Appalto per la gestione del servizio di ristorazione della Casa di riposo Don G. Allievi, della Scuola primaria F. Anzani e della mensa sociale - periodo 1.9.2011 - 31.8.2015. Codice CIG n. 2558658F5C

Quantità o entità

Il numero presunto delle giornate alimentari degli ospiti della casa di riposo nel periodo di appalto è stimato in n. 67 160. Non è stimabile il numero dei servizi degli ospiti del Centro diurno integrato in quanto si tratta di un servizio a domanda individuale attivabile/disattivabile dal singolo utente sulla base delle proprie esigenze. La sua flessibilità impedisce qualsiasi indicazione preventiva sulle presenze effettive o presunte nel periodo di appalto. il centro diurno integrato è attualmente autorizzato ad accogliere un massimo di 20 ospiti al giorno. Il numero presunto dei pasti della scuola primaria nel periodo dell'appalto è stimato in n. 77 880. Gli importi posti a base d'asta sono i seguenti: 9,50 EUR oltre IVA. Per ogni giornata alimentare; 4,10 EUR oltre IVA per ogni pasto della scuola primaria. L'importo offerto per ogni singolo servizio reso agli ospiti del centro diurno integrato, di consegna pasti a domicilio e agli alunni della scuola secondaria di primo grado non sarà considerato ai fini dell'aggiudicazione dell'appalto. Il valore complessivo dell'appalto è stimato in 957 328,00 EUR oltre IVA.957 328,00

Informazioni aggiuntive

Ai sensi dell’allegato II B del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. il servizio oggetto del presente appalto è classificato nella categoria 17 (servizi alberghieri e di ristorazione), numero di riferimento CPC 64, numero di riferimento CPV 55512000-2. Ai sensi dell’articolo 1 comma 67 della L. 23.12.2005 n. 266 il codice CIG è il seguente 2558658F5C. Il servizio è rivolto agli utenti della casa di riposo e del centro diurno don G. Allievi, agli alunni della scuola primaria F. Anzani e agli utenti della mensa sociale di via Anzani. Le specifiche di ogni singolo servizio sono elencate e dettagliate nel capitolato speciale di appalto. L’aggiudicatario dovrà provvedere in ordine allo svolgimento dei servizi, al luogo di esecuzione, alle modalità di preparazione, somministrazione, distribuzione e a quant’altro meglio specificato nel capitolato speciale di appalto. Il presente appalto, in quanto rientrante tra quelli di cui all’allegato II B, è aggiudicato conformemente a quanto previsto dall’articolo 20 del codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.), con applicazione esclusiva degli articoli 68, 65 e 225 dello stesso decreto legislativo. La procedura di aggiudicazione del presente appalto è svolta nel rispetto dei principi dell’ordinamento comunitario, anche con riferimento a quanto indicato nella comunicazione interpretativa della commissione UE del 26 giugno-1.8.2006 relativa al diritto comunitario applicabile alle aggiudicazioni di appalti non o solo parzialmente disciplinate dalle direttive “appalti pubblici”. I servizi oggetto dell’appalto devono essere realizzati nell’ambito territoriale del comune di Alzate Brianza presso la sede dell’azienda speciale in via Anzani n. 1 e presso la sede della scuola primaria F. Anzani in via Girola n. 141. Come meglio indicato sia nel presente bando che nel capitolato speciale di appalto potrebbero essere attivati i servizi di consegna pasti a domicilio e consegna pasti caldi/freddi agli alunni della scuola secondaria L.V. Rufo, che si intendono fin d’ora da eseguirsi entro i limiti del territorio comunale. Si stabilisce fin d’ora che il concorrente dovrà indicare nella propria offerta il costo di tale servizi che non sarà utile ai fini dell’aggiudicazione dell’appalto ma che sarà vincolante per l’aggiudicatario e utilizzato dall’amministrazione solo in caso di attivazione di tale servizio. E’ vietato il subappalto. Sono vietate varianti rispetto a quanto previsto nel capitolato speciale di appalto. Non sono ammesse offerte in aumento rispetto alla base d'asta. L’amministrazione si riserva la facoltà di poter affidare mediante trattativa privata servizi complementari o nuovi, ai sensi dell’articolo 57 comma 5 lettere a) e b) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. a seguito di specifica valutazione che prenda in considerazione la permanenza dell’interesse pubblico e l’economicità della scelta. Le offerte dovranno pervenire in plico sigillato con la seguente dicitura esterna: 3offerta appalto gestione servizio di ristorazione casa di riposo don g. allievi, scuola primaria f. anzani e mensa sociale periodo 1.9.2011 – 31.8.2015". I partecipanti dovranno far pervenire il suddetto plico sigillato e controfirmato su tutti i lembi di chiusura a pena dell’esclusione dalla gara, a mezzo raccomandata del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata ovvero con consegna a mano, entro il termine indicato. Il recapito dell’offerta rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo la stessa non giunga a destinazione nel termine tassativamente prescritto. Il plico dovrà contenere 3 (tre) buste sigillate e controfirmate su tutti lembi di chiusura a pena di esclusione dalla gara recanti le seguenti diciture:

— Busta n. 1 documenti per la partecipazione alla gara,

— Busta n. 2 elementi qualitativi,

— Busta n. 3 offerta economica.

