PNRR M2C.1.1 I 1.1 - Miglioramento e meccanizzazione della raccolta differenziata dei rifiuti urbani del territorio del comune di Sava (TA)– CUP I41E22000170006 - CIG A03A1B9C0D

Breve descrizione

L’oggetto del contratto consiste nell’affidamento della fornitura e posa in opera di strutture per il miglioramento e la meccanizzazione della rete di raccolta differenziata dei rifiuti nel Comune di Sava
La mancata suddivisione in lotti dell’appalto è motivata in ragione della omogeneità delle forniture che richiede uno svolgimento coordinato ed unitario delle stesse, e della complessità organizzativa della gestione del servizio in questione, che ne comporta l’intrinseca inscindibilità.

Descrizione dell'appalto

AFFIDAMENTO IN APPALTO PNRR M2C.1.1 I 1.1 - Miglioramento e meccanizzazione della raccolta differenziata dei rifiuti urbani del territorio del comune di Sava (TA)– CUP I41E22000170006 - CIG A03A1B9C0D
L’appalto è finanziato dall’Unione Europea- next- generationeu - nell’ambito “PROGETTI MIGLIORAMENTOE MECCANIZZAZIONE DELLA RETE DI RACCOLTA DIFFERENZIATA DEI RIFIUTI URBANI” di cui al
decreto di ammissione n. 243 del 14/07/2023.

