Realizzazione di 2 programmi radiofonici a diffusione nazionale

Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo

Bando di gara Servizi Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo, via IV Novembre 149, contattare: epitalia@europarl.europa.eu, all'attenzione di: Dr.ssa Clara Albani, I-00187 Roma. epitalia@europarl.europa.eu. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati. Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attività: Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no. Oggetto dell'appalto II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Realizzazione di 2 programmi radiofonici a diffusione nazionale. Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Servizi. per il lotto 1: il luogo di esecuzione è da concordare con l'Ufficio del Parlamento europeo di Roma; per il lotto 2: il contraente si impegna a contattare telefonicamente, dai propri studi radiofonici i deputati, previo accordo dell'Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo, per realizzare le puntate. Un appalto pubblico. Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Nell'ambito della sua strategia di comunicazione, l'Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo indice una gara d'appalto rivolta alle emittenti radiofoniche, ai circuiti ed alle agenzie radiofoniche in grado di assicurare la trasmissione dei programmi con palinsesto orientato non soltanto all'intrattenimento ma all'informazione. A tal fine, il contraente dovrà essere in grado di garantire la diffusione capillare su tutto il territorio nazionale ed un'audience media giornaliera non inferiore a 1 000 000 di ascoltatori (dati certificati Audiradio) affinché sia messo in risalto il ruolo del Parlamento europeo e l'attività dei suoi deputati. un programma radiofonico a diffusione nazionale denominato «Cosa decide il Parlamento europeo?». Il programma è realizzato per conto dell'Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo e ha per oggetto la realizzazione e la messa in onda di un approfondimento mensile sull'attività del Parlamento europeo di minimo 10 minuti da trasmettere nelle fasce orarie di maggior ascolto (dati certificati Audiradio) in concomitanza con le sessioni plenarie del Parlamento europeo di Strasburgo o di Bruxelles, per un minimo di 10 puntate da realizzare entro 10 mesi dalla firma del contratto. un programma radiofonico a diffusione nazionale denominato «l'Europa risponde». Il programma è realizzato per conto dell'Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo e ha per oggetto la realizzazione e la messa in onda di una trasmissione della durata minima di 5 minuti e si propone di rappresentare un'occasione di informazione sull'attività del Parlamento europeo attraverso interviste con i parlamentari europei in collegamento con i cittadini e con le loro domande. Il programma è costituito da una trasmissione con cadenza settimanale per un totale di minimo 30 puntate da realizzare entro 10 mesi dalla firma del contratto. CPV (vocabolario comune per gli appalti): 92210000. L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): No. Le offerte vanno presentate per uno o più lotti. Quantitativo o entità dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale: Il valore stimato annuo è il seguente: - per il lotto 1: massimo 10 000 EUR; - per il lotto 2: massimo 30 000 EUR. I costi s'intendono comprensivi di onorari, missioni e spese. Il contratto può essere rinnovato 3 volte per un totale di 48 mesi. Valore stimato, IVA esclusa: 160 000,00 EUR. Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Periodo in mesi: 40 (dall'aggiudicazione dell'appalto). Informazioni sui lotti Lotto n. Programma radiofonico a diffusione nazionale denominato «Cosa decide il Parlamento europeo?» 1) Breve descrizione: Il programma è realizzato per conto dell'Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo e ha per oggetto la realizzazione e la messa in onda di un approfondimento mensile sull'attività del Parlamento europeo di minimo 10 minuti da trasmettere nelle fasce orarie di maggior ascolto (dati certificati Audiradio) in concomitanza con le sessioni plenarie del Parlamento europeo di Strasburgo o di Bruxelles, per un minimo di 10 puntate da realizzare entro 10 mesi dalla firma del contratto. CPV (vocabolario comune per gli appalti): 92210000. Minimo 10 puntate, minimo 10 minuti. Ulteriori informazioni sui lotti: Servizi richiesti: 1. Il programma consisterà normalmente in un dibattito con parlamentari europei facendo particolare attenzione all'equilibrio politico dell'insieme, ed altri ospiti su temi di attualità. In ogni caso l'approfondimento sarà concordato con l'Ufficio per l'Italia del Parlamento europeo. Il contraente, metterà a disposizione un giornalista che presenterà l'argomento e gli ospiti eventualmente mediante un collegamento telefonico. Nel caso in cui l'approfondimento venga registrato, invece che diffuso in diretta, esso dovrà essere messo in onda entro e non oltre la settimana in corso come previsto al precedente punto 3 («Oggetto del contratto»). In ogni caso, laddove il programma non dovesse corrispondere a quanto previsto