Nella busta n. 1 il concorrente dovrà inserire la seguente documentazione:

a) copia del bando di gara e del capitolato speciale di appalto sottoscritti in calce su ogni foglio dal legale rappresentante con la dicitura "per accettazione" (in caso di ATI la sottoscrizione è a carico di tutti i rappresentanti legali delle singole imprese);

b) certificato originale (o copia autenticata) della CCIAA di iscrizione al Registro delle imprese con allegato, a pena di esclusione dalla gara, il nulla osta ai fini dell’articolo 10 della L. n. 575 del 31.5.1965 e s.m.i. o certificato equipollente rilasciato dal competente ufficio straniero in data non inferiore a tre mesi rispetto a quella fissata per lo svolgimento della gara (in caso di ATI la documentazione deve essere prodotta da tutte le imprese del raggruppamento);

c) attestazione originale rilasciata dal referente comunale di aver effettuato il sopralluogo obbligatorio di cui alla sezione III.2.1 del presente bando di gara;

d) copia originale dell’avvenuto versamento di 80,00 EUR o copia fotostatica corredata da dichiarazione di autenticità e copia di documento di identità in corso di validità del contributo di cui all’articolo 1 comma 67 della L. 23.12.2005 n. 266 (codice CIG 2558658F5C);

e) documentazione cauzione provvisoria come indicato alla precedente sezione III.1.1 del presente bando di gara;

f) in caso di ATI o consorzio già costituiti, mandato collettivo gratuito e irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per scrittura privata autenticata ovvero l’atto costitutivo in copia autenticata del consorzio;

g) dichiarazione sostitutiva di certificazione e di atto di notorietà ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/200 e s.m.i. (potrà essere usato il modello di dichiarazione sostitutiva allegato al capitolato speciale di appalto)contenente:

1. la denominazione sociale con relativa specificazione della forma giuridica, le sede legale, il codice fiscale e la partita IVA, i recapiti telefonici, l’indicazione del legale rappresentante;

2. l’indicazione se l’impresa partecipa come singola o in associazione temporanea di impresa (ATI) o come consorzio stabile o ordinario;

3. in caso di ATI la specificazione percentuale delle attività relative all’esecuzione dell’appalto imputabile ad ogni componente dell’ATI, con percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento;

4. in caso di consorzi di cooperative e di consorzi stabili, l’indicazione per quali consorziati il consorzio concorre;

5. in caso di ATI o consorzi, dichiarazione di partecipazione alla gara di appalto nel rispetto dei divieti stabiliti dagli articoli 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;

6. l’indicazione di non trovarsi in situazioni di collegamento formale o sostanziale, anche ai sensi dell’articolo 2359 del CC, con altre imprese partecipanti alla gara di appalto;

7. di non trovarsi in una delle condizioni elencate dall’articolo 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;

8. di essere in regola con gli adempimenti previsti dal D.Lgs. n. 626/1994 e s.m.i. in merito al piano di sicurezza e di coordinamento;

9. di essere in regola con le disposizioni di cui all’articolo 17 della L. n. 68/1999 e s.m.i. sul collocamento dei disabili (se trattasi di impresa soggetta alla legge);

10. di avere almeno 5 dipendenti addetti ai servizi di ristorazione collettiva ovvero soci se trattasi di cooperativa;

11. il riferimento sulla chiusura in attivo del bilancio relativo all’anno 2010 con indicazione del fatturato medio annuo degli ultimi 3 anni (2008, 2009, 2010) di almeno 500 000,00 EUR in servizi di ristorazione collettiva in favore di altri soggetti. La dichiarazione di cui al precedente punto h) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante ed autenticata ai sensi di legge e pena di esclusione dalla gara. Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite, la dichiarazione di cui alla lettera g) deve essere prodotta anche da ciascun concorrente che costituisce l’associazione, solo per i punti 6, 7, 8, 9, 10, 11. La documentazione di cui ai punti d), e), f) g) è,presentata cumulativamente dalle imprese raggruppate. Il comune si riserva di verificare la veridicità delle dichiarazioni della ditta aggiudicataria attraverso la presentazione di idonea documentazione che la stessa dovrà produrre entro 15 giorni dalla richiesta del comune, pena la decadenza dall’assegnazione dell’appalto.

