(CIG) 2303735E3F servizio di igiene urbana per la raccolta differenziata integrata ed il trasporto dei RR.SS.UU., spazzamento stradale e servizi connessi

Informazioni aggiuntive

Durata dell’appalto n. 4 anni a decorrere dalla data di effettivo inizio del servizio;

a) Il Capitolato d’appalto e il disciplinare di gara contenenti le norme integrative del presente bando, relative al possesso dei requisiti richiesti per l’ammissione, alle modalità di partecipazione alla gara e di presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto sono visibili e ritirabili dietro prenotazione ai nn. tel. +39 0815218205. Il capitolato d’appalto, il disciplinare di gara e i relativi allegati sono altresì reperibili sul sito internet di cui alla sezione I.1);

b) Si riterrà applicabile il disposto di cui all’art. 82 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163;

c) Si procederà alla individuazione, verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ai sensi degli art. 86, 87 ed 88 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163;

d) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro della Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;

e) Dovrà essere versata la somma di Euro duecento (200,00 EUR) a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici secondo le istruzioni riportate sul sito internet www.autoritalavoripubblici.it/riscossioni.html. A tal fine si precisa che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: (CIG): 2303735E3F;

f) Alla procedura è applicato il protocollo di legalità stipulato tra questa stazione appaltante e la Prefettura di Napoli, di seguito indicato: protocollo di legalita’in data 17.1.2008 tra il Comune di Brusciano e il Prefetto di Napoli è stato sottoscritto il protocollo di legalità finalizzato a garantire una rapida e corretta esecuzione delle opere pubbliche e l’erogazione di forniture e servizi pubblici. Le parti, nella comune volontà di garantire, nei confronti della collettività, la massima legalità e trasparenza si impegnano allo scrupoloso rispetto delle disposizioni afferenti la normativa antimafia (D.P.R. 3.6.1998, n. 252), ove si prevede che il Prefetto della Provincia interessata all’esecuzione delle opere e dei lavori pubblici di cui all’art. 4, comma 1 lett. a), del D. Lgs. N. 490/94 è tempestivamente informato dalla stazione appaltante della pubblicazione del bando di gara.

In tale ottica, la Stazione appaltante si è impegnata ad inserire nei bandi di gara le seguenti clausole:

a) La stazione appaltante si riserva di acquisire dalla Prefettura di Napoli, prima di procedere alla stipulazione del contratto, le informazioni antimafia di cui all’art. 10 del D.P.R. 252/98 sul conto delle imprese interessate aventi sede legale anche al di fuori della provincia, fornendo, tassativamente, i dati di cui all'allegato 4 al decreto legislativo n. 490/1994;

b) Le imprese interessate sono obbligate a comunicare i dati relativi alle società e alle imprese chiamate a realizzare a qualunque titolo l'intervento, anche con riferimento ai loro assetti societari ed a eventuali successive variazioni;

c) Le imprese sono obbligate alla osservanza rigorosa delle disposizioni in materia di collocamento, igiene, e sicurezza sul lavoro anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza, di tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale; sono altresì a carico dell’impresa aggiudicataria gli oneri finanziari per la vigilanza dei cantieri; in caso di grave e reiterato inadempimento si procederà alla risoluzione contrattuale e/o revoca dell'autorizzazione al subappalto; si considera, in ogni caso, inadempimento grave:- la violazione di norme che ha comportato il sequestro del luogo di lavoro- convalidato dall'autorità giudiziaria;- l'inottemperanza alle, prescrizioni imposte dagli organi ispettivi:- l'impiego di personale della singola impresa non risultante dalle scritture o da altra documentazione obbligatoria in misura pari o superiore al 20°o del totale dei lavoratori regolarmente occupati nel cantiere o nell'opificio;

d) La stazione appaltante, fuori dalle ipotesi disciplinate dalla precedente lettera c), procederà alla risoluzione immediata e automatica del vincolo contrattuale ovvero alla revoca immediata dell'autorizzazione al subcontratto quando gli elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, ovvero le ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale con altre imprese partecipanti alle procedure concorsuali d'interesse dovessero emergere successivamente alla stipula del contratto -o all'autorizzazione al subcontratto;

e) La stazione appaltante si riserva la facoltà di non stipulare il contratto e di non autorizzare il subappalto o il subcontratto ovvero, se il contratto sia già stipulato o l'autorizzazione già concessa, di procedere alla risoluzione del vincolo contrattuale o alla revoca dell'autorizzazione al subappalto (clausola di gradimento) qualora vengano acquisiti elementi o indicazioni rilevanti ai fini delle valutazioni discrezionali ammesse dalla legge, cosi come previsto dall'art.10 comma 9, del D.P.R. 252/98;

