PROGETTAZIONE DI FATTIBILITÀ TECNICA ED ECONOMICA E STUDIO TRASPORTISTICO per l’intervento denominato “RIQUALIFICAZIONE DEL FRONTE MARE DI CAGLIARI, CONNESSIONE DELLA CITTÀ AL MARE

Titolo

PROGETTAZIONE DI FATTIBILITÀ TECNICA ED ECONOMICA E STUDIO TRASPORTISTICO per l’intervento denominato “RIQUALIFICAZIONE DEL FRONTE MARE DI CAGLIARI, CONNESSIONE DELLA CITTÀ AL MARE
gara n. 5/SUA/22

Breve descrizione

Finanziato con le risorse di cui al DECRETO N°215 DEL 19 MAGGIO 2021 DEL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITÀ SOSTENIBILI, DIPARTIMENTO PER LE OPERE PUBBLICHE, LE POLITICHE ABITATIVE E URBANE, LE INFRASTRUTTURE IDRICHE E LE RISORSE UMANE E STRUMENTALI, DIREZIONE GENERALE PER L’EDILIZIA STATALE, LE POLITICHE ABITATIVE, LA RIQUALIFICAZIONE URBANA E GLI INTERVENTI SPECIALIT. Servizio di Progettazione di fattibilità tecnica ed economica e studio trasportistico per l'intervento denominato "RIQUALIFICAZIONE DEL FRONTE MARE DI CAGLIARI, CONNESSIONE DELLA CITTÀ AL MARE". CIG: 9139695AE7 CUP: G21B21004870001. Tutte le prestazioni oggetto del servizio di cui trattasi sono descritte nell'art. 1 del Capitolato Prestazionale.

Descrizione dell'appalto

l'importo a base di gara pari a € 1.053.609,82,esclusi oneri fiscali, contributivi e previdenziali, è stato calcolato applicando il Decreto Parametri approvato dal Ministero della Giustizia in data 17.06.2016 riguardante “Le tabelle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni di progettazione” adottate ai sensi dell'articolo 24, comma 8, del D.Lgs. n. 50 del 2016, come specificato nell'art. 11 del capitolato, sulla base dell’importo dei lavori stimato in € 59.000.000,00 (incluso oneri per la sicurezza) IVA esclusa.
Ai fini della determinazione del corrispettivo è da considerarsi la sotto riportata qualificazione e importo dei lavori:
Lavorazioni
ID opere
Grado di complessità
Classe e categoria
L 143/49
Importo opere da progettare
Strutture o parti di strutture in cemento armato - Verifiche strutturali relative - Ponteggi, centinature e strutture provvisionali di durata superiore a due anni.
S.03
0,95
Ig
€ 34.000.000,00
Impianti di linee e reti per trasmissioni e distribuzione di energia elettrica, telegrafia, telefonia 1
IB.08
0,50
IV/c
€ 6.000.000,00
Impianti per provvista, condotta, distribuzione d'acqua, improntate a grande semplicità - Fognature urbane improntate a grande semplicità - Condotte subacquee in genere, metanodotti e gasdotti, di tipo ordinario
D.04
0,65
VIII
€ 7.000.000,00
Strutture o parti di strutture in muratura, legno, metallo - Verifiche strutturali relative – Consolidamento delle opere di fondazione di manufatti dissestati - Ponti, Paratie e tiranti, Consolidamento di pendii e di fronti rocciosi ed opere connesse, di tipo corrente - Verifiche strutturali relative.
S.04
0,90
IXb
€ 11.000.000,00
Arredamenti con elementi acquistati dal mercato, Giardini, Parchi gioco, Piazze e spazi pubblici all’aperto
E.18
0,95
Ic
1.000.000,00
1 I servizi analoghi certificati in classe IIIC o in classe IA.03 possono essere accettati se l'operatore può dimostrare che l'oggetto della convenzione di incarico era la progettazione, la direzione dei lavori, il collaudo o, in ultimo, il coordinamento della sicurezza di progetti di illuminazione pubblica.
Ai sensi dell'art. 11 del Capitolato prestazionale la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di affidare allo stesso operatore economico aggiudicatario del servizio, ai sensi del comma 5 dell'art. 63 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii, nei successivi tre anni dalla stipula del contratto, nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi, secondo quanto previsto nel progetto posto alla base del presente affidamento, e più precisamente la progettazione definitiva e la progettazione esecutiva del medesimo intervento, per un importo stimato complessivamente non superiore ad € 2.704.414,47 al netto di oneri previdenziali e assistenziali e IVA. Il valore complessivo stimato dell’appalto, ai sensi dell’art. 35 comma 4 del D.Lgs. 50/2016, nelle ipotesi di cui in quest'ultimo caso è pari a € 3.758.024,29;
Subappalto: Ai sensi dell’art. 31, comma 8 del D.Lgs 50/2016 è vietato il subappalto, fatta eccezione quanto nello stesso previsto. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal subappaltatore saranno effettuati direttamente al subappaltatore ai sensi dell'art. 105 comma 13 del D.Lgs 50/16 previa conferma di regolare esecuzione da parte dell'aggiudicatario. Cauzioni e garanzie richieste: L'aggiudicatario dovrà prestare la garanzia definitiva come da art. 103 del D.Lgs. 50/2016 e all'art. 16 del Capitolato. Forma giuridica che dovrà assumere il Raggruppamento Temporaneo di Concorrenti: E' ammessa la partecipazione degli operatori economici in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 48 del D.Lgs. 50/2016, purché in possesso dei requisiti prescritti dal presente bando e dal disciplinare di gara. Modalità di determinazione del corrispettivo: come da art. 11 del capitolato. In relazione all’istituto dell’avvalimento, si rinvia a quanto stabilito dall’art. 89 del D.Lgs. 50/2016.

