Bando di gara - Roma Capitale

Roma Capitale – Dipartimento Politiche Sociali e Salute – Direzione Servizi alla Persona – U.O. Protezione Persone Minore età

Procedura Aperta per l’affidamento del “Servizio di accoglienza integrata volto a favorire il perseguimento dell'autonomia individuale e a supportare i percorsi di integrazione e di inclusione sociale di minori stranieri non accompagnati e neomaggiorenni, tramite l’individuazione di soggetti operanti in qualità di enti attuatori, per un totale complessivo di n. 224 posti, di cui 40 posti da inserire immediatamente all’interno della rete SAI (ex SIPROIMI), nonché del servizio di mediazione culturale e interpretariato. Periodo 01/07/2023- 31/12/2025 mediante l’istituto dell’accordo quadro come definito dall’art. 54, comma 4, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i..” articolato in quattro lotti”.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2023-05-08. L'appalto è stato pubblicato su 2023-03-27.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2023-03-27 Avviso di gara
Avviso di gara (2023-03-27)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi sociali
Breve descrizione:
Procedura Aperta per l’affidamento del “Servizio di accoglienza integrata volto a favorire il perseguimento dell'autonomia individuale e a supportare i percorsi di integrazione e di inclusione sociale di minori stranieri non accompagnati e neomaggiorenni, tramite l’individuazione di soggetti operanti in qualità di enti attuatori, per un totale complessivo di n. 224 posti, di cui 40 posti da inserire immediatamente all’interno della rete SAI (ex SIPROIMI), nonché del servizio di mediazione culturale e interpretariato. Periodo 01/07/2023- 31/12/2025 mediante l’istituto dell’accordo quadro come definito dall’art. 54, comma 4, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i..” articolato in quattro lotti”.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi sociali 📦
Codice CPV supplementare: Servizi sociali 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per uno o più lotti
Criteri di assegnazione
Misto

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Roma Capitale – Dipartimento Politiche Sociali e Salute – Direzione Servizi alla Persona – U.O. Protezione Persone Minore età
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.roma.it 🌏
E-mail: stefania.milone@comune.roma.it 📧
URL dei documenti: https://www.comune.roma.it/web/it/welcome.page 🌏
URL per la partecipazione: https://romacapitale.tuttogare.it/gare 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2023-03-27 📅
Termine di presentazione: 2023-05-08 📅
Data di pubblicazione: 2023-03-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2023/S 065-191935
Numero GU-S: 65

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 23655808.80 EUR 💰
Numero massimo di lotti aggiudicati a un offerente: 3
Informazioni sui lotti:
I concorrenti che presenteranno offerta per il lotto 4 non potranno presentare offerta per i lotti 1, 2 e 3 e viceversa.
Numero del lotto: 1
Breve descrizione:
N. 40 posti per minori stranieri non accompagnati in strutture di seconda accoglienza, autorizzate ai sensi dell’art. 6, comma 1 lettera a) o lettera b) della L. R. Lazio n. 41/2003 ss.mm.ii., ubicate sul territorio di Roma Capitale, messe a disposizione dall’Organismo aggiudicatario da inserire immediatamente all’interno della rete SAI (ex SIPROIMI).
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Valore stimato al netto dell'IVA: 4 404 972 EUR 💰
Durata: 30 mesi
Numero del lotto: 2
Breve descrizione:
N. 160 posti per minori stranieri non accompagnati in strutture di seconda accoglienza, autorizzate ai sensi dell’art. 6, comma 1 lettera a) o lettera b) della L. R. Lazio n. 41/2003 ss.mm.ii., ubicate sul territorio di Roma Capitale, messe a disposizione dall’Organismo aggiudicatario, da attivare, a seconda della necessità di accoglienza di Roma Capitale, e/o da inserire in ampliamento all’interno della rete SAI (ex SIPROIMI).
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Valore stimato al netto dell'IVA: 17 619 888 EUR 💰
Numero del lotto: 3
Breve descrizione:
N. 24 posti per neomaggiorenni in strutture di accoglienza con capienza fino a 12 posti, rispondenti ai requisiti previsti all’art. 19 delle Linee guide allegate al Decreto del Ministero dell’Interno 18 novembre 2019, ubicate sul territorio di Roma Capitale, messe a disposizione dall’Organismo aggiudicatario, da attivare, a seconda della necessità di accoglienza di Roma Capitale, e/o da inserire in ampliamento all’interno della rete SAI (ex SIPROIMI). LOTTO 4: “Servizio di Mediazione Culturale e Interpretariato rivolto a persone di minore età e neomaggiorenni”.
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Valore stimato al netto dell'IVA: 1574848.80 EUR 💰
Numero del lotto: 4
Breve descrizione:
Servizio di Mediazione Culturale e Interpretariato rivolto a persone di minore età e neomaggiorenni.
Valore stimato al netto dell'IVA: 56 100 EUR 💰
Durata: 90 mesi

