Realizzazione di un'infrastruttura Radio-Mobile LTE 4G e 5G della Difesa

Informazioni aggiuntive

La presente procedura di gara, ai sensi dell'articolo 27, comma 4 della Direttiva 2009/81/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio, si articolerà nelle seguenti tre fasi.

Prima Fase: gli Operatori economici interessati a partecipare alla gara potranno presentare domanda di partecipazione entro la data del 16 Maggio 2022, ore 16:00, trasmettendola a TELEDIFE - Ufficio Relazioni con il Pubblico via pec all'indirizzo teledife@postacert.difesa.it, allegando le dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti di partecipazione e copia della certificazione di qualità previste dal presente bando.

Seconda Fase: gli Operatori economici che nel corso della prima fase avranno dimostrato il possesso dei requisiti di partecipazione e della certificazione di qualità sopra citati, saranno invitati a presentare una proposta tecnica idonea a soddisfare le esigenze dell'Amministrazione Difesa (d'ora in avanti denominata "A.D."), inviando congrua documentazione illustrativa. Tali proposte preliminari dovranno essere rispondenti, a pena di esclusione, ai requisiti minimi richiesti dall'A.D. nel documento denominato "Requisiti tecnici preliminari", che sarà reso disponibile sulla piattaforma telematica di negoziazione, di seguito meglio descritta, contestualmente all'invito a partecipare alla fase di dialogo. In questa seconda fase di gara TELEDIFE procederà all'analisi delle soluzioni tecniche che saranno pervenute entro i termini che verranno indicati nella lettera di invito alla fase di dialogo, e procederà ad instaurare, ai sensi del citato articolo 27 della Direttiva Europea 2009/81/CE, un dialogo con gli operatori economici partecipanti, finalizzato all'individuazione e alla definizione dei mezzi più idonei a soddisfare le esigenze dell'A.D. Nel corso del dialogo potranno essere discussi tutti gli aspetti dell'appalto ed il dialogo proseguirà fino a quando saranno individuate la/le soluzione/i che soddisferanno le esigenze dell'A.D. TELEDIFE si riserva la facoltà di concludere il dialogo dichiarando che una o più o anche nessuna delle soluzioni proposte è accettabile, in quanto non rispondenti alle esigenze dell'A.D. secondo i requisiti minimi indicati nel documento "Requisiti tecnici preliminari". In tal caso, nessuno dei partecipanti recanti proposte non rispondenti ai requisiti richiesti dall'A.D., non invitati alla successiva terza fase, potrà richiedere alcun indennizzo o risarcimento. Nessun premio o indennizzo è in ogni caso previsto in favore dei partecipanti alla fase di dialogo. Al termine di questa fase TELEDIFE avrà facoltà di utilizzare le informazioni tecniche acquisite per meglio definire i requisiti tecnici inizialmente previsti nel documento "Requisiti tecnici preliminari" e per redigere il "Capitolato Tecnico d'Appalto", che costituirà il documento di riferimento per lo svolgimento della fase successiva, nel corso della quale saranno presentate le offerte finali. Nessun compenso potrà essere richiesto per l'utilizzo da parte di TELEDIFE delle informazioni rese dagli Operatori economici durante la fase del dialogo.

Terza Fase: Nel corso della terza fase gli Operatori economici le cui soluzioni tecniche saranno state dichiarate accettabili al termine della seconda fase, saranno invitati a presentare le proprie offerte tecnico-economiche sulla base del Capitolato Tecnico d'Appalto che verrà reso disponibile nella piattaforma telematica di negoziazione, di seguito meglio descritta, contestualmente alla lettera via pec di invito a presentare offerta. Su richiesta di TELEDIFE le offerte potranno essere chiarite, precisate e/o perfezionate. In ogni caso, al fine di non alterare la concorrenza e per garantire la non discriminazione tra i concorrenti, tali precisazioni, chiarimenti, perfezionamenti o completamenti non potranno avere l'effetto di modificare gli aspetti essenziali delle offerte, come disposto dall'articolo 64, comma 10 del D.Lgs. 50/2016. Le offerte saranno sottoposte a valutazione tecnico-economica secondo i requisiti contenuti nel Capitolato Tecnico d'Appalto. A ciascuna offerta sarà attribuito, secondo i requisiti ed i criteri di valutazione del Capitolato Tecnico d'Appalto e del Disciplinare di gara, un punteggio che per gli aspetti tecnici potrà raggiungere il valore massimo di 70 (settanta) punti su 100 e per il prezzo offerto il valore massimo di 30 (trenta) punti su 100, sino ad un punteggio massimo tecnico-economico complessivo di 100 (cento) punti.

Le suddette Fasi di gara, qui sinteticamente richiamate, saranno dettagliatamente descritte nel documento denominato "Disciplinare di gara" che sarà reso disponibile sul profilo del committente (www.teledife.difesa.it - Amministrazione Trasparente - Bandi di gara) nel giorno di pubblicazione del presente bando nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea, mentre il documento denominato "Requisiti tecnici preliminari" sarà disponibile sulla piattaforma telematica di negoziazione, di seguito meglio descritta, contestualmente all'invito a partecipare alla fase del dialogo.