Informazioni aggiuntive

Il Responsabile Unico del Procedimento è l'ing. Daniele Olla, dirigente del Servizio Opere Strategiche, Mobilità, Infrastrutture Viarie e Reti; il responsabile della predisposizione e controllo della procedura di gara è il dott. Marco Seta, funzionario amministrativo della Stazione Unica Appaltante.

Elenco e breve descrizione delle condizioni

Requisiti di idoneità professionale: possono partecipare gli operatori economici con idoneità individuale o plurisoggettiva ex art. 46, comma 1, lett. a), b), c), d), e), f) del D.Lgs. 50/2016 nonché gli operatori economici con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea in possesso di requisiti equivalenti;
Requisiti di ordine generale:
1) insussistenza cause di esclusione ai sensi dell'art. 80 del D.Lgs. 50/2016; 2) insussistenza di tutte le cause di esclusione a contrattare con la PA ivi incluse art. 53, c. 16 ter del D.Lgs. 165/2001 e dall'art 37 del D.L. 78/2010, convertito con L. 122/2010 nonché di quelle ulteriori previste dalla vigente legislazione e richiamate nel disciplinare di gara; 3) mancanza di estensione nei propri confronti, negli ultimi 5 anni, degli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’art. 6 del D.Lgs. 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
E' richiesta: 1) l'iscrizione nel Registro della CCIAA limitatamente ai concorrenti organizzati in forma societaria, e negli Albi professionali ovvero nei registri equivalenti per gli operatori stabiliti in altri Stati membri dell'Unione Europea; 2) requisiti di cui al Decreto Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti n. 263/2016 (in relazione alla natura giuridica dei concorrenti); 3) (solo per l'archeologo) possesso abilitazione alla redazione della relazione relativa alla “verifica preventiva dell'interesse archeologico” di cui all'art.25 del D.Lgs. n.50/2016;
Ulteriori condizioni:
I concorrenti dovranno produrre dichiarazioni sostitutive, ai sensi del DPR 445/2000 attestanti il possesso dei requisiti generali e speciali richiesti con le modalità, forme e contenuti nel disciplinare di gara.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante, che attesti, a pena di esclusione, i seguenti requisiti:
a) avvenuto espletamento, negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando sulla GUUE, di servizi di ingegneria e di architettura di cui all’art. 3, lett. vvvv) del Codice, relativi a lavori appartenenti alla classe e categoria dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle vigenti tariffe professionali per un importo globale pari almeno a 1 (una) volta l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo alle classi e categorie (vedi tabella al sopraccitato punto II.2.4);
Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale il requisito di cui alla suindicata lett. a) deve essere posseduto, nel complesso dal raggruppamento, sia dalla mandataria, in misura maggioritaria, sia dalle mandanti mentre nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale ciascun componente deve possedere tale requisito in relazione alle prestazioni che intende eseguire, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito relativo alla prestazione principale
b) servizi “di punta”: avvenuto svolgimento, negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando sulla GUUE, di due servizi di ingegneria e di architettura, di cui all’art. 3, lett. vvvv) del Codice, relativi ai lavori appartenenti alla classe e categoria dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo totale non inferiore a 0,8 volte l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo alla classe e alla categoria e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell’affidamento (vedi tabella al sopraccitato punto II.2.4). Tale requisito non è frazionabile;
Il requisito dei due servizi di punta di cui al precedente punto lett. b) deve essere posseduto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria.
Il requisito dei due servizi di punta relativi alla singola categoria e ID deve essere posseduto da un solo soggetto del raggruppamento in quanto non frazionabile.
Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale ciascun componente deve possedere il requisito dei due servizi di punta di cui al precedente punto lett. b) in relazione alle prestazioni che intende eseguire, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito relativo alla prestazione principale.

