Gara europea a procedura aperta per la conclusione di un Accordo quadro con un solo operatore economico per l'affidamento dei servizi di accoglienza, integrazione e tutela rivolti ai MSNA-SAI.

Comune di San Giorgio a Cremano

Gara europea a procedura aperta per la conclusione di un Accordo quadro con un solo operatore economico, ex art. 59 del Codice degli appalti (D.Lgs. 36/2023), per l'affidamento dei servizi di accoglienza, integrazione e tutela rivolti ai Minori Stranieri Non Accompagnati (MSNA) nell'ambito del sistema SAI per la durata di n. 4 anni.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2024-03-20. L'appalto è stato pubblicato su 2024-02-15.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi?

• Comune di San Giorgio a Cremano

Cosa?

• Servizi di assistenza sociale › Servizi di assistenza sociale con alloggio

Dove?

• Campania › Napoli

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2024-02-15	Avviso di gara
2024-07-25	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2024-02-15)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Gara europea a procedura aperta per la conclusione di un Accordo quadro con un solo operatore economico per l'affidamento dei servizi di accoglienza, integrazione e tutela rivolti ai MSNA-SAI.
Breve descrizione:

Tipo di contratto: Servizi
Prodotti/servizi: Servizi di assistenza sociale con alloggio 📦
Valore stimato al netto dell'IVA: 3678190.88 EUR 💰
Informazioni sui lotti
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un offerente: 1
Le offerte possono essere presentate per un numero massimo di lotti: 1
Descrizione
Identificativo interno: 1
Sede principale o luogo di esecuzione: San Giorgio a Cremano (NA)
Località: Napoli
Paese: Italia 🇮🇹
Luogo di esecuzione: Napoli 🏙️
Durata: 48.0 mesi
Durata
Data di inizio: 2024-05-01 📅
Descrizione
Rinnovi massimi: 0
Informazioni sui cataloghi elettronici
Le offerte devono essere presentate sotto forma di cataloghi elettronici o includere un catalogo elettronico
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Conoscenza delle problematiche, dei fenomeni e del sistema di riferimento relativi ai flussi migratori dei MSNA
Criterio di qualità (ponderazione): 15
Criterio di qualità (nome): Modalità di realizzazione del programma di accoglienza integrata, chiara e completa descrizione degli obiettivi generali, dei piani di attuazione e dei risultati che si intendono conseguire
Criterio di qualità (ponderazione): 24
Criterio di qualità (nome): Equipe Multidisciplinare
Criterio di qualità (ponderazione): 35
Criterio di qualità (nome): Piano di monitoraggio delle attività poste in essere in favore dei beneficiari
Criterio di qualità (ponderazione): 6
Criterio di qualità (nome): Esperienza accoglienza MSNA
Criterio di qualità (ponderazione): 10
Criterio di qualità (nome): Strutture di accoglienza idonee e conformi all'art 19 delle Linee Guida SAI di cui al D.M. 18.11.2019 e allart. 6 del CSA
Criterio di qualità (ponderazione): 7
Criterio di qualità (nome): Elaborazione di proposte migliorative rispetto alle attività richieste che non comportino ulteriori costi
Criterio di qualità (ponderazione): 3
Titolo
Numero di identificazione del lotto: LOT-0001

Procedura
Tipo di procedura
Procedura aperta ✅
Base giuridica: Direttiva 2014/24/UE
Informazioni amministrative
Termine per la ricezione delle offerte o delle domande di partecipazione: 2024-03-20 12:00:00.000 📅
Condizioni per l'apertura delle offerte: 2024-03-20 12:01:00.000 📅
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Informazioni su un accordo quadro o su un sistema dinamico di acquisto
Accordo quadro con diversi operatori ✅
Numero massimo di partecipanti: 1
Condizioni di gara
Data di apertura: 2024-03-20 12:01:00.000 📅
Catalogo elettronico: Consentita
Fatturazione elettronica: Obbligatoria
Verrà utilizzato il pagamento elettronico ✅
Criteri di assegnazione
Tipo di ponderazione: Ponderazione (percentuale, esatta)

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Posizione economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