Informazioni aggiuntive

La consegna della fornitura è prevista in 120 (centoventi) naturali e consecutivi dalla data di comunicazione di aggiudicazione definitiva, o dall’eventuale data successiva che verrà indicata dalla Stazione Appaltante, e nei termini e con le modalità stabilite dal Capitolato Speciale D’appalto.
Devono essere rispettate le seguenti milestones:
- 31 dicembre 2023: individuazione del soggetto realizzatore dell’intervento – trattandosi di procedura aperta entro tale data dovrà essere avviata la procedura ad evidenza pubblica e dovrà essere scaduto il termine per le presentazioni delle offerte, in modo da poter quantomeno individuare il parterre di soggetti tra i quali verrà certamente individuato l'operatore economico realizzatore, aggiudicatario del contratto pubblico.
Al fine di rispettare le suddette tempistiche ed i vincoli contenuti nel provvedimento di concessione del finanziamento, questa Stazione Appaltante, al fine di non incorrere nella revoca del medesimo, si avvale di quanto previsto dall’art. 60, comma 3, del d.lgs. 50/2016, assegnando agli operatori economici un termine non inferiore a quindici giorni a decorrere dalla data di invio del presente bando di gara.
* L’offerta dei concorrenti deve essere corredata, pena esclusione da una cauzione provvisoria parti al 2% dell’importo complessivo dell’appalto, prestata con le modalità indicate nel disciplinare di gara.
Restano ferme le riduzione degli importi della garanzia al ricorrere delle condizioni previste dall’art. per le imprese dotate della certificazione del sistema di qualità.
L'aggiudicatario dovrà prestare le seguenti garanzie e coperture assicurative:
X cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 103 del D. Lgs. 50/2016, sotto forma di fideiussione bancaria o polizza assicurativa;
L’appalto è finanziato con fondi del Bilancio Comunale
* APPALTI PNRR e PNC – CLAUSOLE SOCIALI
Ai sensi dell’art. 47 commi 2 e 4 del Decreto Legge 31 maggio 2021 n. 77, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021 n. 108 e dell’art. 225, comma 8, del d.lgs. 36/2023 per gli appalti finanziati con risorse del PNRR e del PNC si richiede a pena di esclusione, quanto segue:
- Agli operatori economici che occupano oltre 50 dipendenti di produrre, in allegato alla domanda di partecipazione, copia dell’ultimo RAPPORTO SULLA SITUAZIONE DEL PERSONALE redatto ai sensi dell’art. 46 del Decreto Legislativo 11 aprile 2006 n. 198, con attestazione della sua conformità a quello eventualmente trasmesso alle rappresentanze sindacali aziendali e alla Consigliera e al Consigliere Regionale di Parità, ovvero, in caso di inosservanza dei termini previsti dal comma 1 del medesimo articolo 46, con attestazione della sua contestuale trasmissione alle rappresentanze sindacali aziendali e alla Consigliera e al Consigliere Regionale di Parità;
- A tutti gli operatori economici, di dichiarare in sede di domanda di ammissione, di avere assolto agli obblighi in materia di lavoro delle persone con disabilità di cui alla legge 12/03/1999 n. 68;
Relativamente agli obblighi assunzionali disposti dall’art. 47 comma 4 del Decreto Legge 31 maggio 2021 n. 77, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021 n. 108 si rimanda alla disciplina prevista dal Disciplinare di Gara.
Sono esclusi dalla procedura di gara gli operatori economici che occupano un numero di dipendenti pari o superiore a quindici e non superiore a cinquanta, che nei dodici mesi precedenti al termine di presentazione dell’offerta hanno omesso di produrre alla stazione appaltante di un precedente contratto d’appalto, finanziato in tutto o in parte con i fondi del PNRR o del PNC, la relazione di cui all’articolo 47, comma 3 del decreto legge n. 77 del 2021.
L’operatore economico sarà invitato dal RUP dell’intervento ad illustrare la composizione delle assunzioni previste per ottemperare all’obbligo di cui all’art. 47, comma 4, del sopraindicato decreto.
Agli operatori economici si richiede inoltre di dichiarare di assumersi gli obblighi specifici relativi al PNRR e al PNC relativamente al “non arrecare un danno significativo agli obiettivi ambientali” c.d. “Do No Significant Harm”(DNSH) ai sensi dell’art. 17 del Regolamento UE 2020 /852 del Parlamento Europeo e del Consigliodel 18 giugno 2020 e, ove applicabili agli obiettivi trasversali, quali, tra l’altro, il principio del contributo all’obiettivo climatico e digitale, (c.d. Tagging), della parità di genere (Gender Equality), della protezione e valorizzazione dei giovani e del superamento dei divari territoriali nel rispetto delle specifiche norme in materia.
Ai sensi delle “Linee Guida per lo svolgimento delle attività di controllo e rendicontazione degli interventi PNRR di competenza delle Amministrazioni centrali e dei Soggetti attuatori” e del D.lgs. n. 231/2007 e ss.mm.ii.:
- A tutti gli operatori economici: è fatto obbligo di dichiarare, in sede di domanda di ammissione, il soggetto che riveste la qualità di “titolare effettivo”.
- Al titolare effettivo: si richiede di compilare e allegare, in sede di domanda di ammissione, il modello di auto- dichiarazione di assenza di conflitto di interessi (Allegato F)
Sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente bando di gara.
* Costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Bando di Gara e, quindi, lex specialis gara : il Disciplinare di Gara – il CSA – il progetto in unico livello approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 266 del 01/12/2023.

Condizioni per l'apertura delle offerte (Informazioni sulle persone autorizzate e procedura di apertura)

L'espletamento della sedute pubbliche di apertura buste, la cui data sarà comunicata ai concorrenti almeno 2 (due) giorni prima, avrà luogo mediante collegamento in modalità telematica. I relativi estremi di pubblicità saranno resi noti sul sito istituzionale della Stazione Unica Appaltante e attraverso la piattaforma telematica.
Luogo: Comune di SAVA (TA)
Le sedute di apertura delle buste, se necessario, potranno essere aggiornate ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti a mezzo pubblicazione sul sito informatico della Stazione Appaltante.
Parimenti le eventuali successive sedute saranno comunicate ai concorrenti almeno 2 (due) giorni prima. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta.

