Concessione del servizio di gestione dei rifiuti prodotti dalle navi nel porto commerciale di Salerno

Autorità portuale di Salerno

Art. 2 e ss. CSA L’appalto, ha per oggetto l’affidamento, ad un gestore unico, dell’attività di gestione dei rifiuti prodotti dalle navi in sosta e dei residui del carico nell’ambito della circoscrizione territoriale dell’Autorità portuale di Salerno, ai sensi del D.lgs. n. 182/2003.
Tale attività comprende la raccolta, il trasporto ed il conferimento presso appositi impianti di recupero e/o smaltimento dei rifiuti sopradetti, in conformità a quanto previsto dal D.Lgs. 152/06 - testo unico "Norme in materia ambientale" e dal D.Lgs. 182/03 e da ogni altra normativa applicabile in materia, nonché da quanto previsto dal piano di raccolta dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico (approvato dalla Regione Campania in data 5.11.2004 con delibera di giunta n°1998 e successivamente ratificata dal Consiglio Regionale in data 8.11.2005), allegato al C.S.A. di cui costituisce parte integrante.
In caso di eventuali elementi discordanti prevale il capitolato di appalto sul piano di raccolta.
Il ritiro ed il trasporto dei rifiuti negli appositi impianti di smaltimento e/o recupero dovrà avvenire giornalmente, festivi compresi, e dovrà essere eseguito nel rispetto della vigente normativa in materia.
Il servizio di cui trattasi rientra tra i cd. Servizi di interesse generale da fornire a titolo oneroso all’utenza portuale di cui al citato art. 6, comma c), L. 84/1994, individuati con D.M. 14 novembre 1994, ed in particolare in quelli di cui all’art. 1, lettera B) del citato decreto relativa ai servizi di pulizia e di raccolta rifiuti presso i soggetti terzi, ivi comprese le navi.
3.1.metodo dell’unico massimo ribasso percentuale sul piano tariffario di cui all’allegato 2 del CSA, ex art. 6 CSA.
3.2. offerta a prezzi unitari come da computo allegato al modello F e F bis.
3.3. Non saranno ammesse offerte in aumento. Ribasso offerto in cifre ed in lettere. In caso di discordanza tra quanto indicato in cifre ed in lettere prevale quanto indicato in lettere. Ai fini dell’aggiudicazione la percentuale di ribasso sarà presa in considerazione sino alla terza cifra decimale .I partecipanti dovranno esprimere una unica % di ribasso, che sarà riferita a tutte le voci tariffarie sopra riportate e meglio specificate nell’allegato 2 – Tariffe da corrispondere. La piena attuazione di quanto previsto nel Capitolato, relativamente all’applicazione della tariffa riguardante le unità da diporto nautico ed al ceto peschereccio, troverà piena applicazione solo a seguito di Protocollo di Intesa con il Comune di Salerno, per definire i rispettivi ambiti di operatività e comunque non oltre il 1.1.2014.
3.4.Si procede all’aggiudicazione anche se, al termine della procedura di gara, vi sia presenza di una sola offerta valida, purché congrua e conveniente.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2012-09-07. L'appalto è stato pubblicato su 2012-07-17.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Trirena SAS

Chi?

• Autorità portuale di Salerno

Cosa?

• Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici › Trattamento e smaltimento dei rifiuti

Dove?

• Campania › Salerno

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2012-07-17	Avviso di gara
2012-07-24	Informazioni complementari
2012-10-26	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2012-07-17)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Trattamento e smaltimento dei rifiuti
Quantità o entità:

Valore minimo presuntivo EUR 1.561.604,01 (compresi gli oneri per la sicurezza) oltre IVA se dovuta, correlato alla tariffa fissa.Si precisa che tale importo dell’appalto, indicato ai fini del calcolo del valore stimato dei contratti pubblici, è soggetto a numerose variabili, in particolare con riferimento ai quantitativi di rifiuti che saranno consegnati ed al numero di navi che approderanno in porto.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Trattamento e smaltimento dei rifiuti 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Autorità portuale di Salerno
Indirizzo postale: via Andrea Sabatini n. 8
Codice postale: 84121
Città postale: Salerno
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.porto.salerno.it 🌏
E-mail: autoritaportuale@porto.salerno.it 📧