Potranno presentare domanda di partecipazione alla presente procedura esclusivamente i soggetti che possano dimostrare di possedere un fatturato medio nel triennio 2021-2023, riferito ai servizi di accoglienza residenziale dei rifugiati e richiedenti asilo o di inserimento sociale unitamente ad accoglienza residenziale o diurna di soggetti immigrati particolarmente svantaggiati a causa di ragioni politiche, economiche e sociali, conferiti da Enti pubblici, pari allimporto a base di gara e cioè pari ad 3.678.190,88 Iva esente. Si precisa che tale requisito viene richiesto a garanzia della solidità e stabilità aziendale, tenuto conto della natura particolare dellaccoglienza residenziale per minori e dellesigenza che esso sia continuativo ed efficiente. In caso di RTI/consorzio ordinario di concorrenti, rete di impresa GEIE, il requisito viene soddisfatto dal raggruppamento nel suo complesso, fermo restando che limpresa mandataria dovrà possedere la quota maggioritaria. Nell'ipotesi di consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) si applica l'art. 47 del Codice. Nel caso gli operatori economici siano consorzi, è obbligatorio indicare nello specifico la/e consorziata/e erogante/i i servizi oggetto del presente appalto.

Capacità tecnica e professionale

Ai sensi dellart. 10 comma 2 delle Linee guida approvate con DM 18/11/2019: gli enti attuatori devono possedere unesperienza almeno biennale e consecutiva nellultimo quinquennio nell'accoglienza degli stranieri e una specifica esperienza nell'accoglienza di minori in stato di abbandono per i progetti dedicati ai minori stranieri non accompagnati, debitamente documentate. Ai sensi dell'art. 10 comma 4 delle predette Linee guida: nel caso in cui gli enti attuatori si costituiscono in consorzio, ovvero in ATI/ATS/RTI (associazione temporanea di impresa/associazione temporanea di scopo/raggruppamento temporaneo di impresa), il requisito della pluriennale e consecutiva esperienza nel settore di attività assegnata deve ricorrere per ciascuno degli enti consorziati, associati o raggruppati. I requisiti per l'ammissione nonché per lo svolgimento degli incarichi di cui al presente Disciplinare, devono essere posseduti alla data di presentazione della domanda.

Condizioni di partecipazione
Motivo di esclusione:

Accordi con altri operatori economici intesi a falsare la concorrenza

Cessazione anticipata, risarcimento danni o altre sanzioni comparabili

Colpevole di false dichiarazioni, non è stato in grado di fornire i documenti richiesti e ha ottenuto informazioni riservate relative a tale procedura.

+ altri 15

Conflitto di interessi legato alla partecipazione alla procedura di appalto

Corruzione

Frode

Gravi illeciti professionali

Insolvenza

Lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani

Motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale

Pagamento di imposte

Partecipazione a un'organizzazione criminale

Partecipazione diretta o indiretta alla preparazione della procedura di appalto

Reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche

Riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento del terrorismo

Violazione degli obblighi in materia di diritto del lavoro

Violazione degli obblighi in materia di diritto sociale

Violazione di obblighi in materia di diritto ambientale

Descrizione dei motivi di esclusione:

Partecipazione a un'organizzazione criminale, come definita all'articolo 2 della Decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio, del 24 ottobre 2008, sulla lotta alla criminalità organizzata. Partecipazione ad un'organizzazione criminale - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - art. 94 co. 1 lett. a) L'operatore economico ovvero uno dei soggetti di cui all'articolo 94 co. 3 del Decreto legislativo 36 del 31 marzo 2023 sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile.

Corruzione, come definita nell'articolo 3 della convenzione sulla lotta alla corruzione che coinvolge funzionari delle Comunità europee o funzionari degli Stati membri dell'Unione europea, GU C 195 del 25.6.1997 e all'articolo 2, paragrafo 1, della decisione quadro del Consiglio 2003/568 / GAI del 22 luglio 2003 sulla lotta alla corruzione nel settore privato (GU L 192 del 31.7.2003). Questo motivo di esclusione include anche la corruzione come definita nel diritto nazionale dell'amministrazione aggiudicatrice (ente aggiudicatore) o dell'operatore economico Corruzione - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - art. 94 co. 1 lett. b) L'operatore economico ovvero uno dei soggetti di cui all'articolo 94 co. 3 del Decreto legislativo 36 del 31 marzo 2023 sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile.

Frode ai sensi dell'articolo 1 della Convenzione sulla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (GU C 316 del 27.11.1995). Frode - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - art. 94 co. 1 lett. d) L'operatore economico ovvero uno dei soggetti di cui all'articolo 94 co. 3 del Decreto legislativo 36 del 31 marzo 2023 sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile.

Reati di terrorismo o reati collegati ad attività terroristiche, quali definiti negli articoli 1 e 3 della decisione quadro del Consiglio, del 13 giugno 2002, sulla lotta al terrorismo (GU L 164 del 22.6.2002). Questo motivo di esclusione include anche l'incitamento, il favoreggiamento o il tentativo di commettere un reato, di cui all'articolo 4 di tale decisione quadro Reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - art. 94 co. 1 lett. e) L'operatore economico ovvero uno dei soggetti di cui all'articolo 94 co. 3 del Decreto legislativo 36 del 31 marzo 2023 sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile.

