PROGETTO “SAI” CAT. ORDINARI” 2023-2025 CIG 94586336DF CUI: S82002270724201800006

Ambito territoriale di Putignano, Ufficio di Piano - comprendente i Comuni di Putignano (capofila), Alberobello, Castellana Grot

la gara ha ad oggetto l'individuazione di un soggetto economico, denominato d’ora in poi ente attuatore, per la progettazione e gestione del progetto territoriale finalizzato all’accoglienza, tutela e integrazione di adulti richiedenti e/o beneficiari di protezione internazionale afferente al “Sistema di accoglienza e integrazione” (SAI) per n.72 posti, finanziato dal Fondo Nazionale per le Politiche e i Servizi dell’Asilo (F.N.P.S.A.), triennio 2023/2025.
(F.N.P.S.A.), triennio 2023/2025.
Il servizio di accoglienza integrata per n. 72 posti - Cat. Ordinari Adulti sono ripartiti in:
n. 42 posti Putignano
n. 30 posti Noci
e destinati a singoli/e e famiglie;
ULTERIORI SPECIFICHE NEL CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO CUI SI RINVIA

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2022-11-23. L'appalto è stato pubblicato su 2022-11-04.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2022-11-04 Avviso di gara
2023-02-06 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2022-11-04)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale con alloggio
Breve descrizione:
la gara ha ad oggetto l'individuazione di un soggetto economico, denominato d’ora in poi ente attuatore, per la progettazione e gestione del progetto territoriale finalizzato all’accoglienza, tutela e integrazione di adulti richiedenti e/o beneficiari di protezione internazionale afferente al “Sistema di accoglienza e integrazione” (SAI) per n.72 posti, finanziato dal Fondo Nazionale per le Politiche e i Servizi dell’Asilo (F.N.P.S.A.), triennio 2023/2025. (F.N.P.S.A.), triennio 2023/2025. Il servizio di accoglienza integrata per n. 72 posti - Cat. Ordinari Adulti sono ripartiti in: n. 42 posti Putignano n. 30 posti Noci e destinati a singoli/e e famiglie; ULTERIORI SPECIFICHE NEL CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO CUI SI RINVIA
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale con alloggio 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Bari 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ambito territoriale di Putignano, Ufficio di Piano - comprendente i Comuni di Putignano (capofila), Alberobello, Castellana Grotte, Locorotondo e Noci,
Indirizzo postale: Via Conversano, 3/F 1° Piano -
Città postale: Putignano
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.putignano.ba.it 🌏
E-mail: ufficiodipiano@comune.putignano.ba.it 📧
Telefono: +39 080/4056316-312 📞
URL dei documenti: http://www.comune.putignano.ba.it 🌏
URL per la partecipazione: http://www.empulia.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-11-04 📅
Termine di presentazione: 2022-11-23 📅
Data di pubblicazione: 2022-11-09 📅
Data di inizio: 2023-01-01 📅
Data di fine: 2025-12-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 216-621954
Numero GU-S: 216
Informazioni aggiuntive
Il progetto con avvio presumibile dal 1.1.2023 si concluderà il 31.12.2025. Qualora non sia possibile dal primo gennaio, il presente appalto decorrerà dalla data di affidamento del progetto, ovvero dalla data di esecuzione anticipata rispetto al contratto, allorchè a giudizio della stazione appaltante ne ricorrano le condizioni, su provvedimento del Responsabile, e comunque sino al 31.12.2025
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
la gara ha ad oggetto l'individuazione di un soggetto economico, denominato d’ora in poi ente attuatore, per la progettazione e gestione del progetto territoriale finalizzato all’accoglienza, tutela e integrazione di adulti richiedenti e/o beneficiari di protezione internazionale afferente al “Sistema di accoglienza e integrazione” (SAI) per n.72 posti, finanziato dal Fondo Nazionale per le Politiche e i Servizi dell’Asilo (F.N.P.S.A.), triennio 2023/2025.
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(F.N.P.S.A.), triennio 2023/2025.
Il servizio di accoglienza integrata per n. 72 posti - Cat. Ordinari Adulti sono ripartiti in:
n. 42 posti Putignano
n. 30 posti Noci
e destinati a singoli/e e famiglie;
ULTERIORI SPECIFICHE NEL CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO CUI SI RINVIA
Con Decreto ministeriale prot.n.37847 del 13.10.2022 il progetto SAI del Comune di Putignano, titolare, (Comune Noci) è stato ammesso alla prosecuzione per il periodo 1° gennaio 2023 - 31 dicembre 2025 (tre anni) con un finanziamento annuale di € 1.077.480,00 (euro unmilionesettantasettemilaquattrocentottanta/00) a valere sul Fondo Nazionale per le Politiche e i Servizi dell’Asilo (F.N.P.S.A.) per n.72 posti ordinari.
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Il costo complessivo massimo del progetto su tre anni è di € 3.232.440,00 (euro tremilioniduecentotrentaduemilaquattrocentoquaranta/00) (incluso IVA).
Come da piano finanziario preventivo, verranno annualmente gestite direttamente dall’Ente Locale le somme afferenti a:
1) revisore contabile indipendente (b4- ex a4) di € 5.700,00 (iva inclusa)
2) costi connessi all’espletamento della procedura di gara (b6- exa4) di € 10.500,00 (iva inclusa)
3) costi operatore amministrativo presso l’Ente locale (a8e ex p7) di € 32.000,00 (iva inclusa)
L’importo del finanziamento in relazione all’avvio del servizio sarà calcolato in dodicesimi sulla base del contributo annuale assegnato dal Ministero.
I suddetti importi sono comprensivi di tutti gli oneri, spese, utenze e prestazioni (incluso IVA) calcolata nella misura come per legge, se dovuta, indicati nel Piano finanziario preventivo.
Modalità di pagamento e finanziamento.
Con Decreto ministeriale prot.n.37847 del 13.10.2022 il progetto SAI del Comune di Putignano (Noci) è stato ammesso alla prosecuzione per il periodo 1° gennaio 2023-31 dicembre 2025 (tre anni) con un finanziamento a valere sul Fondo Nazionale per le Politiche e i Servizi dell’Asilo (F.N.P.S.A.) per n.72 posti ordinari.
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I pagamenti saranno effettuati nei modi e tempi previsti nel Capitolato Speciale d'Appalto.
Descrizione delle opzioni:
Il contratto giunge a scadenza senza necessità di preavviso e senza possibilità di proroga tacita, fatto salvo quanto previsto all’art.106 comma 11, del Decreto Legislativo 12/4/2006, n.50, ovvero, qualora richiesto dalla stazione appaltante, il soggetto attuatore, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del nuovo contraente, è tenuto alla prosecuzione del progetto nella misura strettamente necessaria, previa ammissione alla prosecuzione del progetto da parte del Ministero dell’Interno - Servizio Centrale SAI, finanziamento da parte del medesimo, interesse/convenienza da parte dei due Comuni e ottimale esecuzione del servizio da parte dell’ente attuatore.
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Informazioni aggiuntive:
Il progetto con avvio presumibile dal 1.1.2023 si concluderà il 31.12.2025. Qualora non sia possibile dal primo gennaio, il presente appalto decorrerà dalla data di affidamento del progetto, ovvero dalla data di esecuzione anticipata rispetto al contratto, allorchè a giudizio della stazione appaltante ne ricorrano le condizioni, su provvedimento del Responsabile, e comunque sino al 31.12.2025
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Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comuni dell’Ambito aderenti al Progetto SAI (Putignano e Noci).