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-07-17 📅
Termine di presentazione: 2012-09-07 📅
Data di pubblicazione: 2012-07-20 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 138-230799
Numero GU-S: 138
Informazioni aggiuntive
ART. 11 E 12 D.G.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Tale attività comprende la raccolta, il trasporto ed il conferimento presso appositi impianti di recupero e/o smaltimento dei rifiuti sopradetti, in conformità a quanto previsto dal D.Lgs. 152/06 - testo unico "Norme in materia ambientale" e dal D.Lgs. 182/03 e da ogni altra normativa applicabile in materia, nonché da quanto previsto dal piano di raccolta dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico (approvato dalla Regione Campania in data 5.11.2004 con delibera di giunta n°1998 e successivamente ratificata dal Consiglio Regionale in data 8.11.2005), allegato al C.S.A. di cui costituisce parte integrante.

In caso di eventuali elementi discordanti prevale il capitolato di appalto sul piano di raccolta.

Il ritiro ed il trasporto dei rifiuti negli appositi impianti di smaltimento e/o recupero dovrà avvenire giornalmente, festivi compresi, e dovrà essere eseguito nel rispetto della vigente normativa in materia.

Il servizio di cui trattasi rientra tra i cd. Servizi di interesse generale da fornire a titolo oneroso all’utenza portuale di cui al citato art. 6, comma c), L. 84/1994, individuati con D.M. 14 novembre 1994, ed in particolare in quelli di cui all’art. 1, lettera B) del citato decreto relativa ai servizi di pulizia e di raccolta rifiuti presso i soggetti terzi, ivi comprese le navi.

3.1.metodo dell’unico massimo ribasso percentuale sul piano tariffario di cui all’allegato 2 del CSA, ex art. 6 CSA.

3.2. offerta a prezzi unitari come da computo allegato al modello F e F bis.

3.3. Non saranno ammesse offerte in aumento. Ribasso offerto in cifre ed in lettere. In caso di discordanza tra quanto indicato in cifre ed in lettere prevale quanto indicato in lettere. Ai fini dell’aggiudicazione la percentuale di ribasso sarà presa in considerazione sino alla terza cifra decimale .I partecipanti dovranno esprimere una unica % di ribasso, che sarà riferita a tutte le voci tariffarie sopra riportate e meglio specificate nell’allegato 2 – Tariffe da corrispondere. La piena attuazione di quanto previsto nel Capitolato, relativamente all’applicazione della tariffa riguardante le unità da diporto nautico ed al ceto peschereccio, troverà piena applicazione solo a seguito di Protocollo di Intesa con il Comune di Salerno, per definire i rispettivi ambiti di operatività e comunque non oltre il 1.1.2014.

3.4.Si procede all’aggiudicazione anche se, al termine della procedura di gara, vi sia presenza di una sola offerta valida, purché congrua e conveniente.

Quantità o entità:

Valore minimo presuntivo EUR 1.561.604,01 (compresi gli oneri per la sicurezza) oltre IVA se dovuta, correlato alla tariffa fissa.

Si precisa che tale importo dell’appalto, indicato ai fini del calcolo del valore stimato dei contratti pubblici, è soggetto a numerose variabili, in particolare con riferimento ai quantitativi di rifiuti che saranno consegnati ed al numero di navi che approderanno in porto.

Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: 12-11-S

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Il possesso dei requisiti deve essere dimostrato mediante le dichiarazioni ex D.P.R. 445/00 secondo i Modelli A, B, C, D, E allegati al presente Disciplinare.

9.1 Requisiti di ordine generale: i partecipanti devono essere in possesso, pena l’esclusione, dei requisiti di cui all’art. 38 D.lgs. 163/06 e di cui al Modello A.

Il concorrente attesta il possesso dei requisiti mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, in cui indica anche le eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione (Modello A, B, C, D, E).

