Servizi di gestione integrata dei rifiuti e igiene ambientale

Comune di Monticelli Brusati

Servizi di raccolta porta a porta di rifiuti urbani indifferenziati e delle frazioni di rifiuti urbani recuperabili, spazzamento stradale, gestione "punto di raccolta mobile", trasporto e conferimento dei rifiuti urbani, altri servizi analoghi di igiene ambientale, anche straordinari, come da capitolato speciale d’appalto.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-10-04. L'appalto è stato pubblicato su 2011-08-08.

Chi?

• Comune di Monticelli Brusati

Cosa?

• Trattamento e smaltimento dei rifiuti › Servizi di raccolta di rifiuti

Dove?

• Lombardia › Brescia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2011-08-08	Avviso di gara

Avviso di gara (2011-08-08)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti
Quantità o entità:

Importo annuo stimato: 422 730,40 EUR, di cui:a) corrispettivo per i servizi oggetto del capitolato d’oneri soggetti a ribasso: 303 704,00 EUR;b) rimborso del costo degli smaltimenti non soggetto a ribasso: 119 026,40 EUR.3 628 281,94

Valore totale dell'appalto: 3 628 281,94 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Indirizzo postale: via della Valle, 2
Codice postale: 25040
Città postale: Monticelli Brusati
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.monticellibrusati.bs.it 🌏
E-mail: tecnico@comune.monticellibrusati.bs.it 📧
Telefono: +39 030652423 📞
Fax: +39 0306852048 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-08-08 📅
Termine di presentazione: 2011-10-04 📅
Data di pubblicazione: 2011-08-11 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 153-254649
Numero GU-S: 153
Informazioni aggiuntive

a) appalto indetto con determinazione a contrattare n. 264 in data 1.8.2011 (art. 55, comma 3, D.Lgs. n. 163 del 2006); b.1) tutta la documentazione diversa dall’offerta, interna al plico di invio; b.2) offerta economica mediante ribasso percentuale da applicare ai prezzi unitari dei servizi posti a base di gara, in busta interna al plico contrassegnata dalla dicitura "offerta economica"; c) verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, comma 1, 87 e 88, D.Lgs. n. 163 del 2006; d) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, D.Lgs. n. 163 del 2006); e) per servizi analoghi di cui al punto III.2.2), lettera c) e al punto III.2.3), lettera a), si intendono i servizi di cui ai codici CPV delle categorie 90.51.1X.XX e 90.51.2X.XX (regolamento CE n. 213/2008); f) obbligo di indicazione delle parti di servizio che si intendono subappaltare, con i limiti di cui all’articolo 118, comma 2, D.Lgs. n. 163 del 2006; la stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori (art. 118, comma 3, D.Lgs. n. 163 del 2006); g) obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l’impegno a costituirsi e di indicare le parti di lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato (art. 37, commi 8 e 13, D.Lgs. n. 163 del 2006); h) obbligo per i consorzi stabili e per i consorzi di cooperative o di imprese artigiane, qualora non eseguano i servizi in proprio, di indicare i consorziati esecutori per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 36, comma 5, e art. 37, comma 7, D.Lgs. n. 163 del 2006); i) avvenuto pagamento di 140,00 EUR a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, con versamento on-line al portale http://riscossione.avlp.it, previa registrazione mediante carta di credito Visa, MasterCard, Diners, AmEx oppure in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso i punti vendita dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollettini, indicando codice fiscale e il CIG di cui al punto IV.3.1). l) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l’ammissione e dell’offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando; m) disciplinare di gara, modelli per dichiarazioni, capitolato d’oneri e ogni altra documentazione, disponibili all’indirizzo internet http://www.comune.monticellibrusati.bs.it (artt. 70, comma 9, 73, comma 4, e 74, comma 3, D.Lgs. n. 163 del 2006; art. 48, comma 2, D.P.R. n. 445 del 2000); n) la stazione appaltante si avvale della facoltà di cui all’art. 140, commi 1 e 2, D.Lgs. n. 163 del 2006; o) controversie contrattuali deferite all’autorità giudiziaria competente presso il foro di Brescia; p) responsabile del procedimento: geom. Giampietro Fongaro, recapiti come al punto I.1).

