Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l’affidamento del servizio di ristorazione aziendale e servizi accessori per le sedi della Banca d’Italia

Banca d'Italia

Contratto triennale per la gestione del servizio di ristorazione e dei servizi accessori presso le mense interne della Banca d’Italia dell'area romana e delle undici Filiali territoriali (Milano, Torino, Genova, Trieste, Bologna, Piacenza, Firenze, Napoli, Bari, Palermo, Catania).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2012-09-21. L'appalto è stato pubblicato su 2012-07-10.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2012-07-10 Avviso di gara
2014-09-15 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2012-07-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di mensa
Quantità o entità:
Valore complessivo dell'appalto relativo al triennio contrattuale: Euro 26.219.946,17 al netto dell'IVA, di cui Euro 26.091.087,42 posti a base d'asta soggetti a ribasso ed Euro 128.858,75 relativi ai costi per la sicurezza connessi con i rischi da interferenza non soggetti a ribasso. Il valore complessivo dell'appalto comprensivo delle due eventuali proroghe è pari a Euro 43.699.910,28 oltre IVA.26 219 946,17
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Valore totale dell'appalto: 26 219 946,17 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di mensa 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Banca d'Italia
Indirizzo postale: via Nazionale n. 91
Codice postale: 00184
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.bancaditalia.it 🌏
E-mail: servizio.acq.proceduredappalto@bancaditalia.it 📧
Telefono: +39 0647928381/2 📞
Fax: +39 0647928520 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-07-10 📅
Termine di presentazione: 2012-09-21 📅
Data di pubblicazione: 2012-07-13 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 133-222066
Numero GU-S: 133
Informazioni aggiuntive
Determina a contrarre prot. n. 596012 del 10.7.2012 Codice identificativo gara (CIG): 42302332B4. Il responsabile del procedimento è il capo del Servizio Acquisti dott.ssa Maria Rizzo. Il presente bando è disponibile sul sito internet della Banca d’Italia: www.bancaditalia.it alla voce "Bandi di gara". Il disciplinare di gara, con i relativi allegati, può essere richiesto ai punti di contatto indicati al punto I.1, entro il termine indicato al punto IV.3.3 del presente bando, fornendo l'indirizzo postale completo e l'indirizzo di posta elettronica. La documentazione sarà resa disponibile ai soggetti interessati a partecipare alla gara; le relative richieste dovranno essere presentate dai legali rappresentanti o da soggetti da essi delegati. Le imprese concorrenti possono effettuare il sopralluogo presso i locali in cui dovrà essere svolto il servizio al fine di prendere visione delle cucine, delle sale refezione, delle attrezzature disponibili, etc. Il sopralluogo deve essere concordato con la Banca d'Italia entro le ore 16:20 del quindicesimo giorno precedente la data ultima di ricezione delle offerte con le modalità indicate nel disciplinare di gara. A pena di esclusione dalla gara, la documentazione di gara (busta "A - documentazione amministrativa”, busta “B – offerta tecnica", busta "C-Offerta economica") dovrà essere inserita in un unico plico chiuso in modo da garantire l'integrità e la segretezza del contenuto. Il plico dovrà pervenire alla Banca d'Italia con le modalità indicate nel disciplinare di gara. Ai sensi degli artt. 55, comma 4, e 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006, la Banca si riserva la facoltà di non aggiudicare l'appalto nel caso di una sola offerta valida oppure qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto. Qualora le offerte di 2 o più concorrenti siano classificate prime, la Banca procederà ad un esperimento di miglioramento delle offerte presentate dalle sole imprese classificatesi prime e, ove tale situazione di parità permanga ovvero non pervengano offerte migliorative, procederà all’estrazione a sorte dell’aggiudicatario. Restano ferme tutte le previsioni in materia di offerte anomale indicate nel disciplinare di gara. La Banca d’Italia si riserva la facoltà di aggiudicare al concorrente che segue in graduatoria, alle condizioni da quest’ultimo offerte, ove, prima della stipula, intervenga la decadenza/revoca/fallimento dell’originario aggiudicatario. Il contratto che regolerà il servizio non conterrà la clausola compromissoria di cui all'art. 241, comma 1bis, del D.Lgs. n. 163/2006 recante disposizioni in materia di arbitrato. In conformità di quanto disposto dal D.Lgs. n. 196/2003, si informa che la Banca d'Italia effettua il trattamento dei dati personali delle imprese partecipanti a procedure di selezione o con le quali si stipulano contratti con le modalità precisate nel disciplinare di gara. L'aggiudicatario assumerà tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 13.8.2010 n. 136 e s.m.i. Importo da versare quale contributo all'AVCP: 500,00 EUR. Per quanto non specificato nel presente bando si fa espresso rinvio al disciplinare di gara e ai relativi allegati.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Contratto triennale per la gestione del servizio di ristorazione e dei servizi accessori presso le mense interne della Banca d’Italia dell'area romana e delle undici Filiali territoriali (Milano, Torino, Genova, Trieste, Bologna, Piacenza, Firenze, Napoli, Bari, Palermo, Catania).
