Produzione della rassegna quotidiana della stampa scritta italiana

Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo

Bando di gara Servizi Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Ufficio d'Informazione per l'Italia del Parlamento europeo, via IV Novembre, 149, I-00187 Roma. www.europarl.it. Tel. epitalia@europarl.europa.eu. Indirizzo(i) internet: Amministrazione aggiudicatrice: www.europarl.it. www.europarl.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati. Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attività: Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no. Oggetto dell'appalto II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Produzione della rassegna quotidiana della stampa scritta italiana. Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Servizi. Un appalto pubblico. Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Elaborazione quotidiana di una rassegna della stampa scritta italiana maggiormente diffusa a livello nazionale e regionale, contenente notizie e attualità concernenti il Parlamento europeo, i deputati europei, le notizie di attualità europea (attività dell'Unione europea, della Commissione europea, avvenimenti politicamente rilevanti nei 27 Stati membri) con link ipertestuali agli articoli. La rassegna dovrà consentire all'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo di monitorare su base quotidiana il modo in cui gli argomenti relativi al Parlamento europeo e ai deputati europei (in merito alla loro attività parlamentare) sono riportati dalla stampa italiana (nazionale e regionale). Nel quadro delle proprie attività di informazione e comunicazione, l'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo richiede la rassegna stampa quotidiana degli articoli pubblicati dalla stampa italiana (nazionale e regionale). Compiti rassegna quotidiana della stampa scritta italiana: a) elaborazione quotidiana di una rassegna stampa redatta e compilata a partire da notizie, articoli e servizi pubblicati nella stampa nazionale e regionale (quotidiani e settimanali) con riguardo alle categorie di informazione definite ai seguenti punti: — Parlamento europeo: attività del Parlamento europeo, sessioni del Parlamento europeo, attività del Presidente del Parlamento europeo, Commissioni e Delegazioni del Parlamento europeo; — europarlamentari: prese di posizione, dichiarazioni interventi, eventi organizzati da gruppi politici nel quadro della politica europea e in quello della politica internazionale; — contesto europeo: Commissione e Unione europea in generale; — articoli più rappresentativi; — contesto nazionale: articoli su eventi europei che hanno una ricaduta sul contesto nazionale. b) Il contraente dovrà redigere un sommario in lingua inglese (indicativamente di 2 o 3 righe per argomento) degli articoli contenuti nella rassegna stampa. Le notizie dovranno essere raggruppate per tema. c) Rassegne specifiche regionali a richiesta da parte dell'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo, su temi relativi a eventuali visite di organi del Parlamento europeo. Per compilare la rassegna stampa e le rassegne specifiche il contraente dovrà monitorare quotidianamente, con particolare attenzione ed in modo esaustivo, il contenuto delle informazioni riguardanti il Parlamento europeo pubblicate nella stampa scritta e su segnalazione anche on-line. Il monitoraggio sarà condotto per la stampa quotidiana nazionale e regionale nonché per le principali riviste settimanali. La metodologia di lavoro adottata per compilare la rassegna stampa dovrà essere impostata sui seguenti elementi: — lettura completa e selezione, di prima mattina, del contenuto delle varie sezioni dei quotidiani e periodici nazionali e regionali, inclusi tra l'altro i seguenti mezzi stampa: Il Corriere della Sera, La Repubblica, Il Sole 24 Ore, La Stampa, Il Messaggero, Quotidiano Nazionale (La Nazione, Il Giorno, Il Resto del Carlino), Il Giornale, Il Foglio, l'Avvenire, Il Tempo, L'Unità, Il Manifesto, Il Mattino, La Gazzetta del Mezzogiorno, Il Secolo XIX, La Sicilia, La Gazzetta del Sud, Il Giornale di Sicilia, Il Tirreno, Il Gazzettino, L'Eco di Bergamo, Europa, Il Secolo d'Italia, Liberazione, La Padania, Libero, Il Riformista, Italia Oggi, Il Centro, Il Denaro, Il Giornale di Vicenza, Corriere del Giorno, Espresso, Panorama, Calabria Ora, il Corriere del Mezzogiorno, la stampa gratuita (Metro, City, EPolis ecc.). L'elenco dei mezzi della stampa regionale dovrà essere aggiornato periodicamente, onde garantire all'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo un'ampia copertura del territorio italiano. La lettura, dettagliata e minuziosa, sarà effettuata da personale qualificato in grado di selezionare ed individuare le notizie, gli articoli di opinione e di altro tipo di cui al punto