f) La stazione appaltante non autorizzerà subappalti a favore di imprese che abbiano partecipato alla procedura di aggiudicazione dell'appalto o della fornitura, salvo le ipotesi di lavorazioni altamente specialistiche;

g) La stazione appaltante, nel caso in cui vengano acquisite informazioni dal valore interdittivo nei confronti di imprese affìdatarie di subappalti e/o subcontratti, valuterà la possibilità di concedere all'impresa aggiudicataria una proroga dei termini per il completamento dei lavori e/o per la fornitura dei servizi:

h) Le imprese interessate sono obbligate a:I. accendere, dopo la stipula de] contratto, uno o più conti contraddistinti dalla dicitura "protocollo di legalità con la Prefettura di Napoli" (nel seguito "conto dedicato") presso un intermediario bancario ed effettuare, attraverso tali conti ed esclusivamente mediante bonifico bancario, tutti gli incassi e i pagamenti superiori a tremila euro relativi alla concessione con esclusione dei pagamenti a favore di dipendenti, enti previdenziali, assicurativi e istituzionali; in caso di inosservanza senza giustificato motivo, sarà applicata una penale nella misura del 10 % dell'importo di ogni singola movimentazione finanziaria cui la violazione si riferisce, mediante detrazione automatica dell'importo dalla somme dovute in relazione alla prima erogazione utile; l'impresa dovrà, altresì, incaricare l'intermediario bancario di trasmettere, mensilmente, per via telematica, alla banca dati della Camera di commercio di Napoli, di cui all'ari 7 del presente protocollo; l'estratto conto relativo alle movimentazioni finanziarie connesse con la realizzazione dell'opera, delle quali dovrà essere specificata la causale, con indicazione, in caso di operazioni in accredito; del conto da cui proviene l'introito: fino alla costituzione della banca dati predetta, l'estratto conto sarà custodito a cura dell'impresa; il conto dedicato potrà essere estinto quando su di esso è transitato almeno il 95 % dell'importo del contratto;II. comunicare alla Camera di commercio con modalità telematica e con sottoscrizione a firma digitale - non oltre il termine di 30 giorni dall'accensione dei "conti dedicati" - i dati relativi agli intermediari bancari presso cui sono stati accesi i conti, comprensivi degli elementi identificativi del rapporto (denominazione dell'istituto: numero del conto, Cin; ABI e CAB IBAN) e delle eventuali successive modifiche nonché delle generalità e del codice fiscale dei soggetti delegati ad operare su detti conti;

i) Le imprese interessate sono obbligate ad avvalersi, per ogni movimentazione finanziaria (in entrata o in uscita), degli intermediari di cui al decreto-legge n. 143/1991; in caso di violazione di tale obbligo si procederà alla risoluzione immediata e automatica del vincolo contrattuale ovvero alla revoca dell'autorizzazione al subappalto e/o al subcontratto e all'applicazione di una penale a titolo di liquidazione dei danni - salvo comunque il maggior danno - nella misura del 10°o del valore del contratto o, qualora lo stesso non sia determinato o determinabile, delle prestazioni al momento eseguite, detta penale sarà applicata anche nel caso in cui tale violazione venga accertata dopo che il contratto sia stato eseguito integralmente, ma prima del collaudo dell'opera- Le ditte partecipanti dovranno osservare, espressamente accettare e sottoscrivere le clausole e rendere le seguenti dichiarazioni previste dal Protocollo di legalità. L’inosservanza di una delle predette clausole costituisce causa espressa di esclusione dalla gara e/o di risoluzione del contratto.