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Quantità o entità:
Valore complessivo dell'appalto relativo al triennio contrattuale: Euro 26.219.946,17 al netto dell'IVA, di cui Euro 26.091.087,42 posti a base d'asta soggetti a ribasso ed Euro 128.858,75 relativi ai costi per la sicurezza connessi con i rischi da interferenza non soggetti a ribasso. Il valore complessivo dell'appalto comprensivo delle due eventuali proroghe è pari a Euro 43.699.910,28 oltre IVA.
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Descrizione delle opzioni:
Opzione di proroga del contratto per la durata massima di 12 mesi su richiesta della Banca d'Italia e per un ulteriore periodo massimo di 12 mesi, sempre su richiesta della Banca d'Italia.
Durata: 36 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Mense interne site in Roma e Frascati (n. 7) e in n. 11 capoluoghi di provincia.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
E' richiesto:
a) il possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38, comma 1, del d.lgs. n. 163/2006;
b) il possesso dei requisiti di cui all'art. 39 del d.lgs. n. 163/2006 ("requisiti di idoneità professionale");
c) l'insussistenza di sanzioni interdittive previste dall'art. 9, comma 2, lett. a) e b), del d.lgs. n. 231/2001;
d) l' insussistenza delle situazioni previste dagli artt. 36 comma 5, 37 comma 7 e 49 comma 8, del d.lgs. n. 163/2006 e dall'art. 9, comma 2, lett. a) e b), del d.lgs. n. 231/2001;
e) il possesso dei requisiti di idoneità tecnico-professionale relativamente ai profili di sicurezza sul lavoro (art. 26, comma 1, lettera a, punto 2 del d.lgs. n. 81/2008).
Le modalità di attestazione dei requisiti di cui sopra sono indicate nel disciplinare di gara.
Posizione economica e finanziaria:
a) dichiarazioni bancarie;
b) fatturato globale realizzato nel triennio 2009/2011;
c) fatturato specifico realizzato nel triennio 2009/2011 relativo a servizi di ristorazione collettiva non commerciale (ad esempio, aziendale, sanitaria, scolastica, presso centri di cottura, etc.).
Livello(i) minimo(i) di standard:
a) le dichiarazioni bancarie di cui all’art. 41 del d.lgs. n. 163/2006 devono essere rilasciate da due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d.lgs. n. 385/1993 e s.m.i.;
b) il fatturato globale realizzato nel triennio 2009/2011 dovrà essere almeno pari a Euro 50.000.000,00 oltre IVA;
c) il fatturato specifico relativo a servizi di ristorazione collettiva non commerciale (ad esempio, aziendale, sanitaria, scolastica, presso centri di cottura, etc.) realizzato nel triennio 2009/2011 dovrà essere almeno pari a Euro 25.000.000,00 oltre IVA.
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Le modalità di attestazione e di comprova dei requisiti sono indicate nel disciplinare di gara.
Capacità tecnica e professionale:
Il concorrente deve:
a) avere svolto almeno un servizio di ristorazione collettiva non commerciale (ad esempio, aziendale, sanitaria, scolastica, presso centri di cottura, etc.) nel triennio 2009/2011 di importo rilevante
Oppure, in alternativa:
b) avere stipulato ovvero gestito nel corso del triennio 2009/2011 almeno un contratto di ristorazione collettiva non commerciale (ad esempio, aziendale, sanitaria, scolastica, presso centri di cottura, etc.) che prevede la somministrazione di un numero rilevante di pasti.