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Sono ammessi a partecipare alla procedura di gara i soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lettere a), b) e c) del D.Lgs. 50/2016 (costituiti sia in forma singola che in raggruppamento temporaneo ai sensi dell’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D. Lgs. 50/2016), nonché i soggetti di cui all’art. 45, comma 1, D. Lgs. 50/2016 costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, alle condizioni previste dal D.lgs. n. 50/2016.
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Potranno partecipare alla selezione tutti i soggetti qualunque sia la loro natura giuridica in possesso dei requisiti di seguito riportati
Ai soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi si applicano le disposizioni di cui all’art. 48 del D.Lgs 50/2016.
I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale (art. 80 del D.Lgs n. 50/2016), di idoneità professionale (art. 83 comma 1 lett. a del D.Lgs n. 50/2016) e di capacità economico finanziaria (art. 83 comma 1 lett. b del D.Lgs n. 50/2016) e tecnico - professionali (art. 83 comma 1 lett. c del D.Lgs n. 50/2016) che di seguito si riportano.
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I concorrenti ai fini della partecipazione alla gara dovranno essere:
iscritti alla Camera di Commercio per attività coerente con quella oggetto della presente gara o avere come oggetto nel loro Statuto lo svolgimento di attività coerente con l’oggetto della presente gara. Gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri si qualificano producendo documentazione conforme alla normativa vigente nei rispettivi Paesi. Per le cooperative sociali iscrizione all'Albo delle società cooperative.
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In caso di raggruppamento temporaneo il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura deve essere posseduto da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
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Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
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Posizione economica e finanziaria:
Al fine di garantire una corretta ed efficace gestione del servizio, tenuto conto della complessità organizzativa ed operativa delle attività previste, l’operatore economico deve avere solidità economica e pertanto deve aver realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi finanziari approvati un fatturato globale non inferiore ad € 2.000.000,00 di cui € 1.000.000,00 - anche derivante da trasferimenti - in servizi di presa in carico di richiedenti/titolari di protezione internazionale.
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Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, il requisito di fatturato deve essere rapportato al periodo di attività.
Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.
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In caso di raggruppamento temporaneo di imprese
I requisiti di fatturato devono essere posseduti dal raggruppamento nel suo complesso.
I mezzi a comprova dei requisiti:
Per il fatturato:
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice
- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.
- fatture per il fatturato specifico
O altra idonea documentazione.
Capacità tecnica e professionale:
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti di capacità tecnica e professionale:
2) Possedere esperienza di almeno 2 anni consecutivi negli ultimi 5 anni nella presa in carico di richiedenti/titolari di protezione internazionale, comprovata da attività e servizi.
In caso di ATI- ATS- RTI, il requisito della pluriennale e consecutiva esperienza nel settore di attività assegnata deve ricorrere per ciascuno degli operatori consorziati, associati o raggruppati.
La comprova del requisito sarà fornita mediante
- originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione l'esibizione delle fatture o contratti.
Per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, devono essere posseduti:
1. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;
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2. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 13:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2022-11-24 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: prima seduta pubblica telematica avrà luogo presso la sede Stazione Appaltante in Via Conversano 3/F 1° Piano
le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti a mezzo piattaforma telematica con la modalità “Comunicazione Generica “con congruo preavviso.
La pubblicità delle sedute è garantita mediante collegamento dei concorrenti da remoto.
Informazioni aggiuntive:
vi potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti.
Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti a mezzo piattaforma telematica e/o pec con congruo preavviso.
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 100
Prezzo (ponderazione): 0

