servizio di ASSISTENZA EDUCATIVA SPECIALISTICA PER L’AUTONOMIA E LA COMUNICAZIONE RIVOLTO AGLI ALUNNI DISABILI DELLE SCUOLE DELL’INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIE DI PRIMO GRADO DI TRANI E BISCEGLIE SAS

Titolo

servizio di ASSISTENZA EDUCATIVA SPECIALISTICA PER L’AUTONOMIA E LA COMUNICAZIONE RIVOLTO AGLI ALUNNI DISABILI DELLE SCUOLE DELL’INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIE DI PRIMO GRADO DI TRANI E BISCEGLIE SAS
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Breve descrizione

Affidamento del servizio di ASSISTENZA EDUCATIVA SPECIALISTICA PER L’AUTONOMIA E LA COMUNICAZIONE RIVOLTO AGLI ALUNNI DISABILI DELLE SCUOLE DELL’INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIE DI PRIMO GRADO DI TRANI E BISCEGLIE (SAS) ai sensi dell’art. 92 del R.R. 4/2007 mediante la conclusione di un Accordo Quadro con un solo operatore economico, ai sensi dell’art. 54 comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016, nell’ambito del quale saranno poi affidati i singoli contratti attuativi, che l’Ambito Territoriale di Trani-Bisceglie vorrà di volta in volta eseguire.

Descrizione dell'appalto

Affidamento del servizio di ASSISTENZA EDUCATIVA SPECIALISTICA PER L’AUTONOMIA E LA COMUNICAZIONE RIVOLTO AGLI ALUNNI DISABILI DELLE SCUOLE DELL’INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIE DI PRIMO GRADO DI TRANI E BISCEGLIE (SAS) ai sensi dell’art. 92 del R.R. 4/2007 mediante la conclusione di un Accordo Quadro con un solo operatore economico, ai sensi dell’art. 54 comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016, nell’ambito del quale saranno poi affidati i singoli contratti attuativi, che l’Ambito Territoriale di Trani-Bisceglie vorrà di volta in volta eseguire.
Il Servizio di assistenza specialistica agli alunni disabili prevede lo svolgimento di compiti e funzioni di assistenza specialistica da espletarsi di norma all'interno della scuola attraverso l’integrazione ed il coordinamento di differenti professionalità che operano in sinergia all’interno del nuovo P.E.l.
Il Servizio di Assistenza Educativa e Specialistica è rivolto agli alunni disabili fisici, psichici e sensoriali delle scuole dell’infanzia, primarie e delle scuole secondarie di primo grado, da realizzare durante l’orario scolastico e, a completamento del curriculum scolastico, in orario extrascolastico nell’anno scolastico 2022/2023 e 2023/2024.

Descrizione delle opzioni

La SA si riserva la facoltà di prorogare l’accordo quadro in oggetto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente, per un importo presunto di € 660.236,94 oltre IVA, relativo ad un periodo presunto di n. 6 (sei) mesi.

Informazioni aggiuntive

Per il finanziamento del Servizio saranno utilizzate: risorse economiche erogate dalla Regione Puglia. Per le sole prestazioni di servizio erogate in favore di alunni appartenenti a nuclei familiari beneficiari del reddito di cittadinanza, potranno essere utilizzate le risorse del Fondo povertà e del PaiS.

