscali/partite iva. Data, svolgimento ed esito della procedura di gara. Le operazioni di gara relative alla verifica della regolarità formale del plico di invio e delle buste in esso contenute, alla verifica della documentazione di cui alla Busta “1 – Documentazione amministrativa” avverranno in seduta pubblica con inizio il giorno 22.6.2012 alle ore 9.00 presso la sede municipale dopo che la Commissione di Gara – appositamente costituita – avrà formulato in seduta segreta i sottocriteri per l’attribuzione dei punteggi relativi alle caratteristiche tecnico/qualitative. Sono ammessi a partecipare alle operazione di gara i titolari o i rappresentanti delle imprese partecipanti, o persone munite di procura speciale. Successivamente la Commissione procederà, in seduta riservata alla valutazione dell’offerta tecnica, assegnando i relativi punteggi. Ultimata la fase di valutazione dell’offerta tecnica, in seduta pubblica, si procederà alla apertura delle buste contenenti l’offerta economica e alla stesura della graduatoria finale. In ottemperanza all’art. 71 del D.P.R. 445/2000 la Stazione Appaltante, ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi un aggravio probatorio per i concorrenti, si riserva la facoltà di effettuare controlli a campione sulle dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti generali ex art. 38 D.Lgs. 163/2006 e previsioni di bando. Nel caso in cui non vengano confermate le dichiarazioni rese dai concorrenti si procederà all’esclusione del concorrente dalla gara, all’escussione della relativa cauzione provvisoria, se trattasi dell’aggiudicatario, ed alla segnalazione del fatto alle autorità competenti per i provvedimenti di competenza, nonché alla individuazione nel nuovo aggiudicatario provvisorio. Il prospetto dell’esito di gara potrà essere visionata sul sito comunale www.poglianomilanese.org (Area Tematica – Bandi e Concorsi). Documentazione. I documenti da includere nel plico, pena l’esclusione dall'ulteriore iter della gara, e resi in lingua italiana o corredati di traduzione giurata sono i seguenti: 1) Dichiarazione cumulativa resa in carta libera sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante dell’Impresa sulla base dell’allegato “1” e preferibilmente utilizzando lo stampato proposto, unitamente a copia fotostatica chiaramente leggibile, non autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore;Si ricorda che a corredo della summenzionata dichiarazione il concorrente dovrà allegare, a pena di esclusione, elenco dettagliato dei servizi espletati nel triennio 2009-2011 con indicazione di date, importi, committenti e n. pasti prodotti. 2) Dichiarazione resa in carta libera sottoscritta da ognuno dei soggetti sotto elencati sulla base dell’allegato “2” e preferibilmente utilizzando lo stampato proposto, unitamente a copia fotostatica chiaramente leggibile, non autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore.Qualora vengano presentati i certificati del Casellario Giudiziale e dei Carichi Pendenti la dichiarazione di cui al presente punto, pena l’esclusione, deve comunque essere prodotta, affinché questa Stazione Appaltante venga anche a conoscenza in seduta di gara di quelle sentenze che beneficiando della “non menzione” non vengono riportate nel casellario giudiziale rilasciato dagli Uffici Giudiziari su richiesta del soggetto privato interessato. Soggetti interessati a rendere la dichiarazione di cui all’allegato 2: · titolare dell’impresa; · tutti i soci per le Società in nome collettivo; · tutti i soci accomandatari, nonché eventuali soci accomandanti se muniti di poteri di rappresentanza (es. procura) per le Società in accomandita semplice; · tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, il socio unico persona fisica, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, per gli altri tipi di società, cooperative o consorzi; · institore o procuratore nel caso in cui l’offerta sia sottoscritta dagli stessi. 3) Documentazione attestante l’avvenuta costituzione della Cauzione Provvisoria (art. 75 D.Lgs. 163/2006) pari al 2 % dell’importo complessivo del servizio costituita alternativamente da: — Ricevuta del versamento effettuato con bonifico bancario alle coordinate IBAN IT 80 P 03204 33600 000000028220 – Comune di Pogliano Milanese Servizio Tesoreria – Via Mons. Paleari n. 48 – Pogliano Milanese, — titoli del debito pubblico, garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una Sezione di Tesoreria Provinciale o presso le Aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore delle amministrazioni aggiudicatrici, — fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati ex DPR 115 del 30.3.2004 dal Ministero dell'Economia e delle Finanze. Pena l’esclusione, le fideiussioni rilasciate dagli intermediari finanziari dovranno essere accompagnate da copia conforme della autorizzazione ministeriale, ovvero da dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 dall’intermediario attestante il possesso di detta autorizzazione con indicazione dei relativi dati. La garanzia, secondo quanto previsto dallo schema tipo approvato con Decreto Ministero delle Attività Produttive n. 123 del 12.3.2004 e dall’art. 75 del D.Lvo 163/2006, dovrà tra l’altro prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante e la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile. La stessa dovrà avere validità per almeno 180 giorni naturali, successivi e continui decorrenti dal termine ultimo di presentazione delle offerte.I concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI ISO 9008 usufruiscono della riduzione del 50 % dell’importo della cauzione provvisoria e definitiva in caso di aggiudicazione ai sensi dell’art. 40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 (Allegare copia della suddetta certificazione). Si precisa che in caso di raggruppamento temporaneo la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese dimostrino di essere in possesso di certificazione di qualità. 4) Impegno ai sensi dell’art. 75, comma 8, D.Lgs. 163/2006 di un fideiussore a rilasciare garanzia fideiussoria di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 per l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risulti affidatario. 5) Idonee dichiarazioni bancarie da parte di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della L. 385/1993 prodotte in originale e rese su carta intestata dei dichiaranti; 6) Certificazione ISO 9001/UNI EN ISO 9001:2008. Nel caso di R.T.I tale certificazione è sufficiente che sia in possesso della capogruppo; 7) Attestazione di presa visione dei luoghi oggetto del presente servizio. A tal fine si comunica che il sopralluogo avverrà nei giorni 28 e 31 maggio 2012 a partire dalle ore 15.00, previo appuntamento telefonico al n. 02/93964434; 8) Versamento del contributo a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici dell’importo di € 140,00 da effettuarsi con una delle seguenti modalità: — versamento on line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express, collegandosi “Servizio di riscossione” raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (www.avcp.it), sezione “Contributi in sede di gara” oppure sezione “Servizi” seguendo le istruzioni a video. A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare copia stampata della ricevuta di pagamento, trasmessa dal sistema di riscossione, — versamento in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal “Servizio di riscossione” raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (www.avcp.it), sezione “Contributi in sede di gara” oppure sezione “Servizi”, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare lo scontrino in originale rilasciato dal punto vendita ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità.Si ricorda che la mancata dimostrazione