9.2 Requisiti di idoneità professionale:

A) Iscrizione nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura per la categoria di cui all’oggetto della presente gara;

B) iscrizione all’Albo Nazionale delle Imprese Esercenti Servizi di Smaltimento dei Rifiuti del ministero dell’Ambiente, nelle categorie interessate al servizio uguali o superiori ad 1e - 4f - 5f di cui agli art. 8 e 9 del D.M. (Ambiente) n. 406 del 28.4.1998, (pubblicato sulla G.U. n. 276 del 25.11.1998) e come richiamato dal D.lgs. 152/06 – testo unico “Norme in materia ambientale” - con almeno i seguenti codici C.E.R. (come aggiornati dallo stesso D.lgs. 152/06 – testo unico “Norme in materia ambientale”):

20.01.01 – Carta e cartone;

20.01.02 – Vetro;

20.01.03 – Plastica (piccole dimensioni);

20.01.04 – Altri tipi di plastica;

20.01.05 – Metallo (piccole dimensioni);

20.01.06 – Altri tipi di metalli;

20.01.07 – Legno;

20.01.08 – Rifiuti di natura organica utilizzabili per il compostaggio;

20.01.10 – Abiti;

20.01.11 – Prodotti tessili;

20.03.01 – Rifiuti urbani misti;

20.03.04 – Fanghi di serbatoi settici;

13.02.08 - Altri oli per motori, ingr. e lubrific.

13.04.03 – Oli di sentina della navigazione;

15.01.02 – Imballaggi in plastica;

15.01.03 – Imballaggi in legno;

15.01.04 – Imballaggi in metallo;

15.02.02 – Assorbenti, materiali filtranti, stracci;

15.01.06 – Imballaggi in più materiali.

Trova, comunque, applicazione l’articolo 39, commi 2,3,4 del D.lgs 163/06.

Le ditte che non fossero in possesso delle abilitazioni e dei requisiti di idoneità professionale richiesti per l’espletamento delle prestazioni scorporabili sono ammesse alla costituzione di raggruppamenti di imprese ai sensi dell’art. 34 D.lgs. 163/06. Per i raggruppamenti di impresa l’offerta deve specificare, a pena di esclusione, le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese, dichiarando la sussistenza, pena l’esclusione, in capo alle stesse dei requisiti di professionalità necessarie per la corrispondente parte del servizio a cui sono preposte. In relazione a detta specificazione sarà accertato il possesso dei requisiti in capo a ciascuno dei partecipanti al raggruppamento.

Capacità tecnica e professionale: Dichiarazioni ex DPR 445/00.
Livello(i) minimo(i) di standard:

Ai sensi del punto 9.3 del disciplinare di gara: Requisiti di capacità tecnico-professionale:

1. Si richiede la disponibilità minima dei mezzi e/o attrezzature/personale di cui all’art. 4 del Capitolato Speciale d’Appalto, idonei per il servizio in argomento e debitamente autorizzati ove necessario, di cui dovranno essere fornite schede tecniche, foto e fotocopie della relativa documentazione.

2. Inoltre si richiede di avere, nel triennio precedente, svolto attività di gestione nel settore dei rifiuti per un fatturato complessivo non inferiore ad EUR 500.000,00 (cinquecentomila/00) relativo all’intero triennio.

Detti servizi devono essere provati in sede di gara mediante dichiarazione ai sensi del DPR445/00. All’aggiudicatario sarà richiesta la seguente documentazione probatoria:

a) (Se trattasi di servizi a soggetti pubblici) certificati rilasciati o vistati dalle amministrazioni o dagli enti pubblici;

b) (Se trattasi di servizi a privati) certificati rilasciati dal committente privato o in mancanza dallo stesso concorrente che motivi le ragioni dell’impossibilità, da valutarsi da parte della Stazione Appaltante.

In caso di Consorzio ATI o GEIE tale requisito può essere dimostrato cumulando i servizi prestati dai singoli componenti il raggruppamento;

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Ai sensi del punto 7.3 del disciplinare di gara: ex articoli 2,3,4,5,8 del Capitolato Speciale d’Appalto. Ai sensi dell’art.13 del C.S.A. L’aggiudicatario sarà tenuto a presentare una cauzione definitiva o fideiussione di EUR 50.000,00 (cinquantamila/00), a garanzia della perfetta esecuzione del servizio.

Ai sensi dell’art. 18 C.S.A. l’impresa è tenuta a stipulare per tutto il periodo di validità della concessione una polizza assicurativa R.C., con adeguata copertura contro i danni a persone e cose derivanti dall’esercizio dell’attività autorizzata. Il massimale della polizza non dovrà comunque essere inferiore ad una copertura di rischio ammontante a EUR 2.000.000,00 (duemilioni/00).Nessun compenso è dovuto al concessionario per danni causati da forza maggiore.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Importo non riconducibile ad un intervento economico dell’Autorità Portuale di Salerno, ma resta esclusivamente a carico delle navi (armatori e loro rappresentanti).

