Realizzazione di 2 programmi radiofonici a diffusione nazionale

Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo

Bando di gara Servizi Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo, via IV Novembre 149, I-00187 Roma. www.europarl.it. epitalia@europarl.europa.eu. Indirizzo(i) internet: Amministrazione aggiudicatrice: www.europarl.it. www.europarl.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati. Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attività: Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no. Oggetto dell'appalto II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Realizzazione di 2 programmi radiofonici a diffusione nazionale. Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Servizi. Un appalto pubblico. Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Nell'ambito della sua strategia di comunicazione, l'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo indice una gara d'appalto rivolta alle emittenti radiofoniche, ai circuiti ed alle agenzie radiofoniche in grado di assicurare la trasmissione dei programmi con palinsesto orientato non soltanto all'intrattenimento ma anche all'informazione. Il contraente dovrà essere in grado di garantire la diffusione capillare su tutto il territorio nazionale ed un'audience media giornaliera non inferiore a 1 milione di ascoltatori (dati certificati Audiradio) affinché sia messo in risalto il ruolo del Parlamento europeo e l'attività dei suoi deputati. un programma radiofonico a diffusione nazionale denominato «Cosa decide il Parlamento europeo?» Il programma è realizzato per conto dell'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo e ha per oggetto la realizzazione e la messa in onda di un approfondimento, una o due volte al mese, sull'attività del Parlamento europeo, di minimo 8 minuti (il programma può essere interrotto da intermezzi musicali o pubblicitari) da trasmettere nelle fasce orarie di maggior ascolto (dati certificati Audiradio) in concomitanza con le sessioni plenarie del Parlamento europeo a Strasburgo o a Bruxelles, per un minimo di 12 puntate da realizzare entro 12 mesi dalla firma del contratto (con una eventuale sospensione delle puntate nel periodo pre-elettorale del 2009). un programma radiofonico a diffusione nazionale denominato «l'Europa risponde: il tuo deputato europeo». Il programma è realizzato per conto dell'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo e ha per oggetto la realizzazione e la messa in onda di una trasmissione della durata minima di 4 minuti (il programma può essere interrotto da intermezzi musicali o pubblicitari); il programma si propone di rappresentare un'occasione di informazione sull'attività del Parlamento europeo attraverso interviste con i parlamentari europei, dando eventualmente la possibilità ai cittadini di porre domande. Il programma è costituito da una trasmissione con cadenza settimanale per un totale di minimo 34 puntate da realizzare entro 12 mesi dalla firma del contratto (con un'eventuale sospensione nel periodo pre-elettorale del 2009). CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 64228200. L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): No. Le offerte vanno presentate per: 1 o più lotti. Quantitativo o entità dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale: Per il lotto 1: 12 puntate della durata minima di 8 minuti, per un importo presunto di 10 000 EUR annui. 34 puntate della durata minima di 4 minuti, per un importo presunto di 30 000 EUR annui. Valore stimato, IVA esclusa: 40 000 EUR. Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Periodo in mesi: 12 (dall'aggiudicazione dell'appalto). Informazioni sui lotti Lotto N. Programma radiofonico a diffusione nazionale denominato «Cosa decide il Parlamento europeo?» 