del versamento del contributo è condizione di esclusione dalla procedura di gara. 9) Per i consorzi di cui alle lettere b) e c) art. 34 D.Lgs.163/2006, dichiarazione sottoscritta dal Legale rappresentante del Consorzio concorrente alla gara con l’indicazione del tipo di Consorzio e dei consorziati per i quali il Consorzio stesso concorre. Per i Raggruppamenti Temporanei già costituite, copia della scrittura privata autenticata di costituzione del raggruppamento da cui risulti il conferimento di mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una delle Imprese costituenti il raggruppamento temporaneo e qualificata Mandataria, la quale esprime l’offerta in nome e per conto proprio e delle mandanti.Qualora il concorrente sia un Raggruppamento Temporaneo non ancora costituito, dichiarazione di partecipazione al raggruppamento sottoscritta, pena esclusione, da tutti i rappresentanti legali delle imprese associate. La dichiarazione deve specificare il tipo di raggruppamento temporaneo prescelto con l’indicazione dell’impresa mandataria e delle mandanti, le singole quote di partecipazione al raggruppamento e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le associate conferiranno mandato collettivo alla mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti e, entro il termine indicato nella comunicazione di affidamento dell’appalto, produrranno scrittura privata autenticata di raggruppamento temporaneo di imprese dal quale risulti: — il conferimento di mandato speciale, gratuito ed irrevocabile a chi legalmente rappresenta l’impresa Mandataria, — l’attribuzione al mandatario, da parte delle imprese mandanti, della rappresentanza esclusiva, anche processuale, nei confronti dell’Ente appaltante per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dall’appalto, anche dopo il collaudo dei lavori fino all’estinzione di ogni rapporto. 10) Per i Consorzi copia dell’atto costitutivo delle stesso ed eventuali sue modifiche. 11) Procura speciale in originale o copia conforme nel caso la documentazione di gara sia sottoscritta da un procuratore; In caso di Raggruppamenti Temporanei o di Consorzi ordinari di Concorrenti, i documenti da allegare all’offerta relativamente ai sopraindicati punti 1, 2 e 5 richiesti per la Mandataria, devono essere prodotti anche da tutti i mandanti.In caso di Consorzi di cui all’art. 34 lett. b) e c) D.Lgs. 163/2006, i documenti da allegare all’offerta relativamente ai sopraindicati punti 1 e 2 richiesti per il Consorzio, devono essere prodotti anche da tutti i consorziati per i quali il Consorzio concorre. Offerta tecnica. Nella busta “2 – Offerta tecnica”, pena l’esclusione, l’impresa dovrà presentare una relazione dettagliata circa le modalità di esecuzione del servizio, le caratteristiche tecnico/qualitative secondo quanto richiesto al punto B dell’art. 10 parte B- gara del Capitolato Speciale d’appalto nonché le eventuali migliorie che la stesse intende proporre. Il progetto tecnico dovrà essere redatto su massimo 80 pagine (40 se fronte retro). Brochure o altro materiale potrà essere allegato a parte ed inserito nella busta insieme al progetto tecnico. Offerta economica. L’offerta deve essere inserita, pena l’esclusione, in apposita busta sigillata sui lembi di chiusura (con ceralacca o controfirmata sugli stessi lembi) nella quale non devono essere inseriti altri documenti e sulla quale deve essere riportato l’oggetto ed il codice dell’appalto nonché il nominativo del concorrente. L’offerta deve essere resa in carta legale e redatta in lingua italiana o corredata di traduzione giurata. La stessa deve essere altresì sottoscritta, pena l’esclusione, con firma leggibile e per esteso dall’Imprenditore o dai Rappresentanti Legali della Società o Enti Cooperativi. L’offerta deve essere espressa, pena esclusione, sia in cifre che in lettere utilizzando preferibilmente lo stampato proposto “Modello di offerta” (Allegato “3”). La percentuale di ribasso presentata dal concorrente non dovrà superare le due (2) cifre dopo il separatore decimale. Non sono ammesse offerte in aumento. Si ricorda che nel caso si intenda costituire formalmente la riunione d’impresa dopo l’aggiudicazione ai sensi dell’art. 37 comma 8 D.Lgs. 163/2006 l’offerta dovrà essere sottoscritta, pena l’esclusione, da tutti i soggetti costituenti la riunione. Nel caso invece la riunione di concorrenti sia già costituita l’offerta può essere sottoscritta dalla sola impresa Mandataria. E’ nulla l’offerta priva di sottoscrizione. L’offerta non dovrà essere espressa in forma diversa da quella richiesta, ne essere subordinata ad alcuna condizione, pena l’esclusione della gara. I concorrenti dovranno produrre unitamente all’offerta economica utilizzando preferibilmente lo stampato proposto “Scomposizione ’offerta economica” (Allegato “4”), l’indicazione degli elementi costitutivi dell’offerta, comprensivi dell’indicazione delle spese generali e degli utili ai sensi dell’art. 86 comma 5 del D.Lgs. 163/2006. Tale scheda potrà essere corredata a facoltà del concorrente da documentazione e relazione che l’Amministrazione potrà utilizzare in caso di verifica di offerta anomala. Svincolo dalla propria offerta. L’Impresa aggiudicataria potrà svincolarsi dalla propria offerta decorso il termine di 180 giorni dalla data di scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte, ove l'Amministrazione Comunale non abbia provveduto all’aggiudicazione dei servizio ed alla stipula del relativo contratto. Finanziamento dell’opera. L’opera è finanziata con mezzi ordinari di bilancio. Casi di esclusione dalla procedura di gara. Si fa luogo all’esclusione dalla gara nel caso che manchi o risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti richiesti (eccezione fatta per irregolarità o deficienze dell’imposta di bollo che saranno sanate ai sensi dell’art. 16 D.P.R. 30.12.1982 n. 955 che sostituisce l’art. 19 D.P.R. 26.10.1972 n. 642) ovvero se il plico contenente la documentazione richiesta e la busta dell’offerta non risulti sigillato con ceralacca o nastro adesivo. Relativamente ai requisiti di ordine generale le cause di esclusione trovano riferimento nell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e nelle previsioni del presente bando. Criteri di aggiudicazione dell’appalto. L’appalto sarà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 83 del D.Lgs. 163/2006, con i criteri di seguito indicati: — Offerta economica: punti 40 assegnati applicando la seguente formula: X = (Pi xC)/Po. Dove: C = punti massimi assegnabili relativi all'offerta economica = punti 40; Pi = (Prezzo inferiore) Prezzo più basso offerto tra quelli prodotti dai concorrenti; Po = Prezzo offerto dal concorrente a cui si deve attribuire il punteggio; X = punteggio spettante al concorrente; — Caratteristiche tecnico/qualitative: punti 60 - criteri e ponderazione sono stati indicati al punto IV.2.1. Il giorno previsto per l’esperimento della gara, la Commissione – appositamente costituita – provvederà in seduta segreta alla formulazione dei sottocriteri per l’attribuzione dei punteggi relativi alle caratteristiche tecnico/qualitative. L’aggiudicazione sarà pronunciata a favore del concorrente che, sommati i punteggi attribuiti al progetto tecnico e al prezzo più conveniente, avrà ottenuto il ponteggio globale più alto e che risulterà congrua al termine del procedimento di verifica ai sensi degli artt. 86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006. Nel caso che due o più concorrenti partecipanti alla gara abbiano presentato la stessa migliore offerta, per individuare l’aggiudicatario provvisorio si terrà conto del miglior punteggio ottenuto nel progetto tecnico. Non sono ammesse le offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. In caso di discordanza tra l’offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà valida quella più vantaggiosa per l’Amministrazione Comunale. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, semprechè la stessa sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto. Oltre il termine fissato per la presentazione non resta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva ad offerta precedente ed in sede di gara non sarà consentita la presentazione di altra offerta. L’offerta eventualmente sostituita entro il termine anzidetto resta agli atti del Comune e non può essere ritirata. L’offerta è immediatamente impegnativa per l’Impresa, lo sarà per l’Amministrazione appaltante dalla data di esecutività del provvedimento di assegnazione del servizio. Eventuali contestazioni o controversie che dovessero sorgere durante la gara, saranno risolte con decisione del Presidente della gara. Si avverte che l’esito della gara sarà reso pubblico a norma di legge e comunque sarà disponibile anche sul sito Internet dell’Ente. Nel caso di fallimento dell’appaltatore o di liquidazione coatta o di concordato preventivo dello stesso o di risoluzione del contratto ai sensi degli artt. 135 e 136 o di recesso del contratto ai sensi dell’art. 11 comma 3 del DPR 03.06.98 n. 252, la stazione appaltante intende avvalersi della facoltà concessa dall’art. 140 del D.Lgs. 163/2006. Offerte anormalmente basse. Si procederà all’individuazione ed alla eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste dagli artt. 86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006. Verranno pertanto considerate anomale le offerte in cui sia i punti relativi al prezzo sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando. Il subprocedimento di verifica dell’anomalia potrà riguardare contemporaneamente più offerte e comunque non oltre la quinta migliore offerta. Ove le offerte sottoposte a verifica dell’anomalia venissero ritenute anomale, si procederà nella stessa maniera nei confronti delle successive migliori offerte sino ad individuare la migliore offerta non anomala. Saranno escluse giustificazioni che modifichino i valori stabiliti da Leggi o Regolamenti. Il Presidente della Commissione di Gara, all’esito del procedimento di verifica, in seduta pubblica, pronuncia l'esclusione delle offerte giudicate nel loro complesso inaffidabili e aggiudica in via provvisoria l'appalto alla migliore offerta non anomala. Il verbale di gara riportante imprese partecipanti, punteggio offerta tecnica, ribassi offerti e graduatoria per l’aggiudicazione provvisoria potrà essere visionata sul sito www.poglianomilanese.org (Area Tematica – Bandi e concorsi). Obblighi dell'aggiudicatario. L’Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare nei confronti dell’aggiudicatario gli opportuni accertamenti prima di procedere alla aggiudicazione definitiva dell’appalto ed alla stipula del contratto. Si procederà successivamente a richiedere all’appaltatore tutta la documentazione necessaria alla stipula del contratto. In caso l’aggiudicatario non presenti la predetta documentazione nei termini prescritti la Stazione Appaltante provvederà alla revoca della aggiudicazione definitiva ed ai conseguenti provvedimenti per l’aggiudicazione dell’appalto ad altro concorrente. La stipulazione del contratto è soggetta all’osservanza delle norme in materia di antimafia ed alla prescritta documentazione di cui al D.P.R. 3.6.1998 n. 252. Sono a carico dell’aggiudicatario le spese contrattuali e tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione compresi quelli tributari. Piani di sicurezza. Ai sensi dell’art. 17 parte A “Clausole di carattere generale” del Capitolato d’Oneri, l’impresa aggiudicataria dovrà presentare un piano di sicurezza in tempo utile in quanto parte integrante del contratto d’appalto. Subappalto. È vietato il subappalto in quanto trattasi di servizio in parte escluso dall’applicazione del Codice dei Contratti ai sensi dell’art. 20 del D.Lvo 163/2006. Avvalimento. I concorrenti potranno avvalersi dei requisiti di altri soggetti ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 163/2006, presentando la prescritta documentazione. In questo caso, a completamento della documentazione precedentemente descritta al capitolo Documentazione e offerta, il concorrente dovrà allegare: a) una sua dichiarazione attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria; b) dichiarazioni sottoscritte da parte dell’impresa ausiliara attestanti il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 sulla base degli allegati “1”e “2” e preferibilmente utilizzando gli stampati proposti, unitamente a copia fotostatica chiaramente leggibile, non autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore; c) dichiarazione sottoscritta da parte dell’impresa ausiliara attestanti il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento; d) dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente; e) dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 34 né si trova in una situazione di controllo di cui all’art. 34 comma 2 del D.Lgs.163/2006 con una delle altre imprese che partecipano alla gara; f) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto; g) nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo. Contenzioso. Le eventuali controversie che dovessero insorgere durante l’esecuzione del servizio saranno oggetto di attività del Giudice della giurisdizione ordinaria. Trattamento dati personali. Ai sensi del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 si informa che i dati forniti dalle Imprese sono dal Comune di Pogliano Milanese trattati esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l’eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. Il titolare del trattamento dei dati in questione è il Comune di Pogliano Milanese. Responsabile del Procedimento. Ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs. 163/2006 si comunica che il Responsabile del Procedimento è il funzionario Dott.ssa Paola Barbieri - Responsabile Area-Culturale tel. 02 93964433. I fac simili delle dichiarazioni da presentare in sede di gara sono disponibili presso l'ufficio pubblica istruzione o scaricabili dal sito internet comunale (www.poglianomilanese.org - area tematica bandi e concorsi). Si ricorda che e' obbligatorio il sopralluogo da concordarsi con l'ufficio pubblica istruzione e con le modalita' suindicate alla sezione "documentazione" delle informazioni complementari.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L’appalto ha per oggetto:
— Affidamento del servizio di ristorazione scolastica presso la scuola dell’infanzia statale, primaria statale e dell’asilo nido comunale,
— Fornitura dei pasti agli anziani segnalati dai servizi sociali,
— Fornitura dei pasti agli insegnati, ai bidelli, ai dipendenti comunali e agli altri utenti autorizzati,
— Fornitura dei pasti per il Centro ricreativo diurno estivo (con l’eventuale fornitura di pranzo al sacco per i giorni di gita) ed eventualmente per il Centro ricreativo diurno invernale,
— Fornitura di merende per i servizi di post scuola primaria, post scuola dell’infanzia e post centro estivo ed invernale,
— Pulizia e manutenzione ordinaria delle cucine, dei ripostigli e dei bagni ad uso del personale mensa, di tutte le attrezzature necessarie alla preparazione e cottura dei pasti nonché del refettorio della scuola primaria statale,
— Fornitura e stoccaggio delle derrate necessarie alla preparazione e cottura dei pasti,
— Fornitura di piatti, bicchieri, tovaglie, tovaglioli monouso e stoviglieria a perdere in casi eccezionali di fermo lavastoviglie,
— Fornitura di un sistema informatizzato di gestione che comprenda la gestione anagrafica, la raccolta e la trasmissione delle presenze e dei dati, l’elaborazione dei dati, la contabilizzazione, la fatturazione e la rendicontazione.
