Porto di Messina. Procedura aperta ai sensi degli artt. 3, 11, 54, 55, 66, 70 e 124 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. per l’affidamento triennale del servizio di pulizia dello specchio acqueo

Autorità portuale di Messina

Il servizio riguarda lo svolgimento per 3 anni della pulizia dello specchio acqueo del porto di Messina. Il servizio dovrà garantire le dovute condizioni di decoro ed igiene, il disinquinamento e la raccolta dei rifiuti, sia liquidi che solidi, presenti negli specchi acquei portuali, da effettuarsi giornalmente, con l'impiego di mano d'opera e mezzi adeguati allo scopo, tra cui un battello regolarmente iscritto nei registri delle navi minori e galleggianti certificato da enti tecnici (RINA) per l'idoneità all'espletamento del servizio di pulizia e completamente attrezzato, ed un mezzo idoneo a norma di legge al trasporto a rifiuto fuori dell'ambito portuale, alle pubbliche discariche autorizzate (o presso impianti di trattamento o termodistruzione autorizzati) poste a qualsiasi distanza, di tutti i materiali raccolti.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2012-03-22. L'appalto è stato pubblicato su 2011-12-20.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2011-12-20 Avviso di gara
2012-08-22 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2011-12-20)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di pulizia di spiagge
Quantità o entità: 510 000,00 EUR.510 000,00
Valore totale dell'appalto: 510 000,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di pulizia di spiagge 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Autorità portuale di Messina
Indirizzo postale: via Vittorio Emanuele II° n. 27
Codice postale: 98100
Città postale: Messina
Contatto
Indirizzo Internet: http://WWW.PORTO.MESSINA.IT 🌏
E-mail: previti@porto.messina.it 📧
Telefono: +39 0906013210 📞
Fax: +39 090710120 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-12-20 📅
Termine di presentazione: 2012-03-22 📅
Data di pubblicazione: 2011-12-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 246-399842
Numero GU-S: 246
Informazioni aggiuntive
a) Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative al possesso dei requisiti richiesti per l’ammissione, alle modalità di partecipazione alla gara e di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto, nonché al disciplinare tecnico-descrittivo con elaborati tecnici, sono visibili sul sito www.porto.messina.it alla sezione Bandi; b) Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. In caso di offerte uguali si procederà a sorteggio; c) Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 34, comma 1, lett. d), f) ed) f-bis) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., i requisiti di carattere economico e tecnico del presente bando devono essere posseduti nella misura di cui all’art. 92 del D.P.R. 207/2010 (ex art. 95, comma 2 del D.P.R. 554/1999; d) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro della Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; e) Il codice identificativo di gara è il seguente: (CIG 3702783132). Per partecipare alla gara è dovuto il versamento dell'importo di 70,00 EUR da corrispondere in favore dell'Autorità vigilanza contratti pubblici, con le modalità meglio indicate nel disciplinare di gara; f) L’amministrazione si riserva la facoltà, in caso di fallimento dell’esecutore o risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’esecutore, di avvalersi per il completamento dell’opera del disposto di cui all’art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; g) Ai sensi dell’art. 241 comma 1 bis) del D.Lgs. 163/2006, comma introdotto dall'art. 5, comma 1, lettera b), D.Lgs. n. 53 del 2010, il contratto che sarà stipulato con l’aggiudicatario definitivo, non conterrà nessuna clausola compromissoria; h) L’impresa provvederà, ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., ad elaborare un unico documento di valutazione dei rischi che indichi le misure adottate per eliminare o, ove ciò non è possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze. Nel suddetto documento saranno riportati, tra le altre cose, anche i rischi specifici esistenti in ambito portuale. Le "norme di sicurezza" sono allegate al disciplinare tecnico-descrittivo posto a base di gara; i) L’impresa aggiudicataria del servizio, in qualità di detentore, è unica responsabile delle operazioni di pulizia, ritiro, trasporto e recupero o smaltimento dei rifiuti e della corretta applicazione della normativa vigente in materia; j) L’impresa aggiudicataria del servizio, dovrà pertanto, per conto dell’Autorità portuale, provvedere alla tenuta dei documenti ed agli adempimenti previsti dagli artt. 189 e 190 del D.Lgs. 152/06, comunicando ogni 6 mesi all’Autorità portuale le quantità e le caratteristiche qualitative dei rifiuti oggetto del servizio svolto; k) L’impresa aggiudicataria del servizio, dovrà altresì tenere a disposizione dell’Autorità portuale, ai fini degli opportuni controlli, tutta la documentazione