Informazioni aggiuntive

L'espletamento della sedute pubbliche di apertura buste, la cui data sarà comunicata ai concorrenti almeno 2 (due) giorni prima, avrà luogo mediante collegamento in modalità telematica. I relativi estremi di pubblicità saranno resi noti sul sito istituzionale della Stazione Unica Appaltante e attraverso la piattaforma telematica.
Luogo: Comune di SAVA (TA)
Le sedute di apertura delle buste, se necessario, potranno essere aggiornate ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti a mezzo pubblicazione sul sito informatico della Stazione Appaltante.
Parimenti le eventuali successive sedute saranno comunicate ai concorrenti almeno 2 (due) giorni prima. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta.

Elenco e breve descrizione delle condizioni

Gli operatori economici ammessi alla procedura sono quelli indicati dall’articolo 45 del d.lgs. 50/2016.
Sono ammessi gli operatori economici appartenenti ad altri Stati membri dell’Unione Europea, ovvero a Paesi firmatari dell’accordo sugli appalti pubblici che figura nell’allegato 4 dell’accordo che istituisce l’Organizzazione mondiale del commercio, o a Paesi che, in base ad altre norme di diritto internazionale, in base ad accordi bilaterali siglati con l’Unione Europea o con l’Italia, consentano la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di reciprocità. Gli operatori economici stranieri devono risultare costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi paesi.
Gli operatori economici, persone fisiche o giuridiche, possono partecipare in forma singola o associata, ai sensi degli artt. 47 e 48 del d.lgs. 50/2016, costituendo RTI o consorzi ordinari di cui all'articolo 2602 del Codice civile, anche in forma societaria, ai sensi dell'articolo 2615-ter del Codice civile, o impegnandosi a costituirli in caso di aggiudicazione.
Gli operatori economici in forma singola o associata (vedi Disciplinare di gara) devono possedere i requisiti generali di ammissione previsti dall’art. 80 del d.lgs. 50/2016 (vedi Disciplinare di gara paragrafo 5) e i requisiti di idoneità professionale di seguito riportati.
La mancata dimostrazione, in ordine al possesso dei requisiti generali di partecipazione e dei requisiti di capacità tecnica e professionale, comporta l’esclusione dalla procedura e l’applicazione delle conseguenze previste dall’articolo 80, comma 12, del d.lgs. 50/2016.
a) Iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attività pertinenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Per l’operatore economico di altro Stato membro, non residente in Italia: iscrizione in uno dei requisiti professionali o commerciali degli altri Stati membri.
Ai fini della comprova, l’iscrizione nel Registro è acquisita d’ufficio dalla stazione appaltante tramite il FVOE. Gli operatori residenti in altri Stati membri caricano nel fascicolo virtuale I dati e le informazioni utili alla comprova del requisito, se disponibili.
In caso di partecipazione alla gara in forma associata, il requisito dovrà essere dimostrato da tutti i componenti il raggruppamento.
Il requisito richiesto è autocertificato dal concorrente.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Fatturato globale complessivo, riferito agli ultimi 3 (tre) esercizi finanziari disponibili di € 1.104.000,00
La comprova del requisito è fornita mediante uno dei seguenti documenti:
- per le società di capitali mediante bilanci, o estratti di essi, approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante copia del Modello Unico o la Dichiarazione IVA;
- dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), attestante la misura (importo) del fatturato dichiarato in sede di partecipazione.
Per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, il requisito di fatturato è rapportato al periodo di attività effettivamente svolto.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Il concorrente deve aver eseguito, nel triennio precedente alla data di indizione della procedura di gara, forniture e prestazioni analoghe presso enti pubblici o privati di importo complessivo non inferiore a € 736.546,00
La comprova del requisito è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti:
 certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e delperiodo di esecuzione;
 contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero deidocumenti bancari attestanti il pagamento delle stesse;
 attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo diesecuzione;
 contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancariattestanti il pagamento delle stesse.
Per le modalità di dimostrazione dei requisiti di cui alle lettere a), b), c), in caso di partecipazione in forma associata, si rimanda a quanto dettagliato nel Disciplinare di Gara.
I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti di capacità economico finanziaria e di capacità tecnica e professionale, dovranno essere resi disponibili sul Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE), come sancito dalla Delibera n. 464 del 27 luglio 2022 “Adozione del provvedimento di attuazione dell’articolo 81, comma 2, del decreto legislativo del 18/4/2016, n. 50 (di seguito codice dei contratti pubblici), d’intesa con il Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili e con l’Agenzia per l’Italia Digitale”.
Sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente bando di gara.