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
- iscrizione - ai sensi dell’art. 7 del D.P.R. 7.12.95 n. 581 e ss.mm.ii. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese - Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale il concorrente.
- insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii. come modificato dall’art. 49 del D. Lgs. n. 56/2017 anche in relazione ai subappaltatori;
- in caso di costituendo R.T.I. di cui all’art. 45, comma 2, lettera d), consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lettera e) e G.E.I.E. di cui all’art. 45, comma 2, lettera g) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.: dichiarazione di cui al paragrafo 14 del disciplinare di gara;
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- mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza nelle forme di legge con l'indicazione delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati in conformità al paragrafo 14 del disciplinare di gara;
- in caso di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti di cui all’art. 45, comma 2, lettera e), G.E.I.E. già costituiti di cui all’art. 45, comma 2, lett. g) del Codice: produzione dell’atto costitutivo;
- i concorrenti dovranno produrre, per ciascun lotto di partecipazione, il “PASSOE”, di cui alla deliberazione n. 111 del 20/12/2012 dell’A.V.C.P. così come aggiornata dalla deliberazione n. 464 del 27 luglio 2022
- dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma di impegnarsi a rispettare integralmente i contenuti del “Protocollo di integrità” di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 139 del 29 aprile 2022 di approvazione del PTPCT 2022/2024;
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- dichiarazione di essere a conoscenza in relazione al “Protocollo di integrità” di Roma Capitale sopracitato, che “Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento alla stipula e all’esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 c.p., 318 c.p., 319 c.p. 319 bis, c.p. 319 ter c.p., 319 quater c.p., 320 c.p., 322 c.p., 322 bis c.p., 346 bis c.p., 353 c.p., 353 bis c.p.”;
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- dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di Comportamento dei Dipendenti di Roma Capitale approvato con Deliberazione di Giunta Capitolina n. 141 del 30 dicembre 2016 reperibile all’indirizzo internet www.comune.roma.it seguendo il percorso di seguito delineato: “portale di Roma Capitale – Deliberazioni e atti” e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto Codice, pena la risoluzione del contratto;
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- copia del “Protocollo di integrità” di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta Capitolina 139 del 29 aprile 2022 di approvazione del PTPCT 2022/2024; debitamente sottoscritta, su ogni pagina, dal/i titolare/i o dal/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma.
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- per il lotto 1 il concorrente allega all’offerta tecnica un progetto di assorbimento atto ad illustrare le concrete modalità di applicazione della clausola sociale come da paragrafo 25 del disciplinare di gara.
Posizione economica e finanziaria:
Dichiarazione che il concorrente ha rispettato, ai sensi dell‘art. 83, comma 4 lett. b) del Codice, i rapporti tra attività e passività di seguito indicati, desunti dal conto annuale riferito a ciascuno degli esercizi finanziari relativi agli anni 2020/2021: non avere avuto patrimonio netto negativo.
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Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate al paragrafo 6.2 del disciplinare di gara.
Capacità tecnica e professionale:
- Per il Lotto 1, 2 e 3: dichiarazione attestante l’elenco dei servizi riferiti a “una specifica esperienza nell’accoglienza di minori in stato di abbandono per i progetti dedicati ai minori stranieri non accompagnati”, prestati negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando.
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L’importo minimo è parametrato al numero di posti che complessivamente si intende offrire nella domanda di partecipazione alla gara.
Lotto 1: € 53.262,15 (I.V.A. Esclusa) per ogni posto offerto;
Lotto 2: € 53.262,15 (I.V.A. Esclusa) per ogni posto offerto;
Lotto 3: € 31.009,35 (I.V.A. Esclusa) per ogni posto offerto;
-per il lotto 4 dichiarazione di aver svolto servizi di Mediazione Culturale e Interpretariato rivolto a persone di minore età, prestati negli ultimi tre anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando di importo complessivo minimo, nel triennio precedente alla data di pubblicazione del bando, pari a € 28.050,00 € (I.V.A. Esclusa);
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Nella dichiarazione dovranno essere indicati gli importi, le date e i destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi, ai sensi dell’art. 83 comma 6) del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
- Per i Lotti 1, 2, 3: dichiarazione attestante il possesso/disponibilità dei locali che saranno utilizzati per il servizio oggetto della presente gara formulata sul modello Allegato I, corredata della documentazione ivi richiesta.
L'Amministrazione Capitolina si riserva la facoltà di procedere ad un sopralluogo presso l'immobile in cui sarà svolto il servizio, al fine di verificarne l'idoneità, e di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto dell’appalto.
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- per i lotti 1, 2 e 3: progetto di allestimento di ogni struttura, redatto secondo le linee del Capitolato Speciale descrittivo e prestazionale, che illustri nel dettaglio l’organizzazione degli spazi;
Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate al paragrafo 6.3 del disciplinare di gara.
Informazioni su una particolare professione: Services
Riferimento alle disposizioni legislative o regolamentari pertinenti:
La prestazione del servizio è riservata alle particolari professioni specificate nel Capitolato speciale descrittivo e prestazionale.
Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto: Si rinvia a quanto disposto negli atti di gara;

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2023-05-10 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Piattaforma telematica “TuttoGare”

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo Internet: www.comune.roma.it 🌏
URL dei documenti: https://www.comune.roma.it/web/it/welcome.page 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2023/S 065-191935 (2023-03-27)