Fornitura di tre unità navali, non prototipiche, specializzate “SAR” a raggio alturiero (CPV SAR)

Breve descrizione

Fornitura di 3 unità navali, non prototipiche, specializzate “SAR” a raggio alturiero (CPV SAR), comprensive:
A. della garanzia della durata minima di 36 mesi;
B. della proprietà intellettuale del progetto con recepimento delle eventuali migliorie/adeguamenti tecnologici da apportare alle UU.NN.;
C. del corso di formazione;
D. delle spese di logistica del personale;
E. di una quota aperta pari al 25% dell’importo a base di gara di ciascuna unità navale per servizi generali di logistica alle UU.NN. (comprendenti la fornitura di beni e servizi in generale) ed alle infrastrutture (comprendenti la fornitura di beni, servizi e lavori in generale) destinate ad ospitarle quali specchi d’acqua, porti, moli, banchine, ormeggi, caserme, uffici, ecc;
F. di una quota aperta pari al 10% dell’importo a base di gara di ciascuna unità navale per l’espletamento di un servizio di Temporary Support fino ad un massimo di 72 mesi;
G. somme a disposizione per ciascuna unità pari a 200.000 per varianti.

Descrizione dell'appalto

fornitura di tre unità navali, non prototipiche, specializzate “SAR” a raggio alturiero (CPV SAR), comprensive:
A. della garanzia della durata minima di trentasei mesi;
B. della proprietà intellettuale del progetto con recepimento delle eventuali migliorie/adeguamenti tecnologici da apportare alle unità navali;
C. del corso di formazione;
D. delle spese di logistica del personale;
E. di una quota aperta pari al 25% dell’importo a base di gara di ciascuna unità navale per servizi generali di logistica alle unità navali (comprendenti la fornitura di beni e servizi in generale) ed alle infrastrutture (comprendenti la fornitura di beni, servizi e lavori in generale) destinate ad ospitarle quali specchi d’acqua, porti, moli, banchine, ormeggi, caserme, uffici, ecc;
F. di una quota aperta pari al 10% dell’importo a base di gara di ciascuna unità navale per l’espletamento di un servizio di temporary support fino ad un massimo di settantadue mesi;
G. somme a disposizione per ciascuna unità navale dell’importo di euro 200.000,00 per varianti migliorative ed imprevisti;
per un importo, a base di gara, pari ad euro 3.850.000,00 i.v.a. non imponibile ai sensi del D.P.R. 633/72, artt. 8-8 bis e s.m.i. per singola unità navale, oltre una quota aperta fino ad euro 962.500,00 i.v.a. non imponibile ai sensi del D.P.R. 633/72, artt. 8-8 bis e s.m.i. per singola unità navale per gli interventi di cui alla lettera E, un’ulteriore quota aperta fino ad euro 385.000,00 i.v.a. non imponibile ai sensi del D.P.R. 633/72, artt. 8-8 bis e s.m.i. per singola unità navale per gli interventi di cui alla lettera F, nonché le somme a disposizione per singola unità navale di cui alla lettera G; previa facoltà di questa Stazione appaltante di esercitare, ai sensi dell’articolo 1331 c.c., una o più opzioni, anche parziali, per la fornitura fino ad ulteriori ventidue (n. 22) unità navali e servizi accessori come sopra specificati alla lettera E, alla lettera F ed alla lettera G.
I costi per la sicurezza da interferenze, non soggetti a ribasso, sono pari ad euro 3.500,00 i.v.a. non imponibile ai sensi del D.P.R. 633/72, artt. 8-8 bis e s.m.i. per ciascuna unità navale.
C.I.G. n. 9737450DEE - C.U.P. n. D59I23000260001

Descrizione delle opzioni

Questa Stazione appaltante, considerata l’alta specificità tecnica dell’appalto in questione e la strategicità che il medesimo rappresenta per il Corpo delle Capitanerie di porto – Guardia Costiera in materia di servizi istituzionali, con particolare riferimento alle attività di ricerca e soccorso (S.A.R.), si riserva la facoltà di esercitare, ai sensi dell’articolo 1331 c.c., entro centoventi (120) mesi, a pena di decadenza, dal termine finale del presente contratto coincidente con le attività di collaudo dell’ultima delle tre unità navali costruite, oggetto del presente appalto, una o più opzioni di rinnovo della citata fornitura, anche parziali, fino ad ulteriori ventidue (n. 22) unità navali, fino ad un ulteriore importo di euro 118.745.000,00 i.v.a. non imponibile ai sensi del D.P.R. 633/72, artt. 8-8 bis e s.m.i. incluse la quota aperta pari ad euro 21.175.000,00 i.v.a. non imponibile ai sensi del D.P.R. 633/72, artt. 8-8 bis e s.m.i. per i servizi di cui alla lettera E, la quota aperta pari ad euro 8.470.000,00 i.v.a. non imponibile ai sensi del D.P.R. 633/72, artt. 8-8 bis e s.m.i. per i servizi di cui alla lettera F ed le somme a disposizione pari ad euro 4.400.000,00 i.v.a. non imponibile ai sensi del D.P.R. 633/72, artt. 8-8 bis e s.m.i. di cui alla lettera G, riportate in premessa. La citata opzione di rinnovo potrà essere esercitata in tutto o in parte mentre il cronoprogramma relativo alle forniture in opzione sulle ulteriori unità navali, verrà, di volta in volta, concordato tra le Parti (operatore economico aggiudicatario ed Amministrazione).
In caso di esercizio dell’opzione di rinnovo, dovranno essere consegnate tre unità navali in dodici mesi, fermo restando la facoltà di questa Stazione appaltante di incrementarne il numero, fino ad un massimo di cinque unità navali in dodici mesi, in caso di imprescindibile esigenza, pena la risoluzione del contratto (clausola risolutiva espressa).