Informazioni aggiuntive

a) appalto indetto con determinazione a contrattare n. 264 in data 1.8.2011 (art. 55, comma 3, D.Lgs. n. 163 del 2006);

b.1) tutta la documentazione diversa dall’offerta, interna al plico di invio;

b.2) offerta economica mediante ribasso percentuale da applicare ai prezzi unitari dei servizi posti a base di gara, in busta interna al plico contrassegnata dalla dicitura "offerta economica";

c) verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, comma 1, 87 e 88, D.Lgs. n. 163 del 2006;

d) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, D.Lgs. n. 163 del 2006);

e) per servizi analoghi di cui al punto III.2.2), lettera c) e al punto III.2.3), lettera a), si intendono i servizi di cui ai codici CPV delle categorie 90.51.1X.XX e 90.51.2X.XX (regolamento CE n. 213/2008);

f) obbligo di indicazione delle parti di servizio che si intendono subappaltare, con i limiti di cui all’articolo 118, comma 2, D.Lgs. n. 163 del 2006; la stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori (art. 118, comma 3, D.Lgs. n. 163 del 2006);

g) obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l’impegno a costituirsi e di indicare le parti di lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato (art. 37, commi 8 e 13, D.Lgs. n. 163 del 2006);

h) obbligo per i consorzi stabili e per i consorzi di cooperative o di imprese artigiane, qualora non eseguano i servizi in proprio, di indicare i consorziati esecutori per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 36, comma 5, e art. 37, comma 7, D.Lgs. n. 163 del 2006);

i) avvenuto pagamento di 140,00 EUR a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, con versamento on-line al portale http://riscossione.avlp.it, previa registrazione mediante carta di credito Visa, MasterCard, Diners, AmEx oppure in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso i punti vendita dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollettini, indicando codice fiscale e il CIG di cui al punto IV.3.1).

l) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l’ammissione e dell’offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando;

m) disciplinare di gara, modelli per dichiarazioni, capitolato d’oneri e ogni altra documentazione, disponibili all’indirizzo internet http://www.comune.monticellibrusati.bs.it (artt. 70, comma 9, 73, comma 4, e 74, comma 3, D.Lgs. n. 163 del 2006; art. 48, comma 2, D.P.R. n. 445 del 2000);

n) la stazione appaltante si avvale della facoltà di cui all’art. 140, commi 1 e 2, D.Lgs. n. 163 del 2006;

o) controversie contrattuali deferite all’autorità giudiziaria competente presso il foro di Brescia;

p) responsabile del procedimento: geom. Giampietro Fongaro, recapiti come al punto I.1).

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Quantità o entità:

Importo annuo stimato: 422 730,40 EUR, di cui:

a) corrispettivo per i servizi oggetto del capitolato d’oneri soggetti a ribasso: 303 704,00 EUR;

b) rimborso del costo degli smaltimenti non soggetto a ribasso: 119 026,40 EUR.

Descrizione delle opzioni:

Il contratto sarà stipulato per un massimo di 48 mesi, comunque (importo presunto euro 1.742.329,00) mentre per i successivi 48 mesi costituirà opzione (importo presunto 1 885 952,94 EUR) esercitabile da parte della Stazione Appaltante ai sensi del capitolato speciale d’appalto.

L’affidamento del servizio per i successivi 48 mesi costituisce opzione esercitabile da parte della stazione appaltante, con le modalità riportate nel capitolato speciale d’appalto.

Il vincolo contrattuale per la Stazione appaltante è limitato all’esecuzione dei primi 48 mesi.

L’affidamento del servizio del successivi 48 mesi costituisce opzione della stazione appaltante, mentre per l’aggiudicatario costituisce atto di impegno unilaterale irrevocabile fino all’esercizio dell’opzione.

L’Amministrazione committente ha la facoltà di non procedere all’esercizio dell’opzione e nessun indennizzo, risarcimento, o altro compenso di qualunque genere può essere richiesto dalla impresa appaltatrice.

Calendario provvisorio per il ricorso alle opzioni: 42 giorni
Durata: 96 mesi
Numero di riferimento: CIG: 3090910B9C
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice CPV supplementare: FC02
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Monticelli Brusati (BS).