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c) possedere le seguenti certificazioni in corso di validità:
— ISO 9001 o equivalente,
— ISO 14001 o equivalente.
Livello(i) minimo(i) di standard:
a) Il servizio di ristorazione collettiva non commerciale (ad esempio, aziendale, sanitaria, scolastica, presso centri di cottura, etc.) svolto nel triennio 2009/2011 deve essere di importo almeno pari a Euro 9.000.000,00 oltre IVA
Oppure, in alternativa:
b) il contratto di ristorazione collettiva non commerciale (ad esempio, aziendale, sanitaria, scolastica, presso centri di cottura, etc.) stipulato ovvero gestito nel corso del triennio 2009/2011 deve avere durata di almeno 36 mesi e deve avere un numero di pasti somministrati non inferiore a 1.500.000 in tre anni.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, dovrà essere presentata, a pena di esclusione, una garanzia provvisoria di 524.398,92 EUR (pari al 2 per cento del valore stimato del triennio contrattuale). L’importo della garanzia provvisoria è ridotto del 50 per cento (262.199,46 EUR) in relazione al possesso della certificazione ISO 9001 o equivalente richiesto ai sensi del successivo punto III.2.3, lett. c), del presente bando di gara quale requisito di partecipazione. La garanzia provvisoria dovrà avere una durata non inferiore a 270 giorni dalla data di scadenza fissata per la ricezione delle offerte e contenere altresì l’impegno a rinnovare la garanzia medesima per ulteriori 90 giorni nel caso in cui al momento della scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione. Modalità di costituzione e condizioni di escussione della garanzia provvisoria sono stabilite nel disciplinare di gara. L’aggiudicatario dovrà prestare una cauzione definitiva a garanzia di tutti gli obblighi contrattuali, ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 secondo le prescrizioni di cui al disciplinare di gara e allo schema di capitolato tecnico.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Fondi propri della Banca d'Italia. Le modalità di pagamento sono indicate nel capitolato tecnico allegato al disciplinare di gara.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del d.lgs. n. 163/2006 con l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 35, 36 e 37 dello stesso decreto.
Le modalità di partecipazione in caso di RTI, GEIE o consorzi sono indicate nel disciplinare di gara. Ai sensi degli artt. 20 e 27 del d.lgs. n. 163/2006, il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità indicati nel disciplinare di gara.
In caso di subappalto, la Banca provvederà, ai sensi dell’art. 118, 3° comma, del d.lgs. n. 163/2006, a corrispondere direttamente al subappaltatore l’importo dovuto per le prestazioni dallo stesso eseguite.
È ammesso l'avvalimento ex art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 270 giorni
Data di apertura delle offerte: 2012-09-25 📅
Luogo di apertura: Banca d'italia - Largo Guido Carli n. 1 - Frascati (Roma).
Luogo: Banca d'italia - Largo Guido Carli n. 1 - Frascati (Roma).
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Un rappresentante per ogni impresa concorrente; le generalità (nome, cognome, luogo e data di nascita) e gli estremi di un documento di riconoscimento dello stesso dovranno essere comunicati al numero di fax o alla casella di posta elettronica di cui al punto I.1) almeno due giorni lavorativi precedenti a quello previsto per la seduta.
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Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Prezzo (40)
2. Organizzazione del servizio e del personale (18)
3. Caratteristiche dei servizi (17)
4. Modalità di comunicazione (5)
5. Varianti migliorative sulle derrate (14)
6. Responsabilità sociale ed etica, riduzione impatti ambientali (6)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️
Altre lingue: In caso di certificazioni/attestazioni rilasciate in lingua diversa dall’italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione giurata.

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Other
Contatto
Referente: servizio acquisti - divisione procedure d'appalto
Indirizzo Internet: www.bancaditalia.it 🌏
Nome: Banca d'Italia - servizio acquisti - divisione procedure d'appalto

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Determina a contrarre prot. n. 596012 del 10.7.2012 Codice identificativo gara (CIG): 42302332B4. Il responsabile del procedimento è il capo del Servizio Acquisti dott.ssa Maria Rizzo. Il presente bando è disponibile sul sito internet della Banca d’Italia: www.bancaditalia.it alla voce "Bandi di gara". Il disciplinare di gara, con i relativi allegati, può essere richiesto ai punti di contatto indicati al punto I.1, entro il termine indicato al punto IV.3.3 del presente bando, fornendo l'indirizzo postale completo e l'indirizzo di posta elettronica.
