Affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei RR.SS.UU,delle frazioni differenziate e dei rifiuti speciali, per la durata di 2 anni

Quantità o entità

L’importo complessivo dell’appalto ammonta ad 2 228 828,00 EUR oltre IVA e comprensivo degli oneri di sicurezza per 34 331,26 EUR,per i 2 anni di durata del servizio. Il costo per il personale è determinato in 1 260 000,00 EUR oltre IVA e non è soggetto a ribasso. L’importo assoggettabile a ribasso ammonta ad 934 496,72 EUR oltre IVA e oneri di sicurezza.

Informazioni aggiuntive

1) Ente appaltante: Comune di Pollena Trocchia - via Esperanto 2 - CAP 80040 Pollena Trocchia (NA), ITALIA, www.comune.pollenatrocchia.na.it.

2) Categoria e numero CPV: CAT 16 - CPV 90510000-5

3) Modalità e criteri per l'aggiudicazione dell'appalto: procedura aperta ai sensi dell’art. 55 co. 5 del D.lgs.163/2006 s.m.i e art. 83 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. – criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Le modalità di compilazione dell’offerta ed i criteri per l’aggiudicazione dell’appalto sono dettagliate nel disciplinare di gara. In relazione all’offerta economica, sono ammesse solo offerte al ribasso rispetto al prezzo posto a base d’asta. Ai fini dell’individuazione delle offerte anomale.

L’amministrazione si avvarrà della procedura di cui all’art. 86 comma 2 del D.lgs. 163/2006. La gara sarà aggiudicata alla ditta che otterrà il maggior punteggio, purchè di almeno 60/100. Si procederà all’aggiudicazione dell’appalto anche in presenza di una sola offerta valida.

L’attribuzione del punteggio alle singole offerte verrà determinata dalla Commissione di gara in applicazione delle disposizioni di cui al capitolato d’appalto.

4) Oggetto del servizio: servizio di raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani, delle frazioni differenziate e dei rifiuti speciali, così come dettagliato nel capitolato speciale d’appalto.

5) Durata dell’appalto: l’appalto avrà una durata di anni 2.

La durata dell’appalto è comunque subordinata all’attuazione del servizio di gestione integrato dei rifiuti con eventuale trasferimento all’ambito territoriale ottimale competente ai sensi della vigente normativa in materia. Il servizio cesserà automaticamente da parte dell’affidatario all’atto del subentro del gestore unico, che sarà individuato dall’autorità d’ambito ai sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia. In tal caso il soggetto affidatario del servizio non potrà avanzare alcuna pretesa di qualsiasi natura o ristoro per risarcimento danni.

6) Riferimenti normativi: D.lgs 152/06, D.lgs. 163/2006 e s.m.i., codice civile, piano comunale.

Per la raccolta differenziata approvato con delibera del consiglio comunale n° 12 del 27.7.2011;

7) Luogo di esecuzione: il servizio di cui all’oggetto va effettuato sull'intero territorio del Comune di Pollena Trocchia - provincia di Napoli - Italia.

8) Corrispettivo a base d'asta: l’importo complessivo dell’appalto ammonta ad 2 228 828,00 EUR oltre IVA e comprensivo degli oneri di sicurezza per 34 331,26 EUR,per i 2 anni di durata del servizio. Il costo per il personale è determinato in 1 260 000,00 EUR oltre IVA e non è soggetto a ribasso. L’importo assoggettabile a ribasso ammonta ad 934 496,72 EUR oltre IVA e oneri di sicurezza.

9) Documenti di gara: il bando ed i relativi allegati, il disciplinare di gara (contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto) sono consultabili sul sito web del Comune di Pollena Trocchia.

Note.

Il capitolato speciale di appalto ed i relativi allegati, sono consultabili, previo appuntamento con il personale del servizio ambiente, telefonando al numero +39 0818936724 nei giorni di lunedì e mercoledì dalle 10:00 alle 12:00. Non è consentito l’invio con qualsiasi mezzo della documentazione in quanto è disponibile anche sul sito web del Comune di Pollena Trocchia.

10) Cauzioni e forme di garanzia previste: cauzione provvisoria: le imprese concorrenti dovranno presentare, nelle forme previste all’art. 75 del D.L.vo 163/2006, una cauzione provvisoria della durata di giorni centottanta (180) a garanzia dell’importo complessivo di 2 228 828,00 EUR;

Cauzione definitiva: l’impresa che risulterà aggiudicataria dovrà produrre una cauzione definitiva, della durata di anni due (2) dalla data di consegna del servizio, nelle forme e modalità di cui all’art. 113 del D.lgs. 163/2006.

