Servizi di elaborazione e stampa degli atti parlamentari della Camera dei deputati con opzione per la fornitura in formato elettronico di atti parlamentari e pubblicazioni del Senato della Repubblica

Camera dei deputati

La procedura è svolta in forma congiunta dalle Amministrazioni di Camera dei deputati e Senato della Repubblica, ai sensi dell'art 38 della Direttiva n. 2014/24/UE del 26 febbraio 2014. L’Amministrazione procedente è quella della Camera dei deputati. Il contratto stipulato con l’Amministrazione della Camera dei deputati avrà ad oggetto i servizi di cui al successivo punto II.2.4). L'appaltatore è obbligato su richiesta e a discrezione del Senato della Repubblica a stipulare un autonomo e distinto contratto avente ad oggetto in tutto o in parte i servizi di cui al punto II.2.11.. L'appalto consiste in un unico lotto, avendo ad oggetto prestazioni da rendere in modo coordinato con imputazione ad unico centro di responsabilità ed il cui frazionamento impedirebbe il conseguimento di economia di scala ed il conseguimento di minori oneri economici per l’Amministrazione

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2022-06-09. L'appalto è stato pubblicato su 2022-05-02.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• RAGGRUPPAMENTO STABILIMENTI TIPOGRAFICI CARLO COLOMBO S.p.A. – SERVIZI TECNOLOGICI CARLO COLOMBO S.r.l

Chi?

• Camera dei deputati

Cosa?

Dove?

• Lazio › Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2022-05-02	Avviso di gara
2023-05-26	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2022-05-02)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di stampa
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di stampa 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di composizione tipografica 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Camera dei deputati
Indirizzo postale: Via della Missione 8
Codice postale: 00186
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.camera.it 🌏
E-mail: ammservizi@certcamera.it 📧
Telefono: +39 0667604692 📞
Fax: +39 0667604011 📠
URL dei documenti: http://www.camera.it/leg18/316 🌏
URL per la partecipazione: https://www.acquistinretepa.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-05-02 📅
Termine di presentazione: 2022-06-09 📅
Data di pubblicazione: 2022-05-06 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 089-242645
Numero GU-S: 89
Informazioni aggiuntive

La durata dell’appalto è triennale, con facoltà di disporre la proroga, ai sensi dell’art. 106, comma 11, del Codice dei Contratti, per un ulteriore anno. Il valore stimato, indicato ai punti II.1.5) e II.2.6), comprende la suddetta proroga, così suddiviso: -Camera valore annuale € 6.850.000, valore complessivo € 27.400.000 -Senato valore annuale €1.570.000, valore complessivo € 6.280.000.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 33 680 000 EUR 💰
Breve descrizione:

L'appalto ha per oggetto: a) servizio di prestampa degli atti e documenti parlamentari (prestazione principale, ai sensi dell’art. 48, comma 2, del D.Lgs. 12 aprile 2016, n. 50); b) servizio di stampa degli atti e documenti parlamentari; c) servizio di supporto all'elaborazione degli atti e documenti parlamentari; d) prestazioni accessorie ai sopraindicati servizi (comprendenti un servizio di supporto alla gestione degli atti e delle pubblicazioni parlamentari)

Si applicano le norme del regolamento di amministrazione e contabilità della Camera dei deputati (incluse le relative norme attuative); si applicano altresì le altre norme di legge e di regolamento espressamente richiamate nel capitolato. Si applicano altresì le norme richiamate al punto VI.3), in materia di sistema informatico di negoziazione ASP. Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nell’art. 53 del codice dei contratti pubblici, l’esercizio del diritto di accesso può essere esercitato ai sensi del regolamento per l’accesso ai documenti amministrativi della Camera dei deputati, consultabile al seguente indirizzo Internet: http://www.camera.it/leg18/938?regolamento_accesso_documenti=1.

Valore stimato al netto dell'IVA: 33 680 000 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione delle opzioni:

L’Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, la facoltà di disporre la proroga dell’appalto fino a un anno nelle more dell’espletamento della procedura di individuazione del nuovo affidatario. L’Amministrazione del Senato avrà la facoltà di affidare all’appaltatore l’esecuzione all’interno del periodo di vigenza del contratto stipulato con l’Amministrazione della Camera dei deputati, entro il valore massimo stimato di euro 6.280.000,00 al netto dell'IVA, la fornitura in formato elettronico degli atti parlamentari e delle pubblicazioni del Senato della Repubblica. Tali servizi saranno oggetto di un distinto ed autonomo contratto stipulato tra l’aggiudicatario e l’Amministrazione del Senato, che ne sosterrà il relativo onere. Le attività propedeutiche alla stipula dell’eventuale autonomo contratto eventualmente da stipulare con il Senato della Repubblica e l’esecuzione dello stesso saranno disciplinate dal Regolamento di amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica (disponibile alla URL http://www.senato.it/1060). Nel valore stimato dell'appalto di cui ai punti II.1.5) e II.2.6) è stato quantificato sia il suddetto periodo di proroga sia il valore massimo stimato del contratto che potrà stipulare il Senato in caso di esercizio della facoltà di opzione. Ciascuna Amministrazione si riserva la facoltà di recedere dal contratto come previsto all'articolo 16 del capitolato d'oneri