inerente al ciclo del servizio di gestione rifiuti prevista dalla vigente normativa; l) Ai sensi dell’art. 46 comma 1 bis del D.Lgs. 163/2006 (si vedano le indicazioni dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici contenute nella deliberazione del 2.8.2011) in caso di mancata ricezione del plico nei termini e nei modi assegnati e/o l’omissione di uno solo dei documenti richiesti o l’irregolarità di uno solo di essi o la mancanza di uno solo dei requisiti prescritti negli atti di gara ovvero la mancata dimostrazione dei requisisti nello stesso richiesti (o mediante dichiarazione sostitutiva o mediante idonea documentazione) determinerà l’esclusione del partecipante dalla gara; m) L’Autorità portuale di Messina con deliberazione presidenziale n. 19 del 10.3.2008 ha aderito al protocollo regionale di legalità siglato il 12.7.2005 tra la regione Siciliana, il ministero dell’Interno, le prefetture della Sicilia ed altri enti, sulla base dell’accordo di programma quadro “Carlo Alberto dalla Chiesa” stipulato in data 30.9.2004 tra il ministero dell’Interno, il ministero dell’Economia e delle finanze e la regione Siciliana; n) I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs. 196/2003 e s.m.i. esclusivamente nell’ambito della presente gara; o) Responsabile del procedimento per la finalizzazione degli atti di gara è il dott. Carmelo Previti - responsabile del servizio appalti e gare, tel. +39 0906013210, e-mail: previti@porto.messina.it; p) L’Amministrazione nominerà un responsabile del servizio all’avvenuta sottoscrizione del contratto di appalto.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Il servizio riguarda lo svolgimento per 3 anni della pulizia dello specchio acqueo del porto di Messina. Il servizio dovrà garantire le dovute condizioni di decoro ed igiene, il disinquinamento e la raccolta dei rifiuti, sia liquidi che solidi, presenti negli specchi acquei portuali, da effettuarsi giornalmente, con l'impiego di mano d'opera e mezzi adeguati allo scopo, tra cui un battello regolarmente iscritto nei registri delle navi minori e galleggianti certificato da enti tecnici (RINA) per l'idoneità all'espletamento del servizio di pulizia e completamente attrezzato, ed un mezzo idoneo a norma di legge al trasporto a rifiuto fuori dell'ambito portuale, alle pubbliche discariche autorizzate (o presso impianti di trattamento o termodistruzione autorizzati) poste a qualsiasi distanza, di tutti i materiali raccolti.
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Quantità o entità: 510 000,00 EUR.
Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: CIG 3702783132.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Porto di Messina.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Saranno ammesse alla gara per l'affidamento del servizio in questione le ditte:
a) iscritte alla Camera di commercio per l'attività coincidente con quelle oggetto del presente appalto;
b) originale o copia autenticata del certificato di iscrizione alla SOA categoria OS15 categoria II^;
c) certificato (o copia autenticata, resa ai sensi del D.P.R. 28.12.2000 n. 445 e s.m.i.), attestante l’iscrizione all’Albo gestori rifiuti (DM 406/98) per la categoria 1 classe F), 4 classe F), 5 classe F), 9 classe F), ovvero, in associazione temporanea/avvalimento, secondo la normativa di legge, con altra ditta iscritta all’albo gestori rifiuti;
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d) in possesso di certificato d'iscrizione all'Albo nazionale delle persone fisiche e giuridiche che esercitano l'autotrasporto di cose per conto terzi di cui alla L. 298/74 e s.m.i.;
e) dichiarazione di avere nominato ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 40/2000 il consulente per la sicurezza per il trasporto di merci pericolose;
f) dichiarazione di avere in organico un autista in possesso della patente ADR;
g) certificazione del sistema di qualità UNI-ISO-2010;
h) dichiarazione di assenza di cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., come integrato dalla legge 106/2011;
i) dichiarazione di essere in regola a quanto previsto dall'art. 17 della legge 68/99 in materia di lavoro dei disabili;
l) dichiarazione circa l'ottemperanza o meno ai piani individuali di emersione di cui alla legge 383/2001;
m) dichiarazione di non trovarsi in situazione di controllo o collegamento con altre imprese partecipanti alla gara ai sensi dell'art. 2359 del codice civile;
n) dichiarazione che non sussistono provvedimenti ostativi di assunzione di pubblici contratti di cui alla legge 575/65;
o) dichiarazione di non trovarsi in situazione di divieto di contrattare con la pubblica amministrazione ai sensi del D.Lgs. 231/2001;
p) nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163, risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara utilizzando l’istituto dell’avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del D.P.R. 445/2000, la documentazione prevista agli artt. 49 e 50 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 e s.m.i.