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: pec ufficiodipiano@cert.comune.putignano.ba.it
Indirizzo Internet: www.comune.putignano.ba.it 🌏
URL dei documenti: www.comune.putignano.ba.it 🌏
URL dei documenti: www.comune.putignano.ba.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del Dlgs 50/2016, carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara utilizzando l’istituto dell’avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, la documentazione prevista al comma 1 dell'art. 89 del D.Lgs n. 50/2016, come meglio specificato nel disciplinare di gara. Per quanto riguarda i criteri relativi alle esperienze professionali gli operatori economici potranno avvalersi delle capacità di altri soggetti solo se questi ultimi eseguono direttamente i lavori o i servizi per cui tali capacità sono richieste.
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La stazione appaltante si riserva di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto (art. 95, comma 12, d. lgs. 50/2016).
La Stazione Appaltante si riserva di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purchè congrua e conveniente.
Per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), D. Lgs. 50/2016, la sussistenza dei requisiti richiesti è valutata, ai sensi dell’art. 47 del D.Lgs n. 50/2016.
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati diversi dall’Italia, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria, pari al 2% dell’importo a base di gara.
Gli operatori economici dovranno versare la somma di Euro 140,00 (euro CENTOQUARANTA/00) a favore dell’Autorità nazionale anticorruzione secondo le istruzioni riportate sul sito internet www.anac.it.
Il contratto potrà essere modificato, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, durante la sua esecuzione, su istanza di parte e previa adeguata istruttoria da parte della Stazione Appaltante, nel caso in cui le variazioni accertate risultano complessivamente superiori al 10% per cento rispetto al prezzo originario. Trattandosi di servizio interamente finanziato dal Ministero, sarà in ogni caso riconoscita revisione solo se ammessa dall’Ente finanziatore. La revisione del prezzo può essere richiesta a partire dalla seconda annualità e una sola volta per l’ annualità.
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Attesa la particolare natura dei servizi il subappalto non è ammesso.
Ai sensi dell’art. 83 comma 9 del codice “In caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85, con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
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Le controversie insorte durante l’esecuzione del contratto saranno devolute alla competenza del giudice ordinario; è escluso l’arbitrato.
Tutte le spese connesse alla stipula del contratto (imposte, tasse, diritti di segreteria, etc.) sono a totale carico dell’affidatario.
Il contratto è soggetto agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell'art 3 della legge 136/2010.
I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs 196/2003 e del Regolamento n. 679/2016 esclusivamente nell’ambito della presente gara.
Responsabile Unico del Procedimento Dottoressa Anita Giotta.
1^ Area - Affari Generali ed Istituzionali
Dr. Domenico Mastrangelo

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale della Puglia.
Città postale: Bari
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Ai sensi dell’articolo 204 del d. lgs. 50/2016 e dell’art. 120 del D. Lgs. 104/2010 avverso il presente atto è ammesso ricorso entro il termine di 30 giorni dalla sua pubblicazione.
Fonte: OJS 2022/S 216-621954 (2022-11-04)
Avviso di aggiudicazione (2023-02-06)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 3 232 440 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2023-02-06 📅
Data di pubblicazione: 2023-02-10 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2023/S 030-083081
Si riferisce all'avviso: 2022/S 216-621954
Numero GU-S: 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2022-12-13 📅
Nome: RTI costituendo con Nero e non solo! (Mandataria)
Città postale: Caserta CE
Paese: Italia 🇮🇹
Caserta 🏙️
Nome: Associazione Quasar (Mandante)
Città postale: Putignano
Paese: Bari 🏙️
Valore totale dell'appalto: 3 232 440 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Il responsabile 1^ area affari generali ed istituzionali
dott.ssa Pamela Giotta
Fonte: OJS 2023/S 030-083081 (2023-02-06)