Supporto ai servizi di sicurezza presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa

Società per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A.

Procedura negoziata finalizzata alla sottoscrizione di un Accordo Quadro per le prestazioni di supporto ai servizi di sicurezza presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2024-02-06. L'appalto è stato pubblicato su 2023-12-21.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi?

• Società per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A.

Cosa?

Dove?

• Lombardia › Milano

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2023-12-21	Avviso di gara
2024-11-08	Avviso di aggiudicazione
2025-11-26	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2023-12-21)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di sicurezza
Breve descrizione:

Procedura negoziata finalizzata alla sottoscrizione di un Accordo Quadro per le prestazioni di supporto ai servizi di sicurezza presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di sicurezza 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di vigilanza di edifici 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Lombardia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura negoziata
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Società per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A.
Indirizzo postale: Aeroporto Milano Linate
Codice postale: 20054
Città postale: Segrate (Milano)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.seamilano.eu 🌏
E-mail: garepubbliche@seamilano.eu 📧
Telefono: +39 0274852803 📞
URL dei documenti: http://www.seamilano.eu/business/it/b2b/fornitori/portale-gare 🌏
URL per la partecipazione: https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2023-12-21 📅
Termine di presentazione: 2024-02-06 📅
Data di pubblicazione: 2023-12-26 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2023/S 248-785209
Numero GU-S: 248
Informazioni aggiuntive

Valore di cui ai p.ti II.1.5) e II.2.6): i) base d’asta € 55.300.000,00 di cui € 43.040.000,00 per 48 mesi; € 10.760.000,00 per 12 mesi di proroga opzionale; € 1.500.000,00 per eventuali premi di performance nei 60 mesi complessivi. Costi manodopera stimati in € 45.730.000,00, sulla base del CCNL di settore e di eventuali incentivi al personale (cfr. VI.3.e); ii) quinto d’obbligo € 11.060.000,00

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 66 360 000 EUR 💰
Breve descrizione:

L’appalto riguarda i seguenti servizi di sicurezza e di vigilanza in ambito aeroportuale: A) Controllo dei Passeggeri in partenza ed in transito e dei loro bagagli a mano; B) Controllo di sicurezza degli Equipaggi, degli Operatori aeroportuali, degli oggetti dai medesimi trasportati, da attuarsi presso i Varchi Staff dedicati interni ed esterni alla aerostazione e in area Cargo, comprensivo dell’attività di ispezione dei veicoli presso i Varchi Carrai; C) Sorveglianza e Pattugliamento del sedime aeroportuale, comprendente: manufatti, palazzine, terminal, perimetro aeroportuale, locali tecnici, parcheggi, magazzini scorte, etc. (CIG nr. A03FDC842A). Per un maggior dettaglio si rimanda alla Relazione Descrittiva resa disponibile nell’ambito della documentazione di gara

Valore stimato al netto dell'IVA: 66 360 000 EUR 💰
Durata: 60 mesi
Descrizione delle opzioni:

La durata base dell’Accordo Quadro è pari a 48 mesi, salva la facoltà della Committente di estenderne la durata per ulteriori 12 mesi. È compresa nell’appalto l’esecuzione di prestazioni in aumento o in diminuzione fino alla concorrenza del quinto dell'importo dell’Accordo Quadro ai sensi dell’art. 120 c. 9 D.Lgs. 36/23.

Informazioni aggiuntive:

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

III.1.1.a) essere iscritti alla C.C.I.A.A. – Ufficio del registro delle imprese (o equivalente in conformità a quanto previsto dall'art. 100, c. 3, D.Lgs. 36/23) per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura; III.1.1.b) non incorrere in nessuna delle cause di esclusione di cui agli artt. 94 e 95, D.Lgs. 36/23. In caso di partecipazione in forma associata, si precisa che i requisiti di cui ai punti III.1.1.a) e III.1.1.b) devono essere posseduti da ciascun componente

Posizione economica e finanziaria:

in considerazione della specificità e della complessità dell'appalto, da svolgersi presso infrastrutture particolarmente rilevanti e complesse, è richiesto ai concorrenti di dimostrare di aver realizzato, nell’ultimo triennio contabilmente chiuso, ovvero nel più breve periodo dall’avvio della propria attività, un fatturato complessivo d’importo almeno pari a € 60.000.000,00

