Servizio di "raccolta e trasporto RSU - raccolta differenziata. Servizi di spazzamento strade. Servizi accessori per anni 5"

Informazioni aggiuntive

Bando di gara. Pubblico incanto servizio di "raccolta e trasporto RSU - raccolta differenziata. Servizi di spazzamento strade. Servizi accessori per anni 5".

N° gara 2620466 - CIG: 2553871105.

Prot. n. 5142 del 10.6.2011.

Questa amministrazione indice un pubblico incanto per l’appalto del Servizio di cui all’oggetto, in conformità agli indirizzi e linee guida per l’affidamento dei servizi di "raccolta e trasporto rsu- raccolta differenziata. Servizi di spazzamento strade. Servizi accessori" approvati con deliberazione di GC n° 15 del 10.3.2011, e per anni cinque dalla data del verbale di consegna del servizio.

1. Stazione appaltante: Comune di Trecase (prov.di Napoli) via Manzoni n. 20, 80040 Trecase (NA), ITALIA. Tel. +39 0815365761 Fax +39 0815369680;

2. Procedura di gara: procedura aperta ai sensi dell’art. 3 comma 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;

3. Luogo, descrizione, natura e importo complessivo dei lavori, oneri per la sicurezza e modalità di pagamento delle prestazioni:

3.1. Luogo di esecuzione: Comune di Trecase - intero territorio comunale;

3.2. Descrizione: servizio di raccolta e trasporto dei rsu in maniera differenziata, servizio spazzamento strade e servizio di trasporto della frazione umido in idoneo impianto di compostaggio fuori e/o entro Regione Campania;

3.3. Categoria del servizio: 16;

3.4. Numero di riferimento: 94;

3.6. Importo complessivo dell’appalto(per anni cinque): 6 678 489,50 EUR oltre IVA al 10 % di cui:

3.6.1. 5 579 350,90 EUR a corpo quale importo complessivo per anni 5, del servizio oltre IVA al 10 %;

3.6.2. 949 691,70 EUR quale importo complessivo presunto per anni 5 a misura, per la raccolta e smaltimento della frazione organica dell’umido sul prezzo a base d’asta di 180,00 EUR/tonn. tutto compreso, oltre IVA al 10 % in apposito impianto di compostaggio fuori e/o entro Regione Campania;

3.6.3. 149 446,90 EUR a corpo quale importo complessivo per anni 5, per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso oltre IVA al 10 %;

Il tutto è ben evidenziato dal sottostante quadro economico riepilogativo ante gara.

3.7. modalità di determinazione del corrispettivo: a corpo e a misura ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto dall’art. 53, comma 4 del Nuovo Codice dei contratti pubblici di cui al D.Lgs 163/2006;

4. Termine di esecuzione: anni 5 (anni cinque) naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna del servizio. Con riferimento a quanto sopra e a quanto comunicato con propria nota in data 15.11.2010 a mezzo fax da parte della SAPNA (Sistema ambiente provincia di Napoli SpA a socio unico) assunta al prot.gen. al n° 9265 in pari data, il Comune di Trecase affiderà tutti i servizi di igiene urbana di cui all’art.1, con facoltà di automatica cessazione del contratto di appalto per effetto della cessazione delle competenze attribuitegli dall’art.11 del D.L. 195/2009, convertito in legge 26/2010 ovvero consentirà la prosecuzione del rapporto del nuovo soggetto subentrato (SAPNA) nelle competenze relative all’espletamento del servizio. In tale ipotesi nulla sarà dovuto alla ditta aggiudicataria dell’appalto tranne i compensi per il solo servizio svolto;

5. Documentazione: Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto nonché, il progetto della raccolta differenziata (porta a porta), il progetto servizi di spazzamento, la relazione economica, il capitolato speciale di appalto sono consultabili presso L’UTC nei giorni di lunedì, mercoledì e venerdì dalle ore 10:00 alle ore 13:00. Tali elaborati sono disponibili per il download dal sito internet www.comunetrecase.it;

6. Termine, indirizzo di ricezione, modalita’ di presentazione e data di apertura delle offerte:

6.1. termine presentazione offerte: 1.8.2011 (12:00);