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Posizione economica e finanziaria:
Le imprese dovranno dichiarare la capacità economica-finanziaria nel triennio precedente alla pubblicazione del bando:
A) un fatturato globale non inferiore all'importo complessivo dell'appalto;
B) servizi nel settore oggetto di gara per un importo non inferiore all'importo complessivo dell'appalto;
C) dichiarazione di almeno 2 istituti bancari, come statuito dall’art. 41 comma 1) lettera a) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Nel caso di RTI il requisito dovrà essere posseduto a pena d'esclusione dall'impresa mandataria per almeno il 60 % e il rimanente dalle altre imprese raggruppate fino al raggiungimento della soglia del 100 %. Il possesso dei requisiti dovrà essere documentabile ai sensi del D.P.R. 445/00 secondo le modalità ivi previste, a pena di esclusione.
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Capacità tecnica e professionale:
Le imprese partecipanti alla gara dovranno presentare ai sensi dell'art. 42 c.1 lett. a) e c), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.:
a) elenco servizi analoghi effettuati nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando (art. 42 comma 1) lettera a) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.);
B) disponibilità dei mezzi elencati all'art. 2 del disciplinare tecnico-descrittivo con la descrizione degli stessi mezzi;
C) attrezzature ai sensi dell’art. 42 comma 1) lettera c) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., di cui dovranno essere fornite le schede tecniche, foto e fotocopie della relativa documentazione;
D) disponibilità o convenzione con un centro autorizzato o presso impianti di trattamento o termodistruzione autorizzati in osservanza a tutte le disposizioni di legge vigenti in materia;
E) essere in possesso di certificazione di qualità ISO 9001/2010. Il possesso dei requisiti dovrà essere documentabile ai sensi del D.P.R. 445/00 secondo le modalità ivi previste, a pena di esclusione.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
L'offerta dei concorrenti dovrà essere corredata da una cauzione provvisoria pari al 2 % dell'importo complessivo dell'appalto, di 10 200,00 EUR. Tale cauzione potrà essere presentata in denaro contante depositato presso la Banca Monte dei Paschi di Siena sede di Messina, Cod. IBAN IT 57 P 01030 16500 000001906564, ovvero da fidejussione, da polizza assicurativa oppure da polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. 385/93. Nel caso di fidejussione bancaria o polizza assicurativa, l'atto dovrà contenere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la loro operatività entro 15 giorni a semplice richiesta dell'Ente. L'atto dovrà altresì prevedere una durata di 180 giorni.
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Alla stipula del contratto l'aggiudicatario dovrà prestare:
a) cauzione definitiva nella misura del 10 % del'importo contrattuale ai sensi dell'art. 113 c.1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b) polizza assicurativa per danni comunque derivanti all'ente causati da proprio personale e per responsabilità civile verso terzi, con una massimale non inferiore a 1 000 000,00 EUR, ai sensi dell'art. 75 c.7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. la misura della cauzione di cui al punto a e della polizza di cui al presente punto potranno essere ridotte.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Fondi dell'Autorità portuale. Pagamenti come previsto da capitolato d'oneri (disciplinare tecnico - descrittivo).
L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
Prestatori di servizi iscritti all'Albo nazionale delle imprese che effettuano gestione dei rifiuti.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Carmelo Previti
Indirizzo Internet: WWW.PORTO.MESSINA.IT 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG 3702783132.