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

1) requisiti di idoneità professionale costituiti da:

a) iscrizione alla CCIAA o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della UE;

b) iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali ex DM n. 406 del 1998 per la categoria 1 in classe f) o superiore;

2) assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, del D.Lgs. n. 163 del 2006:

a) fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, o altro procedimento per una di tali situazioni;

b) pendenza procedimento per l'applicazione di una misura di prevenzione di cui all'art. 3 della legge n. 1423 del 1956, o di una delle cause ostative previste dall'art. 10 della legge n. 575 del 1965;

c) sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 CPP; per reati gravi in danno dello stato o della comunità o che incidono sulla moralità professionale;

d) violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto all'art. 17 della legge n. 55 del 1990;

e) gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;

f) grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o errore grave nell'esercizio dell’attività professionale;

g) violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;

h) iscrizione nel casellario informatico per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti;

i) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;

l) mancata ottemperanza obblighi derivanti dall'art. 17 della legge n. 68 del 1999;

m) sanzione di interdizione di cui all’art. 9, comma 2, lettera c), d.lgs. n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, oppure provvedimento interdittivo di cui all'art. 14, comma 1, D.Lgs. n. 81 del 2008;

n) vittime dei reati di concussione o estorsione, aggravati per associazione mafiosa, che non hanno denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, emergente dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nell’anno antecedente alla pubblicazione del bando di gara;

o) situazione di controllo o altra relazione, con altro partecipante alla stessa procedura, che comporti l’imputazione delle offerte a un unico centro decisionale, alle condizioni di cui all’art. 38, comma 2

3) misure di cui al numero 2), lettera c), per soggetti cessati nell’anno antecedente la pubblicazione del bando di gara;

4) ai sensi dell’art. 1-bis, comma 14, legge n. 383 del 2001, di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione o di essersi avvalso di tali piani a condizione che gli stessi si siano conclusi;

5) assenza di partecipazione plurima artt. 36, comma 5, e 37, comma 7, D.Lgs. n. 163 del 2006 e art. 253, commi 1 e 2, D.P.R. n. 207 del 2010.

Livello(i) minimo(i) di standard:

a) idonee referenze bancarie rilasciate da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della legge n. 385 del 1993;

b) dichiarazione sostitutiva D.P.R. n. 445 del 2000, conforme al disciplinare di gara, indicante il fatturato globale del concorrente negli ultimi 3 esercizi documentabili (2007-2008-2009), per un importo non inferiore a 2 536 382,40 EUR (6 volte l’importo annuo a base di gara);

c) dichiarazione sostitutiva D.P.R. n. 445 del 2000, conforme al disciplinare di gara, indicante il fatturato relativo a servizi analoghi svolti dal concorrente negli ultimi 3 esercizi documentabili (2007-2008-2009), per un importo non inferiore a euro 1.690.921,60 (4 volte l’importo annuo a base di gara);

Nei raggruppamenti temporanei e nei consorzi ordinari le dichiarazioni di cui alla lettera a), devono essere almeno una per ciascun operatore economico raggruppato o consorziato; il capogruppo deve possedere i requisiti di cui alle precedenti lettere b) e c), in misura non inferiore al 50 per cento del totale.

Ammesso avvalimento ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 163 del 2006.

Dichiarazioni sostitutive D.P.R. n. 445 del 2000, conforme al disciplinare di gara, indicanti:

a) servizi analoghi svolti nel triennio precedente, di durata non inferiore al biennio ininterrotto (servizi di punta), per ambiti territoriali con popolazione servita non inferiore a 4 500 abitanti o 2 250 utenti (con un solo servizio), oppure a 6.000 abitanti o 3 000 utenti (con due servizi);

b) aver utilizzato, negli ultimi 3 anni, un numero medio annuo di personale non inferiore a 15;

c) possesso della certificazione del sistema di qualità ISO 9001:2008 in uno dei settori EA-24 o EA-39;

d) possesso della certificazione UNI EN ISO 14001:2004;

e) possesso della certificazione OHSAS 18001:2007.

Nei raggruppamenti temporanei e nei consorzi ordinari il capogruppo deve possedere i requisiti di cui alla precedente lettera b) in misura non inferiore al 50 per cento del totale; la certificazione di cui alle precedenti lettere c), d) ed e) deve essere posseduta almeno dal capogruppo.

Ammesso avvalimento dei requisiti di cui alle lettere a) e b), ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 163 del 2006.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

a) ai concorrenti è richiesta una cauzione provvisoria di 72 565,64 EUR (pari al 2 per cento del valore stimato totale di cui al punto II.2.1), ex art. 75 D.Lgs. n. 163 del 2006;

b) all’aggiudicatario sarà richiesta una garanzia fideiussoria a titolo di cauzione definitiva per un importo non inferiore al 10 % dell’importo annuale del contratto ex art. 113 D.Lgs. n. 163 del 2006;

c) all’aggiudicatario sarà richiesta una polizza assicurativa di responsabilità civile come previsto dal capitolato d’oneri;

d) importi garanzie lettere a) e b) ridotti del 50 % per concorrenti in possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2008 (in caso di raggruppamenti temporanei e di consorzi ordinari la riduzione

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

a) finanziamento mediante fondi dell’ente;

b) nessuna anticipazione; pagamenti periodici come da capitolato speciale d’appalto.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Tutte quelle previste dall’ordinamento, compreso raggruppamento temporaneo mediante atto di mandato collettivo speciale e irrevocabile ex art. 37, commi 15, 16 e 17, D.Lgs. n. 163 del 2006.