dal presente capitolato, il Parlamento europeo si riserva di assegnare l'incarico ad un altro partecipante al bando o ad indire una nuova gara d'appalto. Lotto n. Programma radiofonico a diffusione nazionale denominato «l'Europa risponde» 1) Breve descrizione: Il programma è realizzato per conto dell'Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo e ha per oggetto la realizzazione e la messa in onda di una trasmissione della durata minima di 5 minuti e si propone di rappresentare un'occasione di informazione sull'attività del Parlamento europeo attraverso interviste con i parlamentari europei in collegamento con i cittadini e con le loro domande. Il programma è costituito da una trasmissione con cadenza settimanale per un totale di minimo 30 puntate da realizzare entro 10 mesi dalla firma del contratto. CPV (vocabolario comune per gli appalti): 92210000. 30 puntate, minimo 5 minuti. Ulteriori informazioni sui lotti: Servizi richiesti: 1. il contraente dovrà provvedere a realizzare, sulla home page del proprio sito Internet, un collegamento con il sito dell'Ufficio, il cui dominio è www.europarl.it; 2. nei giorni antecedenti alla messa in onda, le puntate dovranno essere preannunciate da un breve messaggio promozionale, la durata e la frequenza del quale sono concordate fra le parti; 3. in ogni caso, laddove il programma non dovesse corrispondere a quanto previsto dal presente capitolato, il Parlamento europeo si riserva di assegnare l'incarico ad un altro partecipante al bando o ad indire una nuova gara d'appalto. Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Per i termini contrattuali e le garanzie applicabili, si rinvia all'allegato modello di contratto e al Capitolato delle condizioni generali del Parlamento europeo disponibile su http://www.europarl.europa.eu/tenders/pdf/ccam_cond_gen_it.pdf. Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Il saldo delle fatture, soggette alla previa approvazione del servizio competente del Parlamento europeo, avviene entro un termine massimo di 45 giorni a decorrere dalla data di ricevimento e registrazione delle stesse. Le Comunità europee sono esenti da imposte indirette, secondo il disposto dell'articolo 3 del Protocollo sui privilegi e le immunità. Tale esenzione è accordata al Parlamento europeo dai governi degli Stati membri mediante rimborso effettuato a posteriori su presentazione della relativa documentazione o mediante esonero diretto. Si dichiara pertanto, che l'Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo è esente dal pagamento dell'IVA su tutte le fatture di importo superiore a 258,23 EUR ai sensi dell'art. 72, terzo comma, punto 3 del DPR n. 633 del 26.10.1972 modificato dal DPR n. 687 del 23.12.1974, dal DPR n. 288 del 2.7.1975 e dal DL n. Tutte le fatture, redatte in triplice copia, vanno indirizzate a: Parlamento europeo, Ufficio d'Informazione per l'Italia, via IV Novembre 149, I-00187 Roma, alla c.a. della Dr.ssa Clara Albani. La fattura deve riportare almeno i seguenti elementi: il riferimento del contratto e i particolari relativi al pagamento; il numero del conto bancario del contraente (come figurante nel contratto); il codice IBAN/BIC; il numero di partita IVA; il prezzo unitario ed il prezzo totale, IVA esclusa, espressi in euro; il contraente deve apporre su ogni fattura la seguente dicitura: «Operazione non imponibile ai sensi dell'articolo 72, comma 3, paragrafo 3), del DPR n. 633 del 26.10.1972, come modificato da ultimo dal DL n. 323 del 20.6.1996 convertito in Legge n. Il pagamento delle fatture avverrà unicamente tramite bonifico bancario. - Il prezzo è fisso e rivedibile (vedasi al riguardo il modello di contratto). - A norma degli articoli 3 e 4 del Protocollo sui privilegi e le immunità delle Comunità europee, le Comunità sono esenti da ogni tassa o imposta, inclusa l'imposta sul valore aggiunto. Tali imposizioni non possono pertanto essere computate nel calcolo del prezzo proposto. L'importo dell'IVA deve essere indicato a parte. - Il prezzo proposto si intende onnicomprensivo. Esso va espresso in euro anche per i Paesi che non fanno parte della zona euro. Per gli offerenti di Paesi non appartenenti alla zona euro, il prezzo proposto non può essere riveduto in funzione delle oscillazioni dei tassi di cambio. L'offerente deve optare per un tasso di cambio ed accettare le conseguenze di eventuali variazioni negative o positive. I programmi saranno realizzati in esecuzione del contratto di cui all'articolo 4.5 ed il contraente si impegna a consegnare di volta in volta all'Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo la registrazione su supporto magnetico (CD Rom). Il contraente dovrà emettere 2 fatture in euro e saranno presentate come segue: - acconto del 50 % al termine del quinto mese contrattuale; - saldo al termine del decimo mese contrattuale. Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammesso il ricorso al subappalto. L'aggiudicazione di un contratto a 1 offerente che propone 1 subappaltatore comporta il consenso al subappalto, motivo per cui non occorre un accordo distinto. Negli altri casi, secondo l'articolo 8 del «Capitolato delle condizioni generali applicabili agli appalti» il contraente non può, senza autorizzazione preventiva ed esplicita del Parlamento europeo, cedere in tutto o in parte i diritti e gli obblighi derivanti dall'appalto, subappaltare, in tutto o in parte, l'esecuzione delle mansioni che gli sono state affidate, né servirsi, di fatto, di terzi sostituti per le medesime finalità. Un consorzio di operatori economici può fare assegnamento sulla capacità di altri membri del consorzio o di altri organismi. - Le offerte presentate da consorzi di imprese o raggruppamenti di prestatori di servizi devono precisare il ruolo, le qualifiche e l'esperienza di ciascun membro del gruppo. - Ciascuno dei membri dei consorzi di imprese o dei raggruppamenti di prestatori di servizi che presentano un'offerta unica è tenuto a provare il possesso dei requisiti per accedere al contratto, a dichiarare di non trovarsi in una situazione di conflitto di interessi e a presentare tutti i documenti relativi ai criteri di esclusione e di selezione. - Per la presentazione di un'offerta, il consorzio di operatori economici non è tenuto a rivestire una determinata forma giuridica. Tuttavia, il consorzio selezionato dovrà assumere una forma giuridica dopo che il contratto gli sia stato aggiudicato. Si potrà trattare in tal caso di: - un'entità con personalità giuridica riconosciuta da uno Stato membro; oppure - un'entità senza personalità giuridica, ma che offra una sufficiente tutela degli interessi contrattuali del Parlamento europeo (a seconda dello Stato membro interessato, può trattarsi, per esempio, di un consorzio o di un'associazione temporanea); oppure - una forma di cooperazione sancita dalla firma di una procura da parte di tutti i partner. Il documento esibito deve attestare lo status formale del consorzio. Se il consorzio è già costituito, tale circostanza deve essere precisata nell'offerta, allegando tutti i pertinenti documenti e dati informativi. Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto: Sì. Assicurare massima visibilità e distribuzione dei programmi radio, oggetto dell'appalto. Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Criteri di esclusione Sono esclusi dalla partecipazione alla procedura d'appalto i candidati: a) che si trovino in stato di fallimento, liquidazione, amministrazione controllata, concordato preventivo, cessazione d'attività o in ogni altra situazione analoga risultante da una procedura della stessa natura prevista da leggi e regolamenti nazionali, ovvero a carico dei quali sia in corso un procedimento di tal genere; b) nei confronti dei quali sia stata pronunziata una condanna, con sentenza passata in giudicato, per qualsiasi reato che incida sulla loro moralità professionale; c) che, in materia professionale, abbiano commesso un errore grave, accertato con qualsiasi elemento documentabile dalla amministrazione aggiudicataria; d) che non siano in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali o con gli obblighi relativi al pagamento d'imposte e tasse secondo la legislazione del paese dove sono stabiliti, del paese dell'amministrazione aggiudicataria o del paese dove deve essere eseguito l'appalto; e) nei confronti dei quali sia stata emessa una sentenza passata in giudicato per frode, corruzione, partecipazione ad un'organizzazione criminale o qualsiasi altra attività illecita che leda gli interessi finanziari delle Comunità; f) che, a seguito dell'aggiudicazione di un altro appalto o della concessione di una sovvenzione finanziati dal bilancio comunitario, siano stati dichiarati gravemente inadempienti nell'esecuzione, per inosservanza dei loro obblighi contrattuali. a. Documentazione richiesta i) L'amministrazione aggiudicataria accetta come prova sufficiente che il contraente non si trova in nessuna delle situazioni di cui alle lettere a), b) o e) (sopra menzionate), la presentazione di un estratto recente del casellario giudiziario o, in mancanza di questo, di un documento equivalente rilasciato di recente da un'autorità giudiziaria o amministrativa del paese d'origine o di provenienza, dal quale risulti che detti requisiti sono soddisfatti. L'amministrazione aggiudicataria accetta, come prova sufficiente che l'offerente non si trova nella situazione di cui alla lettera d) (sopra menzionata), un certificato recente rilasciato dall'autorità competente dello Stato interessato. ii) Quando il paese interessato non rilascia il documento o certificato di cui al punto i) e per gli altri casi di esclusione sopra menzionati, esso può essere sostituito da una dichiarazione sotto giuramento o, in mancanza di questa, da una dichiarazione solenne fatta dall'interessato dinanzi ad un'autorità giudiziaria o amministrativa, un notaio o un organismo professionale qualificato del paese d'origine o di provenienza (a tal fine può essere utilizzato l'allegato C del bando di gara). In base alla legislazione nazionale del paese in cui risiede l'offerente, i documenti enumerati ai punti i) e ii) riguardano le persone giuridiche e/o le persone fisiche, compresi, qualora l'amministrazione aggiudicataria lo ritenga necessario, i dirigenti