AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE E GESTIONE DI UNA INFRASTRUTTURA TECNOLOGICA PER L’ENTE E LA CITTADINANZA E DEI SERVIZI DI GESTIONE DELLE ENTRATE AI SENSI DEGLI ARTT. 177

AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE E GESTIONE DI UNA INFRASTRUTTURA TECNOLOGICA PER L’ENTE E LA CITTA

Project financing relativo alla progettazione definitiva ed esecutiva per la realizzazione e gestione di una infrastruttura tecnologica per l’ente e la cittadinanza e dei servizi di gestione delle entrate ivi compresi i parcheggi a pagamento, ed in particolare:
L’affidamento della concessione del servizio di “progettazione, realizzazione e gestione di una infrastruttura tecnologica”, da attuarsi con lo strumento della finanza di progetto ai sensi degli ex artt. 177 e seguenti nonché’ degli artt. 174, comma 1, e 193, comma 1 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n.36;

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2023-09-25. L'appalto è stato pubblicato su 2023-08-25.

Chi?

• AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE E GESTIONE DI UNA INFRASTRUTTURA TECNOLOGICA PER L’ENTE E LA CITTA

Cosa?

Dove?

• Sicilia › Trapani

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2023-08-25	Avviso di gara

Avviso di gara (2023-08-25)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di installazione di apparecchiature video
Numero di riferimento: CUP E54D23000880005
Breve descrizione:

Project financing relativo alla progettazione definitiva ed esecutiva per la realizzazione e gestione di una infrastruttura tecnologica per l’ente e la cittadinanza e dei servizi di gestione delle entrate ivi compresi i parcheggi a pagamento, ed in particolare: L’affidamento della concessione del servizio di “progettazione, realizzazione e gestione di una infrastruttura tecnologica”, da attuarsi con lo strumento della finanza di progetto ai sensi degli ex artt. 177 e seguenti nonché’ degli artt. 174, comma 1, e 193, comma 1 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n.36;

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di installazione di apparecchiature video 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di installazione di parchimetri 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Trapani 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE E GESTIONE DI UNA INFRASTRUTTURA TECNOLOGICA PER L’ENTE E LA CITTADINANZA E DEI SERVIZI DI GESTIONE DELLE ENTRATE AI SENSI DEGLI ARTT. 177 E SEGUENTI NONCHE’ DEGLI ARTT. 174, COMMA 1, E 193, COMMA 1 DEL DECRETO LEGISLATIVO 31 MARZO 2023
Indirizzo postale: viale crocci, 1
Codice postale: 91016
Città postale: erice
Contatto
Indirizzo Internet: https://www.comune.erice.tp.it 🌏
E-mail: antoniocuratolo2@lbero.it 📧
Telefono: +39 3389567250 📞
URL dei documenti: https://appalti.cdc-elimoericini.lavoripubblici.sicilia.it/ 🌏
URL per la partecipazione: https://appalti.cdc-elimoericini.lavoripubblici.sicilia.it/ 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2023-08-25 📅
Termine di presentazione: 2023-09-25 📅
Data di pubblicazione: 2023-08-30 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2023/S 166-523797
Numero GU-S: 166
Informazioni aggiuntive

21) DISPOSIZIONI GENERALI Il presente Bando viene pubblicato ai sensi dell’art.72 del D.lgs 50/2016 così disposto in via transitoria dall’art. 225, co. 1, del “Codice”. Tutti i concorrenti devono essere in possesso dei requisiti richiesti per il concessionario e dovranno presentare un'offerta che contenga quanto indicato nel bando e nel disciplinare di gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

L’affidamento della concessione del servizio di “progettazione, realizzazione e gestione di una infrastruttura tecnologica”, da attuarsi con lo strumento della finanza di progetto ai sensi degli ex artt. 177 e seguenti nonché’ degli artt. 174, comma 1, e 193, comma 1 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n.36;

Valore totale stimato: 10 341 147 EUR 💰
Breve descrizione:

Il contratto di concessione sarà inerente alla Progettazione e realizzazione di una multipla Infrastruttura Tecnologica con apparati da installare e gestire, risultanti dalla proposta di fattibilità seguente:

a) Una rete di vigilanza sul territorio comunale attraverso n. 65 apparati visivi di campo di videosorveglianza (+

n.5 di riserva);

b) Un sistema cittadino automatico di controllo, fisso e mobile, per il supporto alla Polizia Locale nella deterrenza e nell’accertamento delle violazioni di cui agli artt.7, 80, 142, 146 e 193 del Codice della Strada, con:

• N. 10 Telecamere fisse con lettura delle targhe dei veicoli in transito e verifica automatica della relativa revisione e della copertura assicurativa obbligatorie;

• N. 06 Varchi ZTL per il rispetto della disciplina afferente gli accessi autorizzati nel centro storico di Erice Vetta;

• N. 03 Dispositivi denominati “AGUIA” per il rilievo delle infrazioni di velocità puntuale, semaforiche e statistiche di traffico;

• N. 6 VELO_OK per la deterrenza delle violazioni ai limiti di velocità nel centro abitato;

c) N. 14 Colonnine per la ricarica di veicoli elettrici, da collocarsi sul territorio;

d) Gestione dei servizi di parcheggio a pagamento e di tutte le entrate sanzionatorie dei servizi in oggetto;

e) La fornitura in uso di una piattaforma software gestionale evoluta per la gestione dei procedimenti amministrativi sanzionatori, integrata ecc.;

f) Tutte le relative manutenzioni e conservazione dei beni installati o concessi in gestione.

Valore stimato al netto dell'IVA: 10 341 147 EUR 💰
Durata: 108 mesi
Descrizione dei rinnovi:

Opzione di proroga: Il COMUNE DI ERICE si riserva la facoltà di prorogare alla scadenza la concessione il servizio, alle condizioni stabilite dal contratto scaduto per un periodo non superiore a mesi 12 (dodici) (art.120, co.10, del “Codice”). È obbligo del contraente proseguire i servizi, ai medesimi prezzi, patti e condizioni previsti in convenzione, nel caso in cui la Stazione appaltante si avv

Informazioni aggiuntive:

21) DISPOSIZIONI GENERALI

Il presente Bando viene pubblicato ai sensi dell’art.72 del D.lgs 50/2016 così disposto in via transitoria dall’art. 225, co. 1, del “Codice”.

Tutti i concorrenti devono essere in possesso dei requisiti richiesti per il concessionario e dovranno presentare un'offerta che contenga quanto indicato nel bando e nel disciplinare di gara.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Territorio di Erice

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) Iscrizione alla C.C.I.A.A. per l’esercizio dell’attività oggetto della presente gara, ovvero in analogo registro dello stato di appartenenza;

Dovrà essere indicato: indirizzo web della CCIAA di competenza, riferimento preciso della documentazione (es. Prot. Certificato CCIAA, data iscrizione, ecc.)

b) iscrizione all’Albo per il supporto alla riscossione delle entrate degli enti locali, ex art. 53 del DPR n.446/97 e ss.mm.ii., e precisamente alla SEZIONE SECONDA di cui all’art. 1 comma 2 del Decreto del Ministero dell’Economia e Finanze n. 101 del 13/04/2022.

Attesa la recente istituzione della Sezione separata dell’Albo ed il termine per la conclusione del procedimento d’iscrizione, pari a centottanta giorni dall’avvenuta richiesta, è consentita la partecipazione alla gara agli operatori economici che abbiano perfezionato la richiesta d’iscrizione all’Albo prima della presentazione dell’offerta alla presente gara, purché l’operatore economico dimostri di avere tutti irequisiti richiesti e sia in attesa di approvazione da parte del MEF.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art.83, comma 3, del

D.Lgs.n.50/2016, presenta una dichiarazione giurata secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito. Per la comprova del requisito sono acquisiti d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

c) autorizzazione/abilitazione rilasciata dall’autorità competente per la gestione di parcheggi e video sorveglianza.

Posizione economica e finanziaria:

Il soggetto che intende partecipare deve:

possedere unfatturato globale relativo agli ultimi tre anni (2020/2022),

Livello(i) minimo(i) di standard:

dato dalla sommatoria dei fatturati annuali di almeno

€ 6 milioni (IVA esclusa), per servizi analoghi a quelli di cui all’oggetto del presente appalto.

Si applica quanto previsto al comma 11 primo periodo dell’art.100 del D.Lgs 36/2023.