Informazioni aggiuntive
a) Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative al possesso dei requisiti richiesti per l’ammissione, alle modalità di partecipazione alla gara e di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto, nonché al disciplinare tecnico-descrittivo con elaborati tecnici, sono visibili sul sito www.porto.messina.it alla sezione Bandi;
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b) Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. In caso di offerte uguali si procederà a sorteggio;
c) Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 34, comma 1, lett. d), f) ed) f-bis) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., i requisiti di carattere economico e tecnico del presente bando devono essere posseduti nella misura di cui all’art. 92 del D.P.R. 207/2010 (ex art. 95, comma 2 del D.P.R. 554/1999;
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d) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro della Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;
e) Il codice identificativo di gara è il seguente: (CIG 3702783132). Per partecipare alla gara è dovuto il versamento dell'importo di 70,00 EUR da corrispondere in favore dell'Autorità vigilanza contratti pubblici, con le modalità meglio indicate nel disciplinare di gara;
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f) L’amministrazione si riserva la facoltà, in caso di fallimento dell’esecutore o risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’esecutore, di avvalersi per il completamento dell’opera del disposto di cui all’art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
Mostra di più
g) Ai sensi dell’art. 241 comma 1 bis) del D.Lgs. 163/2006, comma introdotto dall'art. 5, comma 1, lettera b), D.Lgs. n. 53 del 2010, il contratto che sarà stipulato con l’aggiudicatario definitivo, non conterrà nessuna clausola compromissoria;
h) L’impresa provvederà, ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., ad elaborare un unico documento di valutazione dei rischi che indichi le misure adottate per eliminare o, ove ciò non è possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze. Nel suddetto documento saranno riportati, tra le altre cose, anche i rischi specifici esistenti in ambito portuale. Le "norme di sicurezza" sono allegate al disciplinare tecnico-descrittivo posto a base di gara;
Mostra di più
i) L’impresa aggiudicataria del servizio, in qualità di detentore, è unica responsabile delle operazioni di pulizia, ritiro, trasporto e recupero o smaltimento dei rifiuti e della corretta applicazione della normativa vigente in materia;
j) L’impresa aggiudicataria del servizio, dovrà pertanto, per conto dell’Autorità portuale, provvedere alla tenuta dei documenti ed agli adempimenti previsti dagli artt. 189 e 190 del D.Lgs. 152/06, comunicando ogni 6 mesi all’Autorità portuale le quantità e le caratteristiche qualitative dei rifiuti oggetto del servizio svolto;
Mostra di più
k) L’impresa aggiudicataria del servizio, dovrà altresì tenere a disposizione dell’Autorità portuale, ai fini degli opportuni controlli, tutta la documentazione inerente al ciclo del servizio di gestione rifiuti prevista dalla vigente normativa;
l) Ai sensi dell’art. 46 comma 1 bis del D.Lgs. 163/2006 (si vedano le indicazioni dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici contenute nella deliberazione del 2.8.2011) in caso di mancata ricezione del plico nei termini e nei modi assegnati e/o l’omissione di uno solo dei documenti richiesti o l’irregolarità di uno solo di essi o la mancanza di uno solo dei requisiti prescritti negli atti di gara ovvero la mancata dimostrazione dei requisisti nello stesso richiesti (o mediante dichiarazione sostitutiva o mediante idonea documentazione) determinerà l’esclusione del partecipante dalla gara;
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m) L’Autorità portuale di Messina con deliberazione presidenziale n. 19 del 10.3.2008 ha aderito al protocollo regionale di legalità siglato il 12.7.2005 tra la regione Siciliana, il ministero dell’Interno, le prefetture della Sicilia ed altri enti, sulla base dell’accordo di programma quadro “Carlo Alberto dalla Chiesa” stipulato in data 30.9.2004 tra il ministero dell’Interno, il ministero dell’Economia e delle finanze e la regione Siciliana;
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n) I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs. 196/2003 e s.m.i. esclusivamente nell’ambito della presente gara;
o) Responsabile del procedimento per la finalizzazione degli atti di gara è il dott. Carmelo Previti - responsabile del servizio appalti e gare, tel. +39 0906013210, e-mail: previti@porto.messina.it;
p) L’Amministrazione nominerà un responsabile del servizio all’avvenuta sottoscrizione del contratto di appalto.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Catania
Indirizzo postale: via Ognina n. 6
Città postale: Catania
Codice postale: 95100
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2011/S 246-399842 (2011-12-20)
Avviso di aggiudicazione (2012-08-22)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 483 990,00 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-08-22 📅
Data di pubblicazione: 2012-08-24 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 162-269654
Si riferisce all'avviso: 2011/S 246-399842
Numero GU-S: 162

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2012-08-07 📅
Nome: Onofaro Antonino SRL
Indirizzo postale: c.da Feudo 131
Città postale: Naso
Codice postale: 98074
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2
Fonte: OJS 2012/S 162-269654 (2012-08-22)