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Possono presentare domanda di partecipazione i soggetti di cui all’art. 34, comma 1 del D.lgs. 163/06 ed in osservanza degli artt. 34, comma 2, 35, 36, 37 D.lgs. 163/06.

Salvo quanto disposto ai commi 18 e 19 dell’art. 37 D.lgs. 163/06, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta, pena l’annullamento dell'aggiudicazione o la nullità del contratto, nonché l'esclusione dei concorrenti riuniti in raggruppamento di concorrenti, concomitanti o successivi alle procedure di affidamento relative al medesimo appalto. Si applicano i commi 7, 18 e 19 dell’art. 37 D.lgs. 163/06 ss.mm.ii.

Nel caso di raggruppamento, ciascun soggetto facente parte del raggruppamento deve indicare la quota e la parte dell’appalto che assume, e possedere la corrispondente iscrizione. I concorrenti residenti in altri Stati dell’Unione Europea, ove tenuti, devono essere iscritti nei corrispondenti registri di cui all’allegato XI C al D.lgs.163/2006.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2012-09-18 📅
Luogo di apertura: Autorità portuale di Salerno via A Sabatini 8.
Luogo: Autorità portuale di Salerno via A Sabatini 8.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Art. 11.1 del disciplinare di gara.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Other
Contatto
Indirizzo Internet: www.porto.salerno.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: 12-11-S

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: ARR. 11 D.G.
Fonte: OJS 2012/S 138-230799 (2012-07-17)

Informazioni complementari (2012-07-24)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-07-24 📅
Termine di presentazione: 2012-09-17 📅
Data di pubblicazione: 2012-07-27 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 143-237848
Si riferisce all'avviso: 2012/S 138-230799
Numero GU-S: 143
Fonte: OJS 2012/S 143-237848 (2012-07-24)

Avviso di aggiudicazione (2012-10-26)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-10-26 📅
Data di pubblicazione: 2012-10-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 210-345296
Numero GU-S: 210
Informazioni aggiuntive

Valore minimo presuntivo 1 561 604,01 EUR, comprensivo degli oneri per la sicurezza, oltre IVA; tale importo non è riconducibile ad un intervento economico dell’Autorità portuale di Salerno, ma resta esclusivamente a carico delle navi (armatori e loro rappresentanti). Si precisa che tale importo dell’appalto, indicato ai fini del calcolo del valore stimato dei contratti pubblici, è soggetto a numerose variabili, in particolare con riferimento ai quantitativi di rifiuti che saranno consegnati ed al numero di navi che approderanno in porto. 4.4. Canone: ex art. 8 e 10 CSA pagamento di un canone fisso annuo per le aree in uso. Infatti, l’aggiudicatario dovrà provvedere ad attrezzare l’area di raccolta dei rifiuti in questione con le attrezzature descritte nell’art. 4 CSA, a propria cura ed a proprie spese. Si dà atto che l’area destinata allo deposito temporaneo di rifiuti è in concessione a terzi, ma con l’obbligo di garantire l’utilizzo alla società - che risulterà assegnataria del servizio. Pagamento di un canone aggiuntivo annuo all’Autorità portuale di Salerno calcolato, a consuntivo, sulla base della percentuale del 0,5 % da applicare al fatturato annuale lordo. L’ammontare del fatturato per il servizio in oggetto, in base al quale determinare l’importo del canone variabile, dovrà essere dimostrato attraverso copia autentica di idonea documentazione di natura fiscale e/o societaria (bilanci, fatture, dichiarazioni IVA, etc.). Il canone fisso annuale dovrà essere versato entro il mese di gennaio, mentre il relativo conguaglio dovrà essere versato entro il mese di marzo dell’anno successivo.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: 12-11-A

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2012-10-23 📅
Nome: Trirena SAS
Indirizzo postale: via Molo 3 Gennaio
Città postale: Salerno
Codice postale: 84100
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 8

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Organo competente per ricorso giurisdizionale: TAR Campania sezione di Salerno, 84125 Salerno (SA), ITALIA, Largo S. Tommaso D'Aquino, 3, tel. +39 089250872. Presentazione del ricorso giurisdizionale, termini: dalla conoscenza legale del provvedimento oggetto di impugnazione: 30 giorni per il ricorso giurisdizionale al TAR Campania – Salerno.

Fonte: OJS 2012/S 210-345296 (2012-10-26)

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