Capacità tecnica e professionale:

in considerazione della specificità e della complessità dell'appalto e della sua particolare rilevanza per l’operatività aeroportuale, è richiesto ai concorrenti di dimostrare di: III.1.3.a) aver eseguito con buon esito, nel quinquennio antecedente alla pubblicazione del bando: (i) un contratto avente ad oggetto servizi di vigilanza privata non armata e/o armata, presso aeroporti, porti, stazioni ferroviarie e metropolitane, d’importo almeno pari a € 3.000.000,00 o, in alternativa, (ii) due contratti aventi ad oggetto servizi di vigilanza privata non armata e/o armata, presso aeroporti, porti, stazioni ferroviarie e metropolitane, d’importo complessivo almeno pari a € 4.000.000,00. Il requisito dovrà essere comprovato mediante dichiarazione rilasciata dalla/e Committente/i. In caso di partecipazione in forma associata, in ragione della tipologia dell’attività oggetto di affidamento, della particolare rilevanza per l’operatività aeroportuale, anche dal punto di vista economico, del servizio da affidare, il requisito dovrà essere posseduto nel suo complesso nel rispetto dei seguenti parametri: quanto al punto (i) per intero da un solo componente; quanto al punto (ii) da massimo due componenti. III.1.3.b) essere in possesso delle licenze prefettizie valide per operare nella Città Metropolitana di Milano e nella Provincia di Varese o, in alternativa, essere in possesso di una licenza prefettizia valida per operare in una qualsiasi provincia e aver presentato la notifica di estensione alla Città Metropolitana di Milano e alla Provincia di Varese. L’operatore economico dovrà dimostrare di aver presentato la notifica di estensione entro il termine per la presentazione della Domanda di partecipazione al Bando. L’estensione della licenza prefettizia dovrà comunque essere perfezionata prima della stipula dell’Accordo Quadro. In caso di partecipazione in forma associata, il requisito dovrà essere posseduto dal R.T.I./Consorzio nel suo complesso. III.1.3.c) essere in possesso della certificazione per gli istituti di vigilanza ed i relativi servizi conforme alle norme europee della serie UNI 10891, in corso di validità, rilasciata da un organismo di certificazione indipendente di cui al D.M. 115/2014. In caso di partecipazione in forma associata, il requisito dovrà essere posseduto da ciascun componente. III.1.3.d) essere in possesso della certificazione di qualità secondo le norme della serie UNI EN ISO 9001:2015, o equivalente certificazione riconosciuta a livello UE, in corso di validità, rilasciata per campo di attività oggetto dell’appalto. In caso di partecipazione in forma associata il requisito dovrà essere posseduto da ciascun componente

Capacità tecnica e professionale

Elenco e breve descrizione di regole e criteri:

sono ammessi alla presente procedura di gara i soggetti di cui all’art. 65 del D.Lgs. 36/23

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

a) Cauzione provvisoria a garanzia dell’offerta e dell’obbligo di contrarre di importo pari a € 300.000,00, che potrà essere costituita da fideiussione bancaria o polizza assicurativa; b) in ragione delle caratteristiche dell’appalto, al fine di comprovare la solidità finanziaria del concorrente, dichiarazione di disponibilità finanziaria che attesti l’idoneità del concorrente a presentare, in caso di aggiudicazione, cauzione definitiva bancaria a garanzia della corretta esecuzione delle prestazioni contrattuali di importo pari a € 600.000,00. Per entrambe le cauzioni, gli importi non sono riducibili secondo i meccanismi dell’art. 106 c. 8 D.Lgs. 36/23. Trova applicazione unicamente la riduzione nella misura del 50% degli importi sopra citati, a fronte del possesso del Rating di Legalità, indipendentemente dal punteggio assegnato. Le modalità per la presentazione della cauzione di cui al punto a) e della dichiarazione di cui al punto b) saranno rese note con la Lettera d’invito

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: l'appalto è finanziato dalla Stazione Appaltante
Condizioni di esecuzione del contratto:

ai sensi dell’art. 119 D.Lgs. 36/23, in considerazione della specificità e della complessità dell’appalto, le prestazioni dovranno essere eseguite direttamente dall’Appaltatore in misura superiore al 70%. Con riferimento alla quota subappaltabile, non è consentito l’ulteriore subappalto (c.d. “subappalto a cascata”) in considerazione dell’elevata sensibilità e peculiarità dei siti in cui vengono svolte le attività e della conseguente esigenza di garantire standard elevati di controllo, attraverso figure altamente professionali. A tal riguardo, la Committente si riserva la facoltà di verificare, in capo al subappaltatore, il mantenimento anche dei medesimi standard qualitativi offerti in gara dall’Appaltatore