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La documentazione sarà resa disponibile ai soggetti interessati a partecipare alla gara; le relative richieste dovranno essere presentate dai legali rappresentanti o da soggetti da essi delegati.
Le imprese concorrenti possono effettuare il sopralluogo presso i locali in cui dovrà essere svolto il servizio al fine di prendere visione delle cucine, delle sale refezione, delle attrezzature disponibili, etc. Il sopralluogo deve essere concordato con la Banca d'Italia entro le ore 16:20 del quindicesimo giorno precedente la data ultima di ricezione delle offerte con le modalità indicate nel disciplinare di gara.
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A pena di esclusione dalla gara, la documentazione di gara (busta "A - documentazione amministrativa”, busta “B – offerta tecnica", busta "C-Offerta economica") dovrà essere inserita in un unico plico chiuso in modo da garantire l'integrità e la segretezza del contenuto. Il plico dovrà pervenire alla Banca d'Italia con le modalità indicate nel disciplinare di gara.
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Ai sensi degli artt. 55, comma 4, e 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006, la Banca si riserva la facoltà di non aggiudicare l'appalto nel caso di una sola offerta valida oppure qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
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Qualora le offerte di 2 o più concorrenti siano classificate prime, la Banca procederà ad un esperimento di miglioramento delle offerte presentate dalle sole imprese classificatesi prime e, ove tale situazione di parità permanga ovvero non pervengano offerte migliorative, procederà all’estrazione a sorte dell’aggiudicatario. Restano ferme tutte le previsioni in materia di offerte anomale indicate nel disciplinare di gara.
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La Banca d’Italia si riserva la facoltà di aggiudicare al concorrente che segue in graduatoria, alle condizioni da quest’ultimo offerte, ove, prima della stipula, intervenga la decadenza/revoca/fallimento dell’originario aggiudicatario.
Il contratto che regolerà il servizio non conterrà la clausola compromissoria di cui all'art. 241, comma 1bis, del D.Lgs. n. 163/2006 recante disposizioni in materia di arbitrato.
In conformità di quanto disposto dal D.Lgs. n. 196/2003, si informa che la Banca d'Italia effettua il trattamento dei dati personali delle imprese partecipanti a procedure di selezione o con le quali si stipulano contratti con le modalità precisate nel disciplinare di gara.
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L'aggiudicatario assumerà tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 13.8.2010 n. 136 e s.m.i.
Importo da versare quale contributo all'AVCP: 500,00 EUR.
Per quanto non specificato nel presente bando si fa espresso rinvio al disciplinare di gara e ai relativi allegati.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale del Lazio
Città postale: Roma
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
30 giorni per il ricorso al TAR dalla data di notificazione o comunicazione dell'atto o da quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da disposizione di legge o di regolamento.
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Appalto rinnovabile
2018.
Fonte: OJS 2012/S 133-222066 (2012-07-10)
Avviso di aggiudicazione (2014-09-15)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 41 069 880,68 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: Via Nazionale 91
Contatto
E-mail: servizio.app.appaltigenerali@bancaditalia.it 📧
Telefono: +39 0647921 📞
Fax: +39 06479293242 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-09-15 📅
Data di pubblicazione: 2014-09-18 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 179-316530
Si riferisce all'avviso: 2012/S 133-222066
Numero GU-S: 179
Informazioni aggiuntive
Il contratto è stato stipulato l'8.8.2014 al termine di un contenzioso giurisdizionale avviato da un concorrente, respinto dal giudice amministrativo.

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2013-10-18 📅
Nome: Gemeaz Elior SpA
Indirizzo postale: Via Venezia Giulia 5/A
Città postale: Milano
Codice postale: 20157
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: gemeaz@legalmail.it 📧
Indirizzo Internet: www.gemeaz.it 🌏
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 5

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio
Fonte: OJS 2014/S 179-316530 (2014-09-15)