1) Breve descrizione: Il programma è realizzato per conto dell'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo e ha per oggetto la realizzazione e la messa in onda di un approfondimento, 1 o 2 volte al mese, sull'attività del Parlamento europeo di minimo 8 minuti (il programma può essere interrotto da intermezzi musicali o pubblicitari) da trasmettere nelle fasce orarie di maggior ascolto (dati certificati Audiradio) in concomitanza con le sessioni plenarie del Parlamento europeo di Strasburgo o di Bruxelles, per un minimo di 12 puntate da realizzare entro 12 mesi dalla firma del contratto (con una eventuale sospensione delle puntate nel periodo pre-elettorale del 2009). il contraente, nella realizzazione e nella trasmissione del programma, s'impegna a perseguire il gradimento dell'Ufficio e a tener conto delle sue indicazioni. Il contraente dovrà indicare 1 o 2 volte, nel corso del programma, che esso è realizzato «in collaborazione con l'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo». Il programma di approfondimento dovrà riguardare l'attualità del Parlamento europeo e prevedere interviste telefoniche con parlamentari europei, da concordare con l'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo e dando eventualmente la possibilità ai cittadini di porre domande. Nel caso in cui la gara venga aggiudicata ad un circuito o ad una agenzia radiofonica, il contraente dovrà garantire — pena l'annullamento del contratto — che il programma sarà trasmesso in tutto il territorio nazionale alle condizioni previste dal contratto. il programma consisterà normalmente in un approfondimento con uno o più parlamentari europei per puntata facendo particolare attenzione all'equilibrio politico dell'insieme. In ogni caso l'approfondimento sarà concordato con l'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo. Il contraente, metterà a disposizione un giornalista che presenterà l'argomento e gli ospiti. Nel caso in cui l'approfondimento venga registrato, invece che diffuso in diretta, esso dovrà essere messo in onda entro e non oltre la settimana della sessione, come previsto. Il contraente dovrà provvedere a realizzare, sulla home page del proprio sito Internet, un collegamento con il sito dell'Ufficio, il cui dominio è www.europarl.it. Nei giorni antecedenti alla messa in onda, le puntate dovranno essere preannunciate da un breve messaggio promozionale, la durata e la frequenza del quale sono concordate fra le parti. Qualora nel corso della durata del contratto non sia stato messo in onda il numero di trasmissioni previste nel precedente paragrafo, il contraente si impegna a recuperare le trasmissioni perse, nella prima giornata disponibile, informandone tempestivamente l'Ufficio. Il contraente dovrà inviare all'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo la copia della registrazione del programma in un formato digitale compatibile con quelli usati dal Parlamento europeo (CD audio, MP3 o equivalenti), entro una settimana dalla messa in onda. CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 64228200. 12 puntate della durata di 8 minuti Valore stimato, IVA esclusa: 10 000 EUR. Lotto N. Un programma radiofonico a diffusione nazionale denominato «l'Europa risponde: il tuo deputato europeo» 1) Breve descrizione: Il programma è realizzato per conto dell'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo e ha per oggetto la realizzazione e la messa in onda di una trasmissione della durata minima di 4 minuti (il programma può essere interrotto da intermezzi musicali o pubblicitari); il programma si propone di rappresentare un'occasione di informazione sull'attività del Parlamento europeo attraverso interviste con i parlamentari europei, dando eventualmente la possibilità ai cittadini di porre domande. Il programma è costituito da una trasmissione con cadenza settimanale per un totale di minimo 34 puntate da realizzare entro 12 mesi dalla firma del contratto (con un'eventuale sospensione nel periodo pre-elettorale del 2009). il contraente, nella realizzazione e nella trasmissione del programma, s'impegna a perseguire il gradimento dell'Ufficio e a tener conto delle sue indicazioni. Il contraente dovrà indicare 1 o 2 volte, nel corso del programma, che esso è realizzato «in collaborazione con l'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo». Il programma è costituito da una trasmissione di minimo 4 minuti con la partecipazione telefonica di deputati europei da inserire nelle fasce orarie di maggior ascolto (dati certificati Audiradio) con cadenza settimanale, per un totale di minimo 34 puntate. Il giorno di messa in onda dovrà essere specificato nell'offerta e concordato con l'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo. Nel caso in cui la gara venga aggiudicata ad un circuito o ad una agenzia radiofonica, il contraente, dovrà garantire — pena l'annullamento del contratto — che il programma sia trasmesso in tutto il territorio nazionale alle condizioni previste