Elenco e breve descrizione delle condizioni

a) L’operatore economico concorrente, ai sensi del d.lgs. n. 50/2016, articolo 83, comma 3 e ss.mm.ii, deve possedere, a pena di esclusione, l’iscrizione nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura per attività inerenti all’oggetto del presente appalto.
b) All’operatore economico di altro Stato membro, non residente in Italia, è richiesta la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’allegato XVI del d.lgs. n. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente. Per la comprova del citato requisito la Stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Gli operatori economici partecipanti devono possedere (e dimostrare già in fase di presentazione della documentazione amministrativa come di seguito indicato), a pena di esclusione, i seguenti requisiti di capacità economico-finanziaria, ai sensi d.lgs. n. 50/2016, articolo 83, comma 4 e All. XVII, parte I, lettere a), b) e c):
a) Fatturato globale negli ultimi sei esercizi disponibili (per una corretta definizione degli ultimi esercizi disponibili vedasi Determinazione A.N.A.C. n. 5 del 21.05.2009) per un valore pari o superiore a euro 134.937.500,00 al netto dell’i.v.a. Viene richiesto il fatturato globale in quanto si ritiene che tale informazione dimostri, con maggiore precisione, la forza economica, l’affidabilità e la serietà professionale (rating di impresa) dell’operatore economico concorrente considerata la strategicità, per il Corpo delle Capitanerie di porto, della fornitura oggetto del presente appalto.
La comprova del requisito deve essere fornita, già in fase di presentazione della documentazione amministrativa, ai sensi degli articoli 85, comma 5 e 86, comma 4 e all. XVII parte I, del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante la redazione di apposita dichiarazione autocertificata unitamente alla presentazione della seguente documentazione (autocertificazione + documentazione a comprova):
per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.
Ove le informazioni sui fatturati non fossero disponibili, per gli operatori economici che abbiano iniziato l’attività da meno di sei anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., l’operatore economico concorrente, che per fondati motivi non è in grado di presentare i fatturati richiesti, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo da questa Stazione appaltante.
b) Idonee dichiarazioni (referenze bancarie) rilasciate da almeno due istituti bancari ovvero da un istituto bancario ed uno postale, intestate a questa Stazione appaltante, attestanti la capacità e la solidità economica e finanziaria del concorrente. In alternativa, può essere presentata una referenza bancaria o postale unitamente ad una comprovata copertura assicurativa contro i rischi professionali per un importo non inferiore ad euro 134.937.500,00.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Gli operatori economici devono possedere (e dimostrare) i requisiti di capacità tecniche e professionali, ai sensi d.lgs. n. 50/2016, art.83, comma 6 e All. XVII, parte II, lettera a), dettagliatamente riportati all'articolo 5.5) del bando di gara, riepilogati sinteticamente di seguito:
a) Apposita dichiarazione attestante l’espletamento di forniture analoghe (realizzazione di unità navali in lega di alluminio), negli ultimi sei anni precedenti la gara per un valore pari o superiore a euro 16.192.500,00 (per sei anni antecedenti la gara si intende il periodo antecedente a partire dalla data di pubblicazione del presente bando sulla Gazzetta Ufficiale, come da Determinazione A.N.A.C. n. 5 del 21.05.2009) indicando: gli importi, le date (la durata dell’appalto), i destinatari, pubblici o privati;
b) Apposita dichiarazione attestante che l’unità navale proposta in gara dovrà essere già stata prodotta ed essere attualmente operante (unità modello), per conto di Stato, agenzie, organismi pubblici o privati, italiani o stranieri, preposti istituzionalmente al salvataggio in mare; lo scafo e le forme di carena dell’unità navale proposta potranno comunque essere derivati in affinità o similitudine dallo scafo dell’unità navale “modello” esistente, che abbia le caratteristiche dimensionali previste nella presente lex specialis di gara;
Sono ammessi miglioramenti (ad esempio: velocità, potenza, autonomia, manovrabilità e resistenza agli urti, ecc.), richiesti dall’attività di progettazione, necessari all’esigenza di adeguarsi alle specifiche prestazioni del capitolato tecnico. Sulla citata unità navale modello, ovunque si trovi in mare o in un porto/sorgitore nazionale ed internazionale, già prodotta ed operante, questa Stazione appaltante, attraverso i propri rappresentanti (fino ad un numero massimo di cinque unità), eseguirà le opportune verifiche a bordo da uno fino ad un massimo di tre giorni, a totale carico e spese (viaggio A/R, trasferimento da e per aeroporti/stazioni ferroviarie/porti, ecc., spostamenti, vitto (colazione, pranzo e cena) e alloggi singoli a quattro stelle o equivalenti adeguati al grado dei rappresentanti) dell’operatore economico concorrente. Al riguardo, dovrà essere prodotta anche la dichiarazione dell’utilizzatore dell’unità modello esistente ed operante.
La citata unità modello deve essere munita di certificato di classe rilasciato da un Ente di classificazione associato allo IACS con notazioni inerenti il soccorso e la navigazione illimitata.
Se l’unità modello non dovesse corrispondere alla lex specialis di gara si procederà all’esclusione dell’operatore economico dalla presente procedura di gara.
c) Garanzia della qualità: ai sensi del d.lgs. 50/2016, articolo 87, è richiesto il possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015, idonea, pertinente e proporzionata alla fornitura in oggetto, per operare nel settore navale;
d) Possesso di valutazione di conformità delle proprie misure di gestione ambientale alla norma UNI EN ISO 14001:2015 idonea, pertinente e proporzionata all’oggetto dell’appalto.
e) L’indicazione della sede dello stabilimento di produzione (cantiere navale tale da poter consentire la costruzione delle unità navali) che deve, obbligatoriamente, essere ubicato sul territorio dello Stato italiano per le seguenti motivazioni:
• logistica legata alla necessità, di questa Stazione appaltante, di stanziare, continuativamente e non (incluse le trasferte) sul territorio dello Stato italiano, il dipendente personale militare designato all’esecuzione contrattuale, per tutte le fasi di realizzazione delle unità navali oggetto del presente appalto;
• costante sorveglianza del Registro di classificazione (R.I.NA) in quanto le unità navali oggetto del presente appalto seguono il criterio di costruzione di cui al Regolamento R.I.NA CP E R.I.NA MIL.