Informazioni aggiuntive:

La durata dell’appalto è triennale, con facoltà di disporre la proroga, ai sensi dell’art. 106, comma 11, del Codice dei Contratti, per un ulteriore anno.

Il valore stimato, indicato ai punti II.1.5) e II.2.6), comprende la suddetta proroga, così suddiviso:

-Camera valore annuale € 6.850.000, valore complessivo € 27.400.000

-Senato valore annuale €1.570.000, valore complessivo € 6.280.000.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Roma centro storico

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Elenco e breve descrizione delle condizioni:

Requisito di idoneità professionale consistente nel possesso dell’iscrizione alla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura per entrambe le attività di tipografia e di elaborazione dati, risultante dal paragrafo “attività” del certificato di iscrizione alla C.C.I.AA., a nulla rilevando l’oggetto sociale indicato nel certificato stesso; detto requisito non è suscettibile di avvalimento. Per il possesso dei requisiti in caso di partecipazione di consorzi, raggruppamenti, GEIE, aggregazione tra imprese aderenti al contratto di rete, si veda l'art. 6 del capitolato d'oneri. Al riguardo van compilata la riga 2 della sezione A (IDONEITÀ (Articolo 83, comma 1, lettera a), del Codice ) della parte IV del formulario DGUE.

Capacità tecnica e professionale:

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

1) requisito di garanzia della qualità consistente nel possesso di un certificato di registrazione EMAS in corso di validità relativo all’attività di tipografia oppure nel possesso di una certificazione di qualità in corso di validità del proprio sistema di gestione ambientale della serie UNI EN ISO 14001:2004 o edizioni successive relativamente all’attività di tipografia emessa da Organismo di certificazione accreditato per lo specifico settore oppure nel possesso di un certificato equivalente rilasciato da organismi stabiliti in altri Stati membri;

2) requisito di capacità tecnica consistente nell’esecuzione, nei tre anni antecedenti la data di scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione, di un unico contratto avente ad oggetto la prestampa di prodotti tipografici su specifiche del cliente, per un corrispettivo globale nel triennio non inferiore a euro 4.000.000,00 (quattro milioni/00) IVA esclusa, considerando validi, ai fini della verifica del possesso del requisito, se l’unico contratto ha avuto per oggetto una pluralità di prestazioni, i soli corrispettivi relativi alle sopraindicate attività e, se l’unico contratto ha avuto inizio anteriormente o è proseguito successivamente al sopraindicato triennio, i soli corrispettivi relativi alle attività di prestampa di prodotti tipografici svolte nel medesimo triennio;

3) requisito di capacità tecnica consistente in un numero di lavoratori dipendenti iscritti nel libro unico del lavoro (L.U.L.) pari o superiore a 30 (trenta) nella media dei tre anni antecedenti la data di scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione.

Per il possesso dei requisiti in caso di partecipazione di consorzi, raggruppamenti, GEIE, aggregazione tra imprese aderenti al contratto di rete, si veda l'art. 6 del capitolato d'oneri.

Per i requisiti di cui al presente punto vanno compilate le sezioni C (CAPACITA' TECNICHE E PROFESSIONALI) e D (SISTEMA DI GARANZIA DELLA QUALITA' E NORME DI GESTIONE AMBIENTALE ) della parte IV del formulario DGUE.

Informazioni su una particolare professione: Services
Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

L'appaltatore deve presentare la garanzia definitiva di cui all'art. 12 del capitolato d'oneri.

