Progettazione esecutiva ed esecuzione in appalto dei lavori di realizzazione del raddoppio della tratta ferroviaria Genga - Serra San Quirico, sulla linea Orte-Falconara

Nome

Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. – Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. a norma dell’art. 2497 sexies Codice Civile e del D.Lgs. 112/2015. Direzione Acquisti – Sede di Roma

Titolo

Progettazione esecutiva ed esecuzione in appalto dei lavori di realizzazione del raddoppio della tratta ferroviaria Genga - Serra San Quirico, sulla linea Orte-Falconara
DAC.0123.2023

Breve descrizione

Gara a procedura aperta, interamente gestita in modalità telematica, relativa alla procedura di progettazione esecutiva ed esecuzione in appalto dei lavori di realizzazione del raddoppio della tratta ferroviaria Genga - Serra San Quirico, sulla linea Orte-Falconara. Tale attività costituisce il lotto 2 del più ampio progetto di raddoppio della tratta PM 228 – Castelplanio.
Lotto unico - CIG 9846087009 - CUP J21J05000000001 - Importo posto a base di gara € 394.398.092,74 al netto IVA, di cui euro 15.473.334,17 per oneri relativi all’attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso. La validazione del progetto posto a base di gara è avvenuta con nota n. RFI-NEMI.DIN.DIC.RP\A0011\A\2023\0000263 del 07/06/2023.

Descrizione dell'appalto

Gli importi delle lavorazioni di cui si compone l’intervento, compresi gli oneri per la sicurezza, ed esclusi gli oneri fiscali sono i seguenti:
Categorie di cui al DPR 207/2010:
OG04 (categoria prevalente) per un importo di 129.156.578,76 € (di cui € 60.411,54 per LIS-A)
OG03 (scorporabile) per un importo di 101.261.892,15 €
OS21 (scorporabile) per un importo di 52.473.217,39 €
OS18-A (scorporabile) per un importo di 51.008.566,97 €
OG01 (scorporabile) per un importo di 40.384.759,72 €
OS34 (scorporabile) per un importo di 6.020.950,65 €
OG08 (scorporabile) per un importo di 4.435.269,50€
OS08 (scorporabile) per un importo di 3.454.115,88 €
OS23 (scorporabile) per un importo di 2.745.724,88 €
OG10 (scorporabile) per un importo di 2.520.929,64 €
OS18-B (scorporabile) per un importo di 2.158.891,69 €
OS19 (scorporabile) per un importo di 2.150.994,07 €
OS11 (scorporabile) per un importo di 2.017.023,50 €
OS30 (scorporabile) per un importo di 1.262.117,39 €
OS03 (scorporabile) per un importo di 974.348,47 €
OS12-A (scorporabile) per un importo di 832.213,29 €
OS24 (scorporabile) per un importo di 614.769,44 €
OS28 (scorporabile) per un importo di 583.029,67 €
OS04 (scorporabile) per un importo di 507.366,12 €
Categorie di cui ai SQ di RFI
SQ004 LAR-003 (scorporabile) per un importo di 9.980.173,10 €
SQ001 LTE-002 (scorporabile) per un importo di 6.306.416,98 €
SQ001 LTE-001 (scorporabile) per un importo di 4.771.870,29 €
SQ005 LIS-C (scorporabile) per un importo di 2.465.865,41 €
SQ001 LTE-004 (scorporabile) per un importo di 1.578.902,14 €
Bonifica da ordigni bellici € 6.969.899,70 categoria B TER classifica VI. Le prestazioni potranno essere subappaltate alle sole imprese in possesso dei requisiti stabiliti dal Decreto Ministeriale n. 82 del 11 maggio 2015 accertati dal competente Ufficio del Ministero della Difesa.
Gli importi delle categorie SOA OG3, OS21, OG1, OS34, OG10, OS18-B, OS19, OS30, OS12-A, OS24, OS28, OS04, quelli delle Categorie di qualificazione RFI SQ001 LTE-001, LTE-002 e LTE-004, e quelli relativi alla categoria BOE sono implementati degli importi delle eventuali modifiche ai sensi del comma 1 lett. a) dell’art. 106 del D.Lgs 50/2016, contenute nell’Allegato 12 bis allo schema di contratto, e dettagliati nella Tabella delle lavorazioni di cui al paragrafo A del Disciplinare di gara, per un importo complessivo pari ad € 50.913.323,46.
Il recepimento delle prescrizioni formulate dalle autorità competenti nell’ambito dell’iter autorizzativo dell’intervento, contenute nel Decreto di Compatibilità Ambientale n. 144 del 20/03/2023 e nella Determinazione conclusiva della Conferenza di Servizi del 26/04/2023, nonché le osservazioni contenute nel Rapporto di Ispezione del 07/06/2023, contenute nell’allegato 12 allo schema di contratto, si intende già computato nell’importo posto a base di gara, così come indicato all’art. 2 dello schema di contratto.
L’importo complessivo relativo al trasporto, smaltimento o recupero dei rifiuti è pari a € 27.958.225,97; qualora l’appaltatore non sia in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente in materia, le prestazioni dovranno essere subappaltate ad imprese qualificate secondo quanto riportato nel paragrafo I) Subappalto del Disciplinare di gara e nello schema di contratto allo stesso allegato.
L’importo dei costi della manodopera è pari ad € 84.932.379,42.
Servizi di progettazione: gli importi dei corrispettivi sono stati calcolati in base alle seguenti categorie/ID. Opere/Classi di cui al D.M. del 17.6.2016:
STRUTTURE S.05
STRUTTURE S.04
STRUTTURE S.03
INFRASTRUTTURE PER LA MOBILITA' V.03
EDILIZIA E.02
IMPIANTI IB.08
IMPIANTI IB.09
IMPIANTI IA.04
IDRAULICA D.02
TECNOLOGIE DELLA INFORMAZIONE E
DELLA COMUNICAZIONE T.02
IMPIANTI IA.01
IMPIANTI IA.03
IMPIANTI IA.02
"PAESAGGIO, AMBIENTE, NATURALIZZAZIONE, AGROALIMENTARE, ZOOTECNICA, RURALITÀ', FORESTE" P.03.