Elenco e breve descrizione delle condizioni

Sono ammessi a partecipare alla procedura di gara i soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lettere a), b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016 (costituiti sia in forma singola che in raggruppamento temporaneo ai sensi dell’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del d. lgs. 50/2016), nonché i soggetti di cui all’art. 45, comma 1, D. Lgs. 50/2016 costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, alle condizioni previste dal D. Lgs. n. 50/2016.
Ai soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi si applicano le disposizioni di cui all’art. 48 del D. lgs. n. 50/2016.
I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità economico-finanziaria e tecnico-professionale di cui agli artt. 80 e 83 del D. Lgs. 50/2016.
I concorrenti ai fini della partecipazione alla gara dovranno essere:
iscritti alla Camera di Commercio per attività coerente con quella oggetto della presente gara o che abbiano come oggetto nel loro Statuto lo svolgimento di attività coerente con l’oggetto della presente gara. Gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri si qualificano producendo documentazione conforme alla normativa vigente nei rispettivi Paesi. Se Cooperative Sociali iscrizioni all’albo delle società cooperative.
In caso di raggruppamento temporaneo il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura deve essere posseduto da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Al fine di garantire una corretta ed efficace gestione del servizio, tenuto conto della complessità organizzativa ed operativa delle attività previste, l'operatore economico deve aver realizzato un fatturato globale medio annuo riferito ai migliori tre esercizi approvati alla scadenza delle offerte nell’ultimo quinquennio non inferiore ad € 1.600.000,00 di cui € 800.000,00 nel settore di attività oggetto dell'affidamento
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, il requisito di fatturato deve essere rapportati al periodo di attività.
Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese
I requisiti di fatturato devono essere posseduti dal raggruppamento nel suo complesso.
I mezzi a comprova dei requisiti:
Per il fatturato:
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice
- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.
- per il fatturato specifico le fatture o altra idonea documentazione

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

In ragione della particolare natura dell’affidamento nonchè dei destinatari dello stesso si chiede adeguata esperienza professionale almeno triennale da comprovarsi mediante elenco dei principali servizi di assistenza scolastica specialistica rivolti ad alunni in situazione di handicap effettuati mei migliori tre anni dell’ultimo quinquennio. A tal fine l'operatore economico indicherà committenti, importi e periodo di riferimento.
3) Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 nel settore oggetto dell’affidamento
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese:
Ciascun componente il raggruppamento deve produrre elenco dei principali servizi espletati. L’esperienza triennale si richiede almeno alla capogruppo.
La certificazione di qualità deve essere posseduta da ciascun componente il raggruppamento
La comprova del requisito sarà fornita mediante originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione, l'esibizione delle fatture o contratti; copia conforme della certificazione di qualità.
Per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, devono essere posseduti:
1. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;
2. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
Per quanto riguarda invece la certificazione di qualità, il requisito sarà attestato e verificato in relazione:
a) al consorzio e alle singole imprese consorziate indicate quali esecutrici;
b) al solo consorzio il cui ambito di certificazione del sistema gestionale include la verifica che l’erogazione dei servizi o delle forniture da parte delle imprese consorziate indicate quali esecutrici rispettino i requisiti delle norme coperte da certificazione;
c) alle imprese consorziate indicate come esecutrici in caso di certificazioni specificamente correlate alla attività oggetto dell’appalto.

Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D. lgs. n. 50/2016, carenti dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico - organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara utilizzando l’istituto dell’avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando la documentazione prevista al comma 1 dell'art. 89 del D. Lgs n. 50/2016, come meglio specificato nel disciplinare di gara.
La stazione appaltante si riserva di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto (art. 95, comma 12, D. lgs. 50/2016).
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati diversi dall’Italia, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
In ragione della particolare natura dei servizi da affidare e dei destinati dello stesso non è ammesso il subappalto.
Le controversie insorte durante l’esecuzione del contratto saranno devolute alla competenza del giudice ordinario; è escluso l’arbitrato.
Ai sensi dell’art. 83 comma 9 del codice “La mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice. L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa. Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura. Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati”.
Tutte le spese connesse alla stipula del contratto (imposte, tasse, diritti di segreteria, etc.) sono a totale carico dell’affidatario.
Responsabile unico del procedimento: Dott. Attilio Piccarreta.
I dati raccolti saranno trattati ex D. lgs. n. 196/2003 e Reg. UE n. 679/2016 esclusivamente nell’ambito della presente gara.
Il contratto potrà essere modificato, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, durante la sua esecuzione, su istanza di parte e previa adeguata istruttoria da parte dell’Azienda Speciale, nel caso in cui le variazioni accertate risultano complessivamente superiori al 10% per cento rispetto al prezzo originario. La revisione del prezzo può essere richiesta a partire dalla seconda annualità e una sola volta per l’ annualità.
Gli operatori economici dovranno versare la somma di Euro 140,00 (euro CENTOQUARANTA/00) a favore dell’Autorità nazionale anticorruzione secondo le istruzioni riportate sul sito internet www.anac.it.