dal contratto. il programma consisterà normalmente in un approfondimento con uno o più parlamentari europei a puntata facendo particolare attenzione all'equilibrio politico dell'insieme delle trasmissioni. In ogni caso l'approfondimento sarà concordato con l'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo. Il contraente metterà a disposizione un giornalista che presenterà l'argomento e gli ospiti. Nel caso in cui l'approfondimento venga registrato, invece che diffuso in diretta, esso dovrà essere messo in onda entro un termine stabilito con l'Ufficio. Il contraente dovrà provvedere a realizzare, sulla home page del proprio sito Internet, un collegamento con il sito dell'Ufficio, il cui dominio è www.europarl.it. Nei giorni antecedenti alla messa in onda, le puntate dovranno essere preannunciate da un breve messaggio promozionale, la durata e la frequenza del quale sono concordate fra le parti. Qualora nel corso della durata del contratto non sia stato messo in onda il numero di trasmissioni previste nel precedente paragrafo, il contraente si impegna a recuperare le trasmissioni perse nella prima giornata disponibile, informandone tempestivamente l'Ufficio. Il contraente dovrà inviare all'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo la copia della registrazione del programma in un formato digitale compatibile con quelli usati dal Parlamento europeo (CD audio, MP3 o equivalenti), entro una settimana dalla messa in onda. CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 64228200. 34 puntate della durata di 4 minuti Valore stimato, IVA esclusa: 30 000 EUR. Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Per i termini contrattuali e le garanzie applicabili, si rinvia all'allegato modello di contratto e al Capitolato delle condizioni generali del Parlamento europeo disponibile su http://www.europarl.europa.eu/tenders/pdf/ccam_cond_gen_it.pdf. Il contraente costituisce, prima della presentazione della prima richiesta di pagamento, una garanzia di buon fine equivalente al 50 % del valore totale dell'appalto. La garanzia di buon fine è costituita da una garanzia irrevocabile, incondizionata ed escutibile a prima richiesta, attestata da una lettera di garanzia consegnata al Parlamento europeo, fornita da un terzo autorizzato dal contabile del Parlamento europeo prima della presentazione della prima richiesta di pagamento. Tutte le spese bancarie inerenti tale garanzia sono a carico del contraente. Il rinnovo del contratto, tacito o ripreso in una clausola addizionale, comporta il rinnovo, ad opera del contraente, della o delle garanzie. La garanzia è liberata su richiesta del contraente 60 giorni dopo la scadenza del contratto. Tale termine è tuttavia sospeso qualora il Parlamento europeo ritenga necessario eseguire ulteriori verifiche ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 4, o posticipare la liberazione a causa della mancata esecuzione di un ordine alla scadenza del contratto. Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Prezzo: il prezzo è fisso e rivedibile (vedasi al riguardo il modello di contratto). A norma degli articoli 3 e 4 del Protocollo sui privilegi e le immunità delle Comunità europee, le Comunità sono esenti da ogni tassa o imposta, inclusa l'imposta sul valore aggiunto. Tali imposizioni non possono pertanto essere computate nel calcolo del prezzo proposto. L'importo dell'IVA deve essere indicato a parte. Il prezzo proposto si intende onnicomprensivo. Esso va espresso in euro anche per i paesi che non fanno parte della zona euro. Per gli offerenti di paesi non appartenenti alla zona euro, il prezzo proposto non può essere riveduto in funzione delle oscillazioni dei tassi di cambio. L'offerente deve optare per un tasso di cambio ed accettare le conseguenze di eventuali variazioni negative o positive. il saldo delle fatture, soggette alla previa approvazione del servizio competente del Parlamento europeo, avviene entro un termine massimo di 45 giorni a decorrere dalla data di ricevimento e registrazione delle stesse. Le Comunità europee sono esenti da imposte indirette, secondo il disposto dell'articolo 3 del Protocollo sui privilegi e le immunità. Tale esenzione è accordata al Parlamento europeo dai governi degli Stati membri mediante rimborso effettuato a posteriori su presentazione della relativa documentazione o mediante esonero diretto. Si dichiara