1. La sottoscritta impresa dichiara di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al protocollo di legalità, sottoscritto nell’anno 2007 dalla stazione appaltante con la Prefettura di Napoli, tra l’altro consultabili al sito http://www.utgnapoli.it, e che qui si intendono integralmente riportate e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti;

2. La sottoscritta impresa si impegna a denunciare immediatamente alle Forze di Polizia o all’Autorità Giudiziaria ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione nei confronti dell’imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale o dei rispettivi familiari (richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare l’assunzione di personale o l’affidamento di lavorazioni, forniture o servizi a determinate imprese, danneggiamenti, furti di beni personali o di cantiere);

3. La sottoscritta impresa si impegna a segnalare alla Prefettura l’avvenuta formalizzazione della denuncia di cui alla precedente clausola 2 e ciò al fine di consentire, nell’immediato, da parte dell’Autorità di pubblica sicurezza, l’attivazione di ogni conseguente iniziativa;

4. La sottoscritta impresa dichiara di conoscere e di accettare la clausola espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto o subcontratto, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto o subcontratto, informazioni interdittive di cui all’art.10 del D.P.R. 252/98, ovvero la sussistenza di ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale o di accordi con altre imprese partecipanti alle procedure concorsuali d’interesse. Qualora il contratto sia stato stipulato nelle more dell’acquisizione delle informazioni del prefetto, sarà applicata a carico dell’impresa, oggetto dell’informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 10 % del valore del contratto ovvero, qualora lo stesso non sia determinato o determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite; le predette penali saranno applicate mediante automatica detrazione, da parte della stazione appaltante, del relativo importo dalle somme dovute all’impresa in relazione alla prima erogazione utile;

5. La sottoscritta impresa dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto o subcontratto, in caso di grave e reiterato inadempimento delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale;

6. La sottoscritta impresa dichiara, altresì, di essere a conoscenza del divieto per la stazione appaltante di autorizzare subappalti a favore delle imprese partecipanti alla gara e non risultate aggiudicatarie, salvo le ipotesi di lavorazioni altamente specialistiche;

7. La sottoscritta impresa dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto o al subcontratto nonché l’applicazione di una penale a titolo di liquidazione dei danni – salvo comunque il maggior danno - nella misura del 10 % del valore del contratto o, quando lo stesso non sia determinato o determinabile, delle prestazioni al momento eseguite, qualora venga effettuata una movimentazione finanziaria (in entrata o in uscita) senza avvalersi degli intermediari di cui al decreto-legge n.143/1991;

8. La sottoscritta impresa dichiara di conoscere ed accettare l’obbligo di effettuare gli incassi e i pagamenti, di importo superiore ai tremila euro, relativi ai contratti di cui al presente protocollo attraverso conti dedicati accesi presso un intermediario bancario ed esclusivamente tramite bonifico bancario; in caso di violazione di tale obbligo, senza giustificato motivo, la stazione appaltante applicherà una penale nella misura del 10 % del valore di ogni singola movimentazione finanziaria cui la violazione si riferisce, detraendo automaticamente l’importo dalle somme dovute in relazione alla prima erogazione utile;

g) I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs. 196/2003 esclusivamente nell’ambito della presente gara.

Breve descrizione

Il servizio che forma oggetto del presente appalto comprende i servizi di raccolta, trasporto e conferimento presso gli impianti finali dei rifiuti solidi urbani, ivi comprese tutte le tipologie di rifiuti ingombranti, i farmaci scaduti, le batterie e le pile esauste, così come definiti dal D.Lgs. n. 152/06 e descritti nel successivo art.2 del presente capitolato d’oneri. Comprende, inoltre, il servizio di spazzamento manuale.

Depositi e garanzie richiesti

L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria di 111 142,76 EUR pari al 2 % dell’importo complessivo dell’appalto costituita con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni di cui all’art. 75 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163, in particolare, secondo le prescrizioni di cui al comma 8 del citato art. 75, dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’articolo 113, qualora l’offerente risultasse affidatario. (cfr disciplinare di gara).

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, nonché concorrenti con sede in altri stati diversi dall'Italia, ex art. 47 del codice dei contratti pubblici. Ai soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi si applicano le disposizioni di cui all'art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006.

Altre condizioni particolari

Il Comune si riserva la facoltà di riscattare qualsiasi dei servizi oggetto dell’appalto con preavviso di sei mesi in caso di passaggio gestionale agli ATO; in tal caso l’impresa aggiudicataria non avrà nulla a pretendere per i mancati utili derivanti dalla cessazione anticipata del rapporto.

Informazioni sui termini di presentazione di ricorso

Al Tribunale amministrativo regionale di Napoli, entro 60 giorni dalla notificazione della comunicazione (Art. 21, comma 1 e art. 23-bis, comma 2, della legge 6.12.1971, n. 1034, come rispettivamente modificato dall'art. 1 ed aggiunto dall'art. 4 della legge 21.7.2000, n. 205) o alternativamente entro 120 giorni, sempre dalla data di ricevimento della comunicazione mediante ricorso straordinario al presidente della Repubblica.