Condizioni per l'apertura delle offerte (Informazioni sulle persone autorizzate e procedura di apertura)

Sono ammessi ad assistere all’apertura delle offerte i legali rappresentanti delle ditte concorrenti o loro incaricati/delegati, muniti di lettera di incarico o delega e chiunque vi abbia interesse.

Ai sensi dell'art. 4 del Capitolato Prestazionale, la Struttura operativa per l'espletamento delle prestazioni oggetto del presente appalto, indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto affidatario, dovrà essere costituita da almeno 8 unità, comprendenti le seguenti figure professionali:
• n°1 ingegnere esperto in trasporti;
• n°1 ingegnere esperto in progettazione stradale;
• n°1 ingegnere strutturista;
• n°1 ingegnere geotecnico;
• n°1 architetto paesaggista;
• n°1 professionista esperto in impiantistica;
• n°1 ingegnere idraulico esperto in acquedotti e fognature;
• n°1 geologo;
• n°1 archeologo.
Le prestazioni relative alle figure professionali non indicate quali “membro effettivo del gruppo” nell’art. 4 del CSA, possono essere svolte, se in possesso di adeguata e documentata esperienza, da un membro del raggruppamento.
- I predetti soggetti devono essere in possesso di diploma di laurea vecchio ordinamento o laurea specialistica o laurea magistrale ed essere iscritti nella sezione A dei relativi albi di appartenenza, previsti dai vigenti Ordinamenti Professionali.
- Ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. 50/2016, indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto affidatario, la progettazione dovrà essere espletata da professionisti personalmente responsabili e nominativamente indicati in sede di presentazione dell’offerta, con la specificazione delle rispettive qualificazioni professionali ed estremi di iscrizione al relativo Ordine professionale.
- I concorrenti, oltre a indicare i nominativi e rispettive qualifiche dei professionisti che costituiranno il gruppo di lavoro, dovranno altresì specificare quello del professionista incaricato dell'integrazione tra le varie prestazioni specialistiche, nonché, (obbligatorio nell'ipotesi di raggruppamenti di concorrenti), il/i nominativo/i del/i professionista/i iscritto/i all’Albo professionale, ovvero in possesso dei corrispondenti requisiti previsti dalla normativa dello stato membro dell’Unione europea di residenza, da meno di cinque anni dalla data di pubblicazione del bando di gara.
- La procedura di gara è disciplinata a tutti gli effetti, oltre che dal presente bando anche dal disciplinare di gara, dal Capitolato Prestazionale e dallo schema di contratto pubblicati sulla piattaforma appalti, ove sono pubblicati anche tutti gli elaborati di gara e gli allegati per la presentazione dell'offerta. Tutta la documentazione richiesta dovrà essere prodotta in modalità telematica e in formato elettronico, sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata digitalmente.
- Costituiscono cause di esclusione dalla gara per l’affidamento dell’appalto oggetto del presente bando tutte le omissioni, manchevolezze, deficienze e ritardi nell’osservanza delle disposizioni del bando e del disciplinare di gara, per cui non sia utilizzabile il soccorso istruttorio, di cui all’art. 83, comma 9, D.Lgs. n. 50/2016; L’inutile decorso del termine successivo alla richiesta della stazione appaltante, formulata ai sensi dell’art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, di completare o fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei documenti e delle dichiarazioni presentati, costituisce causa di esclusione. La misura delle penali è specificata nell'art. 7 del Capitolato Prestazionale; - L'operatore economico deve accettare e sottoscrivere digitalmente, a pena di esclusione, il Protocollo di legalità approvato con Deliberazione G.C. 32/2021 costituisce parte integrante e sostanziale della documentazione di gara e del successivo contratto. Il presente bando è in corso di pubblicazione su GUUE, GURI, Albo pretorio on line del Comune, sui siti www.serviziocontrattipubblici.it, www.regione.sardegna.it e www.comune.cagliari.it.