Capacità tecnica e professionale:

REQUISITI DI CARATTERE TECNICO-ORGANIZZATIVI (ART. 100 CO. 11 - 2° PERIODO, DEL D.LGS 36/2023)

1) L’aver eseguito, negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando di gara, servizi di gestione di parcheggi (installazione, manutenzione ecc.), dettagliati per importi, date e destinatari, pubblici o privati,

2) Aver gestito nell’ultimo triennio, antecedente la pubblicazione del Bando di gara, in modo soddisfacente e senza contenzioso, un numero di verbali concernenti violazioni al Codice della Strada;

3) Aver eseguito nell’ultimo triennio, antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara, servizi analoghi riferiti alla gestione delle sanzioni amministrative e/o a noleggi di strumenti di accertamento per la violazione delle norme del C. d. S;

4) Attestazione SOA, regolarmente autorizzata, in corso di validità alla data di scadenza per la presentazione delle offerte, per la categoria di installazione impianti di cui in appalto per le categorie;

Livello(i) minimo(i) di standard:

1) con una media annua di 5.000 stalli per un complessivo ammontare non inferiore ad € 2 milioni (IVA esclusa) riferito all’esecuzione di massimo 2 contratti. Il requisito deve riguardare quei servizi e quelle prestazioni eseguite con buon esito;

2) complessivamente non inferiore a € 100.000,00 (centomila);

3) come minimo in n.2 (due) Enti pubblici territoriali, di cui almeno uno (servizio di punta) con almeno n. 4 apparati di rilevamento di infrazione (velocità istantanea e/o media e/o controllo semaforico) autorizzati/omologati dal Ministero delle Infrastrutture e Trasporti (MIT);

4) OS9 classifica IV^ e OS10 classifica I^ art. 100, co.4 D.Lgs. n.36/2023

Mezzo di prova, ai sensi dell’art. 105, sono designati secondo quanto stabilito all’ALL. II.8 del D.Lgs 36/2023 è l’elenco dei principali servizi analoghi a quelli oggetto di gara effettuati negli ultimi tre anni immediatamente antecedenti la pubblicazione su GUCE, con indicazione degli importi, date e destinatari. Tale elenco può essere dichiarato nel DGUE, parte IV, sez. C, punto 1b).

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

7.2) IL PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL'ANAC:

Ai sensi dell'art. 1 comma 65/67 della L. n° 266/2005 e della deliberazione dell’Autorità del 20 dicembre 2022, n. 621, i concorrenti devono effettuare il versamento del contributo di € 220,00 a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC). La mancata presentazione della ricevuta di versamento è causa di esclusione dalla procedura di selezione;

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 13:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 180 mesi
Data di apertura delle offerte: 2023-10-05 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Viale Crocci,1 91016 Erice (TP).
Informazioni aggiuntive:

Soggetti ammessi all’apertura delle offerte: potranno presenziare e chiedere di effettuare eventuali osservazioni soltanto i legali rappresentanti dei concorrenti o loro delegati, nel numero massimo di una persona per ciascun concorrente.

Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Caratteristiche Tecniche e Qualitative del progetto del sistema di gestione: 1. Frequenza della manutenzione periodica programmata della segnaletica, delle attrezzature e delle apparecchiature - valore max 4 punti per manutenzione semestrale - valore min 0 punti per manutenzione annuale - a scalare per i valori intermedi
Criterio di qualità (ponderazione): 4
Criterio di qualità (nome): 2. Numero di parcometri da istallare (min. 70) - per numero 70 parcometri punti 0 - punti 1 per ogni parcometro in aumento rispetto alla quota minima già esistente
1. OFFERTE OPZIONALI O AGGIUNTIVE Realizzazione di sistemi tecnologici interoperativi e interconnessi, finalizzati al controllo e la sicurezza della circolazione e traffico urbano nel territorio comunale. A) videosorveglianza - valore max per migliore offerta - a scalare le restanti offerte
Criterio di qualità (ponderazione): 20
Criterio di qualità (nome): B) telecamere fisse - valore max per migliore offerta - a scalare le restanti offerte
Criterio di qualità (ponderazione): 8
Criterio di qualità (nome): C) apparecchiature per il rilievo di violazioni ai limiti di velocità - valore max per migliore offerta - a scalare le restanti offerte
Criterio di qualità (ponderazione): 7
Criterio di qualità (nome): D) Tempi di attivazione telecamere - valore min 0 punti per tempo di attivazione di mesi 15 - valore max punti per tempo di attivazione più basso - a scalare per i valori intermedi
E) Tempi di attivazione apparecchiature per il rilievo delle violazioni ai limiti di velocità - valore min 0 punti per tempo di attivazione di mesi 5 e gg.7 - valore max punti per tempo di attivazione più basso - a scalare per i valori intermedi
Criterio di qualità (ponderazione): 5
Criterio di qualità (nome): 4. Impegno ad assumere, a tempo pieno, oltre quelli già in servizio, ulteriori unità di ausiliari del traffico: - punti 2,5 per ogni ausiliare in aumento rispetto alla quota obbligatoria del personale già in servizio
Criterio di qualità (ponderazione): 10
Criterio di qualità (nome): 5. possesso della Certificazione del Sistema di Qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 – UNI CEI EN 45000 e UNI CEI EN ISO/IEC 1700, rilasciata dai soggetti accreditati ai sensi delle norme europee
6. possesso Certificazione UNI EN ISO 27001 della sicurezza delle informazioni rilasciata dai soggetti accreditati ai sensi delle norme europee
sommano
Criterio di qualità (ponderazione): 74
Criterio di costo (nome): a) CANONE - valore 0 punti per canone = 25% - valore max 24 punti per canone = max offerta - a scalare per i valori intermedi
Criterio del costo (ponderazione): 24
Criterio di costo (nome): b) ATTIVITÀ DI SUPPORTO - per prezzo pari ad € 10 punti 0 - valore max 2 punti per prezzo più basso offerto 24 - a scalare per i valori intermedi
Criterio del costo (ponderazione): 2
Criterio di costo (nome): sommano
Criterio del costo (ponderazione): 26