A; la redazione della rassegna stampa dovrà essere realizzata da persone in possesso di conoscenze in materia di temi comunitari, in grado di individuare nei testi gli elementi chiave degli argomenti di interesse informativo. — L'ordine e la distribuzione dei temi in ogni blocco informativo saranno i seguenti: - gli articoli dovranno essere raggruppati per temi, rispecchiando il seguente ordine: testate nazionali, testate politiche, regionali, settimanali; - con riguardo alle elezioni europee, dovranno essere incluse nella rassegna, le informazioni riportate nella stampa italiana (notizie e articoli di opinione). — Dopo la selezione delle notizie, il contraente dovrà effettuare la scansione in un formato digitale compatibile con i sistemi operativi del Parlamento europeo e catalogare le notizie secondo le indicazioni stabilite preliminarmente dall'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo. A titolo di esempio, il contraente dovrà indicare per ogni articolo il titolo, la pagina, l'autore e il sito Internet dell'organo di stampa. Successivamente il contraente dovrà creare i link ipertestuali di tali notizie nella sezione della rassegna stampa corrispondente al Parlamento europeo (o in altre che potranno essere puntualmente segnalate dall'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo). tutti i documenti del contraente saranno inviati entro le ore 9:00, per posta elettronica all'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo in formato (es. Word per Windows XP, PDF o altro formato) compatibile con quelli utilizzati dal Parlamento europeo. Il contraente si impegna a tener conto degli eventuali articoli della stampa scritta segnalati dall'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo. La rassegna della stampa scritta dovrà essere fornita durante tutto l'anno e dovrà riguardare una serie di quotidiani nazionali e regionali nonché settimanali italiani. La rassegna dovrà essere spedita ad alcuni indirizzi di posta elettronica dell'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo (concordati con l'offerente). La presentazione delle rassegne stampa dovrà essere adattata con i loghi, i colori ed i parametri grafici precisati dall'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo, con una corretta visualizzazione e nelle risoluzioni adeguate. Compilazione della rassegna stampa scritta con link ipertestuali: frequenza della consegna: quotidianamente alle ore 9:00 esclusi sabato, domenica e giorni festivi. La rassegna del sabato e della domenica sarà consegnata il lunedì. In occasione di eventi particolari segnalati dall'Ufficio, la rassegna sarà richiesta anche se tali eventi avranno luogo durante i giorni festivi (es.: elezioni europee). formato elettronico completo di disegno e loghi convenuti dall'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo. Le notizie riguardanti il Parlamento europeo conterranno link ipertestuali. Rassegne specifiche, frequenza della consegna: su richiesta, copertura variabile in relazione alla copertura mediatica dell'evento; presentazione: formato elettronico compatibile con i sistemi del Parlamento europeo. CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 92400000. L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): No. Quantitativo o entità dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale: Il valore annuo presunto è stimato in 30 000 EUR. Il contratto è rinnovabile 3 volte per un totale di 48 mesi. Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Periodo in mesi: 12 (dall'aggiudicazione dell'appalto). Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Per i termini contrattuali e le garanzie applicabili, si rinvia all'allegato modello di contratto e al Capitolato delle condizioni generali del Parlamento europeo disponibile su http://www.europarl.europa.eu/tenders/pdf/ccam_cond_gen_it.pdf. Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Il prezzo è fisso e rivedibile (vedasi al riguardo il modello di contratto). A norma degli articoli 3 e 4 del Protocollo sui privilegi e le immunità delle Comunità europee, le Comunità sono esenti da ogni tassa o imposta, inclusa l'imposta sul valore aggiunto. Tali imposizioni non possono pertanto essere computate nel calcolo del prezzo proposto. L'importo dell'IVA deve essere indicato a parte. Il prezzo proposto s'intende onnicomprensivo. Esso va espresso in euro anche per i paesi che non fanno parte della zona euro. Per gli offerenti di paesi non appartenenti alla zona euro, il prezzo proposto non può essere riveduto in funzione delle oscillazioni dei tassi di cambio. L'offerente deve optare per un tasso di cambio ed accettare le conseguenze di eventuali variazioni negative o positive. Il contraente invierà ogni 3 mesi al Parlamento europeo una fattura corrispondente ai servizi eseguiti. Alla