Il tutto come meglio specificato nel capitolato speciale d’appalto che si intende integralmente richiamato.
Quantità o entità:
L’importo complessivo del servizio è pari ad € 1.819.428,00= oltre IVA nella misura di legge.
Durata: 60 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
L’esecuzione dell’appalto avrà luogo presso i plessi della Scuola dell’infanzia statale di l.go Bernasconi e della scuola primaria statale di via Dante 9, dove sono ubicate le due cucine che verranno messe a disposizione per la realizzazione del servizio oggetto dell’appalto.
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Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Posizione economica e finanziaria:
Capacità economica e finanziaria:
a) idoneità bancaria attestata da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della L. 385/1993;
b) fatturato globale di impresa realizzato negli ultimi tre esercizi non inferiore ad € 1.700.000,00 (Iva esclusa) da comprovare mediante eventuale presentazione di bilanci e/o estratti di bilanci;
Capacità tecnica e professionale:
Capacità tecnica e professionale:
a) avere gestito negli ultimi tre anni (2009-2011) almeno 5 (cinque) servizi della stessa tipologia di quelli dell’appalto ciascuno per una portata di produzione pasti annui di almeno 85020 riferito ad uno stesso Ente. Per il concorrente costituitosi o che ha iniziato l’attività da meno di tre anni la portata di produzione annua previsto per il triennio dovrà essere rapportato al periodo di effettiva costituzione o inizio attività. Si precisa che per i servizi avviati prima e conclusi nel triennio di riferimento o avviati nel triennio ed ancora in corso, il concorrente dovrà fare riferimento al solo triennio di riferimento (2009-2011);
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b) essere in possesso di certificazione di qualità secondo le norme ISO 9001/UNI EN ISO 9001:2008;
c) disporre di un centro cottura entro 30 Km per tutta la durata dell’appalto idoneo sotto il profilo igienico sanitario in grado di produrre i pasti per tutti gli utenti del Comune di Pogliano Milanese in caso di emergenza (indicare ubicazione; qualora il centro cottura non fosse di proprietà dovrà essere indicato il titolo giuridico in base al quale si dispone dell’immobile; nel caso di locazione o leasing o similari dovrà essere indicata la scadenza);
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Gli operatori economici di cui all’art. 47 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 si qualificano producendo documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione degli operatori economici italiani alla presente gara.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Per la partecipazione alla gara:
Documentazione attestante l’avvenuta costituzione della Cauzione Provvisoria (art. 75 D.Lgs. 163/2006) pari al 2 % dell’importo complessivo del servizio costituita alternativamente da:
— Ricevuta del versamento effettuato con bonifico bancario alle coordinate IBAN IT 80 P 03204 33600 000000028220 – Comune di Pogliano Milanese Servizio Tesoreria – Via Mons. Paleari n. 48 – Pogliano Milanese,
— titoli del debito pubblico, garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una Sezione di Tesoreria Provinciale o presso le Aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore delle amministrazioni aggiudicatrici,
— fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati ex DPR 115 del 30.3.2004 dal Ministero dell'Economia e delle Finanze.
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Pena l’esclusione, le fideiussioni rilasciate dagli intermediari finanziari dovranno essere accompagnate da copia conforme della autorizzazione ministeriale, ovvero da dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 dall’intermediario attestante il possesso di detta autorizzazione con indicazione dei relativi dati. La garanzia, secondo quanto previsto dallo schema tipo approvato con Decreto Ministero delle Attività Produttive n. 123 del 12.3.2004 e dall’art. 75 del D.Lvo 163/2006, dovrà tra l’altro prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante e la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile. La stessa dovrà avere validità per almeno 180 giorni naturali, successivi e continui decorrenti dal termine ultimo di presentazione delle offerte.I concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI ISO 9008 usufruiscono della riduzione del 50 % dell’importo della cauzione provvisoria e definitiva in caso di aggiudicazione ai sensi dell’art. 40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 (Allegare copia della suddetta certificazione). Si precisa che in caso di raggruppamento temporaneo la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese dimostrino di essere in possesso di certificazione di qualità.
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— Impegno ai sensi dell’art. 75, comma 8, D.Lgs. 163/2006 di un fideiussore a rilasciare garanzia fideiussoria di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 per l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risulti affidatario.
Per l'aggiudicatario:
Prima della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e art. 123 del DPR 207/2010.
La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte del soggetto appaltante che aggiudica l’appalto al concorrente che segue in graduatoria.
La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione o collaudo provvisorio. La fideiussione bancaria o polizza assicurativa dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
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Ai sensi dell’art. 25 del Capitolato d’Oneri, l’impresa aggiudicataria a fronte della fornitura di gas, acqua, energia elettrica, riscaldamento e quant’altro necessario per il funzionamento degli impianti dovrà versare il corrispettivo di € 32.480,00 oltre IVA di legge. Detto importo sarà indicizzato secondo i parametri ISTAT a partire dal 3° anno contrattuale (A.S. 2014/2015).
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Ai sensi dell’art. 34 del Capitolato d’Oneri, l’impresa aggiudicataria, prima della firma del contratto, dovrà dimostrare di aver stipulato una polizza assicurativa R.C. per copertura eventuali danni a persone e cose con massimale non inferiore ad € 5.000.000,00 (cinque milioni); una polizza assicurativa R.C.O. nei confronti dei dipendenti prestatori d’opera e una polizza assicurativa per eventuali danni a stabili, impianti e attrezzature con massimale non inferiore ad € 1.000.000,00 (un milione).
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
L'appalto è finanziato con mezzi ordinari di bilancio.
I pagamenti verranno effettuati in ragione mensile previa presentazione di regolari documenti contabili e accertamento delle quantità, qualità e prezzo, nonché previa acquisizione del DURC, secondo quanto disposto dal D.P.R. 207/2010. A tal proposito l’aggiudicatario dovrà dare, in sede di stipula del contratto di appalto ovvero, se non ancora acceso, entro 7 giorni dalla sua accensione, comunicazione degli estremi identificativi del conto corrente dedicato e delle generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso nonché di ogni modifica relativa ai dati trasmessi. In assenza di indicazione del conto dedicato, la Stazione Appaltante non potrà procedere ad alcun pagamento, ferma la risoluzione di diritto del contratto di appalto.
