Affidamento dei servizi di raccolta differenziata, trasporto e conferimento dei rifiuti solidi urbani ed assimilati mediante sistema di raccolta "porta a porta" e servizi complementari. CIG n. 439918417B

Quantità o entità

Euro 9.700.000,00 (novemilionisettecentomila/00), IVA esclusa complessivi sette anni, pari a euro 1.300.000,00 (unmilionetrecentomila/00), IVA esclusa per il primo anno ed euro 1.400.000,00 (unmilionequattrocentomila/00), IVA esclusa per i successivi 6 anni. Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso: euro 24.500,00 (ventiquattromilacinquecento/00), IVA esclusa per i complessivi sette anni, pari a euro 3.500,00 (tremilacinquecento/00) annui.

Informazioni aggiuntive

a) i concorrenti dovranno ottenere, a pena di esclusione, il Certificato di sopralluogo e di presa visione dei luoghi oggetto dell’appalto e della disciplina contrattuale prevista. Per partecipare alla gara, il Legale rappresentante del concorrente, o un suo delegato, dovrà eseguire un sopralluogo sul territorio dove dovrà essere svolto il servizio, previo appuntamento telefonico al n. 0998117236 – 228, dalle ore 10.00 alle ore 13.00 dal lunedì al venerdì. Il Responsabile del procedimento rilascerà il Certificato di sopralluogo e presa visione che è considerato elemento essenziale ai fini della serietà ed affidabilità dell’offerta e del relativo contenuto, data la particolare natura del servizio e la complessità dello stesso. La richiesta di effettuazione del sopralluogo non dovrà pervenire oltre il decimo giorno antecedente al termine stabilito per la consegna delle offerte. Nel caso di Raggruppamenti Temporanei d’Impresa, Consorzi, GEIE, sia già formalmente costituiti sia da costituire, il sopralluogo dovrà essere effettuato, a pena di esclusione, congiuntamente da parte di tutte le imprese raggruppate. In questo caso il certificato verrà rilasciato cumulativamente alla Società capogruppo.

La suddetta previsione a pena di esclusione, lungi dall’essere ingiustificatamente gravatoria, mira a garantire la partecipazione responsabile delle imprese alla gara, attraverso un obbligo di informazione finalizzato a far sì che le stesse abbiano piena contezza delle caratteristiche peculiari dell’appalto per il quale si accingono a concorrere, sì da essere in grado di presentare offerte quanto più possibili aderenti alle caratteristiche tecniche dell’appalto medesimo. Per tali ragioni, deve escludersi che la clausola in questione miri ad imporre un ingiustificato aggravio della procedura, dovendosi al contrario ritenere del tutto proporzionata rispetto agli scopi (partecipazione informata delle imprese partecipanti alla gara) che essa mira a realizzare. Ed è appena il caso di precisare che, avuto riguardo alla sua ratio giustificatrice, l’attestazione di conoscenza rilasciata dalla stazione appaltante non può in alcun modo essere supplita da una generica dichiarazione del concorrente di avere preso cognizione di tutti gli atti di gara, atteso che una dichiarazione siffatta costituisce mera clausola di stile, che non consente in alcun modo alla stazione appaltante di verificare l’effettiva cognizione di tutti gli atti di gara da parte dell’odierna ricorrente (cfr. TAR PUGLIA - LECCE, SEZ. I - sentenza 4 giugno 2012 n. 1025).

b) Costituiscono cause di esclusione quelle previste dall’art. 46 comma 1 bis d.lgs. n. 163/06 e s.m.i., essendo consentito il potere di soccorso dell’amministrazione procedente nei limiti della disciplina del comma 1 della citata disposizione normativa.

c) In caso di discordanza tra gli atti di gara, prevale il bando di gara su ogni ulteriore atto ed allegato o modello, mentre in caso di contrasto tra disciplinare ed allegati o modelli prevale il primo.

d) l’Amministrazione aggiudicatrice si riserva di procedere all’aggiudicazione anche nel caso in cui pervenga una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente, a proprio insindacabile giudizio. L’Amministrazione aggiudicatrice si riserva, altresì, per qualsiasi causa legittima, di non procedere all’aggiudicazione o di annullare la gara, senza che i concorrenti possano pretendere nulla dall’Amministrazione aggiudicatrice, a qualsiasi titolo. Non sono previsti rimborsi per la presentazione delle offerte;

e) in caso di offerte con pari punteggio, si darà precedenza, con il seguente ordine di priorità: 1) alle offerte che hanno riportato il maggior punteggio per l’offerta tecnica; 2) in caso di ulteriore parità, mediante sorteggio pubblico;

f) non sono ammesse offerte parziali, indeterminate, plurime, condizionate, in aumento, pari a zero.