L’amministrazione si riserva di recedere dal contratto nel proprio interesse; tale recesso non produce alcun effetto nel rapporto contrattuale tra l’Appaltatore e l’Amministrazione del ramo del Parlamento che non abbia esercitato la facoltà di recesso.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Numero previsto di candidati: 1
Criteri oggettivi per la scelta del numero limitato di candidati:

Criteri obiettivi per la selezione del numero limitato di candidati:

La domanda di partecipazione deve essere corredata della seguente documentazione:

- il DGUE di cui all’art. 85 del D.Lgs. 50/2016 (per RTI, consorzi ordinari, contratti di rete o GEIE, un distinto DGUE per soggetto raggruppato, incluse le consorziate designate), che dovrà attestare anche il possesso dei requisiti di partecipazione indicati di seguito;

- in caso di avvalimento, la dichiarazione di cui all’art. 85, co. 2 e la documentazione di cui all’art. 89, co. 1, del medesimo D.Lgs 50/2016;

La domanda di partecipazione e la documentazione allegata devono essere sottoscritte con firma digitale di cui all’art. 1, co. 1, lettera s), del D.Lgs. n. 82/2005, dal legale rappresentante o da un procuratore munito dei relativi poteri (con allegazione della procura) o da altri soggetti obbligati per legge e devono essere consegnate all'indirizzo PEC ammservizi@certcamera.it entro il termine previsto al punto IV.2.2.

Il DGUE dovrà attestare il possesso dei seguenti requisiti:

a) assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e insussistenza del divieto previsto all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001 (nel caso di consorzio, sia da parte del consorzio sia da parte delle consorziate che eventualmente eseguiranno l’appalto; in caso di RTI, da parte di ciascuna delle imprese componenti il RTI);

b) possesso del requisito di idoneità professionale di cui al successivo punto III.1.1);

c) possesso dei requisiti di capacità tecnica e professionale di cui al successivo punto III.1.3).

Nella domanda di partecipazione dovrà essere altresì indicato l’indirizzo PEC che sarà utilizzato per le comunicazioni indirizzate allo specifico soggetto concorrente (in caso di mancata indicazione si farà riferimento all’indirizzo PEC desunto dal Registro delle imprese).

La domanda di partecipazione sarà considerata inammissibile nei seguenti casi: invio con modalità diverse da quelle stabilite ovvero oltre il termine di cui al punto IV.2.2; mancato possesso dei requisiti previsti al presente punto; mancata sottoscrizione digitale. Si applica quanto previsto all'art. 83, comma 9, del D.Lgs.50/2016. È inoltre causa di esclusione il mancato, inesatto o tardivo invio di chiarimenti o integrazioni richiesti dall'Amministrazione a qualunque titolo.

Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 18 mesi

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organo costituzionale
Contatto
Referente: dott.ssa Giuseppina Caldarola
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.camera.it 🌏
URL dei documenti: http://www.camera.it/leg18/316 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Gli operatori economici interessati potranno richiedere l’anticipazione di una bozza provvisoria della documentazione di gara all’indirizzo e-mail indicato nel punto I.1) del presente bando.

I soggetti che avranno presentato idonea richiesta di partecipazione riceveranno la lettera di invito all'indirizzo PEC indicato nella richiesta (ovvero, in difetto, acquisito presso il registro delle imprese). La fase della presentazione delle offerte e le fasi successive della procedura saranno svolte attraverso la piattaforma del sistema informatico di negoziazione in modalità ASP (Application service provider) gestito da Consip S.p.A.(conforme all’art. 40 del D.Lgs. 50/2016 e alle prescrizioni di cui all’art. 58 del medesimo D.Lgs. 50/2016 e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005) nella sezione dedicata alla presente procedura accessibile nell’area Bandi/Altri bandi del sito https://www.acquistinretepa.it.

Trovano altresì applicazione le previsioni contenute nel documento «Regole del sistema di e-procurement della pubblica amministrazione» di CONSIP S.p.A. reperibile nell’Area «Modello di funzionamento» del sito https://www.acquistinretepa.it. Ai fini della presentazione dell'offerta l’operatore economico interessato dovrà registrarsi per l’accesso alla suddetta piattaforma come indicato nel documento contenente le informazioni necessarie alriguardo, che viene pubblicato unitamente al presente bando ed al modello di DGUE sia nella suddetta sezione del sito https://www.acquistinretepa.it dedicata alla presente procedura, sia in corrispondenza della URL http://www.camera.it/leg18/316.

L'indirizzo PEC indicato nella domanda di partecipazione (ovvero, in difetto, acquisito presso il registro delle imprese) e l’«Area comunicazioni» resa disponibile dal suddetto sistema ASP costituiscono, anche ai sensi dell’art. 52 del D.Lgs. 50/2016, domicilio digitale dei concorrenti, ai fini della ricezione di ogni comunicazione inerente la presente procedura (compreso il soccorso istruttorio).

I casi di inammissibilità dell'offerta sono indicati nel capitolato d'oneri. Le offerte saranno aperte in seduta pubblica, che sarà svolta in modalità telematica tramite il predetto sistema informatico di negoziazione in modalità ASP.