Nella busta n. 2 il concorrente dovrà inserire la documentazione richiesta per l’assegnazione del punteggio relativo agli elementi qualitativi come descritti analiticamente di seguito e nel capitolato speciale di appalto e precisamente:

— dichiarazione attestante gli anni di servizio nel campo della ristorazione collettiva (con indicazione dell'anno di iscrizione alla camera di commercio),

— almeno 3 attestazioni originali di enti nelle quali siano attestate l’esperienza minima triennale nell’ambito della ristorazione collettiva, il rispetto degli accordi contrattuali e l’importo fatturato,

— dichiarazione sulla presenza di determinati prodotti alimentari di qualità (specificati sul capitolato speciale di appalto) nelle pietanze,

— dichiarazione sull'utilizzo di prodotti freschi, come specificato nel capitolato speciale di appalto,

— la documentazione comprovante la disponibilità di almeno un centro cottura alternativo rispetto a quello messo a disposizione dalla stazione appaltante (in proprietà o locazione per tutta la durata del presente contratto), attrezzato e dimensionato a norma di legge per la preparazione dei pasti indicati, situato nel raggio di distanza non superiore a 20 km. da Alzate Brianza e dotato di autorizzazioni sanitarie che prevedano la veicolazione dei pasti,

— la documentazione che attesti il possesso delle certificazioni di qualità indicate sul capitolato speciale di appalto,

— la documentazione che attesti la povenienza degli acquisti come specificato nel capitolato speciale di appalto. Nella busta n. 3 il concorrente dovrà inserire l’offerta economica espressa in euro e formulata tanto in cifre che in lettere, debitamente sottoscritta, redatta su carta resa legale (marca da bollo da 14,62 EUR). L’offerta dovrà riferirsi al costo unitario della giornata alimentare degli ospiti della casa di riposo, del singolo pasto della scuola primaria, redatta sul modulo allegato al capitolato speciale di appalto e, benchè non utili al fine dell'aggiudicazione dell'appalto, dovrà contenere il costo del servizio relativo alla giornata alimentare degli ospiti del centro diurno, del servizio di consegna pasti a domicilio e del servizio di consegna pasto caldo/freddo agli alunni della scuola secondaria di primo grado, IVA esclusa. Ai fini dell'aggiudicazione dell'appalto saranno considerate solo ed esclusivamente le offerte relative alla giornata alimentare degli ospiti della casa di riposo e al pasto degli alunni della scuola primaria. La commissione di gara, in seduta non pubblica, provvederà alla verifica dei documenti relativi al possesso dei requisiti di partecipazione alla gara (busta n. 1), decidendo sull’ammissione o motivata esclusione dei concorrenti. Successivamente in seduta pubblica provvederà alla verifica ed apertura della busta n. 2; dopo aver verificato la documentazione presente nella busta n. 2, in seduta segreta provvederà all’assegnazione del relativo punteggio. Dopo aver, quindi, stilato la graduatoria provvisoria relativa ai soli elementi qualitativi, la commissione provvederà in seduta pubblica all’apertura delle offerte economiche e, dopo aver accertato la regolarità delle stesse, procederà all’attribuzione dei relativi punteggi e all’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa e all’aggiudicazione provvisoria dell’appalto. Il comune potrà chiedere che siano attivati i servizi oggetto dell'appalto anche nelle more della sottoscrizione del contratto. Il comune di Alzate Brianza informa che provvederà al trattamento dei dati strettamente necessari per le operazioni e gli adempimenti connessi ai procedimenti ovvero provvedimenti relativi all’espletamento della procedura di gara di cui al presente bando. Il trattamento dei dati forniti dai concorrenti è finalizzato all’espletamento di funzioni istituzionali da parte del comune di Alzate Brianza, ai sensi dell’articolo 18 del D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i., quindi, per le procedure che qui interessano non saranno trattati dati sensibili. I dati forniti nel rispetto dei principi costituzionali della trasparenza e del buon andamento saranno utilizzati osservando le modalità e le procedure strettamente necessarie per condurre l’istruttoria finalizzata all’emanazione del provvedimento a cui i concorrenti sono interessati. Il trattamento è realizzato con l’ausilio di strumenti informatici ed è svolto da personale comunale. Si informa che il titolare del trattamento dei dati è il comune di Alzate Brianza nella persona del dott. Marco Sangiorgio. Il responsabile del procedimento di gara è il dott. Marco Sangiorgio responsabile dell’area amministrativa ed informatica.