Altre condizioni particolari:

a) tutte quelle previste dal capitolato speciale d’appalto;

b) la stipula del contratto è subordinata alla comprova documentata della disponibilità di attrezzature e mezzi necessari allo svolgimento del servizio come previsto dal capitolato speciale d’appalto;

c) ovunque nel presente bando siano riportate le parole "dall’aggiudicazione dell’appalto" si deve intendere "dall’avvio del servizio".

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2011-10-05 📅
Luogo di apertura: Come al punto I.1).
Luogo: Come al punto I.1).
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di 2 (due) persone per ciascuno; i soggetti muniti di delega o procura, o dotati di rappresentanza legale come risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di verbalizzare le proprie osservazioni, qualora ritenute pertinenti.

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Monticelli Brusati
Contatto
Referente: ufficio tecnico
geom. Giampietro Fongaro
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.monticellibrusati.bs.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG: 3090910B9C
Informazioni aggiuntive

a) appalto indetto con determinazione a contrattare n. 264 in data 1.8.2011 (art. 55, comma 3, D.Lgs. n. 163 del 2006);

b.1) tutta la documentazione diversa dall’offerta, interna al plico di invio;

b.2) offerta economica mediante ribasso percentuale da applicare ai prezzi unitari dei servizi posti a base di gara, in busta interna al plico contrassegnata dalla dicitura "offerta economica";

c) verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, comma 1, 87 e 88, D.Lgs. n. 163 del 2006;

d) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, D.Lgs. n. 163 del 2006);

e) per servizi analoghi di cui al punto III.2.2), lettera c) e al punto III.2.3), lettera a), si intendono i servizi di cui ai codici CPV delle categorie 90.51.1X.XX e 90.51.2X.XX (regolamento CE n. 213/2008);

f) obbligo di indicazione delle parti di servizio che si intendono subappaltare, con i limiti di cui all’articolo 118, comma 2, D.Lgs. n. 163 del 2006; la stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori (art. 118, comma 3, D.Lgs. n. 163 del 2006);

g) obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l’impegno a costituirsi e di indicare le parti di lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato (art. 37, commi 8 e 13, D.Lgs. n. 163 del 2006);

h) obbligo per i consorzi stabili e per i consorzi di cooperative o di imprese artigiane, qualora non eseguano i servizi in proprio, di indicare i consorziati esecutori per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 36, comma 5, e art. 37, comma 7, D.Lgs. n. 163 del 2006);

i) avvenuto pagamento di 140,00 EUR a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, con versamento on-line al portale http://riscossione.avlp.it, previa registrazione mediante carta di credito Visa, MasterCard, Diners, AmEx oppure in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso i punti vendita dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollettini, indicando codice fiscale e il CIG di cui al punto IV.3.1).

l) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l’ammissione e dell’offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando;

m) disciplinare di gara, modelli per dichiarazioni, capitolato d’oneri e ogni altra documentazione, disponibili all’indirizzo internet http://www.comune.monticellibrusati.bs.it (artt. 70, comma 9, 73, comma 4, e 74, comma 3, D.Lgs. n. 163 del 2006; art. 48, comma 2, D.P.R. n. 445 del 2000);

n) la stazione appaltante si avvale della facoltà di cui all’art. 140, commi 1 e 2, D.Lgs. n. 163 del 2006;

o) controversie contrattuali deferite all’autorità giudiziaria competente presso il foro di Brescia;

p) responsabile del procedimento: geom. Giampietro Fongaro, recapiti come al punto I.1).

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR (Tribunale amministrativo regionale) della Lombardia, sezione di Brescia
Indirizzo postale: via Carlo Zima, 3
Città postale: Brescia
Codice postale: 25121
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0302279404 📞
Nome: Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera p).
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso giurisdizionale:

a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione;

b) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione;

c) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.

Appalto rinnovabile
90 mesi.
Fonte: OJS 2011/S 153-254649 (2011-08-08)

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