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La Stazione Appaltante procede in corso di esecuzione del contratto alla verifica della regolarità contributiva dell’Appaltatore mediante acquisizione del DURC. In caso di ottenimento di un DURC che segnali un’inadempienza contributiva relativa a uno o più soggetti impiegati nell’esecuzione del contratto, il Responsabile del Procedimento sospende i pagamenti fino alla regolarizzazione e trattiene dal certificato di pagamento l’importo corrispondente all’inadempienza. La Stazione Appaltante dà comunicazione dell’inadempienza all’Impresa con nota raccomandata, e invita alla regolarizzazione entro 15 giorni. L’Impresa sarà comunque tenuta ad eseguire le prestazioni richieste in esecuzione del presente Capitolato Speciale d’Appalto e nel Contratto. In caso di non regolarizzazione nel termine assegnato, il pagamento di quanto dovuto per le inadempienze accertate mediante DURC, può essere disposto dalla Stazione Appaltante direttamente agli enti previdenziali e assicurativi su loro indicazione. Il pagamento così effettuato ha effetto liberatorio nei confronti dell’Appaltatore.
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In ogni caso sull’importo netto progressivo delle prestazioni è operata una trattenuta dello 0,50 %. Le ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l’approvazione della verifica di conformità, previo rilascio di DURC regolare.
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Nel caso di ottenimento di un DURC negativo per due volte consecutive il Responsabile del procedimento propone, ai sensi dell’art. 135 del D.Lvo163/06, la risoluzione del contratto, previa contestazione degli addebiti ed assegnazione di un termine non inferiore a quindici giorni per la presentazione delle controdeduzioni.
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 34 comma 1 D.Lgs. 163/2006 costituiti da imprese singole o riunite o consorziate ai sensi degli artt. 35, 36 e 37 del D.Lgs 163/2006.
In caso di partecipazione di Riunioni di Concorrenti, questi ultimi dovranno conferire, prima della presentazione dell’offerta, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi qualificata Mandataria il quale esprime l’offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti. Il mandato conferito deve risultare da scrittura privata autenticata.
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È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
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Ai sensi degli art. 36 comma 5 e 37 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 i consorzi di cui all’art. 34 comma 1 lett. b) e c) sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il Consorzio sia il Consorziato. In caso di inosservanza di tale divieto si applica l’art. 353 del codice penale. È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.
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L’art. 37 comma 8 D.Lgs. 163/2006 consente altresì la presentazione di offerte da parte di associazioni temporanee di imprese o di consorzi ordinari di concorrenti di cui alle lett. d) ed e) art. 34 comma 1 D.Lgs. 163/2006, anche se non ancora costituiti. In tal caso l’offerta deve essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta e qualificata come Mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
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Nomi e qualifiche professionali del personale

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2012-06-22 📅
Luogo di apertura: Comune di Pogliano Milanese – p.zza Avis Aido 6 – Pogliano Milanese(MI).
Luogo: Comune di Pogliano Milanese – p.zza Avis Aido 6 – Pogliano Milanese(MI).
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Sono ammessi a partecipare alle operaazioni di gara i titolari o i rappresentanti delle imprese partecipanti o persone munite di procura speciale.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Sistema organizzativo del servizio: Descrizione delle procedure di approvvigionamento, conservazione, preparazione, cottura, distribuzione, lavaggio e sanificazione; Gestione di imprevisti, emergenze, modifiche del servizio; Piano di sanificazione; Sistema di autocontrollo; Modalità di controllo. (12)
2. Organizzazione del personale: Composizione organico e monte ore; Curriculum personale direttivo e cuochi; Modalità di selezione del personale; Piano di formazione. (12)
3. Alimenti e menù: Modalità di selezione dei fornitori e certificazione degli stessi; Proposta di alimenti migliorativi rispetto alle merceologie previste; Menù per ricorrenze speciali. (8)
4. Gestione delle diete speciali: Piano di gestione delle diete speciali; Piano di emergenza per le diete speciali. (5)
5. Iniziative di educazione alimentare: Valutazione delle iniziative di educazione alimentare (parzialmente apprezzabili, apprezzabili, più che apprezzabili); Iniziative per l’incentivazione del consumo della frutta e della verdura. (8)
6. Interventi migliorativi e/o aggiuntivi: Eventuali migliorie in termini di attrezzature e confort dei locali che l’azienda intende proporre e valutazione degli interventi (parzialmente apprezzabili, apprezzabili, più che apprezzabili); Migliorie sul servizio (parzialmente apprezzabili, apprezzabili, più che apprezzabili); Modalità di misurazione della qualità del servizio; Modalità di misurazione della soddisfazione della committenza. (15)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: ufficio pubblica istruzione
dott.ssa Paola Barbieri
Indirizzo Internet: www.poglianomilanese.org 🌏
Nome: Ufficio protocollo
Indirizzo postale: p.zza Avis Aido 6
Telefono: +39 029396441 📞
Fax: +39 0293549220 📠

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Durata dell’appalto.
L’appalto del servizio ha la durata di anni cinque (5) e più precisamente gli anni scolastici 2012/2013, 2013/2014, 2014/2015, 2015/2016 e 2016/20107. Avrà inizio il 10.9.2012 e terminerà il 9.9.2017.
Documentazione relativa all’appalto.
Nel sito comunale www.poglianomilanese.org (Area Tematica – Bandi e Concorsi) potranno essere scaricati il bando integrale, il capitolato speciale d’appalto nonché tutti gli atti necessari per la partecipazione alla gara.
Tutti gli atti tecnici sono comunque visibili e ritirabili c/o l’Area Socio Culturale – Ufficio Pubblica Istruzione – P.zza Avis Aido 6 – Pogliano Milanese durante l’orario da apertura al pubblico e precisamente da lunedì a venerdì dalle 8.45 alle 11.45, lunedì e giovedì dalle 17.00 alle 18.00, il mercoledì dalle 16.00 alle 17.00.
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Termine e indirizzo di ricezione delle offerte.
A pena di esclusione il plico di invio deve contenere al suo interno tre buste denominate rispettivamente “1 – Documenti amministrativi”, “2 – Offerta tecnica”, “3 – Offerta economica”. A pena di esclusione il plico di invio e le tre buste in esso contenute devono essere sigillati sui lembi di chiusura (con ceralacca o nastro adesivo).
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Il plico di invio, contenente anche una busta preaffrancata per la restituzione della cauzione provvisoria, inoltrato a mezzo raccomandata postale, agenzia di recapito o direttamente a mano, dovrà pervenire, a pena di esclusione, all’Ufficio Protocollo del Comune di Pogliano Milanese – P.zza Avis Aido 6 – Pogliano Milanese(MI) - entro le ore 11.45 del giorno 19.6.2012.
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Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
Non sarà preso in considerazione il plico che risulti pervenuto all’Ufficio Protocollo del Comune dopo la scadenza anche se sostitutivi o integrativi di offerte già pervenute.
In caso di astensione dal lavoro per sciopero sindacale del personale preposto al ricevimento delle offerte in tale giornata, il termine utile slitterà di 24 ore.