fattura sarà allegato un prospetto dettagliato delle prestazioni eseguite. Il saldo delle fatture, soggette alla previa approvazione del servizio competente del Parlamento europeo, avviene entro un termine massimo di 45 giorni a decorrere dalla data di ricevimento e registrazione delle stesse. Le Comunità europee sono esenti da imposte indirette, secondo il disposto dell'articolo 3 del Protocollo sui privilegi e le immunità. Tale esenzione è accordata al Parlamento europeo dai governi degli Stati membri mediante rimborso effettuato a posteriori su presentazione della relativa documentazione o mediante esonero diretto. Si dichiara, pertanto, che l'Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo è esente dal pagamento dell'IVA su tutte le fatture di importo superiore a 258,23 EUR ai sensi dell'art. 72, terzo comma, punto 3 del D.P.R. n. 633 del 26.10.1972 modificato dal D.P.R. n. n. 288 del 2.7.1975 e dal D.L. n. Tutte le fatture, redatte in triplice copia, vanno indirizzate a: Parlamento europeo, plateau du Kirchberg, L-2929 Luxembourg. La fattura deve riportare almeno i seguenti elementi: — il riferimento del contratto e i particolari relativi al pagamento; — il numero del conto bancario del contraente (come figurante nel contratto); — il codice IBAN/BIC; — il numero di partita IVA; — il prezzo unitario ed il prezzo totale, IVA esclusa, espressi in euro. Il contraente deve apporre su ogni fattura la seguente dicitura: «Operazione non imponibile ai sensi dell'articolo 72, comma 3, paragrafo 3), del D.P.R. n. 633 del 26.10.1972, come modificato da ultimo dal D.L. n. 323 del 20.6.1996 convertito in Legge n. Il pagamento delle fatture avverrà unicamente tramite bonifico bancario. Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammesso il ricorso al subappalto. L'aggiudicazione di un contratto a un offerente che propone un subappaltatore comporta il consenso al subappalto, motivo per cui non occorre un accordo distinto. Negli altri casi, secondo l'articolo 8 del «Capitolato delle condizioni generali applicabili agli appalti» il contraente non può, senza autorizzazione preventiva ed esplicita del Parlamento europeo, cedere in tutto o in parte i diritti e gli obblighi derivanti dall'appalto, subappaltare, in tutto o in parte, l'esecuzione delle mansioni che gli sono state affidate, né servirsi di fatto di terzi sostituti per le medesime finalità. Un consorzio di operatori economici può fare assegnamento sulla capacità di altri membri del consorzio o di altri organismi. — Le offerte presentate da consorzi di imprese o raggruppamenti di prestatori di servizi devono precisare il ruolo, le qualifiche e l'esperienza di ciascun membro del gruppo. — Ciascuno dei membri dei consorzi di imprese o dei raggruppamenti di prestatori di servizi che presentano un'offerta unica è tenuto a provare il possesso dei requisiti per accedere al contratto, a dichiarare di non trovarsi in una situazione di conflitto di interessi e a presentare tutti i documenti relativi ai criteri di esclusione e di selezione. — Per la presentazione di un'offerta, il consorzio di operatori economici non è tenuto a rivestire una determinata forma giuridica. Tuttavia, il consorzio selezionato dovrà assumere una forma giuridica dopo che il contratto gli sia stato aggiudicato. Si potrà trattare in tal caso di: — un'entità con personalità giuridica riconosciuta da uno Stato membro; oppure — un'entità senza personalità giuridica, ma che offra una sufficiente tutela degli interessi contrattuali del Parlamento europeo (a seconda dello Stato membro interessato, può trattarsi, per esempio, di un consorzio o di un'associazione temporanea); oppure — una forma di cooperazione sancita dalla firma di una procura da parte di tutti i partner. Il documento esibito deve attestare lo status formale del consorzio. Se il consorzio è già costituito, tale circostanza deve essere precisata nell'offerta, allegando tutti i pertinenti documenti e dati informativi. Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto: Sì. Fatto salvo l'art. 15 del Capitolato delle condizioni generali appblicabili agli appalti del Parlamento europeo, il Parlamento europeo si riserva il diritto di risolvere il contratto con effetto immediato con semplice comunicazione mediante lettera raccomandata e senza indennizzo del contraente. Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: la partecipazione alle gare è aperta a parità di condizioni a tutte le persone fisiche e giuridiche che rientrano nel campo d'applicazione dei trattati e a tutte le persone fisiche e giuridiche di un paese terzo che abbia concluso un accordo particolare con le Comunità nel settore dei pubblici appalti, secondo il disposto di detto accordo. Qualora sia applicabile l'Accordo multilaterale sugli appalti pubblici concluso nell'ambito dell'Organizzazione mondiale del commercio, gli appalti sono aperti anche ai cittadini degli Stati che hanno ratificato tale accordo, alle condizioni da esso previste. Capacità economica e finanziaria: Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: — bilanci o estratti dei bilanci di almeno gli ultimi 2 esercizi chiusi, nei casi in cui la pubblicazione dei bilanci sia prescritta dalla legislazione sulle società del paese in cui è stabilito l'operatore economico; — una dichiarazione sul fatturato globale e sul fatturato dei lavori, forniture o servizi ai quali si riferisce l'appalto, realizzati almeno nel corso degli ultimi 3 esercizi disponibili. Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: la capacità tecnica sarà valutata in base alle specifiche seguenti che dovranno essere documentate: — esperienza comprovata dai titoli di studio o esperienza professionale equivalente del prestatore di servizi o dell'imprenditore e dei dirigenti dell'impresa e, in particolare, del responsabile o dei responsabili della prestazione. Devono essere allegati i curriculum vitae; — elenco delle prestazioni realizzate nel corso degli ultimi 3 anni, con indicazione di importi, date e destinatari (precisando se pubblici o privati). Le prestazioni dovranno essere attestate da certificati rilasciati o vistati dall'autorità competente; — dichiarazione indicante l'organico medio annuo del prestatore di servizi o dell'imprenditore e il numero dei dirigenti con riferimento agli ultimi 3 anni; — qualità di un prototipo di rassegna stampa scritta, da includere obbligatoriamente nell'offerta, con link ipertestuali, corrispondente al giorno 3.9.2008 e con orario di realizzazione comprovato (può eventualmente trattarsi di un invio di posta elettronica). Condizioni relative all'appalto di servizi III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione?: No. Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: Sì. Procedura IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito: 1. qualità del prototipo proposto nell'offerta; ponderazione: 40; 2. tempi di esecuzione e di fornitura dei servizi; ponderazione: 30; 3. esperienza nel settore dimostrata dagli offerenti negli ultimi 3 anni; ponderazione: 20; 4. numero addetti coinvolti ed esperienza del/dei responsabile/i; ponderazione: 10. Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: AO RM-41-2008. Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No. Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare oppure il documento descrittivo: Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 15.10.2008 (12:00). Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: 20.10.2008 (12:00). Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: Italiano. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: Periodo in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). Modalità di apertura delle offerte: Data: 5.11.2008 (10:00). Ufficio d'informazione per l'Italia del Parlamento europeo, via IV Novembre 149, I-00187 Roma. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì. È ammesso un rappresentante per ogni offerente. Altre informazioni VI.1) Trattasi di un appalto periodico: No. Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: No. Tutte le informazioni relative alla procedura, alle modalità di presentazione delle offerte relative alla gara d'appalto saranno disponibili sul sito www.europarl.it. Eventuali risposte alle domande di chiarimento sul bando di gara, ricevute agli indirizzi specificati al punto I.1), saranno pubblicate sul sito www.europarl.it. Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale di primo grado delle Comunità europee, boulevard Konrad Adenauer, L-2925 Luxembourg. Tel. ECJ.Registry@curia.europa.eu. Indirizzo Internet (URL): www.curia.europa.eu. Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Mediatore europeo, 1, avenue du Président Robert Schumann, BP 403, F-67001 Strasbourg Cedex. Tel. euro-ombudsman@europarl.europa.eu. Indirizzo Internet (URL): www.euro-ombudsman.europa.eu. Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: entro 2 mesi dalla notifica al ricorrente, o, in assenza di notifica, dal giorno in cui è venuta a conoscenza dell'atto. Un ricorso al Mediatore europeo non ha effetto sospensivo del periodo in questione né dà inizio ad un nuovo periodo per la presentazione dei ricorsi. Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso: Mediatore europeo, 1, avenue du Président Robert Schumann, BP 403, F-67001 Strasbourg Cedex. Tel. euro-ombudsman@europarl.europa.eu. Indirizzo Internet (URL): www.euro-ombudsman.europa.eu. Data di spedizione del presente avviso: 7.8.2008.

Il termine per la ricezione delle offerte era 2008-10-20. L'appalto è stato pubblicato su 2008-08-19.

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