g) è ammesso l’istituto dell’avvalimento ex art. 49 Codice contratti, con esclusione dei requisiti strettamente “personali” ed abilitanti per l’impresa che esegue il servizio. La disciplina dell'art. 49, infatti, non pone alcuna limitazione all'avvalimento se non per i requisiti strettamente personali di carattere generale, risultando con ciò preclusa alla Amministrazione la possibilità di operare restrizioni al suo utilizzo e, pertanto devono ritenersi insuscettibili di avvalimento i soli requisiti generali di cui agli artt. 38 e 39 del codice degli appalti, ossia quei requisiti di onorabilità, moralità e professionalità intrinsecamente legati al soggetto e alla sua idoneità a porsi come valido e affidabile contraente per l'Amministrazione. Pertanto, ad eccezione di tali requisiti, all'istituto dell'avvalimento deve riconoscersi portata generale, in quanto posto a presidio della libertà di concorrenza, in modo da garantire la massima partecipazione alle procedure di gara. L’istituto dell’avvalimento, così come delineato dall’art. 49, non richiede che l’impresa ausiliaria debba possedere tutti i requisiti per partecipare alla gara interessata, essendo sufficiente che sia dotata dei requisiti generali di cui agli artt. 38 e 39 D.lgs 163/2006 e del requisito oggetto dell’avvalimento.

h) il subappalto è ammesso nei limiti di legge. L’Appaltatore è tenuto a indicare, in sede di presentazione dell’offerta, i servizi e le forniture o le parti di servizi e forniture che intende eventualmente subappaltare nei limiti di legge.

i) L’Amministrazione aggiudicatrice paga all’Appaltatore il canone per i servizi, anche di quelli da questi subappaltati. E’ fatto obbligo all’Appaltatore di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento, effettuato nei suoi confronti dall’Amministrazione Aggiudicatrice, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso Appaltatore corrisposti al subappaltatore, con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Qualora l’Appaltatore non trasmetta le fatture quietanziate del subappaltatore entro il predetto termine, l’Amministrazione Aggiudicatrice sospende il successivo pagamento a favore dell’Appaltatore;

j) le eventuali controversie saranno risolte secondo quanto previsto dal Capitolato Speciale d’Appalto;

k) costituiscono parte integrante e sostanziale del presente bando a cui si fa espresso rinvio, il Disciplinare di gara e i relativi allegati e il Capitolato Speciale d’Appalto e i relativi allegati nonché le clausole del protocollo di legalità sottoscritto dal Comune di Crispiano presso la Prefettura di Taranto il 21 dicembre 2011.

l) Per quanto non espressamente previsto dal presente bando, si rinvia alla disciplina in materia di appalti pubblici di cui al d.lgs. n. 163/06 e s.m.i. ed al DPR n. 207/2010 e s.m.i., mediante il principio di etero integrazione delle clausole di gara ammesso per pacifica giurisprudenza.

m) Avvertenze: non sono ammesse richieste di chiarimenti circa la procedura di gara oltre cinque giorni liberi antecedenti la scadenza del termine di partecipazione alla gara. Pertanto, eventuali richieste in tale senso oltre detto termine non avranno risposta.

Breve descrizione

Servizi di raccolta differenziata, trasporto e conferimento dei rifiuti solidi urbani ed assimilati mediante sistema di raccolta "porta a porta" e servizi complementari. La descrizione dettagliata e completa dell’oggetto dell’appalto è contenuta nel capitolato speciale d’appalto e nei relativi allegati.

Depositi e garanzie richiesti

Cauzione provvisoria ai sensi dell’art. 75 del D.lgs. 163/2006 e s. m. e i. e definitiva ai sensi dell’art. 113 del D.lgs. 163/2006 e s. m. e i. e secondo quanto indicato nel Disciplinare di gara; polizze RCT, RCO, RC inquinamento, secondo quanto indicato nel Capitolato Speciale d’Appalto e nel Disciplinare di gar.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

Soggetti di cui all’art. 34 del D.lgs. 163/2006 e s. m. e i. I soggetti di cui all’art. 37 del D.lgs. 163/2006 e s. m. e i. si devono attenere alla disciplina prevista dal medesimo art. 37. I Consorzi stabili si devono attenere anche alle disposizioni di cui all’art. 36 del D.lgs. 163/2006 e s. m. e i.