Sul plico esterno, indirizzato al Sindaco del Comune di Pogliano Milanese, che si ricorda dovrà essere chiuso e sigillato con ceralacca o nastro adesivo, pena l’esclusione dal procedimento di gara, dovrà chiaramente apporsi, oltre al nominativo dell’Impresa partecipante ed il relativo Codice Fiscale/Partita Iva, la seguente scritta:
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"Procedura aperta per l’affidamento del servizio di ristorazione scolastica – periodo 10.9.2012 / 9.9.2017".
In caso di concorrente costituito in forma di Raggruppamento Temporaneo è necessario che il plico riporti come mittente l’indicazione di tutte le imprese costituenti il raggruppamento medesimo con i relativi codici fiscali/partite iva.
Data, svolgimento ed esito della procedura di gara.
Le operazioni di gara relative alla verifica della regolarità formale del plico di invio e delle buste in esso contenute, alla verifica della documentazione di cui alla Busta “1 – Documentazione amministrativa” avverranno in seduta pubblica con inizio il giorno 22.6.2012 alle ore 9.00 presso la sede municipale dopo che la Commissione di Gara – appositamente costituita – avrà formulato in seduta segreta i sottocriteri per l’attribuzione dei punteggi relativi alle caratteristiche tecnico/qualitative.
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Sono ammessi a partecipare alle operazione di gara i titolari o i rappresentanti delle imprese partecipanti, o persone munite di procura speciale.
Successivamente la Commissione procederà, in seduta riservata alla valutazione dell’offerta tecnica, assegnando i relativi punteggi.
Ultimata la fase di valutazione dell’offerta tecnica, in seduta pubblica, si procederà alla apertura delle buste contenenti l’offerta economica e alla stesura della graduatoria finale.
In ottemperanza all’art. 71 del D.P.R. 445/2000 la Stazione Appaltante, ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi un aggravio probatorio per i concorrenti, si riserva la facoltà di effettuare controlli a campione sulle dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti generali ex art. 38 D.Lgs. 163/2006 e previsioni di bando.
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Nel caso in cui non vengano confermate le dichiarazioni rese dai concorrenti si procederà all’esclusione del concorrente dalla gara, all’escussione della relativa cauzione provvisoria, se trattasi dell’aggiudicatario, ed alla segnalazione del fatto alle autorità competenti per i provvedimenti di competenza, nonché alla individuazione nel nuovo aggiudicatario provvisorio.
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Il prospetto dell’esito di gara potrà essere visionata sul sito comunale www.poglianomilanese.org (Area Tematica – Bandi e Concorsi).
Documentazione.
I documenti da includere nel plico, pena l’esclusione dall'ulteriore iter della gara, e resi in lingua italiana o corredati di traduzione giurata sono i seguenti:
1) Dichiarazione cumulativa resa in carta libera sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante dell’Impresa sulla base dell’allegato “1” e preferibilmente utilizzando lo stampato proposto, unitamente a copia fotostatica chiaramente leggibile, non autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore;Si ricorda che a corredo della summenzionata dichiarazione il concorrente dovrà allegare, a pena di esclusione, elenco dettagliato dei servizi espletati nel triennio 2009-2011 con indicazione di date, importi, committenti e n. pasti prodotti.
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2) Dichiarazione resa in carta libera sottoscritta da ognuno dei soggetti sotto elencati sulla base dell’allegato “2” e preferibilmente utilizzando lo stampato proposto, unitamente a copia fotostatica chiaramente leggibile, non autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore.Qualora vengano presentati i certificati del Casellario Giudiziale e dei Carichi Pendenti la dichiarazione di cui al presente punto, pena l’esclusione, deve comunque essere prodotta, affinché questa Stazione Appaltante venga anche a conoscenza in seduta di gara di quelle sentenze che beneficiando della “non menzione” non vengono riportate nel casellario giudiziale rilasciato dagli Uffici Giudiziari su richiesta del soggetto privato interessato. Soggetti interessati a rendere la dichiarazione di cui all’allegato 2:
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· titolare dell’impresa;
· tutti i soci per le Società in nome collettivo;
· tutti i soci accomandatari, nonché eventuali soci accomandanti se muniti di poteri di rappresentanza (es. procura) per le Società in accomandita semplice;
· tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, il socio unico persona fisica, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, per gli altri tipi di società, cooperative o consorzi;
· institore o procuratore nel caso in cui l’offerta sia sottoscritta dagli stessi.
3) Documentazione attestante l’avvenuta costituzione della Cauzione Provvisoria (art. 75 D.Lgs. 163/2006) pari al 2 % dell’importo complessivo del servizio costituita alternativamente da:
— Ricevuta del versamento effettuato con bonifico bancario alle coordinate IBAN IT 80 P 03204 33600 000000028220 – Comune di Pogliano Milanese Servizio Tesoreria – Via Mons. Paleari n. 48 – Pogliano Milanese,
— titoli del debito pubblico, garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una Sezione di Tesoreria Provinciale o presso le Aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore delle amministrazioni aggiudicatrici,
— fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati ex DPR 115 del 30.3.2004 dal Ministero dell'Economia e delle Finanze.
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Pena l’esclusione, le fideiussioni rilasciate dagli intermediari finanziari dovranno essere accompagnate da copia conforme della autorizzazione ministeriale, ovvero da dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 dall’intermediario attestante il possesso di detta autorizzazione con indicazione dei relativi dati. La garanzia, secondo quanto previsto dallo schema tipo approvato con Decreto Ministero delle Attività Produttive n. 123 del 12.3.2004 e dall’art. 75 del D.Lvo 163/2006, dovrà tra l’altro prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante e la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile. La stessa dovrà avere validità per almeno 180 giorni naturali, successivi e continui decorrenti dal termine ultimo di presentazione delle offerte.I concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI ISO 9008 usufruiscono della riduzione del 50 % dell’importo della cauzione provvisoria e definitiva in caso di aggiudicazione ai sensi dell’art. 40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 (Allegare copia della suddetta certificazione). Si precisa che in caso di raggruppamento temporaneo la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese dimostrino di essere in possesso di certificazione di qualità.
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4) Impegno ai sensi dell’art. 75, comma 8, D.Lgs. 163/2006 di un fideiussore a rilasciare garanzia fideiussoria di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 per l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risulti affidatario.
5) Idonee dichiarazioni bancarie da parte di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della L. 385/1993 prodotte in originale e rese su carta intestata dei dichiaranti;
6) Certificazione ISO 9001/UNI EN ISO 9001:2008. Nel caso di R.T.I tale certificazione è sufficiente che sia in possesso della capogruppo;
7) Attestazione di presa visione dei luoghi oggetto del presente servizio. A tal fine si comunica che il sopralluogo avverrà nei giorni 28 e 31 maggio 2012 a partire dalle ore 15.00, previo appuntamento telefonico al n. 02/93964434;
8) Versamento del contributo a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici dell’importo di € 140,00 da effettuarsi con una delle seguenti modalità:
— versamento on line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express, collegandosi “Servizio di riscossione” raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (www.avcp.it), sezione “Contributi in sede di gara” oppure sezione “Servizi” seguendo le istruzioni a video. A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare copia stampata della ricevuta di pagamento, trasmessa dal sistema di riscossione,
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— versamento in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal “Servizio di riscossione” raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (www.avcp.it), sezione “Contributi in sede di gara” oppure sezione “Servizi”, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare lo scontrino in originale rilasciato dal punto vendita ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità.Si ricorda che la mancata dimostrazione del versamento del contributo è condizione di esclusione dalla procedura di gara.