Procedura
Base giuridica: 32014L0025
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://seamilano.eu/business/it/b2b/fornitori/portale-gare 🌏
URL dei documenti: http://www.seamilano.eu/business/it/b2b/fornitori/portale-gare 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

a) la gara è gestita sulla piattaforma e-procurement di SEA, all’URL: https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal. Il codice identificativo è “Tender_586 Rfi_63;

b) sono parte integrante e sostanziale del Bando la Relazione Descrittiva e la documentazione costituente la lex specialis;

c) il D.Lgs. 36/23 disciplina la gara riconducibile ai cd settori speciali; per la dimostrazione dei requisiti dell’Aggiudicatario non si opererà attraverso FVOE;

d) la data di cui al punto IV.2.2) è da intendersi come scadenza per la presentazione delle Domande di partecipazione a pena di esclusione dalla gara;

e) il contratto collettivo applicato è il CCNL Vigilanza Privata – Servizi di Sicurezza, settore Vigilanza, sottoscritto ai sensi dell’art. 51 D.Lgs 81/2015. Ai sensi dell’art. 11 c. 3 D.Lgs. 36/23, in fase di offerta sarà richiesto a ogni Concorrente di confermarne l’applicazione o di indicare il differente CCNL che garantisca ai lavoratori impiegati nell’appalto tutele equivalenti, fermo restando quanto previsto dalle disposizioni di cui agli artt. 57 e 102 D.Lgs. 36/23. Per la componente di eventuali incentivi al personale si rimanda alla Relazione Descrittiva par. 8.8;

f) i costi della manodopera e della sicurezza non sono soggetti al ribasso, fatto salvo quanto previsto all’art. 41 c. 14 D.Lgs. 36/23;

g) non sono ammesse offerte in aumento rispetto alla base d’asta, né per una parte dell’appalto;

h) ai sensi dell’art. 108 c. 10 D.Lgs. 36/23 SEA si riserva di: i) non aggiudicare in caso nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto di gara; ii) aggiudicare o non aggiudicare in presenza di una sola offerta valida; iii) sospendere e/o annullare la gara in qualunque momento, a suo insindacabile giudizio;

i) SEA valuterà le offerte che apparissero economicamente non congrue, evidenziando specifici elementi di valutazione ai soggetti ammessi alla Fase 2 di gara;

j) l’offerente dovrà sottoscrivere Patto di integrità e Codice Condotta Fornitori SEA;

k) con riferimento alla partecipazione plurima si richiama quanto previsto all’art. 68 c. 14 D.Lgs. 36/23;

l) la gara verrà aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa: punteggio tecnico max 70 punti e punteggio economico max 30 punti;

m) il Regolamento per l'accesso ai documenti amministrativi è disponibile all'indirizzo http://www.seamilano.eu/business/it/b2b/accesso-agli-atti;

n) SEA ai sensi del Regolamento UE 2016/679, nonché della normativa italiana vigente, aderisce ai principi fondamentali per la protezione e tutela dei dati personali. I dati personali di cui verrà a conoscenza, necessari per l’espletamento della gara e la successiva stipula dell’Accordo Quadro, saranno pertanto trattati in forma prevalentemente automatizzata con adeguate garanzie di sicurezza e riservatezza;

o) l’Accordo Quadro non contiene la clausola compromissoria ex art. 213 c. 2 D.Lgs. 36/23;

p) ai sensi e per gli effetti degli artt. 57 e 102 D.Lgs. 36/23, in virtù dell’oggetto dell’Accordo Quadro, il Concorrente si impegna a garantire: (i) la stabilità occupazionale del personale impiegato nell’appalto; (ii) l’applicazione dei CCNL di settore (ved. precedente lett. e); (iii) le stesse tutele economiche e normative per i lavoratori in subappalto; (iv) le pari opportunità. In Fase 2 sarà indicata ai concorrenti la modalità con la quale adempiere a tali impegni. Si precisa che la verifica dell’attendibilità dell’offerta sarà effettuata solo nei confronti dell’offerta dell’aggiudicatario anche con le modalità di cui all’art. 110 D.Lgs. 36/23;

q) è ammesso l’avvalimento ai sensi dell’art. 104, D.Lgs. 36/23;

r) l’Aggiudicatario dovrà rimborsare a SEA, entro 60 giorni dall'aggiudicazione, le spese di pubblicazione GURI di Bando ed esito ed estratti sui quotidiani;

s) Responsabile di procedimento per la fase di affidamento: Dott. Fulvio Zonta

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia – Sede di Milano
Indirizzo postale: Ufficio accettazione ricorsi: Via Corridoni n. 39
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Si applicano le disposizioni di cui al D.Lgs. 36/23
Fonte: OJS 2023/S 248-785209 (2023-12-21)

Avviso di aggiudicazione (2024-11-08)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Supporto ai servizi di sicurezza presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa
Breve descrizione:

Tipo di contratto: Servizi
Prodotti/servizi: Servizi di sicurezza 📦
Descrizione
Identificativo interno: RFQ_626
Prodotti/servizi aggiuntivi: Servizi di vigilanza di edifici 📦
Sede principale o luogo di esecuzione: L'appalto riguarda gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa
Indirizzo postale: Aeroporto Milano Linate
Aeroporto Milano Malpensa
Codice postale: 20054
Località: Segrate (Milano)
Paese: Italia 🇮🇹
Luogo di esecuzione: Milano 🏙️
Durata
Data di inizio: 2024-10-23 📅
Data di fine: 2028-10-22 📅
Descrizione
Rinnovi massimi: 0
Titolo
Numero di identificazione del lotto: LOT-0001

Procedura
Tipo di procedura
Procedura negoziata con bando di gara preliminare ✅
Base giuridica: Direttiva 2014/25/UE
Informazioni su un accordo quadro o su un sistema dinamico di acquisto
Accordo quadro con diversi operatori ✅

Aggiudicazione del contratto
Viene assegnato un contratto/lotto ✅
Numero di identificazione del lotto: LOT-0001
Numero di contratto: RFQ_626
Data di stipula del contratto: 2024-10-23 📅
L'offerta è stata classificata
Classificazione nell'elenco dei vincitori: 1
Identificativo dell'offerta: RFQ_626
Identificativo del lotto o gruppo di lotti: LOT-0001
Paese di origine del prodotto o del servizio: Italia 🇮🇹
Nome e indirizzo del contraente
Nome: ICTS Italia S.r.l.
Numero di registrazione nazionale: 01936401007
Indirizzo postale: Piazza della Libertà, 10
Codice postale: 00192
Città postale: Roma
Regione: Roma 🏙️
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: info@ictsgeneralsecurity.it 📧
Telefono: 00390676260600 📞

Amministrazione aggiudicatrice
Nome e indirizzi
Nome: SEA Società per azioni Esercizi Aeroportuali
Numero di registrazione nazionale: 00826040156
Servizio: Direzione Supply Chain and Innovation
Indirizzo postale: Aeroporto Milano Linate
Codice postale: 20054
Città postale: Segrate (Milano)
Regione: Milano 🏙️
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: garepubbliche@seamilano.eu 📧
Telefono: 00390274852803 📞
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://milanairports.com/it/fornitori/opportunita-di-business 🌏
Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico
Attività principale
Attività aeroportuali
Comunicazione
Identificativo dell'avviso precedente: 785209-2023

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale sede di Milano
Numero di registrazione nazionale: 97024970150
Servizio: Ufficio accettazione ricorsi
Indirizzo postale: Via Corridoni, 39
Regione: Milano 🏙️
E-mail: tarmi-segrprotocolloamm@ga-cert.it 📧
Telefono: 003902760531 📞
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Uguale a: Corpo di revisione
Procedura di revisione
Informazioni precise sulle scadenze delle procedure di revisione: Si appliano le disposizioni di cui al D.Lgs, 36/2023
Fonte: OJS 2024/S 220-686691 (2024-11-08)

Avviso di aggiudicazione (2025-11-26)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: tender_585
Valore stimato al netto dell'IVA: 66 360 000 EUR 💰
Valore totale dell'appalto (IVA esclusa): 66 360 000 EUR 💰
Descrizione
Località: Lombardia
Durata
Data di inizio: 2025-12-10 📅
Data di fine: 2030-12-09 📅

Aggiudicazione del contratto
Data di stipula del contratto: 2025-11-21 📅
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute per via elettronica: 6
Informazioni sul valore del contratto/lotto (IVA esclusa)
Valore totale del contratto/lotto: 66 360 000 EUR 💰
Responsabile della parte offerente ✅
Informazioni sulle gare d'appalto
L'appalto è stato aggiudicato a un gruppo di operatori economici ✅
Nome e indirizzo del contraente
Nome: Italpol Vigilanza S.p.A. (Mandataria)
Numero di registrazione nazionale: 05849251003
Indirizzo postale: Via Monte Carmelo, 3
Codice postale: 00166
E-mail: info@italpol.it 📧
Telefono: 0039063210841 📞
Dimensioni dell'operatore economico: Grande impresa
Nome: Sicuritalia S.p.A. (Mandante)
Numero di registrazione nazionale: 07897711003
Indirizzo postale: Via Belvedere, 2/A
Codice postale: 22100
Città postale: Como
Regione: Como 🏙️
E-mail: info@sicuritalia.it 📧
Telefono: 003903158881 📞

Amministrazione aggiudicatrice
Comunicazione
Identificativo dell'avviso precedente: 686691-2024
Fonte: OJS 2025/S 229-786651 (2025-11-26)

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