6.2. indirizzo: Comune di Trecase via Manzoni n. 20 – 80040 Trecase (NA), ITALIA, "gara di appalto servizio di: raccolta,e trasporto dei RSU. Raccolta differenziata. Servizi di spazzamento. Servizi accessori";

6.3. modalità: secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 5 del presente bando;

6.4. esame della documentazione ai fini dell’ammissione: prima seduta pubblica il giorno 2.8.2011 (10:00) presso Casa Comunale di via Manzoni n. 20;

6.5. L’appalto è soggetto a tutte le norme contenute nel protocollo di legalità siglato in data 31.10.2007 fra il Comune di Trecase e la Prefettura di Napoli;

7. Soggetti ammessi all’apertura delle offerte: i legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 10. ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti;

8. Cauzione: l’offerta dei concorrenti deve essere corredata, così come previsto dall’art.75 del nuovo codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, pubblicato sulla GU n. 100 del 2.5.2006, in vigore dal 1.7.2006, da una garanzia, pari al due per cento del prezzo base posto a base di gara (6 678 489,50 EUR), sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente. La cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso la Tesoreria della Stazione appaltante (Comune di Trecase), a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice. La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal ministero dell'Economia e delle finanze. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La garanzia deve avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. L'offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fidejussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 113, qualora l'offerente risultasse affidatario. La stazione appaltante, nell'atto con cui comunica l'aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo della garanzia di cui al comma 1, tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a trenta giorni dall'aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il termine di validità della garanzia;

9. Finanziamento: fondi del bilancio comunale;

10. Soggetti ammessi alla gara: i concorrenti di cui all’art. 34, del nuovo codice degli appalti, costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ai sensi degli articoli 35 e 36, nonché degli artt. 93, 94, 95, 96 e 97 del D.P.R. n. 554/1999, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’articolo 37 del codice degli appalti, nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell’Unione europea alle condizioni di cui all’articolo 3, comma 7, del D.P.R. n. 34/2000;

11. Condizioni minime di carattere economico e tecnico necessarie per la partecipazione:

I concorrenti devono possedere: Iscrizione alla Camera di commercio o analogo registro professionale di Stato aderente alla UE per l’attività esercitata di servizi ecologici e di igiene urbana iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali, ai sensi dell’art. 212 del D.Lgs. 152/2006, per le categorie e classi minime: categoria 1 classe E categoria 2 classe E Categoria 4 classe E Insussistenza di una delle condizioni di cui all’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006; Possesso di certificazione di sistema di qualità conforme alle norme della serie UNI ISO 9000, per attività oggetto del presente bando; Possesso della certificazione del sistema di gestione ambientale UNI EN ISO 14000 o regolamento EMAS; Idonea capacità economica, finanziaria e tecnica secondo quanto riportato nell’allegato disciplinare di gara.

12. Termine di validità dell’offerta: 180 giorni dalla data di presentazione;

13. Criterio di aggiudicazione: ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. n° 163/2006 e, con le modalità previste nel disciplinare di gara, l’aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo piu’ basso inferiore a quello posto a base di gara.

Ai sensi dell’art. 86 comma 1 del D.Lgs. 163/2006, la stazione appaltante valuterà la congruità delle offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento, arrotondato all'unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media.

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché ritenuta valida.

Per quanto attiene l’offerta economica, l’impresa dovrà indicare: la percentuale (%) di ribasso offerto (in cifre ed in lettere) sull’importo complessivo dell’appalto pari ad 6 529 042,60 EUR oltre IVA al 10 %, di cui 5 579 350,90 EUR a corpo quale rata per anni cinque del servizio oltre IVA al 10 % ed 949 691,70 EUR a misura per lo smaltimento della frazione organica dell’umido sul prezzo a base d’asta di 180,00 EUR/tonn. tutto compreso oltre IVA al 10 %; Non sono soggetti a ribasso d’asta gli oneri di sicurezza pari ad 149 446,90 EUR per anni 5 e oltre IVA al 10 %.

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché ritenuta valida.