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9) Per i consorzi di cui alle lettere b) e c) art. 34 D.Lgs.163/2006, dichiarazione sottoscritta dal Legale rappresentante del Consorzio concorrente alla gara con l’indicazione del tipo di Consorzio e dei consorziati per i quali il Consorzio stesso concorre. Per i Raggruppamenti Temporanei già costituite, copia della scrittura privata autenticata di costituzione del raggruppamento da cui risulti il conferimento di mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una delle Imprese costituenti il raggruppamento temporaneo e qualificata Mandataria, la quale esprime l’offerta in nome e per conto proprio e delle mandanti.Qualora il concorrente sia un Raggruppamento Temporaneo non ancora costituito, dichiarazione di partecipazione al raggruppamento sottoscritta, pena esclusione, da tutti i rappresentanti legali delle imprese associate. La dichiarazione deve specificare il tipo di raggruppamento temporaneo prescelto con l’indicazione dell’impresa mandataria e delle mandanti, le singole quote di partecipazione al raggruppamento e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le associate conferiranno mandato collettivo alla mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti e, entro il termine indicato nella comunicazione di affidamento dell’appalto, produrranno scrittura privata autenticata di raggruppamento temporaneo di imprese dal quale risulti:
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— il conferimento di mandato speciale, gratuito ed irrevocabile a chi legalmente rappresenta l’impresa Mandataria,
— l’attribuzione al mandatario, da parte delle imprese mandanti, della rappresentanza esclusiva, anche processuale, nei confronti dell’Ente appaltante per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dall’appalto, anche dopo il collaudo dei lavori fino all’estinzione di ogni rapporto.
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10) Per i Consorzi copia dell’atto costitutivo delle stesso ed eventuali sue modifiche.
11) Procura speciale in originale o copia conforme nel caso la documentazione di gara sia sottoscritta da un procuratore;
In caso di Raggruppamenti Temporanei o di Consorzi ordinari di Concorrenti, i documenti da allegare all’offerta relativamente ai sopraindicati punti 1, 2 e 5 richiesti per la Mandataria, devono essere prodotti anche da tutti i mandanti.In caso di Consorzi di cui all’art. 34 lett. b) e c) D.Lgs. 163/2006, i documenti da allegare all’offerta relativamente ai sopraindicati punti 1 e 2 richiesti per il Consorzio, devono essere prodotti anche da tutti i consorziati per i quali il Consorzio concorre.
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Offerta tecnica.
Nella busta “2 – Offerta tecnica”, pena l’esclusione, l’impresa dovrà presentare una relazione dettagliata circa le modalità di esecuzione del servizio, le caratteristiche tecnico/qualitative secondo quanto richiesto al punto B dell’art. 10 parte B- gara del Capitolato Speciale d’appalto nonché le eventuali migliorie che la stesse intende proporre. Il progetto tecnico dovrà essere redatto su massimo 80 pagine (40 se fronte retro). Brochure o altro materiale potrà essere allegato a parte ed inserito nella busta insieme al progetto tecnico.
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Offerta economica.
L’offerta deve essere inserita, pena l’esclusione, in apposita busta sigillata sui lembi di chiusura (con ceralacca o controfirmata sugli stessi lembi) nella quale non devono essere inseriti altri documenti e sulla quale deve essere riportato l’oggetto ed il codice dell’appalto nonché il nominativo del concorrente.
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L’offerta deve essere resa in carta legale e redatta in lingua italiana o corredata di traduzione giurata. La stessa deve essere altresì sottoscritta, pena l’esclusione, con firma leggibile e per esteso dall’Imprenditore o dai Rappresentanti Legali della Società o Enti Cooperativi.
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L’offerta deve essere espressa, pena esclusione, sia in cifre che in lettere utilizzando preferibilmente lo stampato proposto “Modello di offerta” (Allegato “3”). La percentuale di ribasso presentata dal concorrente non dovrà superare le due (2) cifre dopo il separatore decimale.
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Non sono ammesse offerte in aumento.
Si ricorda che nel caso si intenda costituire formalmente la riunione d’impresa dopo l’aggiudicazione ai sensi dell’art. 37 comma 8 D.Lgs. 163/2006 l’offerta dovrà essere sottoscritta, pena l’esclusione, da tutti i soggetti costituenti la riunione.
Nel caso invece la riunione di concorrenti sia già costituita l’offerta può essere sottoscritta dalla sola impresa Mandataria.
E’ nulla l’offerta priva di sottoscrizione.
L’offerta non dovrà essere espressa in forma diversa da quella richiesta, ne essere subordinata ad alcuna condizione, pena l’esclusione della gara.
I concorrenti dovranno produrre unitamente all’offerta economica utilizzando preferibilmente lo stampato proposto “Scomposizione ’offerta economica” (Allegato “4”), l’indicazione degli elementi costitutivi dell’offerta, comprensivi dell’indicazione delle spese generali e degli utili ai sensi dell’art. 86 comma 5 del D.Lgs. 163/2006. Tale scheda potrà essere corredata a facoltà del concorrente da documentazione e relazione che l’Amministrazione potrà utilizzare in caso di verifica di offerta anomala.
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Svincolo dalla propria offerta.
L’Impresa aggiudicataria potrà svincolarsi dalla propria offerta decorso il termine di 180 giorni dalla data di scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte, ove l'Amministrazione Comunale non abbia provveduto all’aggiudicazione dei servizio ed alla stipula del relativo contratto.
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Finanziamento dell’opera.
L’opera è finanziata con mezzi ordinari di bilancio.
Casi di esclusione dalla procedura di gara.
Si fa luogo all’esclusione dalla gara nel caso che manchi o risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti richiesti (eccezione fatta per irregolarità o deficienze dell’imposta di bollo che saranno sanate ai sensi dell’art. 16 D.P.R. 30.12.1982 n. 955 che sostituisce l’art. 19 D.P.R. 26.10.1972 n. 642) ovvero se il plico contenente la documentazione richiesta e la busta dell’offerta non risulti sigillato con ceralacca o nastro adesivo.
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Relativamente ai requisiti di ordine generale le cause di esclusione trovano riferimento nell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e nelle previsioni del presente bando.
Criteri di aggiudicazione dell’appalto.
L’appalto sarà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 83 del D.Lgs. 163/2006, con i criteri di seguito indicati:
— Offerta economica: punti 40 assegnati applicando la seguente formula:
X = (Pi xC)/Po.