Note.

Tale cauzione garantisce all'amministrazione comunale il puntuale rispetto dei termini e le corrette modalità di esecuzione del servizio. Essa dovrà essere prestata nelle forme di legge.

11) Finanziamento dell'appalto e modalità di pagamento: il costo del servizio è finanziato con appositi stanziamenti nel bilancio comunale. Il pagamento del servizio sarà effettuato con rate mensili posticipate.

12) Soggetti ammessi alla partecipazione della gara: sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti così come individuati dall’art. 34 D.lgs. 163/2006.

Non possono partecipare alla gara imprese che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile. Verranno, altresì, esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.

I consorzi di cui alle lettere b) e c) del richiamato art. 34, sono tenuti ad indicare, in sede d’offerta, per quali consorziati il consorzio concorre.

E’ vietata la partecipazione contestuale alla gara del consorzio e dei singoli consorziati.

E’ consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui alle lettere d) ed e) del richiamato art. 34, anche se non ancora costituiti.

In tal caso l’offerta deve essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta e qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.

E’ vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle associazioni temporanee e dei consorzi rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.

13) Requisiti di ammissione alla gara: oltre ai necessari requisiti di ordine generale, di cui all’art. 38 del D.L.vo 163/2006 e s.m.i., per partecipare alla gara per l'affidamento del servizio in argomento, i soggetti interessati devono possedere i seguenti requisiti minimi indispensabili, a pena di esclusione:

1. Iscrizione da almeno tre (3) anni al registro delle imprese presso la CCIAA o in un analogo registro professionale o commerciale dello stato di residenza per l’attività di gestione dei rifiuti nelle categorie corrispondenti alle attività da svolgere nell'appalto in oggetto, ivi compreso la titolarità per la disinfestazione ex DM 274/97 con personale preposto e dal quale risulti la denominazione della società, il capitale sociale interamente versato, il nome, cognome luogo e data di nascita della persona abilitata ad impegnare e quietanzare in nome e per conto di essa, la composizione nominativa degli organi di amministrazione in carica e il nome del direttore ed, inoltre, che la società non si trova in stato di liquidazione, fallimento, concordato preventivo, di amministrazione controllata, ovvero di qualsiasi situazione equivalente e che tali eventi non si sono verificati negli ultimi 5 anni, con dicitura antimafia. Il certificato dovrà essere stato rilasciato entro tre (3) mesi dalla data di espletamento della seduta di gara;

2. Iscrizione all’Albo nazionale delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti di cui all’art 212 del D.lgs. n° 152/2006 e del D.M. 28.4.1998, n. 406 per le seguenti categorie e classi minime richieste insindacabilmente dalla SA: categoria 1 classe C - categoria 4 classe C - categoria 5 classe E corrispondenti a servizi di raccolta RR.SS.UU. e di igiene urbana;

3. Mancanza dei motivi di esclusione di cui all’art. 38 del D.lgs. 163/2006, ’inesistenza di cause ostative antimafia, inesistenza di ragioni ostative a contrattare con pubblica amministrazione ai sensi art. 21 L.55/90, art. 37 e 144 L. 689/81 e disposizioni penali in materia tributaria;

4. Essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi dell'art. 17 della legge 12.3.1999 n. 68;

5. Essere in regola con il pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei propri lavoratori;

6. Aver realizzato nel triennio 2008/2010 un fatturato complessivo di impresa non inferiore all’importo complessivo del servizio (2 228 828,00 EUR) e di aver realizzato un fatturato per servizi analoghi a quelli a cui si riferisce il presente appalto non inferiore al 50 % del predetto importo;

7. Aver svolto, senza demeriti,nell’ultimo triennio, il servizio di igiene urbana per almeno 2 anni, in almeno 2 comuni la cui popolazione residente e non fluttuante sia stata al 31.12.2010 pari o superiore a 14.000 abitant per comune e che, abbia raggiunto una percentuale di R.D. non inferiore al 25 %. In caso di aggiudicazione l’impresa si impegna a dimostrare, mediante idonea attestazione dei comuni serviti, la popolazione residente ed il grado di soddisfazione per l’espletamento del servizio;

Note.