14. Varianti: non sono ammesse offerte in aumento;

15. Altre informazioni:

a) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei requisiti generali di cui all’articolo 38 del codice degli appalti;

b) i concorrenti dovranno procedere ad apposita visita del luogo di esecuzione dei lavori da dimostrarsi secondo le modalità previste nel disciplinare di gara;

c) si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente;

d) in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio,

e) l’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’articolo 113, comma 1, del codice degli appalti nonché la polizza di cui all’art. 129, comma 1;

f) si applicano le disposizioni previste dall’articolo 75, comma 7, del codice unico degli appalti;

g) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;

h) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f), del codice degli appalti i requisiti di cui al punto 11. del presente bando devono essere posseduti, nella misura di cui all’articolo 37, comma 6, del relativo codice degli appalti qualora trattasi di raggruppamenti di tipo orizzontale e di tipo verticale;

i) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;

j) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal capitolato speciale d’appalto;

k) La stazione appaltante assume l’obbligo, prima di procedere alla stipula del contratto di appalto, di acquisire dalla Prefettura di Napoli le informazioni antimafia di cui all’art. 10 del D.P.R. n. 252/98 sul conto delle imprese interessate aventi sede legale anche al di fuori della provincia e, qualora risultassero, acarico del concorrente partecipante in forma singola, associato, consorziato, società cooperativa, tentativi o elementi di infiltrazioni mafiose, la stazione Appaltante non procede alla stipula del contratto e procede all’esclusione del concorrente vincitore della gara, adottando nel contempo la stessa procedura per il secondo classificato.

l) La stazione appaltante, infine, si riserva la facoltà di escludere le ditte per le quali il Prefetto fornisce informazioni antimafia ai sensi dell’art. 1 septies del D.L. 629/82.

m) Si evidenzia, in esecuzione del protocollo di legalità, stipulato tra questo ente e la Prefettura di Napoli, che l’impresa si renderà responsabile della inosservanza di una delle clausole indicate nel Formulario n. 7 del presente Bando le quali costituiranno parte integrante e sostanziale del contratto di appalto, pena la rescissione contrattuale e incameramento della polizza fidejussoria. La stazione appaltante all’atto dell’aggiudicazione provvisoria, (in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 2 del protocollo di legalità, sottoscritto dal Sindaco del Comune di Trecase e la Prefettura di Napoli in data 31.10.2007) comunicherà contestualmente alla Prefettura di Napoli le generalità della ditta aggiudicataria con l’indicazione dei dati identificativi (rappresentanza legale,sede sociale, partita IVA o codice fiscale in caso di ditta individuale), al fine di consentire alla Prefettura di Napoli di rilasciare sul conto della stessa apposito provvedimento cautelare antimafia ex art. 10 del D.P.R. n. 252/98, da inoltrarsi successivamente alla stazione appaltante, prima della conseguente stipula del contratto. La Stazione appaltante si riserva di applicare "il disposto normativo di cui all’art.11 comma 2 del D.P.R. n. 252/98, che consente alle Amministrazioni di procedere alla stipulazione, sotto condizione risolutiva, anche in assenza delle informazioni antimafia prefettizie, sia nell’ipotesi decorso del termine di 45 giorni dalla ricezione della richiesta, sia in caso d’urgenza";

n) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi;

o) i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute a garanzie effettuate;

p) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’articolo 34, comma 2, del codice degli appalti;

q) tutte le controversie derivanti dal contratto sono definite secondo le procedure di cui agli artt. 239, 240, 241, 242 e 243 del Codice degli appalti;

r) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’articolo 10 della legge 675/96, esclusivamente nell’ambito della presente gara;

s) responsabile del procedimento: (sign. S. Sorrentino)

Il presente bando sarà pubblicato all’albo pretorio on Line del Comune per 52 giorni e, per estratto, trattandosi di appalto in ambito comunitario sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana, sulla GUCE, sul BUR Campania, su 2 quotidiani a tiratura nazionale, su 2 quotidiani in ambito locale, sul sito internet comunale sui siti web del ministero delle Infrastrutture e trasporti Per tutto ciò che non è previsto nel presente bando si fa esplicito riferimento al disciplinare di gara.

Trecase li 10.6.2011.

Il responsabile del procedimento (sign. S. Sorrentino).

Il responsabile UTC (dr.ing. A. Vitulano).