Informazioni aggiuntive

Il bando di gara è conforme alle disposizioni di cui alla legge 11 settembre 2020, n. 120: Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni), come modificato dal decreto legge 31 maggio 2021 n. 77 convertito in Legge 29 luglio 2021 n. 108 e conforme alle disposizioni sui contratti pubblici PNRR e PNC di cui al predetto decreto legge.
In ottemperanza a quanto indicato all’art. 34 del d.lgs. 50/2026, nella documentazione di gara dell’appalto sono inserite specifiche tecniche contenute nei Criteri Ambientali Minimi “per l’Affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani, della pulizia e spazzamento e altri servizi di igiene urbana, della fornitura di contenitori e sacchetti per la raccolta dei rifiuti urbani, della fornitura di veicoli, macchine mobili non stradali e attrezzature per la raccolta e il trasporto di rifiuti e per lo spazzamento stradale ”, per quanto attiene alla selezione dei fornitori.
Le attività oggetto di affidamento non rientrano nelle categorie di seguito elencate: a) attività connesse ai combustibili fossili, compreso l’uso a valle (ad eccezione dei progetti previsti nell’ambito della presente misura riguardanti la produzione di energia elettrica e/o di calore a partire dal gas naturale, come pure le relative infrastrutture di trasmissione/trasporto e distribuzione che utilizzano gas naturale, che sono conformi alle condizioni di cui all’allegato III degli orientamenti tecnici sull’applicazione del principio “non arrecare un danno significativo” (2021/C58/01)); b) attività nell'ambito del sistema di scambio di quote di emissione dell'UE (ETS) che conseguono proiezioni delle emissioni di gas a effetto serra che non sono inferiori ai pertinenti parametri di riferimento (se l’attività che beneficia del sostegno genera emissioni di gas a effetto serra previste che non sono significativamente inferiori ai pertinenti parametri di riferimento, occorre spiegarne il motivo. I parametri di riferimento per l’assegnazione gratuita di quote per le attività che rientrano nell’ambito di applicazione del sistema di scambio di quote di emissioni sono stabiliti nel regolamento di esecuzione (UE) 2021/447 della Commissione); c) attività connesse alle discariche di rifiuti, inceneritori (l’esclusione non si applica alle azioni previste nell’ambito dalla presente misura in impianti esclusivamente adibiti al trattamento di rifiuti pericolosi non riciclabili, né agli impianti esistenti quando tali azioni sono intese ad aumentare l’efficienza energetica, catturare i gas di scarico per lo stoccaggio o l’utilizzo, o recuperare i materiali da residui di combustione, purché tali azioni nell’ambito della presente misura non determinino un aumento della capacità di trattamento dei rifiuti dell’impianto o un’estensione della sua durata di vita; sono fornite prove a livello di impianto) e agli impianti di trattamento meccanico biologico (l’esclusione non si applica alle azioni previste dalla presente misura negli impianti di trattamento meccanico biologico esistenti quando tali azioni sono intese ad aumentare l’efficienza energetica o migliorare le operazioni di riciclaggiodei rifiuti differenziati al fine di convertirle nel compostaggio e nella digestione anaerobica di rifiuti organici, purché tali azioni nell’ambito della presente misura non determinino un aumento della capacità di trattamento dei rifiuti dell’impianto o un’estensione della sua durata di vita; sono fornite prove a livello di impianto); d) attività in cui lo smaltimento a lungo termine dei rifiuti può causare danni all'ambiente.
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
(URL) http://www.comune.sava.it/ - https://montedoro.traspare.com/