Descrizione delle opzioni

RFI si riserva la facoltà di affidare all’impresa aggiudicataria dell’appalto oggetto della presente gara, agli stessi patti e condizioni la progettazione e l'esecuzione di interventi necessari per dare attuazione alle eventuali modifiche ai sensi del comma 1 lett. a) dell’art. 106 del D.Lgs 50/2016, contenute nell’Allegato 12 bis allo schema di contratto. L’importo stimato delle suddette prescrizioni è pari a € 50.913.323,46.di cui alla categoria SOA, nonché da SQ di RFI, come sopra specificato al punto II.2.4).

Informazioni sui fondi dell'Unione Europea

l’appalto è finanziato con fondi riferibili al PNRR (Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza e al Decreto Aiuti Decreto - Fondo opere indifferibili Art. 1, commi 369 e ss. della L. n. 197/2022

Elenco e breve descrizione di regole e criteri

• Sopralluogo non obbligatorio: v. punto C del Disciplinare
• Soggetti ammessi alla gara: v. punto E del Disciplinare
• Documentazione necessaria per la gara: v. punto F del Disciplinare
• Condizioni di partecipazione e relative verifiche: v. punto E del Disciplinare
• Soccorso istruttorio: v. punto G del Disciplinare
• Subappalto: v. punto I del Disciplinare
• Avvalimento: v. punto H del Disciplinare
• Verifica dell’offerta anomala: v. punto P del Disciplinare
• Spese di pubblicazione su GURI e quotidiani: v. punto Q del Disciplinare
• Spese di stipula: v. punto Q del Disciplinare