In materia di subappalto si applicano le disposizioni previste dalla legislazione statale.

Con riferimento al Senato della Repubblica, l'esecuzione del contratto d'appalto è disciplinata dal Regolamento di amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica, consultabile sul sito Internet http://www.senato.it, link ‘L’istituzione’.

Il valore stimato dell'appalto di cui ai punti II.1.5) e II.2.6) è riferito sia ai tre anni di durata dell'appalto sia all'anno di eventuale proroga di cui al punto II.2.11), sia al valore stimato complessivo della facoltà di opzione esercitabile dal Senato della Repubblica anch'esso riferito sia ai tre anni di durata dell'appalto sia all'anno di eventuale proroga.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Consiglio di giurisdizione
Indirizzo postale: Via della Missione 8
Città postale: Roma
Codice postale: 00186
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0667602264 📞
E-mail: tgd_segreteria@camera.it 📧
Fax: +39 0667602504 📠
Indirizzo Internet: http://www.camera.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Il ricorso deve essere depositato presso la segreteria del Consiglio di giurisdizione entro il termine perentorio di 30 giorni dalla data di eventuale pubblicazione dell'atto impugnato ovvero dalla data in cui l'interessato ne ha ricevuto la comunicazione o la notifica o ne ha comunque avuto piena conoscenza.

Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Nome: Servizio Amministrazione
Telefono: +39 0667609929 📞
E-mail: amm_segreteria@camera.it 📧
Fax: +39 0667603089 📠
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Segreteria degli organi di tutela giurisdizionale
Fonte: OJS 2022/S 089-242645 (2022-05-02)

Avviso di aggiudicazione (2023-05-26)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

La procedura, in lotto unico, è stata svolta in forma congiunta dalle Amministrazioni di Camera dei deputati e Senato della Repubblica, ai sensi dell'art 38 della Direttiva n. 2014/24/UE del 26 febbraio 2014. L’Amministrazione procedente è stata quella della Camera dei deputati. Il contratto stipulato con l’Amministrazione della Camera dei deputati ha ad oggetto i servizi di cui al successivo punto II.2.4). L'appaltatore è obbligato su richiesta e a discrezione del Senato della Repubblica a stipulare un autonomo e distinto contratto avente ad oggetto in tutto o in parte i servizi di cui al punto II.2.11.

Valore totale dell'appalto: 33 174 200 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2023-05-26 📅
Data di pubblicazione: 2023-05-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2023/S 103-325797
Si riferisce all'avviso: 2022/S 089-242645
Numero GU-S: 103
Informazioni aggiuntive

Nel valore aggiudicato dell'appalto di cui ai punti II.1.7) è stato quantificato sia il periodo di proroga di proroga di cui al punto II.2.11 sia il valore del contratto che potrà stipulare il Senato in caso di esercizio della facoltà di opzione.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Descrizione delle opzioni:

L’Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, la facoltà di disporre la proroga dell’appalto fino a un anno nelle more dell’espletamento della procedura di individuazione del nuovo affidatario. L’Amministrazione del Senato avrà la facoltà di affidare all’appaltatore l’esecuzione all’interno del periodo di vigenza del contratto stipulato con l’Amministrazione della Camera dei deputati, entro il valore aggiudicato di euro 6.185.800,00 al netto dell'IVA, la fornitura in formato elettronico degli atti parlamentari e delle pubblicazioni del Senato della Repubblica. Tali servizi saranno oggetto di un distinto ed autonomo contratto stipulato tra l’aggiudicatario e l’Amministrazione del Senato, che ne sosterrà il relativo onere. Le attività propedeutiche alla stipula dell’eventuale autonomo contratto eventualmente da stipulare con il Senato della Repubblica e l’esecuzione dello stesso saranno disciplinate dal Regolamento di amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica (disponibile alla URL http://www.senato.it/1060).

Informazioni aggiuntive:

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Criterio di qualità
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Criterio di costo (nome): Costo
Criterio del costo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2023-05-17 📅
Nome: RAGGRUPPAMENTO STABILIMENTI TIPOGRAFICI CARLO COLOMBO S.p.A. – SERVIZI TECNOLOGICI CARLO COLOMBO S.r.l
Indirizzo postale: Vicolo della Guardiola 22
Città postale: Roma
Codice postale: 00186
Paese: Italia 🇮🇹
Roma 🏙️
Valore totale dell'appalto: 33 174 200 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1
Fonte: OJS 2023/S 103-325797 (2023-05-26)

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