Condizioni per l'apertura delle offerte (luogo)

Le operazioni di gara verranno espletate telematicamente su piattaforma telematica.
Gli operatori economici concorrenti potranno collegarsi alla Piattaforma a distanza per seguire gli esiti delle operazioni attraverso la propria postazione come più dettagliatamente descritto nel materiale di supporto pubblicato sul sito.

Le richieste di chiarimenti ed eventuali quesiti, relativi agli atti di gara, dovranno essere formulati esclusivamente in lingua italiana e dovranno essere trasmessi, tassativamente, entro le ore 12:00 dell’8 maggio 2023 esclusivamente per il tramite della Piattaforma telematica. Solo in caso di indisponibilità della Piattaforma telematica, documentata e comprovata, si potrà procedere all’invio delle stesse tramite posta elettronica certificata all’indirizzo PEC cgcp@pec.mit.gov.it., specificando nell’oggetto: “Chiarimenti-Gara procedura aperta ai sensi del d.lgs. 18.04.2016 n. 50, articolo 60, e ss.mm.ii, per la fornitura di tre (n. 3) unità navali, non prototipiche, specializzate “SAR” a raggio alturiero (CPV SAR)”.
Le richieste pervenute in modalità difformi rispetto all’utilizzo della piattaforma telematica ed oltre le citate data e ora non saranno prese in considerazione. Le risposte alle richieste saranno fornite mediante pubblicazione in forma anonima della richiesta, sempre tramite Piattaforma.
Non sono ammessi chiarimenti e/o richieste per via telefonica né attraverso mezzi di comunicazione diversi dalla Piattaforma telematica. Si avverte, in ogni caso, che la formulazione di chiarimenti e quesiti non sospende il termine fissato per la presentazione dell’offerta né obbliga questa Stazione appaltante alla redazione di una risposta.
Tutta la documentazione è reperibile nel sito www.guardiacostiera.gov.it. (alla voce “Amministrazione Trasparente” → “Bandi di gara e contratti” → Comando Generale → “Sopra soglia”) e sulla Piattaforma con accesso dall’apposito link https://portaleappalti.mit.gov.it. Questa Stazione appaltante si riserva di pubblicare ulteriori informazioni sulla Piattaforma con accesso dall’apposito link https://portaleappalti.mit.gov.it nonché profilo www.guardiacostiera.gov.it. (alla voce “Amministrazione Trasparente” → “Bandi di gara e contratti” → Comando Generale → “Sopra soglia”) attraverso il quale si intendono rese note a tutti i concorrenti. È pertanto onere di ogni partecipante alla gara visionare i siti indicati, fino al termine ultimo di scadenza di presentazione delle offerte, al fine di acquisire piena conoscenza di tali indicazioni aggiuntive rispetto alla presente.