aziendali o qualsiasi persona avente poteri di rappresentanza, di decisione o di controllo nei confronti dell'offerente. b. Aggiudicazione del contratto Gli offerenti sono esclusi dall'aggiudicazione del contratto nei seguenti casi: - se si trovano in situazione di conflitto di interessi; - se si sono resi colpevoli di false dichiarazioni nel fornire le informazioni richieste dall'amministrazione aggiudicataria ai fini della partecipazione all'appalto o che non abbiano fornito tali informazioni. Capacità economica e finanziaria: Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Capacità finanziaria dell'offerente - bilanci o estratti dei bilanci di almeno gli ultimi due esercizi chiusi, nei casi in cui la pubblicazione dei bilanci è prescritta dalla legislazione sulle società del paese in cui è stabilito l'operatore economico, - una dichiarazione sul fatturato globale e sul fatturato dei lavori, forniture o servizi ai quali si riferisce l'appalto, realizzati almeno nel corso degli ultimi tre esercizi disponibili. Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: La capacità tecnica sarà valutata in base alle specifiche seguenti che dovranno essere documentate: - esperienza comprovata dai titoli di studio o esperienza professionale equivalente del prestatore di servizi o dell'imprenditore e dei dirigenti dell'impresa e, in particolare, del responsabile o dei responsabili della prestazione. Devono essere allegati i curriculum vitae; - elenco dei progetti pertinenti realizzati nel corso degli ultimi 3 anni, con indicazione di importi, date e destinatari (precisando se pubblici o privati). Le performance dovranno essere attestate da certificati rilasciati o vistati dall'autorità competente; - dichiarazione indicante l'organico medio annuo del prestatore di servizi o dell'imprenditore e il numero dei dirigenti con riferimento agli ultimi 3 anni; - la qualità del prototipo di rassegna stampa scritta e audiovisiva con i link ipertestuali corrispondenti al giorno 6.9.2007 con comprovata ora di realizzazione (può eventualmente trattarsi di un invio di posta elettronica). Condizioni relative all'appalto di servizi III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione?. No. Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: Sì. Procedura IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito: 1. audience (dati certificati Audiradio). prezzo. numero di trasmissioni. Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: AO RM/34/07. Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: Avviso di preinformazione: numero dell'avviso nella GU: 2007/S 49-59660 del 10.3.2007. Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare oppure il documento descrittivo: Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 20.9.2007 (12:00). Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: 3.10.2007 (12:00). Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: Italiano. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: Periodo in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). Modalità di apertura delle offerte: 15.10.2007 (10:00). Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì. 1 rappresentante per ogni offerente. Altre informazioni VI.1) Trattasi di un appalto periodico: No. Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: No. Per quanto riguarda il dato «audience», il punteggio da assegnare sarà calcolato sulla base della seguente proporzione matematica: *audience maggiore: audience da valutare = 50 punti: X punti. Per quanto riguarda la valutazione del prezzo, il punteggio da assegnare sarà calcolato sulla base della seguente proporzione matematica: *offerta più competitiva: offerta da valutare = 30 punti: X punti. Per quanto riguarda il numero di trasmissioni il punteggio da assegnare sarà calcolato in base alla seguente proporzione matematica: *maggior numero trasmissioni: offerta da valutare = 20 punti: X punti. Di fronte ad offerte sostanzialmente equivalenti, l'Ufficio si riserva di scegliere l'offerta che dovesse sembrargli più adeguata sotto il profilo economico, logistico, organizzativo, delle condizioni generali nonché della documentata capacità professionale. Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale di primo grado delle Comunità europee, boulevard Konrad Adenauer, L-2925 Luxembourg. ECJ.Registry@curia.europa.eu. Tel. http://www.curia.europa.eu. Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Mediatore europeo, 1 avenue du Président Robert Schuman, BP 403, F-67001 Strasbourg Cedex. euro-ombudsman@europarl.europa.eu. Tel. Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: entro 2 mesi dalla notifica al ricorrente o, in assenza di notifica, dal giorno in cui è venuto a conoscenza dell'atto. Un ricorso al Mediatore europeo non ha effetto sospensivo del periodo in questione né dà inizio ad un nuovo periodo per la presentazione di ricorsi. Data di spedizione del presente avviso: 31.8.2007.

Il termine per la ricezione delle offerte era 2007-10-03. L'appalto è stato pubblicato su 2007-09-12.

• • Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo

• • Servizi radiotelevisivi › Servizi radio

• • Italia