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: antonio curatolo
URL dei documenti: https://appalti.cdc-elimoericini.lavoripubblici.sicilia.it/ 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

La documentazione amministrativa (DGUE) prodotta deve essere corredata da una garanzia, resa ai sensi dell’art.106, co. 1, del “Codice”, pari al 2% di € 10.341.147,00, a garanzia degli impegni che va da assumersi.

La Cauzione provvisoria è costituita a titolo di pegno a favore della stazione appaltante, esclusivamente con bonifico o con altri strumenti e canali di pagamento elettronici previsti dall’ordinamento vigente (dell’art.106, co. 2, del “Codice”)

La garanzia fideiussoria (art.106, co. 3, del “Codice”) a scelta del concorrente può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività, oppure dagli intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all'articolo 106 del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’apposito albo e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. La garanzia fideiussoria deve essere emessa e firmata digitalmente; essa deve essere altresì verificabile telematicamente presso l’emittente ovvero gestita mediante ricorso a piattaforme operanti con tecnologie basate su registri distribuiti ai sensi dell’articolo 8-ter, comma 1, del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12, conformi alle caratteristiche stabilite dall’AGID con il provvedimento di cui all’articolo 26, comma 1.

Avere validità per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta (art.106, co. 3, del “Codice”);

Qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o di consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, essere tassativamente intestate a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, i. consorzio o il GEIE.

Prevedere espressamente:

la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all'articolo 1957, secondo comma, del Codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Nonché l’impegno del garante a rinnovare la garanzia, su richiesta della stazione appaltante nel corso della procedura, per la durata indicata nel bando, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione.

La garanzia copre la mancata aggiudicazione dopo la proposta di aggiudicazione e la mancata sottoscrizione del contratto imputabili

a ogni fatto riconducibile all’affidatario o conseguenti all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159.

ecc.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: - tar – tribunale amministrativo regionale – sezione di palermo
Indirizzo postale: - Via Butera n.6
Città postale: Palermo
Codice postale: 90133
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0917431111 📞
E-mail: tarpa-segrprotocolloamm@ga-cert.it 📧
Fax: +39 0916113336 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Avverso gli atti relativi la procedura di gara è ammesso unicamente ricorso al suddetto competente T.A.R. per la Sicilia nei termini e con le modalità di cui al codice del processo amministrativo.

Per eventuali controversie tra il COMUNE DI ERICE ed il soggetto affidatario, il Foro competente è quello di Trapani.

Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Nome: - anac - autorita' nazionale anticorruzione
Indirizzo postale: via Ripetta 246
Città postale: Roma
Codice postale: 00186
Telefono: +39 800896936 📞
E-mail: protocollo@pec.avcp.it 📧
Fax: +39 0636723362 📠
Indirizzo Internet: www.anticorruzione.it 🌏
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: - comune di erice
Indirizzo postale: Piazza della Loggia n.1
Città postale: Erice
Codice postale: 91016
Telefono: +39 0923502111 📞
E-mail: protocollo@pec.comune.erice.tp.it 📧
Indirizzo Internet: https://www.comune.erice.tp.it 🌏
Fonte: OJS 2023/S 166-523797 (2023-08-25)

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