Quantità o entità

Il numero presunto delle giornate alimentari degli ospiti della casa di riposo nel periodo di appalto è stimato in n. 67 160. Non è stimabile il numero dei servizi degli ospiti del Centro diurno integrato in quanto si tratta di un servizio a domanda individuale attivabile/disattivabile dal singolo utente sulla base delle proprie esigenze. La sua flessibilità impedisce qualsiasi indicazione preventiva sulle presenze effettive o presunte nel periodo di appalto. il centro diurno integrato è attualmente autorizzato ad accogliere un massimo di 20 ospiti al giorno. Il numero presunto dei pasti della scuola primaria nel periodo dell'appalto è stimato in n. 77 880. Gli importi posti a base d'asta sono i seguenti: 9,50 EUR oltre IVA. Per ogni giornata alimentare; 4,10 EUR oltre IVA per ogni pasto della scuola primaria. L'importo offerto per ogni singolo servizio reso agli ospiti del centro diurno integrato, di consegna pasti a domicilio e agli alunni della scuola secondaria di primo grado non sarà considerato ai fini dell'aggiudicazione dell'appalto. Il valore complessivo dell'appalto è stimato in 957 328,00 EUR oltre IVA.

Descrizione delle opzioni

A semplice richiesta dell'amministrazione comunale dovranno essere attivati: il servizio di consegna pasti a domicilio (riservato a soggetti residenti individuati dalla stessa amministrazione e, comunque, sul territorio comunale) e il servizio di consegna pasti caldo/freddo al sacco agli alunni della scuola secondaria di primo grado L.V. Rufo, meglio descritti e specificati nel capitolato speciale di appalto.

Posizione economica e finanziaria

Oltre ai livelli minimi di capacità richiesti il concorrente dovrà esibire almeno tre dichiarazioni di altri soggetti attestanti l'esperienza minima triennale nell'ambito della ristorazione collettiva, il rispetto degli accordi contrattuali e l'importo fatturato.

Capacità tecnica e professionale

Il concorrente dovrà dichiarare gli anni di servizio nel campo della ristorazione collettiva e dimostrarlo tramite certificato di iscrizione alla camera di commercio (albo professionale per i concorrenti esteri) e con almeno tre dichiarazioni di altri enti nelle quali siano attestate l’esperienza minima triennale nell’ambito della ristorazione collettiva, il rispetto degli accordi contrattuali e l’importo fatturato, il personale con il quale intende gestire i servizi oggetto del presente appalto, la disponibilità ad attivare il servizio opzionale di consegna pasti a domicilio sul territorio comunale e il servizio di consegna pasti caldi/freddi al sacco agli alunni della scuola secondaria di primo grado con personale e mezzi propri, a semplice richiesta del comune ovvero dell’azienda speciale, la disponibilità di almeno un centro di cottura alternativo. Il tutto come meglio specificato ed indicato sul capitolato speciale di appalto.

Depositi e garanzie richiesti

A corredo dell’offerta presentata, i concorrenti devono fornire garanzia provvisoria nella misura del 2 % (duepercento) del valore dell’appalto posto a base d’asta pari quindi a € 19.146,56. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957 comma 2° del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta del comune. La garanzia deve avere validità per almeno 180 (centoottanta) giorni dalla data di presentazione dell’offerta. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicatario ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. L’amministrazione con l’atto di comunicazione dell’aggiudicazione o di non aggiudicazione della gara provvede contestualmente allo svincolo della garanzia a corredo dell’offerta e, comunque, entro un termine non superiore a trenta giorni dall’aggiudicazione. L’aggiudicatario dovrà fornire garanzia definitiva in relazione agli adempimenti connessi all’esecuzione dell’appalto nella misura del 10 % (diecipercento) del valore del contratto di appalto. In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10 % (diecipercento), la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 % (diecipercento); ove il ribasso sia superiore al 20 % (ventipercento) l’aumento è di due punti percentuale per ogni punto di ribasso superiore al 20 % (ventipercento). Ulteriori specificazioni sono riportate nel capitolato speciale di appalto. Le garanzie di cui ai commi precedenti possono essere costituite mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa a scelta dell’offerente. L'importo della garanzia è ridotto del 50 % per gli operatori in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee ovvero della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema ai sensi della normativa vigente.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano

Mezzi propri del bilancio comunale per il servizio di refezione scolastica e mezzi propri del bilancio dell'azienda speciale del comune di Alzate Brianza casa di riposo don G. Allievi per la giornata alimentare degli ospiti della casa di riposo e per i servizi degli ospiti del centro diurno integrato. Il pagamento sarà effettuato entro 90 giorni fine mese dal ricevimento della fattura al protocollo dell'ente interessato dal rispettivo servizio.

Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura

Il legale rappresentante della ditta partecipante alla gara ovvero un suo delegato munito di apposita delega scritta che sarà allegata al verbale di gara. Il numero dei soggetti ammessi sarà limitato alla capienza massima della sala e, comunque, a non più di un soggetto per ogni impresa partecipante in caso di numero elevato di partecipanti.