Riciclaggio di denaro o finanziamento del terrorismo, come definito all'articolo 2 della direttiva 2011/36 /UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011, sulla prevenzione e la lotta alla tratta di esseri umani e sulla protezione delle sue vittime, e che sostituisce la decisione quadro del Consiglio 2002/ 629 / GAI (GU L 101 del 15.4.2011). Riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento del terrorismo - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - art. 94 co. 1 lett. f) L'operatore economico ovvero uno dei soggetti di cui all'articolo 94 co. 3 del Decreto legislativo 36 del 31 marzo 2023 sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile.

Lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani, come definito all'articolo 2 della direttiva 2011/36/ UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011, sulla prevenzione e la lotta alla tratta di esseri umani e sulla protezione delle sue vittime, e che sostituisce la decisione quadro del Consiglio 2002/ 629 / GAI (GU L 101 del 15.4.2011). Sfruttamento del lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - art. 94 co. 1, lett. g) L'operatore economico ovvero uno dei soggetti di cui all'articolo 94 co. 3 del Decreto legislativo 36 del 31 marzo 2023 sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile.

Pagamento di Tasse - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - art. 94 co. 6 e art. 95 co. 2 Pagamento di Contributi Previdenziali - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - art. 94 co. 6 e art. 95 co. 2

L'operatore economico, a sua conoscenza, ha violato i suoi obblighi…

… in materia di diritto ambientale come indicato ai fini del presente appalto nel diritto nazionale, nell'avviso pertinente o nei documenti di gara o nell'articolo 18, paragrafo 2, della direttiva 2014/24/UE. Violazione di obblighi in materia di diritto ambientale - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 art. 95 co. 1 lett. a).

… nel campo del diritto sociale come indicato ai fini del presente appalto nel diritto nazionale, nell'avviso pertinente o nei documenti di gara o nell'articolo 18, paragrafo 2, della direttiva 2014/24/UE. Violazione di obblighi in materia di diritto sociale - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 art. 95 co. 1 lett. a).

… in materia di diritto del lavoro come indicato ai fini del presente appalto nel diritto nazionale, nell'avviso pertinente o nei documenti di gara o nell'articolo 18, paragrafo 2, della direttiva 2014/24/UE. Violazione di obblighi in materia di diritto del lavoro e di salute e sicurezza sul lavoro - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 art. 95 co. 1 lett. a).

Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 art. 94 co. 5 lett. d) Liquidazione giudiziale - L'operatore economico è stato sottoposto a liquidazione giudiziale o è in corso un procedimento per la dichiarazione di liquidazione giudiziale. Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 art. 94 co. 5 lett. d) Liquidazione coatta -L'operatore economico è oggetto di un provvedimento di liquidazione coatta o è in corso una procedura per l'emanazione di tale provvedimento.

Gravi illeciti professionali - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 art. 95 co. 1 lett. e) e art. 98 co. 3 lett. d) e) f) g) h). L'operatore economico si è reso colpevole di gravi illeciti professionali.

Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 art. 98 co. 3 lett. a). L'operatore economico ha sottoscritto accordi con altri operatori economici intesi a falsare la concorrenza.

Conflitto di interessi legato alla partecipazione alla procedura di appalto - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 art. 95 co. 1 lett. b). L'operatore economico è a conoscenza di conflitti di interesse come indicato nella legislazione nazionale,nell'avviso pertinente o nei documenti di gara dovuti alla sua partecipazione alla procedura di appalto.

Partecipazione diretta o indiretta alla preparazione della procedura di appalto - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 art. 95 co. 1 lett. c). L'operatore economico o un'impresa a lui collegata ha fornito consulenza all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore o ha altrimenti partecipato alla preparazione della procedura di appalto.

Carenze nell'esecuzione di un precedente contratto - Cessazione anticipata, risarcimento danni o altre sanzioni comparabili - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 art. 98 co. 3 lett c). L'operatore economico ha già avuto esperienza di cessazione anticipata di un precedente contratto di appalto pubblico, di un precedente contratto di appalto con un ente aggiudicatore o di un precedente contratto di concessione, oppure di imposizione di un risarcimento danni o altre sanzioni comparabili in relazione a tale precedente contratto di appalto.