Depositi e garanzie richiesti

L’ offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita al punto L.1) del disciplinare di gara, pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto.
All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario dovrà presentare una garanzia definitiva, secondo le modalità e i contenuti specificati al punto L.2) del disciplinare di gara nella misura del 10% dell’importo complessivo netto del contratto, incrementata:
• in caso di ribasso superiore al 10%, di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%;
• in caso di ribasso superiore al 20%, di un punto percentuale per ogni punto percentuale di ribasso superiore al 10% fino al 20%, e di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%.
La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell'affidamento, l’escussione della garanzia provvisoria e permette alla stazione appaltante di aggiudicare l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano

L’appalto è finanziato con fondi riferibili al PNRR (Piano Nazionale di ripresa e Resilienza) e con i fondi del Decreto Aiuti DECRETO-Fondo per l'avvio di opere indifferibili Art. 1, commi 369 e ss. della L. n. 197/2022.
Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 136/2010.
I corrispettivi d’appalto verranno liquidati secondo le modalità indicate nello schema di contratto posto a base di gara.

Condizioni di esecuzione del contratto

Le condizioni di esecuzione dell’appalto sono contenute nello schema di contratto e relativi allegati, nonché negli atti in esso richiamati, come indicato nel Disciplinare.

Condizioni per l'apertura delle offerte (luogo)

RFI S.p.A. intende esaminare le offerte prima della verifica dell’idoneità degli offerenti. In tal caso, troveranno applicazione le disposizioni di cui all’art. 133, co. 8 del D.Lgs. 50/2016.

ABILITAZIONE AL PORTALE ACQUISTI DI RFI
La presente gara viene espletata in modalità telematica sul Portale Acquisti RFI al sito: www.acquistionlinerfi.it, dove è possibile trovare il Regolamento per l’accesso al Portale delle gare online di RFI S.p.A..
Le imprese interessate che non fossero già in possesso di abilitazione al Portale dovranno preventivamente e obbligatoriamente richiedere l’abilitazione, secondo le modalità riportate nel sito: www.acquistionlinerfi.it. Si precisa inoltre che l'abilitazione al Portale è a titolo gratuito. La registrazione e la successiva abilitazione sono necessari per accedere alla sezione dedicata alla presente gara e per la presentazione della relativa domanda di partecipazione. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare le relative attività con largo anticipo rispetto alla scadenza prevista. Le operazioni di abilitazione, di inserimento a sistema di tutta la documentazione richiesta, nonché di trasmissione e conferma, rimangono ad esclusivo rischio del concorrente.
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
Tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un’autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o provenienza.
CHIARIMENTI
Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrare entro 15 giorni naturali e consecutivi precedenti al termine fissato per la presentazione delle offerte, tramite l’area messaggistica del Portale Acquisti.
ITEGRAZIONI
A integrazione dei punti precedenti, si precisa che:
- II.1.6 L'appalto non può essere ulteriormente suddiviso. Ai sensi dell’art. 51 del Codice Appalti si evidenzia che un’ulteriore ripartizione non garantirebbe un’autonomia funzionale tale da consentire l’utilizzazione compiuta di singoli lotti.
- II.2.5): Nell'allegato n.5 «Contenuto offerta tecnica e criteri di valutazione delle offerte tecniche ed economiche» al disciplinare di gara è riportato il dettaglio di tutti gli elementi di valutazione con i relativi punteggi; per l'individuazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV) sarà applicato il metodo indicato nel medesimo allegato.
III.1.6): L’importo delle garanzie è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso di certificazione del Sistema di Qualità delle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, nelle modalità previste nel disciplinare allegato.
Il soggetto aggiudicatario sarà inoltre obbligato a stipulare – secondo le modalità e con i contenuti previsti nello schema di contratto – le polizze a copertura dei rischi ivi specificati e con i relativi massimali.
- IV.2.4): Tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un’autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o provenienza.

Nome

Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio — Sede di Roma o altro competente individuato secondo le disposizioni di cui all’art. 13 del D.Lgs. 104/2010 s.m.i.

Informazioni precise sulle scadenze delle procedure di revisione

Proposizione del ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale competente entro 30 giorni dalla data della pubblicazione del bando ovvero dalla piena conoscenza dell'atto ritenuto lesivo.