Inoltre si osserveranno le seguenti prescrizioni:

a) La commessa verrà aggiudicata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 27 e dell’art. 47, comma 1, lettera a) della Direttiva Europea 2009/81/CE. L'A.D. si riserva la facoltà di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta valida purché “idonea” secondo i criteri di valutazione indicati nel Capitolato Tecnico d'Appalto e nel Disciplinare di gara;

b) Non saranno ammesse soluzioni tecniche ed offerte che riguardino solo parte delle prestazioni richieste;

c) TELEDIFE potrà richiedere ai concorrenti l’integrazione documentale ai sensi dell’art.45 della Direttiva Europea 2009/81/CE. All’aggiudicatario potrà essere richiesta anche la documentazione prevista ai sensi dell’art. 41 lettera b) della Direttiva;

d) La pubblicazione della procedura, la presentazione delle proposte tecniche nella seconda fase e la presentazione delle offerte tecnico-economiche nella terza fase, l'analisi delle offerte stesse e l'aggiudicazione della gara, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, verranno svolte attraverso la piattaforma telematica di negoziazione www.acquistinretepa.it (di seguito per brevità anche solo “Sistema”), in modalità ASP (Application Service Provider), nella disponibilità di Consip S.p.A. Pertanto, qualora non già fatto, all'atto della ricezione via pec della lettera di invito alla seconda fase di dialogo è necessario procedere alla registrazione presso il citato Sistema secondo le modalità dettagliatamente indicate nel documento denominato “Istruzioni per la registrazione dell’operatore economico alla piattaforma telematica di negoziazione”, presente sul citato sito, per accedere al documento "Requisiti tecnici preliminari" e per presentare la propria proposta tecnica e successivamente nella terza fase per presentare la propria offerta tecnico-economica;

e) Le spese per la pubblicazione del presente bando di gara e dell'avviso di aggiudicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sui quotidiani nazionali e locali, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e dell'art. 5 del Decreto 2 dicembre 2016 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, sono a carico dell'Operatore economico aggiudicatario e saranno rimborsate da quest'ultimo a TELEDIFE entro il termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione;

f) Gli Operatori economici che saranno invitati a presentare l'offerta finale nella terza fase dovranno, pena esclusione dalla gara, presentare unitamente all’offerta il “Patto di Integrità” debitamente sottoscritto. Tale documento sarà reperibile sulla piattaforma telematica di negoziazione dopo la lettera di invito a presentare offerta.

Se nel corso delle fasi del procedimento amministrativo l’Amministrazione accerti il mancato rispetto degli impegni anticorruzione contenuti nel Patto di Integrità procederà:

1) ad escludere il concorrente dalla gara con la conseguente escussione della cauzione di validità dell’offerta;

2) alla risoluzione del contratto con la conseguente escussione della cauzione di buona esecuzione del contratto;

3) ad escludere il concorrente dalle gare indette per i successivi 5 anni;

g) Per il rilascio delle dichiarazioni di cui al punto III.2) gli Operatori economici dovranno utilizzare il Documento Unico di Gara Europeo (DGUE) reperibile sul sito internet al seguente indirizzo: http://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-unico-europeo-dgue;

h) Eventuali carenze di qualsiasi elemento formale della domanda di partecipazione e/o dichiarazioni e/o certificazioni richieste potranno essere sanate attraverso la procedura del soccorso istruttorio di cui al comma 9 dell’art. 83 del D.Lgs. 50/2016;

i) Per la presente commessa l’importo a base di gara sarà determinato con esattezza all'esito della seconda fase di gara, così come gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso. Tali importi saranno comunicati nella lettera di invito a presentare offerta per la terza fase di gara. L'importo a base di gara non potrà comunque eccedere Euro 1200000.00 per il Lotto base ed Euro 2800000.00 complessivi per eventuali Lotti opzionali, IVA esenti ai sensi dell’art. 72 del DPR 633/1972 e s.m.i.

Descrizione delle opzioni

Sarà prevista l'eventualità di Lotti opzionali, che potranno essere definiti e quantificati all'esito della fase di dialogo con gli operatori economici invitati a parteciparvi dopo il superamento della prima fase di verifica del possesso dei requisiti di partecipazione. L'importo massimo stimato per i Lotti opzionali è pari ad Euro 2800000.00.

Livello(i) minimo(i) di standard

Alla richiesta di subappalto, l'Operatore economico subappaltante dovrà allegare la certificazione concernente l’art. 41 punto 1a) e 1c) della Direttiva Europea 2009/81/CE per il/i subappaltatore/i. In merito al requisito di cui all'art. 41 punto 1c) della Direttiva Europea 2009/81/CE, sia il fatturato globale che il fatturato delle forniture/prestazioni analoghe del/dei subappaltatore/i non dovrà essere inferiore al valore delle opere/installazioni/forniture/servizi/lavori subappaltati.

Livello(i) minimo(i) di standard

Gli Operatori economici dovranno produrre Certificazione di qualità secondo le norme UNI EN ISO 9001:2015 nel settore EA33 “Tecnologia dell’informazione” in corso di validità, rilasciato da Ente Nazionale o Internazionale accreditato ECA (European Cooperation for Accreditation), conforme alla norma europea EN 45012. In caso di R.T.I. il requisito dovrà essere posseduto da tutte le imprese componenti il Raggruppamento.

Livello(i) minimo(i) di standard

Presentazione della Certificazione di qualità secondo le norme UNI EN ISO 9001:2015 nel settore EA33 “Tecnologia dell’informazione” in corso di validità, rilasciato da Ente Nazionale o Internazionale accreditato ECA (European Cooperation for Accreditation), conforme alla norma europea EN 45012.