Dove:
C = punti massimi assegnabili relativi all'offerta economica = punti 40;
Pi = (Prezzo inferiore) Prezzo più basso offerto tra quelli prodotti dai concorrenti;
Po = Prezzo offerto dal concorrente a cui si deve attribuire il punteggio;
X = punteggio spettante al concorrente;
— Caratteristiche tecnico/qualitative: punti 60 - criteri e ponderazione sono stati indicati al punto IV.2.1.
Il giorno previsto per l’esperimento della gara, la Commissione – appositamente costituita – provvederà in seduta segreta alla formulazione dei sottocriteri per l’attribuzione dei punteggi relativi alle caratteristiche tecnico/qualitative.
L’aggiudicazione sarà pronunciata a favore del concorrente che, sommati i punteggi attribuiti al progetto tecnico e al prezzo più conveniente, avrà ottenuto il ponteggio globale più alto e che risulterà congrua al termine del procedimento di verifica ai sensi degli artt. 86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006.
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Nel caso che due o più concorrenti partecipanti alla gara abbiano presentato la stessa migliore offerta, per individuare l’aggiudicatario provvisorio si terrà conto del miglior punteggio ottenuto nel progetto tecnico.
Non sono ammesse le offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. In caso di discordanza tra l’offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà valida quella più vantaggiosa per l’Amministrazione Comunale.
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Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, semprechè la stessa sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
Oltre il termine fissato per la presentazione non resta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva ad offerta precedente ed in sede di gara non sarà consentita la presentazione di altra offerta. L’offerta eventualmente sostituita entro il termine anzidetto resta agli atti del Comune e non può essere ritirata.
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L’offerta è immediatamente impegnativa per l’Impresa, lo sarà per l’Amministrazione appaltante dalla data di esecutività del provvedimento di assegnazione del servizio.
Eventuali contestazioni o controversie che dovessero sorgere durante la gara, saranno risolte con decisione del Presidente della gara.
Si avverte che l’esito della gara sarà reso pubblico a norma di legge e comunque sarà disponibile anche sul sito Internet dell’Ente.
Nel caso di fallimento dell’appaltatore o di liquidazione coatta o di concordato preventivo dello stesso o di risoluzione del contratto ai sensi degli artt. 135 e 136 o di recesso del contratto ai sensi dell’art. 11 comma 3 del DPR 03.06.98 n. 252, la stazione appaltante intende avvalersi della facoltà concessa dall’art. 140 del D.Lgs. 163/2006.
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Offerte anormalmente basse.
Si procederà all’individuazione ed alla eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste dagli artt. 86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006. Verranno pertanto considerate anomale le offerte in cui sia i punti relativi al prezzo sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando.
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Il subprocedimento di verifica dell’anomalia potrà riguardare contemporaneamente più offerte e comunque non oltre la quinta migliore offerta. Ove le offerte sottoposte a verifica dell’anomalia venissero ritenute anomale, si procederà nella stessa maniera nei confronti delle successive migliori offerte sino ad individuare la migliore offerta non anomala.
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Saranno escluse giustificazioni che modifichino i valori stabiliti da Leggi o Regolamenti.
Il Presidente della Commissione di Gara, all’esito del procedimento di verifica, in seduta pubblica, pronuncia l'esclusione delle offerte giudicate nel loro complesso inaffidabili e aggiudica in via provvisoria l'appalto alla migliore offerta non anomala.
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Il verbale di gara riportante imprese partecipanti, punteggio offerta tecnica, ribassi offerti e graduatoria per l’aggiudicazione provvisoria potrà essere visionata sul sito www.poglianomilanese.org (Area Tematica – Bandi e concorsi).
Obblighi dell'aggiudicatario.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare nei confronti dell’aggiudicatario gli opportuni accertamenti prima di procedere alla aggiudicazione definitiva dell’appalto ed alla stipula del contratto. Si procederà successivamente a richiedere all’appaltatore tutta la documentazione necessaria alla stipula del contratto. In caso l’aggiudicatario non presenti la predetta documentazione nei termini prescritti la Stazione Appaltante provvederà alla revoca della aggiudicazione definitiva ed ai conseguenti provvedimenti per l’aggiudicazione dell’appalto ad altro concorrente.
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La stipulazione del contratto è soggetta all’osservanza delle norme in materia di antimafia ed alla prescritta documentazione di cui al D.P.R. 3.6.1998 n. 252. Sono a carico dell’aggiudicatario le spese contrattuali e tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione compresi quelli tributari.
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Piani di sicurezza.
Ai sensi dell’art. 17 parte A “Clausole di carattere generale” del Capitolato d’Oneri, l’impresa aggiudicataria dovrà presentare un piano di sicurezza in tempo utile in quanto parte integrante del contratto d’appalto.
Subappalto.
È vietato il subappalto in quanto trattasi di servizio in parte escluso dall’applicazione del Codice dei Contratti ai sensi dell’art. 20 del D.Lvo 163/2006.
Avvalimento.
I concorrenti potranno avvalersi dei requisiti di altri soggetti ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 163/2006, presentando la prescritta documentazione.
In questo caso, a completamento della documentazione precedentemente descritta al capitolo Documentazione e offerta, il concorrente dovrà allegare:
a) una sua dichiarazione attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;
b) dichiarazioni sottoscritte da parte dell’impresa ausiliara attestanti il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 sulla base degli allegati “1”e “2” e preferibilmente utilizzando gli stampati proposti, unitamente a copia fotostatica chiaramente leggibile, non autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore;
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c) dichiarazione sottoscritta da parte dell’impresa ausiliara attestanti il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
d) dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
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e) dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 34 né si trova in una situazione di controllo di cui all’art. 34 comma 2 del D.Lgs.163/2006 con una delle altre imprese che partecipano alla gara;
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f) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto;
g) nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.
Contenzioso.
Le eventuali controversie che dovessero insorgere durante l’esecuzione del servizio saranno oggetto di attività del Giudice della giurisdizione ordinaria.
Trattamento dati personali.
Ai sensi del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 si informa che i dati forniti dalle Imprese sono dal Comune di Pogliano Milanese trattati esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l’eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. Il titolare del trattamento dei dati in questione è il Comune di Pogliano Milanese.
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Responsabile del Procedimento.
Ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs. 163/2006 si comunica che il Responsabile del Procedimento è il funzionario Dott.ssa Paola Barbieri - Responsabile Area-Culturale tel. 02 93964433.
I fac simili delle dichiarazioni da presentare in sede di gara sono disponibili presso l'ufficio pubblica istruzione o scaricabili dal sito internet comunale (www.poglianomilanese.org - area tematica bandi e concorsi).
Si ricorda che e' obbligatorio il sopralluogo da concordarsi con l'ufficio pubblica istruzione e con le modalita' suindicate alla sezione "documentazione" delle informazioni complementari.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Regione Lombardia
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Ai sensi di legge.
Fonte: OJS 2012/S 084-138665 (2012-04-27)