False dichiarazioni - Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 art. 94 co. 5 lett. e) ed f) e art. 98 co. 3 lett. b)

Si applicano motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale, specificati nei documenti di gara.

Amministrazione aggiudicatrice
Nome e indirizzi
Nome: Comune di San Giorgio a Cremano
Numero di registrazione nazionale: 01435550635
Indirizzo postale: Piazza Carlo di Borbone, 10
Codice postale: 80046
Città postale: San Giorgio a Cremano
Regione: Napoli 🏙️
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: protocollo.generale@cremano.telecompost.it 📧
Telefono: 0815654400 📞
URL: https://www.comune.sangiorgioacremano.na.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://www.comune.sangiorgioacremano.na.it/kweb/sito/sangiorgioacremano 🌏
Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Autorità regionale o locale
Attività principale
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
Comunicazione
URL dei documenti: https://www.comune.sangiorgioacremano.na.it/kweb/at/sangiorgioacremano/5077-bandi-di-gara-e-contratti 🌏
URL di partecipazione: https://sangiorgioacremano-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp 🌏
Presentazione elettronica delle offerte: Consentita

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Uguale a: Nome e indirizzi
Informazioni sui flussi di lavoro elettronici
Sarà accettata la fatturazione elettronica
Fonte: OJS 2024/S 035-102610 (2024-02-15)

Avviso di aggiudicazione (2024-07-25)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Procedura aperta per la conclusione di un Accordo quadro con un solo operatore economico per l'affidamento dei servizi di accoglienza, integrazione e tutela rivolti ai MSNA nell'ambito SAI.
Valore stimato al netto dell'IVA: 3678190.88 EUR 💰
Valore totale dell'appalto (IVA esclusa): 3678190.88 EUR 💰
Descrizione
Prodotti/servizi aggiuntivi: Servizi di assistenza sociale con alloggio 📦
Sede principale o luogo di esecuzione: SAN GIORGIO A CREMANO (NA)
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): 1 - Conoscenza delle problematiche, dei fenomeni e del sistema di riferimento relativi ai flussi migratori dei MSNA (Max punti 15); 2 - ModalitÃ di realizzazione del programma di accoglienza integrata, chiara e completa descrizione degli obiettivi generali, dei piani di attuazione e dei risultati che si intendono conseguire (Max punti 24); 3 - Equipe Multidisciplinare (Max punti 35); 4 - Piano di monitoraggio delle attivitÃ poste in essere in favore dei beneficiari (Max punti 6); 5 - Espe
Criterio di qualità (ponderazione): 100
Prezzo ✅
Prezzo (ponderazione): 0

Aggiudicazione del contratto
Viene assegnato un contratto/lotto ✅
Numero di identificazione del lotto: LOT-0001
Numero di contratto: 6402
Data di stipula del contratto: 2024-07-04 📅
Titolo: Procedura aperta per la conclusione di un Accordo quadro con un solo operatore economico per l'affidamento dei servizi di accoglienza, integrazione e tutela rivolti ai MSNA nell'ambito SAI.
L'appalto è aggiudicato nell'ambito di un accordo quadro ✅
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1
Informazioni sul valore del contratto/lotto (IVA esclusa)
Valore totale del contratto/lotto: 3678190.88 EUR 💰
Identificativo dell'offerta: LOT-0001
Responsabile della parte offerente ✅
Identificativo del lotto o gruppo di lotti: LOT-0001
Informazioni sulle gare d'appalto
L'appalto è stato aggiudicato a un gruppo di operatori economici ✅
Nome e indirizzo del contraente
Nome: LESS SocietÃ Cooperativa Sociale a r.l. - ETS
Numero di registrazione nazionale: 94195150639
Indirizzo postale: VIA FIUMICELLO A LORETO, 7
Codice postale: 80142
Città postale: Napoli (na)
Regione: Napoli 🏙️
Paese: Italia 🇮🇹
Referente: giulioriccio.direttore@lessimpresasociale.it
E-mail: giulioriccio.direttore@lessimpresasociale.it 📧
Telefono: 081455270 📞
URL: https://www.lessimpresasociale.it/ 🌏
Dimensioni dell'operatore economico: Microimpresa, piccola o media impresa
Nome: Associazione di promozione sociale Eventi Sociali
Numero di registrazione nazionale: 95077750636
Indirizzo postale: Salita arenella, 33
Codice postale: 80129
Città postale: Napoli (NA)
Referente: eventisocialinapoli@gmail.com
E-mail: eventisocialinapoli@gmail.com 📧
Telefono: 3494004250 📞
Fonte: OJS 2024/S 145-449622 (2024-07-25)

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