pertanto, che l'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo è esente dal pagamento dell'IVA su tutte le fatture di importo superiore a 258,23 EUR ai sensi dell'art. 72, terzo comma, punto 3 del D.P.R. n. 633 del 26.10.1972 modificato dal D.P.R. n. n. 288 del 2.7.1975 e dal D.L. n. Tutte le fatture, redatte in triplice copia, vanno indirizzate a: Parlamento europeo, plateau du Kirchberg, L-2929 Luxembourg. La fattura deve riportare almeno i seguenti elementi: il riferimento del contratto e i particolari relativi al pagamento, il numero del conto bancario del contraente (come figurante nel contratto), il codice IBAN/BIC, il numero di partita IVA, il prezzo unitario ed il prezzo totale, IVA esclusa, espressi in euro. Il contraente deve apporre su ogni fattura la seguente dicitura: «Operazione Non imponibile ai sensi dell'articolo 72, comma 3, paragrafo 3), del D.P.R. n. 633 del 26.10.1972, come modificato da ultimo dal D.L. n. 323 del 20.6.1996 convertito in Legge n. Il pagamento delle fatture avverrà unicamente tramite bonifico bancario. Il contraente dovrà emettere 2 fatture in euro che saranno presentate come segue: — acconto del 50 % al termine del quinto mese contrattuale; — saldo al termine del dodicesimo mese contrattuale. Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammesso il ricorso al subappalto. L'aggiudicazione di un contratto a un offerente che propone un subappaltatore comporta il consenso al subappalto, motivo per cui non occorre un accordo distinto. Negli altri casi, secondo l'articolo 8 del «Capitolato delle condizioni generali applicabili agli appalti» il contraente non può, senza autorizzazione preventiva ed esplicita del Parlamento europeo, cedere in tutto o in parte i diritti e gli obblighi derivanti dall'appalto, subappaltare, in tutto o in parte, l'esecuzione delle mansioni che gli sono state affidate, né servirsi, di fatto, di terzi sostituti per le medesime finalità. Un consorzio di operatori economici può fare assegnamento sulla capacità di altri membri del consorzio o di altri organismi. — Le offerte presentate da consorzi di imprese o raggruppamenti di prestatori di servizi devono precisare il ruolo, le qualifiche e l'esperienza di ciascun membro del gruppo. — Ciascuno dei membri dei consorzi di imprese o dei raggruppamenti di prestatori di servizi che presentano un'offerta unica è tenuto a provare il possesso dei requisiti per accedere al contratto, a dichiarare di non trovarsi in una situazione di conflitto di interessi e a presentare tutti i documenti relativi ai criteri di esclusione e di selezione. — Per la presentazione di un'offerta, il consorzio di operatori economici non è tenuto a rivestire una determinata forma giuridica. Tuttavia, il consorzio selezionato dovrà assumere una forma giuridica dopo che il contratto gli sia stato aggiudicato. Si potrà trattare in tal caso di: — un'entità con personalità giuridica riconosciuta da uno Stato membro; oppure — un'entità senza personalità giuridica, ma che offra una sufficiente tutela degli interessi contrattuali del Parlamento europeo (a seconda dello Stato membro interessato, può trattarsi, per esempio, di un consorzio o di un'associazione temporanea); oppure — una forma di cooperazione sancita dalla firma di una procura da parte di tutti i partner. Il documento esibito deve attestare lo status formale del consorzio. Se il consorzio è già costituito, tale circostanza deve essere precisata nell'offerta, allegando tutti i pertinenti documenti e dati informativi. Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto: Sì. Fatto salvo l'art. 15 del Capitolato delle condizioni generali applicabili agli appalti del Parlamento europeo, il Parlamento europeo si riserva il diritto di risolvere il contratto con effetto immediato con semplice comunicazione mediante lettera raccomandata e senza indennizzo del contraente. Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: la partecipazione alle gare è aperta a parità di condizioni a tutte le persone fisiche e giuridiche che rientrano nel campo d'applicazione dei trattati e a tutte le persone fisiche e giuridiche di un paese terzo che abbia concluso un accordo particolare con le Comunità nel settore dei pubblici appalti, secondo il disposto di detto accordo. Qualora sia applicabile l'Accordo multilaterale sugli appalti pubblici, concluso nell'ambito dell'Organizzazione mondiale del commercio, gli appalti sono aperti anche ai cittadini degli Stati che hanno ratificato tale accordo, alle condizioni da esso previste. Capacità economica e finanziaria: Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: capacità finanziaria dell'offerente: — bilanci o estratti dei bilanci di almeno gli ultimi 2 esercizi chiusi, nei casi in cui la pubblicazione dei bilanci sia prescritta dalla legislazione sulle società del paese in cui è stabilito l'operatore economico, — una dichiarazione sul fatturato globale e sul fatturato dei lavori, forniture o servizi ai quali si riferisce l'appalto, realizzati almeno nel corso degli ultimi 3 esercizi disponibili. Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: la capacità tecnica sarà valutata in base alle specifiche seguenti che dovranno essere documentate: — esperienza comprovata dai titoli di studio o esperienza professionale equivalente del prestatore di servizi o dell'imprenditore e dei dirigenti dell'impresa e, in particolare, del responsabile o dei responsabili della prestazione. Devono essere allegati i curriculum vitae; — elenco delle prestazioni analoghe realizzate nel corso degli ultimi 3 anni, con indicazione di importi, date e destinatari (precisando se pubblici o privati). Le prestazioni dovranno essere attestate da certificati rilasciati o vistati dall'autorità competente; — dichiarazione indicante l'organico medio annuo del prestatore di servizi o dell'imprenditore e il numero dei dirigenti con riferimento agli ultimi 3 anni. Condizioni relative all'appalto di servizi III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione?: No. Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: Sì. Procedura IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito: 1. audience (dati certificati Audiradio); ponderazione: 60; 2. qualità (struttura del programma, promozione dell'attività, partecipazione dei deputati, numero delle puntate); ponderazione: 40. Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: RM/39/2008. Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No. Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare oppure il documento descrittivo: Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 15.10.2008 (12:00). Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: 20.10.2008 (12:00). Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: Italiano. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: Periodo in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). Modalità di apertura delle offerte: Data: 5.11.2008 (10:00). via IV Novembre 149, I-00187 Roma. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì. Sarà ammesso un solo rappresentante per offerente. Altre informazioni VI.1) Trattasi di un appalto periodico: No. Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: No. Tutte le informazioni relative alla procedura, alle modalità di presentazione delle offerte relative alla gara d'appalto saranno disponibili sul sito www.europarl.it. Eventuali risposte alle domande di chiarimento sul bando di gara, richieste agli indirizzi specificati al punto I.1), saranno pubblicate sul sito www.europarl.it. Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale di primo grado delle Comunità europee, boulevard Konrad Adenauer, L-2925 Luxembourg. Tel. ECJ.Registry@curia.europa.eu. Indirizzo Internet (URL): www.curia.europa.eu. Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Mediatore europeo, 1, avenue du Président Robert Schumann, BP 403, F-67001 Strasbourg Cedex. Tel. euro-ombudsman@europarl.europa.eu. Indirizzo Internet (URL): www.euro-ombudsman.europa.eu. Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: entro 2 mesi dalla notifica al ricorrente, o, in assenza di notifica, dal giorno in cui è venuta a conoscenza del fatto. Un ricorso al Mediatore europeo non ha effetto sospensivo del periodo in questione né dà inizio ad un nuovo periodo per la presentazione dei ricorsi. Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso: Mediatore europeo, 1, avenue du Président Robert Schumann, BP 403, F-67001 Strasbourg Cedex. Tel. euro-ombudsman@europarl.europa.eu. Indirizzo Internet (URL): www.euro-ombudsman.europa.eu. Data di spedizione del presente avviso: 7.8.2008.

Il termine per la ricezione delle offerte era 2008-10-20. L'appalto è stato pubblicato su 2008-08-19.

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