In caso di raggruppamento, almeno una di esse, dovrà presentare dichiarazione che dimostri l’effettuazione dei servizi richiesti, e che abbia raggiunto una percentuale di R.D. non inferiore al 25 %.

8. Capitale sociale interamente versato non inferiore ad 250 000,00 EUR dalla data di pubblicazione del presente bando.

9. Disponibilità degli automezzi elencati nel capitolato speciale di appalto, a titolo di proprietà esclusiva (è ammesso il noleggio degli automezzi richiesti per un periodo non superiore ai 60 giorni dalla data di aggiudicazione), a norma CEE, EURO 4, con immatricolazione non antecedente al 2010, aventi le caratteristiche ed i requisiti minimali previsti nell’elaborato “analisi costi-schede automezzi;

Note.

L’inosservanza del predetto requisito costituisce causa di esclusione dalla gara di appalto;

10. Possesso dei certificati di qualità aziendale, in corso di validità, riferiti ai servizi oggetto d’appalto secondo le norme UNI ISO 9001:2008 – ISO 14001: 2004 (certificazione ambientale) – BS OHSAS 18001:2007.

11. Iscrizione nel registro prefettizio della provincia di appartenenza (per le cooperative);

12. Iscrizione nello schedario generale delle cooperative presso il Ministero del lavoro e previdenza sociale (per i consorzi di cooperative);

13. Aver effettuato sopralluogo con la SA con rilascio di idonea attestazione del servizio ambiente;

14. Capacità finanziaria ad assumere impegni dell'entità del corrispettivo per i servizi oggetto della gara con idonee referenze bancarie indirizzate al Comune di Pollena Trocchia rilasciate da almeno 2 istituti di credito, come previsto dall’art. 41 del D.L.vo 163/2006, riferite espressamente alla capacità finanziaria necessaria alla gestione del presente appalto;

15. Non trovarsi, con altri concorrenti alla gara, nella situazione di controllo o collegamento di cui all’art. 2359 del codice civile.

Si precisa che i requisiti devono essere posseduti alla data di pubblicazione del bando e, nel caso di partecipazione nelle forme dell’associazione, di consorzi o di raggruppamento di concorrenti, i requisiti devono essere posseduti da ciascuna impresa associata o raggruppata.

E’ ammesso il ricorso all’istituto dell’avvalimento ai sensi dell’art. 49 del D.lgs 12.4.2006 n. 163 e s.m.i.

Sul sito web del Comune di Pollena Trocchia sarà pubblicata, ad avvenuta pubblicazione sul GUCE, la data di inizio e termine delle operazioni di sopralluogo. Tali operazioni si potranno effettuare solo nei giorni di lunedì e mercoledì dalle ore 9:00 alle 12:00, previo appuntamento da concordarsi telefonicamente al seguente recapito telefonico +39 0818936724;

14) Validità dell'offerta: i partecipanti hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta trascorsi 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte.

15) Modalità di presentazione dell’offerta: il plico, contenente i documenti di seguito richiesti, tutti redatti in lingua italiana, sul quale dovranno figurare chiaramente, l’indicazione e le generalità dell’impresa mittente, deve pervenire improrogabilmente, a mezzo del servizio postale o corrieripostali autorizzati entro e non oltre le 12:00 del giorno 27.1.2012 al Comune diPollena Trocchia, via Esperanto 2 -80040 Pollena Trocchia (NA), ITALIA, presso l’ufficio protocollo, nelle forme indicate nel disciplinare di gara. Non sono ammesse deroghe.

16) Responsabile del procedimento: il responsabile del procedimento è il responsabile del servizio ambiente arch. Ciro Sannino (per informazioni: lunedì- mercoledi dalle 10:00 alle 12:00 presso l’ufficio ambiente, previo appuntamento da concordare telefonicamente al seguente recapito telefonico:tel. +39 0818936724-21 - fax +39 0818936768;

17) Avviso di pre-informazione: non è stato pubblicato l’avviso di preinformazione.

18) Contratto: la stipula del contratto è subordinata, oltre all’acquisizione dei documenti di rito che saranno richiesti all’aggiudicatario, all’acquisizione dell’informazione antimafia da richiedersi nei confronti dell’aggiudicatario alla prefettura competente per il territorio ove ha sede la stessa impresa offerente.